旅游景区开发与管理概述

旅游景区开发与管理主讲：李先锋自我介绍：李先锋山东曹县人1999山东师范大学旅游管理专业经济学学士2007西北师范大学地理教学论专业教育学硕士研究方向：旅游地理，旅游规划与开发，饭店管理联系方式：pioneer1976@163.comQQ:308718646工作简历：☆1999-2001年，在山东省社会劳动保障厅城镇训练中心工作，历任东方大厦（三星级酒店）前厅部领班、主管、大堂经理；☆1999-2001年，在山东省劳动技术学院和济南民政学校兼职授《旅游学概论》《客房操作实务》和《英语》等课程。并在济南舜耕山庄旅行社兼职导游。☆2001-2004年，西北第二民族学院（国家民委委属院校）文化旅游管理系专职教师，并兼系辅导员；先后承担《旅游资源开发与规划》、《区域旅游规划原理》、《公共关系》、《饭店管理》、《旅游涉外礼仪》、《导游概论》、《导游业务》、《导游基础知识》、《导游政策法规》、《模拟导游》等课程的教学任务；☆2003年9月-2004年2月，在上海同济大学城规学院进修学习。参与科研项目：☆2004.11——2005.2参与国家社科基金项目“西部地区生态建设补偿机制、配套政策和评价体系”课题的绘图工作。☆2005.5――2006.10负责清水县旅游发展规划和五个景区的总体规划工作。☆2005.7――2006.12参与泾川县旅游发展总体规划工作。☆2005.10——2006.6负责“甘肃省旅游业发展与政府主导型战略”研究工作。☆2005.11——2006.1参与“青藏铁路社会影响评价”课题的资料收集工作。☆2006年8月参与西北师大与日本奈良大学合作的“中国西部地区改革开放与西部大开发进展研究”课题。课程结构第一部分景区概述第二部分景区开发第三部分景区管理第一部分景区概述景区概念体系景区分类与功能中外景区的发展历程旅游景区的现状及存在的问题我国景区发展趋势景区开发管理的基本任务第二部分景区开发景区开发可行性研究景区选址与布局景区策划与设计景区开发项目的管理第三部分景区管理景区服务质量管理景区的营销管理旅游景区环境管理旅游景区的游客管理旅游景区人力资源管理旅游景区财务管理旅游景区的标准化管理旅游景区的法律制度参考书目及多媒体资源参考书：1、《旅游景区开发与管理》邹统钎主编清华大学出版社2、《景点开发与管理》约翰·斯沃布鲁克著张文等译中国旅游出版社3、《现代旅游区开发与经营管理》王德刚等著青岛出版社4、《旅游地策划》张祖群张宏编著中国标准出版社5、《旅游标准汇编》中国标准出版社第一编辑室编中国标准出版社6、《活动项目策划与管理》LynnVanDerWagen著宿荣江等译旅游教育出版社多媒体资源第一章景区区概述本章教学目标标：1、掌握景区区的概念、分分类和功能；；2、了解中外外景区的发展展历程；3、熟悉景区区发展的趋势势；4、掌握景区区管理的基本本任务第一节景区区概念、分类类与功能一、景区的概概念界定景区（TouristAttractions）在我国国国家标准中中也称为“景景点”。由于于历史的原因因，景区也常常常被称为风风景名胜区、、风景旅游区区、旅游区、、旅游景区等等等，还有主主题公园、国国家公园、森森林公园、地地质公园、遗遗产公园、自自然保护区、、旅游度假区区等等称呼。。在空间维度的语境下，景景区经常被称称为景点、旅旅游景区、旅旅游区在要素维度的语境下，景景区经常被称称为风景名胜胜区、森林公公园、地质公公园、遗产公公园。在功能维度的语境下，景景区经常被称称为风景旅游游区、旅游度度假区、主题题公园、自然然保护区。表1-1欧欧美和国内内学者对景区区的概念界定定表1-1欧欧美和国内内学者对景区区的概念界定定从法理的角度度讲，我国对对景区的界定定存在着两个个并行的概念念：风景名胜胜区和旅游区区。风景名胜区（（人们习惯简简称为“风景景区”）是1985年国国务院颁布的的《风景名胜胜区管理暂行行条例》中规规定的名称。。