EPC总承包工程投资控制方案及措施（监理投资控制方案）

PAGEPAGE27目录第一本程投控制方案 一、投控制标 二、投控制容 三、投控制要任务 四、投控制则 五、投控制骤 六、施阶段控制方案 第二本程投控制施 一、针业主监理的制管施 二、监对工量的控管理施 三、监对现证的控管理施 四、监对工算的控管理施 五、监对工更的管措施 六、监对索反索赔控制措施 七、监对工期和工延误制管理施 投资控制方案及措施第一节本工程投资控制方案一、投资控制目标工程施工合同的全面履行，最终达到工程竣工有一个令人满意的效果。二、投资控制内容1、编制资金使用计划2、控制费用索赔3、控制设计变更洽商4、协助业主做好竣工决算工作5、监理工程师协助业主与政府造价管理部门的沟通三、投资控制的主要任务1、通过监理工程师实施的投资控制工作，在保证建设项目质量、21、参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助业主编制总投资分解规划，并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议业主调整总投资规划。3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。45、协助业主进行合同策划，帮助业主确定有利于投资控制的发包方案、合同形式和合同条款，参与招标过程和合同谈判。6、加强工程变更管理，及时对工程变更进行评估，协助业主进行变更决策，严格控制施工方提出的变更要求。7、在项目实施过程中，按照合同约定严格进行计量审核工作，审核施工方提出的工程付款申请并报业主确认。8、加强索赔管理，严格按照合同的约定和要求，审核各类索赔要求，做好索赔受理和反索赔工作，维护业主的合法利益。四、投资控制的原则1根据建设单位与承包单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程款支付方式，审核工程进度款。根据建设单位与承包单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程款结算方式，进行工程决算。2（34、反索赔原则监理要通过对合同的理解，提醒业主风险防范。五、投资控制的步骤为实现本工程的投资目标，完成本工程投资控制的总任务，我们拟将采取如下具体投资控制步骤：123在确定资金使用的时间进度计划时，首先把整个工程的施工4(185、在招标、合同签订阶段协助业主确定招标文件及合同文件中有关投资控制的条款，防止合同条款不清导致承包商的索赔。6、加强工程施工阶段的投资管理，对工程变更、工程计量、工程投资结算的控制，加强施工索赔的管理。六、施工阶段投资控制方案1、合同价控制监理工程师施工阶段对投资控制即是合同价的控制，合同价的控制是发包商期望的对招标合同价的目标。⑶工程量与工作量的计算应符合合同有关计算规则。⑸对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。⑹对工程量及工程款的审核应在工程施工合同所约定的时限内完成。2、费用支付条件⑴设计图纸范围和签证范围的工程量。⑵必须是合格的工程。3、费用的控制手段4、工程计量2625⑵承包人每月26日递交本月工程量清单及相应附件和监理工程师签认的工程计量报审表，报总监理工程师审核。5、工程支付⑴支付程序①承包人按合同条款按时上报工程款支付报审表。②造价监理工程师进行复核。③总监理工程师审核后签署支付证书。⑵支付项目①单价项目支付②合同项目支付按照合价项目支付计划和实际进度，确定合价项目支付金额。③新增项目支付④价格调整支付⑤索赔支付⑥工程变更支付监理机构应依据施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款⑶进度款支付⑷竣工结算审核①对工程预算进行初审核监理会积极协助业主做好工程预算的初审核工作，为业主把好造价控制第一道关。第二节本工程投资控制措施一、针对业主风险监理的控制管理措施1、在施工或材料、设备采购文件中明确，一定幅度范围内价格2、在方案选择上要回避风险大的方案，选择风险小或适中的方案。在项目决策时要放弃有明显缺陷的方案。34、组织措施。对风险很大的项目加强计划工作，选派最得力的5、保险。对一些无法排除的风险，如常见的工程损坏、第三方（67（8、根据承包单位的投标文件中施工组织设计，加强对施工组织（9、积极与建设单位沟通，利用本公司多项类似工程经验，协助1011121314二、监理对工程计量的控制管理措施1、工程计量的一般程序施工单位应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报7计量前2478款支付的依据。工程师不按约定时间通知施工单位，使施工单位不2、工程计量的方法监理工程师一般只对以下三方面的工程项目进行计量：⑴工程量清单中的全部项目；⑵合同文件中规定的项目；⑶工程变更项目。3、项目监理部对工程款支付管理承包单位按已完成的工程量填报工程进度付款表⑵工程进度款的支付按合同约定的时间段，施工单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单），计算工程款，提出工程进度款申请，报项目监理部审核。