合成氨生产企业

合成氨生产企业

安全控制实施意见四川省安全生产监督管理局发布前言本实施意见按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本实施意见共分为11章，主要内容包括适用范围、规范性引用文件、安全生产基本要求、工艺管理、液氨储存和充装、设备管理、检修管理、电气系统、仪表系统、防火防爆、防尘防毒、化学分析等方面的规定。本实施意见在执行过程中，希望各单位结合生产实践，总结经验，积累资料，如发现对本实施意见需要修改和补充，请将意见反馈省安全监管局。目次TOC\o"1-5"\h\z目次21适用范围.42规范性引用文件4\o"CurrentDocument"3安全生产基本要求5\o"CurrentDocument"4工艺管理.7\o"CurrentDocument"5液氨储存和充装9\o"CurrentDocument"6设备管理10\o"CurrentDocument"7检修管理14\o"CurrentDocument"8电气系统22\o"CurrentDocument"9仪表系统23\o"CurrentDocument"10防火防爆、防尘防毒24\o"CurrentDocument"11化学分析281适用范I本实施意见规定了合成氨生产企业（以下简称企业）重点生产单元安全控制要求。本实施意见适用合成工艺生产氨的企业。2规范性引用文件《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第64号）《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号）《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号）《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》（安监总管三[2012]87号）《关于推进全省危险化学品生产、储存企业自动化控制及安全联锁技术改造的意见》（川安监[2009]159号）GB50493《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB/T50770《石油化工安全仪表系统设计规范》GB/T21109《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》GB30871《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB26860《电业安全工作规程》GB/T12801《生产过程安全卫生要求总则》GBZT194《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》AQ3009《危险场所电气防爆安全规范》AQ/T3017《合成氨生产企业安全标准化实施指南》AQ3021《化学品生产单位吊装作业安全规范》AQ3022《化学品生产单位动火作业安全规范》AQ3023《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ3025《化学品生产单位高处作业安全规范》AQ3026《化学品生产单位设备检修作业安全规范》AQ3027《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》AQ3028《化学品生产单位受限空间作业安全规范》AQ/T3034《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ3036《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》AQ/T3048《化工企业劳动防护用品选用及配备》DL/T1102《配电变压器运行规程》SH/T3164《石油化工仪表系统防雷工程设计规范》3安全生产基本要求3.1企业应建立健全安全生产责任制，落实全员安全生产责任。3.1.1主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。3.1.2分管安全生产的负责人对安全生产工作负组织实施和综合管理监督责任。3.1.3其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。3.1.4从业人员对本岗位的安全生产工作负直接责任。3.2企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训。3.3特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。3.4企业应对从业人员进行厂、车间、班组三级安全教育培训，考核合格持证上岗。3.5企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。3.6为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品、用具，并教育、督促从业人员正确佩戴、使用。3.6.1从事有可能被转动机械绞、辗伤害的作业，不得穿裙装、戴手套、戴围巾、留长发，佩饰物不得悬露。3.6.2从事对眼睛有伤害的作业应当戴护目镜或者防护面罩。