在这个条例例中，明确规规定风景名胜胜区必须是由由国家或地方方政府批准、、区域范围明明确、级别分分明的法定区区域概念，主主要是指具有有欣赏、文化化或科学价值值，自然景物物、人文景观观比较集中，，环境优美，，具有一定规规模和范围，，可供人们游游览、休息或或进行科学、、文化活动的的地域。旅游区是国家家技术监督检检验检疫总局局2003年年发布的《旅旅游区（点））质量等级的的划分与评定定标准》（GB/T17775—2003）中中规定的名称称。在这个标标准中，明确确规定旅游区区是指具有参参观游览、休休闲度假、康康乐健身等功功能，具备相相应旅游服务务设施并提供供旅游服务的的独立管理区区。一个值得大家家思考的问题题？在国内外旅游游研究与实际际操作中，景景区、旅游区区、景点等概概念相互重叠叠，用法不一一。有的用““景区”这一一概念，也有有用“旅游目目的地”来表表达的，也有有用“景点””这一概念的的。“景区”这个个概念翻译上上也各不相同同，如touristattraction，visitorattraction，sceneryarea，，您认为哪个个翻译最准确确呢？二景区的基基本类型1、按照景区区形成的原因因来划分美国学者C··R·戈尔德德耐、J·R·布仑特··里奇、罗伯伯特·麦金托托什在《旅游游业原理、方方法和实践》》一书中，根根据形成的原原因将景区划划分为文化、、自然、节庆庆、游憩和娱娱乐等五种类类型。这种分分类方法被人人们称为景区区类型的“五五分法”。图图1-2反映映了五分法的的基本思想。。2、按照景区区功能的特征征来划分：：观光体验类景景区、度假休休闲类景区、、资源保护类类景区和综合合型景区。3、按照景区区质量的等级级来划分：A级、AA级级、AAA级级、AAAA级、AAAAA级。4、按照景区区经营的方式式来划分：：所有权和经营营权统一的景景区，所有有权和经营权权分离的景区区，企业经经营的景区。。5、按照景区区要素的主体体来划分：自自然类景区、、人文类景区区和复合类景景区。三、景区的基本功功能在市场经济条条件下，景区区在产品、企企业和产业三三个层次上形形成了一个基基本功能系统统。图1-3反映了景区区的功能层次次性特征。第二节景景区的发展态态势一、世界景区区发展历程追溯景区的历历史发展过程程远比想象的的困难，主要要表现在两个个方面。其一，一个地地方必须有多多少访问者，，才能够被称称为景区（点点），这个量量很难确定，，在古罗马马时期，每年年光顾埃及金金字塔的可能能只有几十个个罗马人。那那时，金字字塔是旅游景景区（点）吗吗？还是由于于旅游团的出出现，交通服服务设施的改改善，成千上上万的旅游者者开始访问金金字塔之后，，金字塔才真真正成为景区区（点）呢？？美国的大大峡谷？第二，到一个个地方的目的的的问题。是是不是只有为为了广义的消消遣和娱乐目目的到一个地地方去，这个个地方才能称称作景区（点点），那么出出于责任和义义务而光顾的的地方，算不不算的上景区区（点），譬譬如，神殿和和教堂？传传统的节庆活活动，比如英英国的德比郡郡的盛装节(为保证来年年的富裕生活活而举办的活活动，从什么么时候开始不不再是一种宗宗教活动，而而成为吸引游游客的活动了了呢？自然景观和本本不是为吸引引旅游者而建建造的景观，，无疑是历史史最悠久的景景区（点）。。出于多种原原因（社会变变迁/科技发发展）这些地地方经过漫长长的时间逐渐渐成为了景区区（点）。那些特意为吸吸引旅游者设设计开发的景景区（点），，从存在的第第一天就是纯纯粹的景点。。节庆活动也可可以分为两类类，一是传统统的活动，现现在已经专门门为旅游者服服务，如伦伦敦的军旗礼礼阅兵式。另另一种是特特别为吸引旅旅游者而举办办的，例如各各种节庆活动动。景区发展的历历程简介最初阶段：古罗马的巴斯斯温泉疗养地地：目前为止止，还没有证证据表明世界界上那一个时时期的其他某某个景点，在在长达1000年的时时间里有巴斯斯那么大的访访问量。中世纪：中世纪的欧洲洲是宗教旅游游兴起的时期期。宗教旅游游无疑可被视视为早期的大大众化旅游。。为满足宗教教旅游者的需需求，各种服服务设施应运运而生，如旅旅店等。旅游游者长途跋涉涉涌向当时的的景区、朝觐觐的目的地。。