领导在机关工作会议发言范文三篇

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同志们：

这期全市乡镇人大主席、办事处人大工委主任培训班今天就要结束了。培训期间，市人大常委会内司工委主任蒋爱学、副主任褚新法，人代室代表联络科科长先后就《宪法》、《监督法》、《代表法》、《组织法》、《选举法》进行了辅导讲座，人事代表工作室李强主任作了题为“关于《省乡镇人民代表大会工作若干规定》及乡镇、办事处人大工作”的辅导报告，部分乡镇人大主席作了典型发言，交流了工作经验，这期培训班举办的很及时，也很成功，通过这次学习、交流，大家进一步加深了对乡镇、办事处人大工作的认识，统一了思想，明确了任务，增强了开创人大工作新局面的信心和决心，达到了预期目的。下面，结合全市乡镇、办事处人大工作的情况，讲几点意见。

一、近几年我市乡镇办事处人大工作情况的回顾

几年来，在各级党委的领导下，我市乡镇办事处人大及工作机构认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展工作，全市基层人大工作取得了十分显著的成绩。

第一，认真履行法定职权。举行乡镇人民代表大会会议，是乡镇人大行使职权的基本形式，是代表人民管理国家事务，实现人民当家作主的具体体现。各乡镇都把开好乡镇人民代表大会，依法决定好事关本乡镇发展的重大事项，当作关系基层政权建设和农村社会主义事业发展的大事来抓，紧紧依靠党的领导，按照法律赋予乡镇人大的职权，精心组织，周密安排，认真开好每一次乡镇人民代表大会。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，都列入会议议程，审议决定。为了开好会议，各乡镇都将政府工作报告、财政预算报告、国民经济和社会发展计划等提前印发各位代表，让代表提前介入，搞好调查研究。然后，根据代表反馈的意见，对各项报告做好修改完善。每年都围绕人代会审议的议题，组织代表开展视察、检查等活动，广泛联系选民，征求群众意见和要求，为人大代表做好大会审议打下了坚实的基础。通过开展视察、检查和调查研究等活动，充分调动了人大代表参与管理国家和社会事务的积极性，使代表做到了知政情，晓民意，增强了主人翁意识，提高了政府决策的民主性和科学性。据统计，全市每年乡镇人代会提出的代表议案以及建议、批评和意见都在2000件以上，对于促进政府改进工作，推动农村经济和社会各项事业的发展起到了积极的作用。

第二，代表工作有了较大的发展。代表工作是乡镇办事处人大工作机构的主要工作之一。各乡镇办事处坚持从实际出发，讲求实效，充分发挥人大代表在经济建设中的骨干带头作用，充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主力军作用，充分发挥人大代表在维护社会稳定、促进社会发展中联系人民群众的主渠道作用，认真开展闭会期间的代表活动，有力地促进了全市人大工作的发展。从各乡镇办事处的做法来看，主要有以下几点：一是加强代表小组建设，努力推动代表工作开展。代表小组是人大代表闭会期间开展活动的基本组织形式。换届以来，各乡镇狠抓乡镇代表小组建设，按照便于组织、便于开展活动、便于联系选民的原则建立代表小组，制定完善了学习制度、联系制度、活动制度，加强了活动阵地建设，为代表开展活动提供了有力保障。同时，各县区人大常委会切实加强对县乡人大代表小组活动的指导，积极创造条件，努力拓宽活动渠道，不断提高活动质量，带动和促进了代表工作的开展。二是加强代表培训工作，不断提高代表的素质和执行职务的能力。各县(区)、乡(镇)都把代表培训工作作为提高代表素质的措施之一，采取举办学习班、辅导报告、组织讲座、经验交流等形式对代表进行培训，提高了代表履行职务的水平，为进一步发挥代表作用打下了坚实基础。三是立足本地实际，积极开展各种扎实有效的活动。几年来，各乡镇办事处都积极围绕经济建设、民主法制建设和维护社会稳定等工作重点，组织代表开展“代表联系户”、“代表活动日”、“五个一带头”等活动，采取调查、视察、座谈会等形式，广泛联系选民，了解社情民意，反映群众呼声，协助政府推行工作，取得了良好的社会效果。四是宣传代表事迹，大力发挥人大代表的示范带动作用。为更好地发挥代表作用，激励代表做好工作，各乡镇办事处还普遍开展了争先创优活动，每年都对那些密切联系选民，认真执行代表职务，在各自的工作岗位上做出突出成绩的人大代表和代表活动小组进行表彰奖励，并通过电视台、电台、报纸等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，既增强了人大代表的责任感、使命感，又在全社会形成了尊重、支持代表依法执行代表职务的良好氛围。

第三，监督实效不断增强。几年来，各乡镇办事处积极探索新的监督形式，不断提高监督实效。乡镇人大作为一级基层国家权力机关，不断加大对政府工作的监督力度，听取乡政府及有关部门的工作汇报，加强对各单位和领导干部的监督力度，有效地推动了政府工作，进一步密切了党和政府同人民群众的关系。同时，代表述职工作在试点的基础上，正在逐步展开。通过代表述职工作的开展，进一步增强了代表的责任意识，强化了对代表履行职务情况的监督。

第四，基层人大工作机构的建设得到进一步加强。几年来,尤其是换届以来,全市各乡镇办事处按照“五有”(有办公室、有活动场所、有工作人员、有通讯工具、有工作制度)的要求，切实加强乡镇人大建设。绝大多数乡镇、办事处配备了专职工作人员;设立了办公室;大都有代表活动场所，配备了必要的办公用品和通讯工具;建立健全和完善了代表职责、主席副主席(工委主任、副主任)职责、人大办公室职责以及各项会议制度、代表学习培训制度、代表小组活动制度、联系代表和选民制度、代表视察制度等各项规章制度。有的县区还统一印制了“四簿一档”(代表小组活动登记簿、代表建议办理登记簿、代表来信来访登记簿、代表先进事迹登记簿、代表档案)，发放到各乡镇。全市的乡镇办事处人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

二、与时俱进，努力开创乡镇办事处人大工作新局面

当前，我国经济和社会状况发生了很大变化。一是我国的社会主义新农村的建设进程进一步加快，特别是党的十七届三中全会的召开，对加快农村各项事业的发展提出了新的更高要求，乡镇人大面临的工作任务越来越繁重。二是国际国内形势发生了巨大变化，我们的许多法律法规要与国际惯例接轨，这些新情况要求我们要多学习相关法律法规和知识，思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强，法制观念日益深入人心，这对基层人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快，也给乡镇办事处人大工作带来了许多新的情况和问题。进一步做好新形势下的基层人大工作，要突出抓好以下几个方面的工作：

1、要积极推进基层民主政治建设。扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。近几年来，各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较大的成效。加强基层民主政治建设是一项系统工程，任重道远。乡镇办事处人大工作机构在推进基层民主政治方面肩负着重要责任。在这方面要进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作途径。要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻落实;加强法制宣传教育，使广大农民知法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平;推动基层民主的制度化和规范化建设，保障人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益。