3.6.3进入施工现场或者有可能发生物体打击的场所应当佩戴安全帽，从事高空作业应当系安全带和保险绳。3.6.4从事电气作业应当穿戴绝缘防护用品，从事高压带电作业应当穿屏蔽服。3.6.5进入有易燃、易爆物品的作业场所，应当穿着防静电服装，严禁违规使用任何火源。3.6.6进入噪声超标的作业场所应当佩戴耳塞或耳罩。3.6.7其他有关安全生产防护规定。3.7严禁未经审批进行检维修、动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、盲板抽堵等作业。3.8严禁违章指挥和强令他人冒险作业。严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。3.9严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统，严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。3.10化工生产中发生事故时，从业人员应立即报告，沉着冷静，服从统一指挥，积极处理，努力消除事故或不使事故扩大漫延，当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取应急措施后撤离作业场所。3.11生产车间和岗位，不准随意启动非本人操作的设备，不准乱按电铃和灯光信号，维护正常生产秩序。3.12推行清洁文明生产，不准在机器、设备、管道上放置和烘烤衣服和其它杂物，不准高声怪叫和乱敲、乱丢杂物等。3.13生产装置的安全附件必须齐全可靠。防护栏杆、地坑、地沟、爬梯、转动机械设备等的安全防护设施应处于完好状态，正确安放，不得随意移动。3.14各种工艺设备，如机电、仪表、开关、管道和阀门等要按顺序统一编号，以防误操作。设备名称、位号等要在适当部位做好醒目标识。管道应标明流向。设备管道、阀门的漆色应符合相关标准的规定。3.15机动车辆进入化工生产区域必须安装阻火器。厂区限速10〜15千米/时，进入厂门、车间、弯道、仓库限速为5千米/时，厂区应设限速、限高标志。自行车不准骑入生产作业场所和装置区。3.16保持厂区、车间道路和消防通道的畅通无阻，路旁不得堆放杂物和废弃设备。3.17生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离。3.18企业应当建立健全机械设备使用、检查、维修、保养制度，消除生产中的跑、冒、滴、漏，不得超温、超压、超负荷和带故障运行机械设备，确保设备设施安全运行。3.19企业不得安排有职业禁忌症的职工从事与职业禁忌症相关作业。3.20企业应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。3.21企业应按相关规定制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，定期组织培训和演练，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。4工艺管理4.1岗位操作规程4.1.1企业应根据生产工艺、技术、设备特点，原材料、辅助材料和产品的危险性及生产操作岗位的设置情况，编制不局限于下列岗位的操作规程：脱硫、造气、变换、脱碳、甲烷化、压缩、合成、冷冻、液氨储存和充装、酸碱储存、公用工程、变配电、电气、仪表等。4.1.2操作规程应至少包括下列内容：4.1.2.1开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车和紧急停车等各个操作阶段的操作步骤及安全注意事项；4.1.2.2正常工况控制范围、偏离正常工况的后果；纠正或防止偏离正常工况的步骤；4.1.2.3安全、健康和环境相关的事项。如危险化学品的特性与危害、防止暴露的必要措施、发生身体接触或泄漏后的处理措施、安全系统及其功能（联锁、监测和抑制系统）等。4.1.3企业每年要对操作规程的适应性和有效性进行确认，至少每3年要对操作规程进行审核修订；当工艺技术、设备发生重大变更时，要及时审核修订操作规程。4.2企业制定开停车安全条件检查确认制度。4.2.1在正常开停车、紧急停车后的开车前，都要进行安全条件检查确认。4.2.2开停车前要进行风险辨识分析，制定开停车方案，编制安全措施和开停车步骤确认表。4.2.3开车过程中装置依次进行吹扫、清洗、气密试验时，要制定有效的安全措施；4.2.4引进蒸汽、氮气、易燃易爆介质前，要指定有经验的专业人员进行流程确认；4.2.5引进物料时，要随时监测物料流量、温度、压力、液位等参数变化情况，确认流程是否正确。4.2.6要严格控制进退料顺序和速率，现场安排专人不间断巡检，监控有无泄漏等异常现象。4.2.7停车过程中的设备、管线低点的排放要按照顺序缓慢进行，并做好个人防护；设备、管线吹扫处理完毕后，要用盲板切断与其他系统的联系。4.3定期开展从业人员安全技能培训，提高员工操作水平和应急技能。当工艺技术、设备设施等发生改变时，要及时对操作人员进行再培训，培训内容主要包括:4.3.1安全生产规章制度、安全生产基本常识及本岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施。4.3.2异常工况识别判定、应急处置、避险避灾、自救互救等技能与方法。