文艺复兴与中世纪的大大规模宗教旅旅游不同的是是，文艺复兴兴时期的非宗宗教旅游仅为为少数知名人人士的活动。。他们访问景景区（点），，既有美学上上的意义，也也有宗教意义义的特点。17、18世世纪从17世纪后后期到18世世纪末，人们们对健康的关关注刺激了以以特殊景点为为基础的旅游游的发展。第第一是矿物物质温泉疗养养地的发展，，如巴斯、坦坦布里奇韦尔尔斯。第二是是海滨浴场，，如斯卡伯勒勒和马盖特的的海滨度假地地。当时还有有一种以景点点为目标的旅旅游活动———大旅行：Grandtour.19世纪欧洲工业化进进程和铁路系系统的发展刺刺激了19世世纪中产阶级级对景区（点点）的访问。。直到19世世纪海水浴才才被认为是一一种娱乐活动动，因此，海海滨度假地大大幅度发展。。同时工业业家们建立了了一些博物馆馆、美术馆和和公园，同时时工业城镇也也成为了新的的旅游目的地地。景区发展的历历程简介进入20世纪纪19世纪末20世纪初初，以各种活活动为基础的的景点开始盛盛行。如各种种各样的博览览会、恢复举举办奥林匹克克运动会等。。二战以后：第二次世界大大战结束后，，景点数量量和种类都在在迅猛的增加加。影响因素素（包价旅游游、航空、汽汽车）过去50年来旅游游的发展及旅旅游带来的经经济效益，导导致了大量专专门为吸引旅旅游者、刺激激旅游消费而而设计的景点点的建造。这这就是主题公公园产生的原原因。主题公公园的使命就就是给人们提提供消遣和娱娱乐的机会。。景区发展的历历程简介二、中国景区区发展历程1、古代的萌萌芽阶段（～～1840））2、近代的低低迷阶段（1841～1949）3、现代的兴兴旺阶段（1950～1999）4、当代的提提升阶段（2000～至至今）三、景区发展展现状及存在在问题（一）发展现现状1、近几年来来，我国旅游游景区在全国国旅游业蓬勃勃发展的总体体形势推动下下，其开发建建设、保护利利用和管理，，也取得了令令人瞩目的成成就。旅游景景区已成为我我国旅游业重重要的生产力力要素及旅游游创收创汇的的重要来源，，是旅游者参参观游览的主主要场所。2、随着旅旅游业的快快速发展，，旅游景区区之间的商商业竞争也也渐趋激烈烈。3、长期以以来，旅游游景区存在在政出多门门、体制混混乱的宏观观格局，大大部分旅游游景区管理理机制落后后，观念保保守，景区区管理和服服务的专业业化水平较较低，旅游游景区的整整体服务功功能、服务务质量、管管理水平和和资源与环环境保护力力度都与我我国旅游业业实现跨越越式发展的的要求不相相适应，与与建设“世世界旅游强强国”的战战略目标不不相适应，，与旅游者者越来越高高的旅游需需求不相适适应。3、目前我我国大部分分旅游景区区(点)综综合接待能能力弱，基基础配套设设施不完善善，结构不不合理，致致使与旅游游活动密切切相关的各各环节都出出现了问题题。（二）存在在的问题(一)观念念问题：可可持续发展展(二)资源源问题(三)协调调问题(四)配置置问题(五)价格格问题（二）存在在的问题(六)容量量问题(七)能源源问题(八)污染染问题(九)建设设问题(十)和谐谐问题上图是《无无极》剧组组在“碧沽沽天池”边边搭建的““海棠金舍舍”。下图是拆除除“海棠金金舍”后的的景观。美丽的碧沽沽天池边留留下的“垃垃圾”新疆唐代烽烽燧遗址，，图中圈处处为《楚留留香传奇》》剧组人为为损坏痕迹迹（一）旅游景区投资发发展趋势中国旅游产业规模：：2006年27703亿人人民币，其其中直接投投资4768亿人民民币(WTTC)，，资本投资资达到10580亿亿人民币，，占总投资资的9.9％，到2016年年投资将增增加到33294亿亿人民币（（WTTC）。我国国旅游景区已经达达到2万家家，旅游景区已经形形成我国旅游业的半壁江江山。每年年还以大约约1万家的的速度在增增长，而全全国星级酒酒店不过是是1.2万万多家,旅旅行社1.6万家。。1景区投资成为重要的的投资领域域。截至2002年底，，中国旅游业吸引海内内外资金的的总体规模模达到8600亿元元。其中，，宾馆饭店店等住宿设设施投资规规模为6400亿元元；景区景景点开发为为1000亿元；旅游车船、文化化娱乐、旅旅行社等为为1200亿元。