2、要认真履行人大监督职能。近几年来，我市乡镇办事处人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验。如人大代表对基层站所的法律监督，对公安司法机关的司法监督，对政府职能部门的工作监督;督促农村基层逐步开展政务、财务公开，直接接受人民群众的监督。这些都是开展监督工作的积极探索和实践。在今后工作中，乡镇办事处人大要在原有的基础上进行一些突破，比如：在对乡镇政府的财务监督上，要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督;对政务监督要进一步加大力度，督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革，定期向代表报告工作、向代表通报重要情况等，不断增加依法行政的透明度，努力提高监督的实效。

3、要以开展“五个一带头”活动为契机，不断提高人大代表活动质量。换届以来，市人大常委会继续提倡在全市人大代表中开展“五个一带头”活动，即：联系一方群众，带头为民排忧解难;引进一个项目，带头贴近中心抓招商;闯一条致富路子，带头富民奔小康;提一条好建议，带头为加快发展建言献策;化解一项社会矛盾，带头维护社会稳定。这项活动是在新形势下，增强代表意识，发挥代表作用的有效形式。从明年开始，市人大常委会将对“五个一带头”活动进行检查，逐级总结经验,推动活动向纵深发展,对在活动中表现突出的乡镇和个人进行表彰。各县区、各乡镇要根据基层的特点，把开展“五个一带头”活动与代表平时的视察、检查和调查等活动有机结合起来，切实抓出实效，以推动经济和社会各项事业的健康发展。

4、要进一步提高代表在闭会期间活动的实效。一是继续坚持代表定期活动制度，使代表活动走上制度化、规范化的轨道。二是在搞好调查研究的基础上，选准选好活动的题目，增强活动的针对性。三是狠抓落实，努力提高代表活动的实效。四是通过采取开展代表向选民述职，建立代表活动档案，对代表在闭会期间活动的实绩进行登记等措施，强化对代表的监督，增强代表的责任意识。

5、要加强自身建设。一是加强思想作风建设。要深入学习“三个代表”重要思想、党的十七届三中全会精神，要从讲政治的高度，提高对人大工作重要性的认识，增强履职的责任感和使命感，树立起热爱本职、对人民负责的观念，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实有效地做好人大工作。要深入实际，加强调查研究，密切与代表和群众的联系，改进工作作风。要立党为公，执政为民，艰苦奋斗，求真务实，勤政廉洁，努力完成党和人民交给的工作任务。二是加强制度建设。开展乡镇人大工作要严格依法办事，规范工作程序。要根据法律法规的有关规定、几年来的工作实践和新形势对人大工作的要求，进一步建立和完善各项工作制度，使基层人大工作更加科学化、制度化、规范化。三是加强业务建设。要加强对宪法和法律法规以及人大工作业务知识的学习，不但要从书本上学，更要在实践中学;不但新到人大工作的同志要学习，在人大工作多年的同志也要学习。特别对新时期新阶段的基层人大工作，要勇于探索，敢于创新，大胆实践，通过工作的实践，提高法律水平、业务水平和工作水平。

做好工作，关键在人。做好全市的基层人大工作，关键在我们这些同志。通过这次培训，要求大家做到以下几点：

一是思想认识要尽快到位。要从讲政治、讲法治的高度来认识人大工作的重要性，从安心人大工作向热爱人大工作转变，积极向老同志学习，尽快实现工作方法的转变。这次培训班上交流的经验，大家回去后要很好地学习、借鉴，创造性地开展工作。

二是业务知识要尽快掌握。“打铁先得自身硬”。要监督别人的执法情况，自己首先要懂法、知法，要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律，如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等;学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断扩大知识面，提高工作水平。

三是工作方法要尽快适应。要根据基层人大工作特点，突出抓三点：一要围绕中心订计划。就是要加强工作的计划性、针对性，不能想到哪，干到哪，工作无计划。二要根据热点搞调查。只有多调查，多听取群众意见，多掌握各方面情况，才能有发言权，提出的意见，才符合实际。三要抓住重点求实效。抓工作一定要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，样样都抓，样样都没抓出成效来。对当地党委和政府的重点工作，要舍得花力气，抓住不放，切实抓出成效。

四是要继续加大乡镇人大机构建设。在乡镇人大换届选举过程中，各县区注重加强了乡镇人大机构建设，但是与法律法规的要求，与乡镇人大的工作实际相比还远远不够。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第五条规定：“乡镇人民代表大会设主席一人、副主席一至二人。”从我们掌握的换届后的统计情况看，全市70个乡镇仅有11个乡镇配备了乡镇人大副主席，这与法律法规的要求还不相符,与乡镇人大的任务也不相适应。希望各县区人大常委会向本县区委积极反映这一问题，努力使这一问题尽快得到解决。尤其是乡镇(办事处)党委书记兼任人大主席(人大工委主任)的，要尽快配备专职副主席(副主任)。《省乡镇人民代表大会工作若干规定》第三十三条规定：“乡镇人民代表大会及代表活动所需经费，列入本级财政。”根据了解到的情况,法律的这一规定还有不少乡镇没有很好地落实，建议各县区人大常委会要把经费落实情况做为换届以后加强乡镇人大建设的重点内容来抓，督促各乡镇依法将代表活动经费列入本级财政预算，为代表活动提供切实的物质保障,确保代表活动的顺利开展。

同志们，刚刚闭幕的十七届三中全会，通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，这必将推动新一轮社会主义新农村建设热潮，必将大力推动城乡统筹发展。在这种大好形势下，努力做好乡镇人大工作，既光荣神圣，又责任重大，希望大家坚持学用结合，开拓创新，积极进取，以扎实的工作和严谨的工作作风履行宪法和法律赋予我们的职责。以积极探索勇于实践的精神，开创我市乡镇、办事处人大工作的新局面。

【领导会议发言范文】二

同志们：

这次全市人大新闻宣传工作会议的主要任务，是总结交流过去一年全市人大新闻宣传工作的好经验、好做法，研究分析当前人大新闻宣传工作形势和任务部署，推动全市人大新闻宣传工作再上新水平、新台阶。以上，对第三届“市宣传人民代表大会制度好新闻”进行了表彰奖励;有关县区和个人作了很好的交流发言;常务副部长代表市委宣传部门，就我市进一步做好人大新闻宣传工作讲了重要意见，希望大家深刻领会，吃透精神，抓好落实。

下面，我就如何进一步做好人大新闻宣传工作，讲三个方面的意见：

一、20__年全市人大新闻宣传工作的简要情况

一年来，全市各级人大及其常委会，在市委的坚强领导下，在各级宣传部门和新闻单位的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省、市人大宣传工作会议精神，牢固树立党的观念、群众观念、大局观念，始终坚持“三贴近”，创新理念、完善机制、强化措施、积极作为，全市人大新闻宣传工作硕果累累、成绩斐然，为全市人大及其常委会依法履职营造了良好的舆论氛围。一年来，在《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、“人民网”等中央和省级以上新闻媒体发表新闻稿件663篇;其中，《人民权利报》发表头版头条9个、领导署名文章14篇，数量质量、版面位置均居全省前列，取得了人大新闻宣传工作的新佳绩。

