公务员事业单位综应申论议论文范文9

【范文九】谋新求变文以化人文化盛而民生乐，民生乐则城市兴，城市兴则国家强（排比句式，论述文化建设的意义）。历史赋予了中华独特的文化基因，而我们应把这种文化基因化为经济社会发展的新动力，通过丰富群众文化生活，有效提升群众的精神生活品质，让百姓在安居乐业中享受文化之乐，发挥文化引领风尚、引导社会、教育民众的功能（影响分析，进一步阐述文化建设的意义），真正实现“文以化人”（提出总论点）。【解析】段意：由文化对民生、对经济社会的积极作用，引出总论点“文以化人”。逻辑：开头段二排比句式+影响分析+提出总论点“文以化人”需要推进公共文化服务体系建设，我国公共文化服务发展至今不过十年左右光阴，经过多年的不懈努力，已经取得长足进步：硬件从无到有，设施由旧变新，服务由少变多（取得成绩）。同时，也存在不少需要探讨的问题，如城乡发展不均衡、资源统筹不足、人才建设遭遇瓶颈、主体多元化相对薄弱等（存在问题）。因此，实现“文化以人”，还需“谋新求变”，让公共文化服务建设更加完善规范（提出总论点）。【解析】段意：论述公共文化服务建设的成绩及问题，引出总论点“谋新求变，文以化人”。逻辑：现状段二取得成绩+存在问题+提出总论点对接群众文化需求，从“送果实”到“播种子”（段旨句）。传统的文化服务都是采用由上向下“送文化”的公共文化服务模式，这些“送出”的内容并不一定是百姓所需要的，经常是“人走茶凉、水过地皮湿”，“来时热闹一场，去后一场干净”（“送果实”的不足）。新时期的群众对精神文化的需求不仅求好，而且求精，不仅求有，而且求留。因此，与其蜻蜓点水、隔三差五地“送”，不如授人以渔、鼓励参与地“种”，让群众从文化的接受者、欣赏者，变成文化的参与者、创造者（“播种子”的必要性）。所以，要把群众“要文化”和政府“送文化”匹配起来，创作贴近群众需求的优秀作品，让公共文化产品根植沃野、花绽民间（做出结论）。【解析】段意：由之前“送果实”的不足，引出现在“播种子”的必要性，回扣分论点。结构：段旨句+“送果实”的不足+“播种子”的必要性+做出结论丰富文化产品供给，让“花架子”变“对路子”（段旨句）。长期以来，我国公共服务供给过程中，民众处于被动状态，造成服务供给缺位、供需错位的现象，如很多高大上的文化设施，因后续服务内容跟上，成为了“花架子”（现状：供给不足）。为人民群众提供内容丰富、形式多样、健康向上、品质优良的公共文化产品和服务，是构建现代公共文化服务体系的出发点和落脚点（分析:必要性）。要坚持以人民群众基本文化需求为导向，加强对公共文化产品创作生产的引导，实施文艺精品战略，建立优秀传统文化传承体系，切实提高公共文化产品质量，让群众真正喜欢文化、参与文化、创造文化（提出对策）。【解析】段意：由当下“供给不足”的现状，引出现在“丰富供给”的必要性，并提出对策。结构：段旨句+“供给”的不足+“提质”的必要+提出对策拥抱“互联网+”，用“补短板”助“新引擎”（段旨句）。构建现代公共文化服务体系，必须紧跟现代科技发展趋势，积极推动高新技术在文化领域的应用（理证：理论政策）。S市将公共文化服务产品整合进公共文化物联网平台，通过“超市”供给，“菜单式”服务，让群众自主预约选择自己所爱、所需、所求的文化服务，提高了公共文化服务的针对性和实效性，让群众能真正接受并参与其中，乐在其中（例证）。因此，发挥“互联网+”的创新驱动作用，整合文化信息资源，建设统一服务平台，优化网络服务环境，提高公共文化的覆盖率和服务效能，让人民群众享受丰富、高效、便捷的公共文化产品和服务（提出对策）。【解析】段意：由国家政策到案例，再到提出对策。结构：段旨句+理证+例证+提出对策增进民生福祉，既需要物质方面看得见摸得着的〃获得感〃，也需要精神层面的〃获得感〃（过渡句）。“文化惠民”，应把基本文化权益保障放在与就业、教育、卫生等同样重要的位置，强化政府公共文化服务职能，以教开智，以文化人，既富“口袋”，又富“脑袋”（重申总论点“文以化人”）。