在在8600亿元投资资中，外商商投资超过过500亿亿美元，在在外商投资资中，旅游饭店业400亿美元元，景区景景点开发80亿美元元，旅游车船、文化化娱乐业20亿美元元。仅占大大约总量的的12％。。据国家旅游局《2005中国旅游景区发展报报告》.四、中国景景区发展趋趋势2．资本意意志将决定定旅游要素发展：：投资成为拉拉动旅游产业发展的的主要动力力：农业、、生态环境境、小城镇镇改革。3．投资主主体多元化化国内投资主主体多元化化：旅游集团：国旅旅、中旅、、首旅、青青旅、陕旅旅。非旅游传统企业：：水泥、钢钢铁、房地地产、钾肥肥、焦炭、、烟草、中中信、保利利、百货公公司。国际资本将将会逐步介介入：迪迪斯尼、投投资公司/基金、华华人/华资资背景的组组织。二、旅游景区市场发发展趋势1．70％％为自助性性游客2．70％％在出行前前会上网查查看有关资资讯三、旅游景区产品发发展趋势1．重视新新产品新产品发现现的核心：：自然奇迹迹、主题公公园、城市市、工业、、农业、科科教、婚庆庆、健康、、极限。2．文化旅游3．房地产产与房地产产旅游

旅游游景点地产、、旅游商务地产、、旅游度假地产、、旅游住宅地产。。4．主题的的旅游，特种旅游，如露营、、滑雪、温温泉等将逐逐步占据更更多的市场场份额。四、旅游景区人力资资源发展趋趋势1．专门的的教育培训训－景区管理课程－本科科专科教育育。2．高级管管理人才的的现状、特特点、发展展趋势———各种非旅游专业，特别别是经济类类的人才，，将成为核核心力量，，成为景区区高级管理理人才的主主体。3．部分IT经理会会成为景区区的主要领领导人（负负责人）、、领导层年年轻化。五、旅游景区运运营发展趋势1．连锁（（投资、管管理或者市市场）的特特点、现状状、未来可可能的发展展方向。2．咨询顾顾问将更显显重要，业业务细分将将成为必然然。3．管理（1）投资主体多元化化导致景区区经营管理理跟不上，，经营状况况需要改善善；（2）游客客对于景区区服务质量量要求不断断提高；（3）政府府对于利用用旅游进行招商引引资和引智智更加重视视，希望通通过景区良良好的现金金流和市场场形象吸引引外来投资资者；（4）经过过国内旅游景区几轮的的发展，关关注中心已已经从“占占景区”到到“策划景景区”再到到“管理景景区”，逐逐步的“管管理出效益益”已经成成为业内共共识。4．营销的的地位和可可能的方式式信息化占据营销手手段的主体体，并占据据市场费用用的70％％以上；5．电子商务将成为景区区延伸服务务、扩展空空间的新领领域，在这这个领域里里将出现创创新型的企企业。先进进技术的采采用和革新新对企业开开发新产品品和长期占占据市场产产生重要的的影响。6．景区集集团化将逐逐步显现出出来。第三节景景区开发管管理的基本本任务

景区的构成要素及系统分析一

景区开发与管理的基本任务二资源要素旅游吸引物物旅游设施旅游服务非资源要素素旅游者当地居民当地政府一、景区的的构成要素素及系统分分析指赋存于旅旅游景区空空间范围内内，对游客客产生吸引引力的资源源，包括自自然型及人人文型的。。是游客实现现旅游活动动的基本条条件之一，，同时也是是旅游景区区存在的基基础之一。。景区服务是是旅游景区区能否使游游客满意的的最敏感要要素。旅游游服务是旅旅游旅游产产品的核心心。旅游服服务主要包包括导游服服务、酒店店服务、交交通服务和和商品服务务。旅游活动的的主体，也也是旅游景景区的消费费者。包括生活在在旅游景区区内和附近近的一些居居民。制定旅游业业发展的方方针、政策策，组织、、指导资源源开发建设设，规范旅旅游者行为为2、旅游景景区系统模模型需求变化政策法规竞争人口特征技术影响政治因素外部影响可进入性

促销旅行方式游客期望经营者创造性员工技能投资力度旅游景区结构系统输入输出资源要素非资源要素利益群体旅游者当地居民投资者经营者影响输出经济的社区的环境的生态的二、景区开开发与管理理的基本任任务基于系统论和管理学的的思想，把把景区企业业的管理系系统划分为为理念系统统、支持系系统、前台台