概括20__年的人大新闻宣传工作有以下四个方面的特点：

(一)领导到位，步调一致，新闻宣传合力进一步增强。全市各级党委及党委宣传部门都把人大宣传工作作为党的宣传工作的组成部分，列入重要日程，统筹安排，精心组织，并认真检查督促。市委书记、市人大常委会主任邓向阳同志对人大新闻宣传工作高度重视，专门作了重要批示，对新闻宣传工作提出了明确要求。常委会把新闻宣传工作列入重要议事日程，放在突出位置，常务副主任曹兴宽同志非常关心支持新闻宣传工作，及时作出重要批示，不断提出任务和要求。分管主任经常性的研究加强和改进新闻宣传报道的办法和措施，及时帮助解决新闻宣传工作中遇到的困难和问题，常委会其他副主任、秘书长也都从各自分工实际出发，为新闻宣传提供信息，作出指示。各新闻单位利用各种传媒形式，对人大工作及时进行了全方位、多角度、深层次的宣传报道。县区人大常委会也十分重视人大新闻宣传工作，做到了有分管领导、有组织网络、有宣传规划、有宣传手段、有部署检查，全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传的良好局面，人大新闻宣传工作合力进一步增强。人民群众关注人大制度、关注人大工作发展、关注社会主义民主政治的热情进一步提高。

(二)思路清晰，方向明确，新闻宣传重点进一步突出。换届以来，全市各级人大及其常委会服从服务于全市工作大局，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，突出宣传重点，强化宣传实效。在实践中注重反映人大及其常委会坚持以落实科学发展观，构建和谐文明社会为方向，以推动社会主义民主法制进程为重点，审议决定本行政区域内重大事项的工作过程及其效果;注重反映人大常委会开展执法检查和视察，组织代表进行执法评议，依法开展监督工作的生动事迹;注重反映“一府两院”接受人大监督，坚持依法行政、公正司法的自觉行动。努力做到人大工作开展到哪里人大新闻宣传就跟到哪里。全市人大新闻宣传工作者克服工作头绪多、任务重、条件差等困难，积极采编、撰稿、投稿，涌现了一大批精品新闻宣传稿件。

(三)形式多样，阵地牢固，新闻宣传方式进一步丰富。全市人大新闻宣传工作者以理论文章、通讯、消息、时评、图片等方式在《人民权利报》、《人大工作》杂志、《日报》、人大网站、电视台、人民广播电台、《人大》杂志、《市人大常委会公报》和“人大网站”等媒体通过开辟专栏、制作专题节目等，不断丰富人大新闻宣传形式，着力增强人大新闻宣传的新颖性、灵活性和多样性，切实提高人大新闻宣传的表现力、感染力和亲和力，初步实现了宣传模式立体化，进一步增强了人大新闻宣传效果，为全市人大工作的深入开展提供了强有力的舆论支持。

(四)机制健全，制度完善，新闻宣传程序进一步规范。依靠建立健全科学有效的体制机制进行约束和激励，是做好人大新闻宣传工作的基础。近年来，市人大常委会通过制定和完善“联席工作会议”、“岗位目标和信息通报”、“评先树优”和“精品联创”等制度，加强了与有关部门的联系、明确了相关人员的任务、强化了开展工作的措施、激发了争先树优的干劲，形成了一套行之有效、管理科学的体制、机制，有力的推动了人大新闻宣传工作的顺利开展，确保了程序规范。

以上成绩的取得，得益于各级各部门对人大新闻宣传工作的关心支持，得益于全市人大新闻宣传工作者的辛勤努力。借这个机会，我代表市人大常委会向各级党委宣传部门和新闻单位，向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者，表示衷心地感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也应当看到工作中还存在着差距。人大新闻宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作科学发展的需要，都还有不相适应的方面，在思想上、认识上还不够到位、宣传工作开展上还不够平衡、上下联系机制上还不够畅通。新闻宣传的整体水平有待提高，份量重影响大的稿件、市以上党报党刊的稿件少，声像稿件少，评论(言论)稿件少，批评性稿件基本没有，宣传部门撰写的稿件少……等等。这些问题需要我们在今后工作中采取措施、认真加以解决。

二、认清形势，明确任务，进一步增强做好人大新闻宣传工作的主动性

党的十七大报告指出“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。对此我们要认真领会，用心把握，要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从贯彻落实科学发展观、推动经济又好又快发展的高度，从依法治国、建设社会主义法治国家的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义，深刻认识人大的性质、地位和作用，深刻认识做好人大工作的重要性，牢固树立政治意识、大局意识、民主法制意识和责任意识。

人大新闻宣传工作作为人大工作的重要组成部分，作为党的宣传工作的重要方面，担负着宣传人民代表大会制度，报道各级人大及其常委会依法履行职责，反映人民群众行使当家作主权利和人大代表先进事迹的重要使命。做好人大新闻宣传工作，各级人大机关责无旁贷，各级宣传部门和新闻单位义不容辞。对此，大家一定要有充分认识，切实增强做好这项工作的责任感和主动性。

(一)从坚持与完善我国根本政治制度需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党对国家和社会事务实施领导的政权组织形式，也是发展社会主义民主政治的主要途径和形式。人民代表大会制度从政治上、体制上、组织上保证了人民当家作主的权利，从制度上和法律上保证了党的大政方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。我们必须毫不动摇地坚持和完善这一根本政治制度。进一步加大对人大制度的宣传力度，提高社会对人大制度优越性的认识，不断增强人民代表大会制度的凝聚力，确保党和国家的长治久安。

(二)从建设社会主义民主政治需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。人民民主是社会主义的生命，依法治国是社会主义民主法治的基本要求。发展社会主义民主，健全社会主义法制，是党和国家治国理政的奋斗目标，也是人大及其常委会的根本任务。经过改革开放30年的发展，经济社会各项事业取得了显著成就，人民生活水平明显提高，社会主义民主法制建设取得新进展，社会主义现代化建设进入一个新的历史发展时期。当前，全市经济社会既处于发展的重要战略机遇期，同时也是一个矛盾凸显期，一些深层次的矛盾和问题逐渐凸现出来，民主法治建设的任务更加艰巨，更加紧迫，这就要求人大新闻宣传工作必须加大社会主义民主法治建设宣传的力度，做好正面引导、化解矛盾、释疑解惑的工作，更好地发扬民主，推进依法治理，调动全民的积极性投入全市经济社会建设中来，促进经济又好又快发展，促进党和国家治国理政目标的实现。

(三)从深入贯彻科学发展观需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。从去年9月开始中央决定，用一年半的时间在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，这是全党、全社会的一件大事。科学发展观作为马克思主义中国化最新理论成果的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。抓好科学发展观的学习宣传，对正确认识把握建设中国特色社会主义规律，推动经济社会又好又快发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市各级人大机关要按照活动安排，认真学习好、贯彻好、宣传好，用科学发展观的理论武装头脑、指导实践、推动工作，充分发挥人大及其常委会在推动科学发展、促进社会和谐中的作用。