同时在公共文化服务建设中应“谋新求变”，实现公共文化服务体系建设的“华丽转身”（重申总论点“谋新求变”）。【解析】段意：重申总论点“谋新求变，文以化人”结构：过渡句+重申文以化人+重申谋新求变【范文十】拔正拿来与输出的文化天平在我国文化输出的历史上代不乏人，张骞两使西域，开辟丝绸之路；鉴真七次东渡，弘扬佛法教义；郑和六下西洋，“且欲耀兵异域”（排比故事）。一个世纪以来中国文化传播的途径并不狭窄，文化传播的学者也并不缺乏勤勉，然而在文化拿来与文化输出的天平上，出现了惊人的失衡（文化现状）。中国要想向世界有效推出自己的整体文化形象，结束中西文化交流中的“单向透支”和“文化赤字”现象，当务之急的办法就是文化输出（提出总论点）。【解析】段意：排比我国古代文化输出的经典故事，引出中国文化传播的曾经辉煌与现在困境，提出总论点。逻辑：开头段二排比故事+文化现状+提出总论点文化输出，不能拿来主义，而应承载文化价值（段旨句）。早在1921年，时任北京大学校长的蔡元培先生就提出了“文明输出”：“我们一方面注意西方文明的输入，一方面也应该注意将我国固有文明输出”。（名人名言）然而，百余年来，中国只学会了拿来主义，而且是全盘地“拿”，例如影视行业出现“全国抄湖南，湖南抄韩国”的怪象。另外，文化创意产业鲜少特色，能形成品牌的更少，偶有“品牌输出”也是不分好歹地“倾销”，导致走出国门受阻、“消化不良”等（存在问题）。要想让文化品牌满足国际市场的需求，文化输出必须接受市场规则，顺应海外市场特点，更重要的是在输出品牌的同时输出文化价值观（提出对策）。【解析】段意：由蔡元培关于“文明输出”的观点，过渡到当前“拿来主义”的问题，并提出应对措施。逻辑：论证段二段旨句+名人名言+存在问题+提出对策文化输出，不能妄自菲薄，而应提升文化自信（段旨句）。中华民族历来有很强的文化自豪感，只是到了鸦片战争时期，在西方的坚船利炮下，中国沦为殖民地半殖民地，文化自信被严重损害（文化不自信的源头）。而现代文明历程中，西方国家打着各种旗帜对我国进行文化输出，让洋文化大行其道，中国文化却日渐式微，韩剧日剧的盛行让很少人关注“昆剧”“京剧”。这些都让我们以泱泱大国自居的中国人的文化自尊无处安放，甚至妄自菲薄，大呼：“韩剧，日剧损害了我们的文化自尊！”（文化不自信的现在）。不可否认，韩剧热无形中会对中国文化带来一定伤害，但是我们不能高估外来文化的影响，我们应正视这种影响，更要尊仰文化，重拾文化自信（作出结论）。段意：阐述了文化不自信的历史由来，顺接到当前文化不自信的现状，最后作出结论。逻辑：论证段二段旨句+背景源头+存在问题+作出结论文化输出，不能片面误读，而应传递文化真实（段旨句）。文化输出对于中国当代的底线意义，那就是减少西方对于中国的文化误读（过渡句）。因为在历史上这样的误读太多了，比如英国最负盛名的报纸《泰晤士报》、《卫报》中，中国人的形象被勾画成：政治上没有民主、社会上落后混乱、文化上素质低下……的刻板印象（例证）。其实，中国近二十年来取得了举世瞩目的成就，我们需要通过文化输出，向国外传送真实的、全面的中国，纠正我们在西方人视野中的“妖魔化形象”（简要分析）。这就需要增进中外文化交流，最低限度地减少误读以获得善意的理解，在“精神合而不同”中体现中国的和平姿态、发展价值和务实精神（作出结论）。【解析】段意：通过例证，理证两种方法，得出结论“文化输出要避免误读”。逻辑：论证段二段旨句+过渡句+例证+简要分析+作出结论文化逆差的出现，是中华文化的当代之殇，在经济总量占世界第二的当下，掌握文化领域的国际话语权，是提升文化软实力的重要力量。当然，文化输出也绝对不是为了对抗，而恰恰是为了交流（总结上文）。因此，文化输出不能简单地理解为向国外传送中国文化，而是选取代表人类发展方向和价值层面的文化，共同创建全球精神生态文明（主题升华）。