承包单位按已完成的工程量填报工程进度付款表监理工程师审核工程量清单和工程进度付款表总监理工程师签署工程进度付款凭证建设单位审批工程进度付款凭证 监理工程师审核工程量清单和工程进度付款表总监理工程师签署工程进度付款凭证建设单位审批工程进度付款凭证建设单位支付工程进度款建设单位支付工程进度款工程进度款支付控制程序图4、项目监理部对工程变更的管理⑴工程变更是指合同工程实施过程中由建设单位提出或由承包错、漏从而引起合同条件的改变或工程量的增减变化。项目监理机文件；建设单位或承包单位提出的变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保料，按照施工合同的有关款项，在指定专业监理工程师完成下列工商②确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；a、原合同中是否有适用于变更工程的价格，如有则按合同已有的价格计算变更合同价款；b同价款；c否适当。⑷总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和建设单位进行协调。求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有⑹目监理机构根据项目变更单监督施工单位实施。⑺在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成为依据。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施5、项目监理部对工程索赔的管理由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致项目的投资发生变化。因此索赔的控制将是建设工程施工阶段投资控制的重要手段。其审核要点如下：⑴对于索赔成立的条件：①与合同相比已经造成实际的额外费用增加或工期损失；②造成费用增加或工期损失的原因不是由于施工单位的过失；③按合同规定不应由施工单位承担的风险；④施工单位在事件发生后的规定时间内(一般为28天)提出了书面的索赔意向通知。⑵对于索赔证据：③必须符合特定条件；④必须具备及时性。⑶分清索赔事件的责任；⑷工程索赔必须发生在网络计划的关键线路上；⑸注意区分指定分包和一般分包违约；6、项目监理部对竣工结算的管理竣工结算要有严格审查，一般从以下几个方面入手：⑴核对合同条款：首先，应核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能竣工结算；其次，应按合同规定的结算方法、计价定⑵检查隐蔽验收记录：所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结⑶落实设计变更签证：设计修改变更应有原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章，经建设⑷按图核实工程数量竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变监理工程师应认真核对施工⑸执行定额单价结算单价应按合同约定或招标规定的计价定额与计价原则执行。⑹防止各种计算误差工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计三、监理对现场签证的控制管理措施1、明确办理签证相关责任人、授权范围和相关责任,采取实施2工单位申请联系单，经相关人员现场确认后再办理签证的方法，确保准备性。456专业技术培训及职业道德培训,使监理工作真正体现公正789、签证条件：在施工过程中发生需要签证的内容时，各区应以施工标段为单位上报工程联系单，经监理现场查看认可，业主批准后方可实施。否则所发生的工程签证一律不予认可。10、签证范围：⑴施工图纸以外的工程内容；⑵工程变更、增减部分。11、签证程序：⑴项目完成后应由施工单位填报工程签证单，交实施单位审核并签字盖章，送监理单位；⑶业主对工程签证单签字确认，方能进入计量、计价及工程结算环节。四、监理对工程结算的控制管理措施123变更或施工联系单引起的项目和工程量的变动，要根据设计单位签4567对较大的设计变更计量、计价及决算，公司将安排二审小组成员进行复核。五、监理对工程变更的管理措施1位二人以上、监2、监理工程师应认真阅读合同条款，熟悉合同条款、工程量清单及工程量清单说明的内容，熟悉各个子目的施工内容及所含施工项目。以施工单位实际完成并经确认的数量为准进行计量，工程的增减清楚、合理合法、有依据。3、严格执行工程变更程序。设计变更，应由业主提供给监理，报监理工程师审核后，报业主同意，或经设计人员确认后，施工单4程师在现场，他将与项目监理部人员一道及时审核相关变更内容，5对施工工艺、方法进行必要的技术经济论证，挖掘节约投资，提高6）（）7结算工程量，确保每一份的签证合理、有效，必要时签证资料内还附图片资料。8六、监理对索赔与反索赔的控制管理措施1、总监理工程师将根据《施工承包合同》的约定处理费用索赔234、参与因工程变更而进行的合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响，以避免索赔与反索赔事宜的发生，重点控制：⑴更改工程有关部分的标高、极限、位置和尺寸；⑵增减合同中约定的工程量；⑶改变有关工程的施工时间和顺序；⑷其他有关工程变更需要的附加工作。落实防范索赔措施，防止出现索赔落实防范索赔措施，防止出现索赔当发生索赔事件时，审查施工单位提出的索赔申请、索赔依据、索赔金额当发生索赔事件时，审查施工单位提出的索赔申请、索赔依据、索赔金额监理工程师调查取证，签署索赔意见，并报建设单位批准监理工程师调查取证，签署索赔意见，并报建设单位批准建设单