(四)从做好人大自身工作需要的高度，增强做好人大新闻宣传工作的主动性。人民代表大会制度是被实践证明了的，符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是党的国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式，同国家和人民的命运息息相关。当前，社会主义初级阶段的人大工作尚处于探索、发展和完善的阶段，加上我市撤地设市比较晚，全社会的人大意识，与宪法赋予的人大地位作用及人民群众对民主法制的渴望还不够相称。因此，搞好人大新闻宣传工作，让广大人民群众、各级国家机关和党委更多了解人大工作，显得尤为重要。人大与“一府两院”虽然职责分工不同，但出发点和目标是完全一致的，都是为了维护国家和人民的根本利益。扩大人大依法行使职权的宣传，有利于督促支持“一府两院”及其部门依法行政、公正司法。各地人大工作的实践也说明，那个地方的人大新闻宣传工作搞的好，那个地方的人大工作就会有特色、有活力。因此，重视人大新闻宣传工作，不但是工作方法的问题，更是政治远见、事业心、责任感和对人大工作负责的大问题。

【领导会议发言范文】三

新形势、新任务对人大工作和人大新闻宣传工作提出了新的要求，全市各级人大机关必须与时俱进，创新发展。要从新时期人大工作的实际出发，科学认识和把握人大新闻宣传工作的特点和规律，探索新办法，形成新思路，乘势而上，把新形势下人大新闻宣传工作做得更加卓有成效。

(一)坚持理念创新，不断强化人大新闻宣传工作精品意识。提高人大新闻宣传质量，增强人大新闻宣传实效，关键是多出精品，多出人民群众喜闻乐见的作品，让广大干部群众在受到教育启发的同时，获得知识，获得美的享受。全市人大新闻宣传工作者应牢固树立精品意识，下苦功夫提高宣传质量，努力把最好的作品奉献给社会。要不断深入实践、深入基层，善于捕捉和挖掘新闻，把人大会议、人大活动、人大代表中的好典型写深写活，写出新意，不断提高我市作品在全省宣传人大制度好新闻评选中的获奖率。宣传部门的重视和倾斜，是提高人大新闻宣传工作水平的保证。希望县区宣传部门的同志认真的从思想上重视起来，要亲自研究策划，亲自挂帅出征，每年都要打造几篇精品稿件在市以上党报党刊上发表，希望市媒体的记者编辑亲自组织和采写人大新闻宣传稿件，我们已设特别奖项，以示褒奖和鼓励。

(二)坚持机制创新，不断提高人大新闻宣传工作整体水平。一是加强机制健全。要进一步建立健全人大机关与有关单位的经常性联系机制，人大机关要主动加强与党委宣传部门和新闻单位的联系，经常通报情况，提供报道线索，组织新闻稿件。要定期召开人大新闻宣传工作会议邀请党委宣传部门、新闻单位参加，互通信息、交流经验，共同研究加强和改进工作的措施。二是加强机构建设。目前，我市人大新闻宣传机构建设在全省，特别是与临近地市潍坊、东营相比差距较大，有的县区人大至今没有专门的新闻宣传机构，没有专职的新闻宣传人员，这些问题与新形势、新任务的要求不相适应。今后要努力解决，切实抓好人大新闻宣传机构建设。三是加强制度完善。进一步研究加强和改进人大新闻宣传工作意见，制定完善有关刊物编辑、网站管理、岗位目标责任以及新闻采访、好新闻评选等制度。实行稿件重奖制度、机关各委室局评优一票否决制度、县区人大百分考核制度，县区党委宣传部门每季度发表一篇人大稿件，以制度强化工作责任，推动工作开展，激励工作落实。四是加强队伍培训。要搞好人大新闻宣传工作必须要依靠一支相对稳定的人大新闻宣传报道队伍，要建立上下贯通、灵敏高效的人大新闻宣传网络。通过座谈会、聘请专家讲座、经验交流等形式不断加强新闻业务培训，努力提高人大新闻宣传通讯员队伍的写作水平。各级人大机关要对从事人大新闻宣传工作的同志在政治上关心、工作上支持、生活上关怀，切实解决好人大新闻宣传工作“靠谁宣传的问题”。

(三)坚持方法创新，不断增强人大新闻宣传工作舆论导向。要不断坚持方法创新，注意提高宣传报道的生动性和可读性，增强吸引力、说服力和感染力，要在记者爱写、编辑想发、读者愿看上下功夫。要善于抓住重大问题、热点问题和典型事例进行深入报道和连续报道，同时善于把法律的语言转化成新闻的语言，转化成通俗易懂的语言，努力使我们的宣传报道更加贴近生活，贴近实际，为群众喜闻乐见。在宣传形式上，除传统的媒体和方式外，网络宣传、理论宣传、影视宣传、文艺宣传、基层宣传都应该受到更多的重视，进行更多的尝试和探讨。

(四)坚持内容创新，不断拓宽人大新闻宣传工作报道领域。要不断创新人大新闻宣传内容，既要宣传人大制度的理论发展，又要宣传人大制度的具体实践;既要宣传人大及其常委会依法履行职权的情况，又要宣传“一府两院”自觉接受监督，认真执行人大决议、决定和办理代表议案、建议的情况;既要宣传人大工作取得的成绩和经验，又要宣传人大工作中存在的问题和不足;既要面向广大群众宣传，又要面向各级干部宣传，使人大宣传更加贴近实际。

(五)坚持调研创新，不断突出人大新闻宣传工作参谋作用。调查研究是成事之基，谋事之本，人大新闻宣传的过程，也是人大工作研究的过程。各级人大机关要深入实际，调查研究，适时准确地掌握第一手资料，特别是在事关全局、影响重大的问题上把情况摸透，把问题抓准，把道理讲清。在深入基层、参加有关活动中发现和总结好的经验及做法。用新角度、新观点、新经验、新思维，给人以新的启迪;要深挖事件的背景资料，总结出有指导意义的经验教训;归纳出有情况、有观点、有建议，具有针对性、指导性、前瞻性的调研报告，把调研成果转化成决策意见，转化成政策措施，为人大及其常委会决策提供参考依据。要发挥好《送阅件》的作用，针对人大执法检查、视察和调查研究中发现的事关改革发展稳定的重点问题和人民群众普遍关注的热点问题，及时提出改进和解决的意见和建议，呈送市委、市政府主要领导参阅，增强监督实效，力促有关问题的解决。

同志们，做好人大新闻宣传工作，责任重大，使命光荣。让我们以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，科学务实、积极作为，努力推动全市人大新闻宣传工作再上新水平，为建设富裕、文明、和谐的新作出新的更大贡献!