【解析】段意：由文化逆差的现状，引出文化输出的意义，并升华主题。逻辑：结尾段二总结上文+主题升华【范文十一】公共政策的科学性与有效性门票价格“涨声一片”考验着政策的合理性；限购政策“朝令夕改”暴露出政策的稳定性；限塑令沦为“一纸空文”凸显了政策的连续性；食品安全“屡禁不止”只因政策缺乏协调性;撤点并校“不断纠偏”检验着政策的公平性……°（N个案例的排比）段意：通过几个常见公共政策的列举，印证主题“公共政策的制定与执行”，引出下文制定要有“科学性”，执行需有“有效性”。逻辑：开头段=N个政策的排比一轮轮政策的“出场与冷场”中可以看出，政策最终效果如何须经过实际的执行过程才能得以发挥，而政策执行的效能往往受到诸多因素的影响和制约，其中政策制定的“科学性”对执行效果至关重要（承接上文，简要分析）。因此，了解政策制定是否符合合理性、明晰性、协调性等科学标准，可提升“执行的有效性”（提出总论点）。【解析】段意：简要分析“科学制定”对“有效执行”的决定性影响，并提出总论点“科学制定”可提升“执行效能”。逻辑：过渡段二承接上文（简要分析）+提出总论点政策的合理性让有效执行具备现实可能（段旨句）。在众多“搁浅”的政策中，之所以得不到切实的推行，一个很常见的原因就是这些政策本身缺乏合理性（理证）。比如，政策制定的前提仅是凭主观想象，那肯定无法实施，或者实施后后患无穷（理证）。在过去年代里，“人有多大胆、地有多大产”的缺乏合理性的政策因其违背了客观规律，最终归于失败（例证）。再如，政策制定时诉诸浪漫情怀，希冀尽善尽美、旦夕而成，那么这种政策“理想是美好的、现实是骨感的”（理证），1999年北京市颁布的公房提租政策因一些事业单位发不出涨价补助而不得不暂缓执行（例证）。因此，公共政策的制定要以公共利益为导向，避免短视效应，同时，注重公民参与，保证公共决策的民主化（结论）。【解析】段意：分析“政策本身缺乏合理性”及“政策诉诸浪漫情怀”的理由，并举例“大跃进”和“公房提租”政策加强说服力。逻辑：论证段二段旨句+两个理证+两个例证+结论政策的明晰性让有效执行避免误读曲解（段旨句）。美国学者霍尔珀林在研究美国总统外交政策的执行时发现，导致政策执行失败的三个基本原因之一就是政策执行人员无法明确了解上级领导或决策人员所要求他们做的事情；更因为政策执行人员所得到的政策指令往往是含糊笼统的，很容易引起人们的误解，从而导致政策执行的失败（理证）。现实的政策实践中不乏执行中因缺乏明晰性而难以操作的例子，“八项规定、六项禁令”出台后，有些官员因不知道自己该按照什么标准办儿女的婚嫁事宜，不得不上报纪委，请求明示（例证）。正如革命导师列宁所言：“方针明确的政策是最好的政策，原则明确的政策是最实际的政策。”（名言作结论）【解析】段意：通过“美国学者研究发现”的理论分析和“官员婚嫁政策不清晰”的案例分析，论证分论点“政策明晰性的重要性”。逻辑：论证段二段旨句+理证+例证+名言作结论政策的协调性让有效执行保持生命活力（段旨句）。政策系统作为一个协调有序的整体，首先要求在确定的时空条件下，各项政策之间以及政策的各种表现形式之间不得互相抵触、互相矛盾。否则就会破坏政策系统的正常结构，使政策系统发生功能紊乱，并可能导致整个政策系统崩溃和瓦解（理证）。比如，食品安全制度的政策制定主体较多，涉及公安、工商、质检、防疫等十几个部门，这些策制定主体本身又都是独立的利益主体，所以政策之间相互抵触、彼此冲突的情况时有发生，致使食品安全问题的处理饱受诘难（例证）。因此，只有保证整个政策系统协调一致，才能有效降低制度运行成本，保证整个制度结构的运行效率（结论）。【解析】段意：通过理论分析和食品安全政策饱受诘难的案例论证，得出结论“政策协调性”对“有效执行”的重要意义。逻辑：论证段二段旨句+理证+例证+结论政策的科学制定除了要有合理支撑、清晰界定、协调统一外，还涉及到是否连续持久、公平合法等，虽依据众多，但核