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各位委员、同志们：

这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面，我讲三点意见。

一、准确把握形势，明确目标任务，切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前，开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间，省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议，制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见，书记、省长分别作了重要讲话，对深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署，提出了明确要求，并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会，邀请海内外企业、金融机构共商合作发展，共谋开发大业。6月13日，市委召开常委(扩大)会议，传达学习了省里的会议精神，研究了贯彻落实的总体安排。近期，市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩，举办市委理论学习中心组读书会，在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构，加快建设高效生态经济区”大讨论，召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议，对各项重点工作进行再动员再部署，集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关，在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任，必须切实增强使命感，认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神，充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署，是建设经济文化强省的战略选择，是建设高效生态经济区的必然要求，是解决经济结构性矛盾的紧迫任务，进一步解放思想，转变观念，创新思维，强化机遇意识和责任意识，牢牢把握“高效生态”的特色定位，明确战略重点，全力推进各项重大项目建设，使人大和“一府两院”围绕一个目标，从不同的角度为之努力，形成推动开发建设的强大合力，真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来，奋力开创各项事业发展的新局面。

二、认真贯彻全省人大工作会议精神，推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日，全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见，各市交流了人大工作情况和经验，研究探讨了做好下半年工作的思路和措施，省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话，深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性，就如何更好地贴近中心，服务大局，依法履职，推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好，经主任会议研究决定，定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议，对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署，动员各有关方面进一步认清当前形势，提升思想境界，找准工作定位，增强履职实效，更好地发挥人大在开发建设中的职能作用，努力开创我市人大工作的新局面。当前，摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心，突出这个中心，自觉地服从服务于这个中心。概括来说，要着力做到以下几点：一是监督工作要有新的进展。在监督内容上，要根据市委的决策部署，突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实，围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局，加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上，要灵活多样，各种监督手段综合运用，特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查，确保落到实处，收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展，通过健全完善激励约束机制，不断提高代表建议质量，逐步加大代表建议督办力度，激发代表在开发建设中争当排头兵，多做新贡献。

三、自觉接受监督，加强跟踪问效，确保审议意见落到实处经济技术开发区是我市“四区一城”的重要组成部分，是发展高端产业的主要依托，是构建现代产业体系的重要平台。近年来，在市委市政府的正确领导下，开发区管委会按照实施国家战略的总体要求，紧紧抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇，理清思路，准确定位，团结实干，攻坚克难，高起点谋划和推进各项工作，特别是在规划布局、营造环境、项目引进、产业支撑平台建设等方面积极探索创新，高端产业聚集发展的框架迅速拉开，呈现出了快速突破、强势膨胀、跨越发展的良好态势。但我们应该清醒地认识到，与国家规划的要求相比，高端产业区的特色还没有完全形成，与全省、全国先进开发区相比，发展水平还不够高，管理体制和运行机制还需要改革和探索。一是在思想认识上，要进一步强化高端高质高效的发展定位。发展高效生态经济，必须是技术含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的项目。这个观念还要进一步强化和巩固。二是在产业培育上，要进一步明确战略性新兴产业的发展方向。当前，我们的重化工项目占的比重大，转方式调结构的任务还很重，必须坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展“双轮驱动”，努力在现代产业体系构建上取得重大进展。三是在环境建设上，要进一步强化生态优先的发展理念。未来的发展靠什么竞争，天津滨海新区喊出了发展靠环境的口号，这对于我们很有借鉴意义。在项目引进方面，必须严把环保关口，有污染的项目即使效益再好也不能上马;在污染治理方面，要进一步加快治污设施建设步伐，确保水质和大气质量安全，保护好开发区的碧水蓝天。本次会议听取和审议了2012年市级财政决算报告和审计工作报告，审查批准了2012年市级财政决算。

一致认为，过去的一年，市政府及有关部门认真贯彻市委关于“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，积极落实市人大及其常委会的各项决议，全面实施积极财政政策，有效应对国际金融危机冲击，圆满完成了预算任务。审计部门认真履行财政监督职责，为维护财经纪律、保障经济发展做了大量扎实有效的工作。但从两个部门报告和有关专门委员会调查的情况看，财政收支矛盾比较突出、预算编制还不够细、财政资金拨付滞后、违反财经纪律的问题还不同程度地存在，财政监管还有很多工作需要做。一是要依法加强税收征管，挖掘征收潜力，做到应收尽收。同时要坚持发展生财，积极培育新兴财源，确保财政收入稳定增长。二是要提高财政资金使用效益。要严格把握投资和政策导向，加大对重大项目和重点工程以及民生方面的支出，积极支持发展方式转变和经济结构调整，推动经济高效生态发展。三是进一步提升财政管理水平。要细化预算编制，增强预算编制的透明度。严格按照预算安排和项目实际执行进度，及时足额拨付各项资金。同时，要进一步加强财政审计监督，严肃财经纪律，确保财政资金正确使用。这几年，我们的畜牧工作取得了很大成绩，龙头企业发展迅速，带动能力不断增强，规模化生产和产业化水平得到跨越式发展，对于农民增收致富发挥了不可替代的重要作用。但从调查的情况来看，我们面临的困难还不少，存在的问题还不容忽视。针对资金投入不足、养殖业户贷款难、基层技术人员缺乏、龙头企业带动能力还不强等问题，市政府及有关部门要认真研究相关扶持政策，加大资金投入力度，积极拓展融资渠道，千方百计支持畜牧业发展。要紧紧围绕我市资源优势，加大招商引资力度，大力培育骨干龙头企业，积极发展社会中介服务组织，进一步提高农民增收致富的能力。2010年，市五届人大常委会作出了关于“五五”普法的决议。四年来，全市各级各部门认真贯彻落实决议要求，普法依法治理工作取得了明显成效。但是也存在不少问题，需要认真研究改进。今年是“五五”普法最后一年，各级各部门要进一步加大工作力度，确保“五五”普法任务的全面完成，为深入推进普法依法治理工作奠定更加坚实的基础，为加快推进开发建设营造更加良好的法治环境。

【领导会议发言范文】二

各位委员、同志们：

这次常委会会议内容较多，非常重要。经过大家的共同努力，圆满完成了各项议题。下面，我根据书记、第一副主任的要求，结合当前的形势和审议的议题，讲三点意见。

一、认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，研究制定好我市“十二五”发展规划

党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，描绘了今后五年发展的宏伟蓝图，反映了全党全国各族人民的共同意志和愿望，令人鼓舞，催人奋进。胡锦涛同志的重要讲话，总揽全局，实事求是，对做好当前党和国家的各项工作作了全面部署，为我们指明了前进方向。贯彻落实好大会精神，意义重大而深远。全会结束后，市委立即召开常委扩大会议，传达学习全会精神，研究贯彻落实意见。

全市各级人大要按照市委的部署要求，把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，采取多种形式加强学习，加深理解，充分认识“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，充分认识中央关于国内外形势的科学判断，全面把握“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，全面把握科学发展主题、加快经济发展方式转变主线和“五个坚持”的丰富内涵，切实把思想和行动高度统一到全会精神上来，更好地指导和推动人大各项工作。

学习贯彻党的十七届五中全会精神，关键是立足本职，抓好落实。全市各级人大要根据全会强调的“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家”的要求，紧紧围绕加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设这个总目标总战略，找准工作定位，突出工作重点，努力做好市委决策部署与人大工作紧密结合的文章。明年初将召开市六届人大四次会议，一个重要议题就是审议批准全市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。这是贯彻落实党的十七届五中全会精神的实际步骤和具体体现，事关全市发展大局。这就要求各级政府及有关部门以五中全会精神为指导，在我市“十二五”《规划纲要》初稿形成的基础上，广泛征求意见，全面修改、完善和深化。这就要求全市各级人大通过学习贯彻五中全会精神，切实增强大局意识、责任意识，准确把握国际环境变化的新特点，把握我市发展面临的新机遇，深入开展调查研究，全面掌握我市各方面的实际情况，积极提出高质量的意见和建议，确保审议批准的《规划纲要》完全符合党的十七届五中全会精神，完全符合的实际，充分体现全市人民的意愿，使之真正成为我市今后五年行动的纲领和发展的指导，为加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设奠定坚实基础。

二、抓好审议意见的贯彻落实，推动各项工作扎实有效开展

近年来，我市城市管理工作取得了显著成绩，城市功能不断完善，城市环境不断优化，管理水平不断提高。随着我市城市化进程的不断加快，城市规模的进一步扩大，城市管理也面临着前所未有的压力，特别是由于管理体制不尽合理、基础设施历史欠账较多等因素影响，中心城部分区域存在雨污混排现象，城区环境污染和生态破坏问题比较突出，居民区乱搭乱建现象不同程度地存在。对这些问题，市委、市政府高度重视，组织开展了水气污染治理、中心城区工业企业搬迁改造、住宅小区环境综合整治等活动。各级各部门要按照全市的统一部署，落实责任，完善措施，强力推进，确保取得应有成效。特别要突出抓好管理体制创新工作，理顺市、区、街道、社区之间的责、权、利关系，建立科学合理的长效管理机制，从根本上解决中心城区污染问题，不断提升城市形象品位和竞争力。

防震减灾事关国计民生。汶川以及玉树地震发生后，群众对防震工作关注度提高，党委政府对防震减灾愈加重视。我市在防震减灾方面也出台了很多具体措施，做了大量工作。从我国抗震救灾的实践来看，提高建筑物抗震设防能力，普及地震应急知识，是做好防震减灾工作的治本之举。要按照防震减灾法的有关规定，切实加强城乡建筑工程质量监管，确保达到抗震设防要求;要认真组织开展地震应急知识宣传普及活动和必要的地震应急救援演练，提高市民防震减灾意识，增强群众自救、互救技能。生态旅游区是我市旅游资源的重点，也是四区一城的重要组成部分。一年来，生态旅游区基础设施进一步完善，接待能力进一步提高，影响力也进一步扩大，发展形势很好，成绩很喜人。但与先进地区相比，我们的配套设施还不健全，管理层次和服务水平还较低，还需要做大量工作。张高丽同志在工作时曾经说过：总结旅游工作，就是“吃喝玩乐”四个字。让游客吃得舒心、玩得高兴，就达到了旅游的目的，也就实现了经济和社会效益的双丰收。为此，我们必须统筹考虑旅游工作，完善好旅游设施，整合好旅游要素，提升好服务水平，不断提升生态旅游区的美誉度和影响力。

新一轮医药体制改革已经全面铺开。市里出台了相关意见，成立了领导机构，明确了部门职责，各项改革正在扎实有序推进。这次改革突出公共医疗卫生的公益性质，确立了政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，这就意味着政府要大幅度增加卫生投入。各级政府要按照上级精神要求，积极调整支出结构，切实加大财政投入，不断带动社会资金投入，努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。同时，医改工作涉及到实施基本药物制度、完善医疗保障制度、健全卫生服务体系、推进公立医院改革等多个层面，各有关部门和有关方面必须统一思想，着眼大局，按照改革方案的总体部署，积极稳妥地推动医改向纵深发展，确保改革任务按时完成。

市技术学院是我市企业培养人才的重要基地。多年来，市技术学院不断创新办学理念，突出办学特点，探索办学模式，为我市培养了大批急需的技能型人才。面对实施国家战略加快黄河三角洲开发建设的新形势，技术学院在人才培养方面肩负着更繁重的任务，必须进一步增强机遇意识、大局意识和责任意识，找准定位，发挥优势，突出特色，以市场为导向，以服务为宗旨，树立新的办学理念，探索新的办学模式，培养更多更好的实用型、技能型人才。要把强化师资队伍建设作为学校发展永恒的主题，强化制度建设，完善奖惩机制，不断增强教职员工的事业心和责任感。有关部门要充分发挥职能，千方百计支持学院加快新校区建设，积极推动市技术学院在新起点上开创新局面。

刑事审判是法院的重要工作。多年来，全市法院系统根据我市治安形势特点和维稳需要，坚持以事实为根据，以法律为准绳，充分发挥刑事审判职能，有效维护了我市治安形势总体稳定。在今后工作中，各级法院要以确保司法公正为目标，认真把握好、执行好宽严相济的刑事政策，确保法律效果和社会效果的有机统一;要认真研究解决涉法信访问题，努力做到案结事了;要进一步加强刑事审判队伍建设，充实审判力量，提高法官素质，确保案件审判质量。

三、贴近中心服务大局，切实抓好当前重点工作

现在离年底仅有两个月的时间，需要做的工作很多，任务很重。我们必须切实增强责任感、紧迫感，严细认真地做好各项工作。一是督促全面完成年度各项目标任务。要以黄河三角洲开发建设总揽经济社会发展全局，监督支持政府抓好第四季度的经济工作，全面完成“十一五”规划目标和今年各项经济社会发展指标，确保转方式调结构实现新突破，高效生态经济区建设取得新进展。二是持续抓好环境污染综合治理。要认真落实市委关于全面治理水气污染的总体部署，切实抓好市人大常委会关于加强中心城环境污染综合治理决议的贯彻执行，督促有关部门认真履行职责，搞好协同配合，形成齐抓共管的合力。要发挥人大职能优势，动员全市各级人大代表模范带头、率先垂范，引导广大人民群众积极参与水气污染治理，营造全社会共同参与的良好氛围。特别是要根据市委的总体安排，协调相关单位做好河综合治理前期准备工作，认真组织好中心城污染企业搬迁视察，督导各责任部门按照任务分工，狠抓责任落实，确保按期完成企业搬迁任务。三是继续开展重点工作评议。按照常委会年度工作要点安排，年底前我们要继续组织开展重点工作评议活动。常委会办事机构要尽快组织专门班子，搞好与政府部门的对接，制定实施方案，进行周密部署，确保评议工作顺利进行，取得实效。四是要及早着手筹备市六届人大四次会议。这次会议是一次总结“十一五”成就、规划“十二五”发展的重要会议，开好这次会议意义极其重大。常委会各工作部门要及早入手，提前准备，搞好分工，落实责任，把各个环节的工作抓细抓实。特别是要抽调专门人员，集中骨干力量，起草好提请大会审议的各项报告和《规划纲要》。要认真组织好代表会前视察活动，让代表吃透上情，掌握市情，为审议好“十二五”规划和各项报告做好充分准备。

【领导会议发言范文】三

同志们：

今天这次会议的主要目的，是对市人大常委会评议政府七个职能部门重点工作进行动员和部署。刚才,同志传达了评议的实施方案，希望大家要认真领会把握，抓好贯彻落实。下面，我受燕明同志委托，就如何做好重点工作评议讲以下三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实提高对开展重点工作评议重要性的认识开展重点工作评议，对强化人大监督、推动事业发展都具有重要的意义。开展重点工作评议是深入贯彻落实监督法，增强监督实效的新举措。监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大是各级国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大与“一府两院”的关系，是决定与执行、监督与被监督的关系。人大制定的法律法规、作出的决议决定，“一府两院”必须认真贯彻执行。也就是说，如果人大该监督而不监督就是失职，“一府两院”该接受监督而不接受监督就是违法。特别是随着社会主义政治文明建设进程的不断推进和依法治国方略的深入实施，党的方针政策、各级党组织的决策部署，将会越来越多地通过人大及其常委会的法定程序变为国家意志，成为全社会都必须共同遵守的活动规范和行为准则，并最终依靠国家强制力保证其贯彻执行;国家法律法规和经济社会事务，也迫切需要人大加强监督，依法推动。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展重点工作评议是在总结过去干部评议、部门评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督所进行的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。开展重点工作评议是适应形势发展，推动黄河三角洲高效生态经济区开发建设的客观要求。今年是实施“十一五”规划的收尾之年，也是实施黄河三角洲高效生态经济区国家战略的开局之年。市委审时度势，把握全局，多次召开有关会议对全市重点工作进行研究部署，突出强调当前和今后一个时期要以科学发展观为统领，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神和各项政策措施，转方式、调结构，凝心聚力，创优争先，以切实抓好固定资产投资、着力解决民生问题、精心研究财政金融政策、努力保持社会稳定为重点，努力促进全市经济社会又好又快发展。市人大常委会本次所评议的七项工作，既事关全市发展的大局，又关系民生问题的解决，完全符合市委的重大决策部署，评议的目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项重点工作做得更好，让的事业发展得更快。希望承担这些重点工作职能部门的负责同志，要从政治的高度、大局的高度、发展的高度充分认识开展这次评议的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，高度重视，严肃对待，消除顾虑，以积极的态度投身到这次评议活动中来。

二、精心组织，周密安排，确保评议工作扎实推进这次重点工作评议时间紧，任务重，要想评出质量，评出效果，达到预期的目的，需要大家按照方案要求，进一步强化各项措施，以科学严谨的态度和求真务实的作风周密组织、精心实施。一要明确指导思想，把握评议标准。这次重点工作评议要在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥人大及其常委会的监督职能，实事求是、客观公正地进行评议，监督支持政府及职能部门进一步强化发展意识、大局意识和责任意识，真正把思想和行动统一到市委的决策部署和黄河三角洲高效生态经济区建设战略大局上来。评议主要围绕政府及有关部门在七项重点工作中，贯彻落实党和国家大政方针、市委决策部署、目标任务完成、新的思路举措、存在的突出问题及下一步的整改措施等内容进行。二要深入搞好调研，夯实评议基础。做好调查研究是搞好评议工作的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的成败有着直接的影响。这次方案规定的调查范围很广，既要重视听取各单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要多种渠道广泛征求人大代表、部门(单位)负责人、企业负责人和社会各界的意见建议。各调查组一定要严格标准，严把各个环节，深入实际，深入群众，深入实践第一线，采取召开座谈会、个别交谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议工作的意见。调查的内容要力求全面，既要了解成绩，也要了解问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真。特别是对反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。调查了解工作，各组要抓紧安排。三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职责，依法开展评议。坚持一分为二的观点，全面客观公正地评价职能部门在推进重点工作方面的情况，既要肯定主流，弘扬先进，又要查找问题，提出建议。不能只唱赞歌不摆问题，也不能离开法规的规定光挑毛病，不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量工作的标准，失之过宽或责之过严。要立足发展的实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议。四要突出抓好整改，注重评议实效。评议是手段，整改是目的。人民群众对评议的看法和评价，主要是看整改效果如何。因此，必须把整改贯穿于评议的全过程。评前，被评工作职能部门要主动搞好自查自纠，做到未评先改;评中，要认真听取意见，做到边评边改;评后，要根据常委会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，并按要求提交整改情况报告。

三、加强领导，强化措施，确保重点工作评议取得实效评议工作法律性、政策性很强，群众关注、社会影响大。我们必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，确保整个活动健康有序地进行。一是传达方案，搞好动员。市委对这次评议工作高度重视，要求市人大常委会加强与市政府的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。市人大常委会成立了评议工作领导小组，设立了评议工作办公室，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各职能部门一定要认真传达贯彻好市人大常委会的评议方案和要求，立足各自实际，层层组织发动，严格办法措施，认真抓好落实。二是突出关键环节，搞好意见征求。要提前向社会公布评议的重点工作内容、监督电话和网址，切实组织好人大代表和社会各界的意见征求工作，使他们在广泛了解重点工作开展情况的基础上，行使好自己的权力，提出建设性的意见和建议，为评议提供科学依据。三是密切配合，齐抓共管。市人大常委会和调查组的同志要科学谋划，精心组织，团结协作，确保本次评议工作健康有序开展。市政府及承担这些重点工作的职能部门要摆正位置，端正态度，严肃对待，把这次评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次大好机遇，认真总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督。其他各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。新闻宣传部门要根据评议实施方案，拟定报道计划，跟踪报道各个阶段各个环节的工作，把宣传评议工作与宣传重点工作进展情况有机结合起来，达到凝心聚力、共促发展的良好社会效果。

同志们，年关将至，当前各项工作任务繁重，我们要在市委的坚强领导下，认真做好各自的工作，确保各项任务高标准、高质量地完成。要通过这次工作评议，评出新气象，评出新干劲，评出新动力，努力把我市的依法治市、依法行政工作提高到新的水平，为促进全市经济社会又好又快发展，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设作出新的更大的贡献!

【领导会议发言范文】四

同志们：

市委决定利用三个月左右的时间，在市直部门单位开展以“让群众评价工作、让群众评价作风、树立群众满意形象”为主要内容的“两评一树”活动。今天，我们召开这次会议，主要是结合人大机关实际作出具体安排，动员大家以饱满的热情投身到活动中来，进一步统一思想，提升境界，凝心聚力，奋发作为，积极为市人大及其常委会依法履职提供高质量服务，奋力开创机关工作新局面。刚才，汉森同志宣读了机关“两评一树”活动实施方案，明确了本次活动的指导思想、方法步骤和原则要求。培田书记还要代表市委督查指导组就活动开展工作发表重要意见。下面，我结合活动方案的实施，讲三个方面的问题。

一、充分认识开展“两评一树”活动的重大意义，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来

开展“两评一树”活动，是市委紧密联系的新形势新任务，为全面贯彻落实科学发展观，加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设作出的一项重要举措，是加强各级领导班子建设，提升干部的素质能力，推进工作落实的有效途径。市委对开展这次活动高度重视，以市委文件下发了《意见》，成立了领导小组，多次召开会议进行研究，在前期试点和村“两委”班子中组织开展的基础上，又专门召开会议部署在乡镇(街道)和市直、县区直部门单位中开展。对市委的这一重要决策，我们一定要从政治和全局的高度解决好思想认识问题，做到积极响应，密切配合，踊跃参与。

当前，黄蓝两大国家战略在我市叠加融合，为我市发展带来了千载难逢的重大历史机遇。发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是抓好落实。能否履行好国家战略赋予的神圣职责，建设好黄蓝经济区，是摆在我们面前光荣而艰巨的任务。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，在加快推进黄蓝经济区建设中肩负着重大责任。市人大机关作为其服务机构，思想观念如何，能力水平怎样，直接关系到人大工作的成效。因此，加强机关建设，提高各级干部的执行力迫在眉睫。近年来，我们以打造“学习研究型、廉洁节约型、服务规范型、团结和谐型”机关为目标，以服务“三会”和代表为载体，以围绕中心、服务大局、依法履职、助推发展为任务，不断夯实基础，创新工作，圆满完成了各项任务，取得了显著成绩。但也要清醒地看到，当前新的形势和任务，对市人大机关的工作提出了新的更高的要求。我们要以开展“两评一树”活动为契机，全面提升工作质量和水平，以更好地适应工作领域越来越宽、任务越来越重、要求越来越高的形势。开展“两评一树”活动是加强机关领导班子和干部队伍建设的有效载体。一方面，通过对领导班子和领导干部工作、作风的评议，能够有效加强和改进机关领导班子建设，提高领导干部综合素质。另一方面，广大干部职工作为活动参与者，评议他人的过程也是自身接受检验的过程。能不能客观公正、处以公心地评议，能不能评出正气、评出干劲，是对市人大机关团队精神的现实检验，是对每名同志思想、品行、作风的现实检验。要通过这次活动，教育引导干部职工砥砺品质、锤炼作风，倡树风清气正环境，促进干部健康成长。总之，我们一定要充分认识开展“两评一树”活动的重要性、必要性，把开展好这项活动作为市人大机关强素质、树形象、争一流、上台阶的重要载体和良好机遇，精心组织，扎实推进，务求取得实实在在的效果。

二、明确活动任务，做好结合文章，努力增强活动的针对性和实效性

关于本次活动的形式内容、方法步骤和目标要求，实施方案中都作了明确规定，我们要紧密结合人大工作实际，认真学习贯彻，不折不扣地做好各个阶段的工作。要特别注重增强活动的针对性和实效性，针对个人、岗位、职责的不同，紧密联系自身实际进行学习思考，总结正反两方面的经验，找准定位，明确思路，制定措施，进一步提升工作水平，更好地服务机关和全市工作大局。活动中，要重点结合好三个方面的实际：一是紧密结合思想实际。思想是行动的先导，是总开关。解决不好思想观念问题，就突破不了思想束缚，更突破不了工作障碍。只有适应新形势新任务的要求，深刻反思自己的思想观念和精神状态，才能开辟思想新境界，提升思维新水平，促进工作再上新层次。二是紧密结合业务实际。市人大机关委室与委室之间、岗位与岗位之间、同志与同志之间，业务特点不一样，标准要求不一样，服务对象也不完全一样，必须紧密联系业务实际，找准下一步的努力方向，制定改进的具体措施，切实做到有的放矢。三是紧密结合作风实际。工作和作风密不可分，有什么样的工作作风，就会出现什么样的工作效果;有什么样的工作效果，就会体现什么样的工作作风。我们一定要把改进工作、改进作风这两者结合起来，求真务实、真抓实干，以一流的作风创造一流的业绩，以一流的业绩体现一流的作风。下半年，我们的工作任务十分艰巨。按照中央和省、市委的部署要求，从八月份开始，县、乡人大换届选举工作将全面铺开，这项工作时间紧、任务重、影响大，在全市各项工作中处于举足轻重的地位，能否通过扎实的服务工作保障换届选举的顺利进行，对我们的能力水平是个很大的考验。代表建议办理是人大工作的重点，也是人大及其常委会联系人民群众、关注改善民生、维护和谐稳定的优势所在。今年我们共收到代表建议111件，这些建议反映了群众呼声，体现了群众意愿，督办落实好这些建议，解决好这些实际问题，是人大的职责所在，也是我们群众意识高不高、群众观念强不强的重要体现。有关委室要按照职责分工，制定切实措施，继续选取部分重要建议，进行重点跟踪督办，努力把代表建议落到实处，取得实效，给代表和群众满意的答复。另外，根据常委会年度工作要点安排，我们还要召开多次常委会会议，开展多项视察、调研、评议等重点工作，还要提前着手，精心组织，搞好市人大换届选举的准备工作。做好这些工作，意味着我们每位同志都要担负更大的责任，付出更多的努力，对此，机关上下要有充分的思想准备，要借助“两评一树”活动，激发活力，提升境界，振奋精神，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加细致的作风投入到各项工作中。

三、加强领导，精心组织，确保活动规范有序开展

“两评一树”活动涉及范围广、持续时间长、标准要求高。机关上下要高度重视，精心组织，确保活动扎实开展。市人大机关活动领导小组要全面负起责任，及时掌握活动开展情况，研究解决遇到的问题，要注重与业务工作相结合，同步安排，同步组织，同步实施。活动办公室要具体抓、抓具体，搞好日常调度、组织协调、上下联络、综合汇报，特别要向督查指导组多汇报多请示，与其他部门单位多交流多沟通，认真落实上级指示要求，积极借鉴先进单位的好经验、好做法，保证活动扎实有效进行。要充分运用学习讨论、会议、媒体等多种形式，大力宣传关于开展“两评一树”活动的重要意义、总体要求、工作方法，宣传活动中的先进典型、经验做法和工作成效，努力形成比学赶超的浓厚氛围和开拓进取、积极向上的良好风气。领导干部作为活动的主体参与者，思想上要高度重视，行动上要高度自觉，要认真查摆存在的问题，虚心接受群众意见，把接受评议的压力转化为促进工作的动力，真正通过活动的开展，提升素质能力，提高工作水平。广大干部职工要准确理解和把握这次活动的目的要求，本着从大局出发，从工作出发，从实际出发，以提高机关班子整体功能和领导干部素质能力为原则，积极建言献策，认真参与评议，通过“两评一树”活动，激发推动科学发展的动力和活力，不断开创机关工作新局面。

同志们，当前的工作任务十分繁重，让我们以这次动员会议为契机，以开展“两评一树”活动为动力，把思想和行动进一步统一到改进作风、促进工作上来，努力创造一流的工作业绩，为黄蓝经济区建设做出新的更大的贡献。

【领导会议发言范文】五

同志们：

经主任会议研究，今天我们召开这次会议，主要是和大家见见面，相互认识认识。刚才，秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话，是人大工作新的号角和动员令，是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握，更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用，勇担重任，履职尽责，当好表率，努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面，我结合当前的形势任务，就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见，动员大家进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，奋发进取，在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。

一、紧贴中心大局，严格依法履职，市六届人大工作成效显著

在市七届人大一次会议上，周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告，各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为，市六届人大任期四年来，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职能，积极推进工作创新，着力增强监督实效，为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力，做出了重要贡献。可以说，市六届人大是与时俱进、创新发展的一届，是凝心聚力、团结进取的一届，是积极作为、成效显著的一届，也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在：

(一)始终保持与市委工作合拍，方向定位准，大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行，对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实，特别是按照高效生态发展的目标要求，作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议，并连续四年持之以恒跟踪监督，在社会上产生了深刻影响，有力地推动了环境的