4.3.3个体防护用品和抢险应急设施使用技能等。4.4严格执行工艺指标。合成塔、压缩机、氨储存系统的温度、压力、液位、物料流量及比例等重点工艺参数必须符合重点监管的危险化工工艺安全控制要求。4.5严格遵守操作规程，如实填写生产运行记录，岗位记录与报表保持整洁。工艺指标、技术、设施设备等变更必须严格履行审批手续。4.6严格执行班中巡回检查制度，及时查找隐患并进行治理。4.7严格交接班制度。做到交班清，接班明，开好交接班会。5液氨储存和充装5.1液氨储存5.1.1液氨储罐区应设置防火堤、备用事故氨罐、气氨回收、应急喷淋及清净下水回收等设施。罐区电气设备符合防火防爆要求。5.1.2液氨储罐应设置压力、液位、温度远传监控、超限报警装置。液氨贮槽贮存、充装量不得超过贮槽容积（体积比）：夏季＜80%，冬季W85%。5.1.3液氨储罐进出口管线应设置双切断阀，其中一只出口切断阀为紧急切断阀。超过100m3的液氨储罐应设双安全阀，安全阀排气应引至回收系统或火炬排放燃烧系统。5.1.4严格控制液氨贮槽压力在规定指标范围内。严禁用蒸汽或其他方法加热储罐和罐车罐体。液氨贮槽倒槽操作，必须严格遵守操作规程，防止爆炸事故发生。5.1.5液氨储罐区安全监控装备应满足《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》AQ3036的规定：5.1.5.1储罐运行参数的监控与重要运行参数的联锁；5.1.5.2储罐区可燃气体或氨气在线监测报警和泄漏控制设备的设置；5.1.5.3罐区气象监测、防雷和防静电装备的设置；5.1.5.4罐区火灾监控装置的设置；5.1.5.5音频视频监控装备的设置。5.1.6液氨储罐区四周应设置不燃烧实体防火堤。5.1.6.1防火堤的有效容量不应小于其中最大储罐的容量。低温液氨储罐防火堤内有效容积应为一个最大储罐容积60%。5.1.6.2防火堤的设计高度应为1.0〜2.2m，防火堤设计高度应比计算高度高出0.2m。5.1.6.3防火堤应设人行踏步，且不应少于两处。5.2液氨充装5.2.1汽车罐车充装5.2.1.1应使用金属万向管道充装系统进行液氨充装。5.2.1.2罐车静电接地报警装置完好，有防止液氨罐车充装过程中车辆发生滑动的有效措施；灌装人员负责将车辆的钥匙拔下，并保管至灌装结束，操作人员、司机、押运员不得离开现场。5.2.1.3装卸现场、罐车附近严禁烟火，不得使用易产生火花的工具和物品，严禁将罐车作为储罐、气化器使用。5.2.1.4液氨充装现场应设置喷淋装置，安装在线计量装置，充装管前第一道阀处应设置为紧急切断阀。5.2.1.5充装前应检查驾驶人驾驶证和从业资格证、押运员从业资格证、罐体检验合格证、危险化学品道路运输许可证等是否齐全有效;充装车辆应配置灭火器、阻火器、气液相管封帽。5.2.1.6罐车在充装前应保证正压，须保持0.05MPa以上的余压，防止罐车内进入空气。充装压力不超过1.6MPa。5.2.1.7罐车充装时，每次都要填写充装记录，内容包括：使用单位、充装日期、允许充装量、实际充装量、复称记录，并有充装者、复验者、押运员的签名。5.2.2钢瓶充装5.2.2.1充装前，必须对钢瓶逐只进行严格的检查，检查合格后方可充装。5.2.2.2使用钢瓶充装时，钢瓶瓶帽、防震圈应齐全，同时应设置电子衡器与充装阀报警联锁装置。5.2.2.3应逐瓶称重，充装后必须认真复秤和填写充装复秤记录。严禁过量充装（充装量不得超过0.53kg/L），充装过量的钢瓶不准出厂。严禁用容积计量。5.2.2.4称重衡器应保持准确，衡器的最大称量值应为称量的1.5〜3倍。衡器校验期不得超过三个月。5.2.2.5充装现场应设置遮阳设施，防止阳光直接照射钢瓶。5.3.3充装、储存液氨的场所，应配备必要的抢修器材、防护器具和消防器材。6设备管理6.1一般要求6.1.1设备管理应认真贯彻执行《中华人民共和国特种设备安全法》、《压力容器安全技术监察规程》及《压力管道安全技术监察规程》等法律法规。6.1.2建立设备管理制度与管理体系，并严格执行：6.1.2.1按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度；6.1.2.2有健全的设备管理体系，设备管理人员按要求配备；6.1.2.3建立健全安全设施管理制度及台账。6.1.3企业应加强设备现场的安全运行管理，包括：6.1.3.1大型机组、机泵、锅炉、加热炉等关键设备装置的联锁自保护及安全附件的设置、投用与完好状况；6.1.3.2大型机组关键设备特级维护到位，备用设备处于完好备用状态；6.1.3.3转动机器的润滑状况，设备润滑的“五定”、“三级过滤”；6.1.3.4设备状态监测和故障诊断情况；6.1.3.5设备的腐蚀防护状况，包括重点装置设备腐蚀的状况、设备腐蚀部位、工艺防腐措施，材料防腐措施等。6.1.4加强特种设备（包括压力容器及压力管道）现场管理，主要包括：6.1.4.1特种设备（包括压力容器、压力管道）的管理制度及台账；6.1.4.2特种设备注册登记及定期检测检验情况；6.1.4.3特种设备安全附件的管理维护。6.1.5严禁在压力管道、容器上行走、攀登、敲击或作起重支架及锚点。6.1.6各种容器、设备、阀门、管道所设的爬梯、平台、栏杆等要经常检查，有锈蚀和损坏要及时修补。6.2大型机组、机泵6.2.1大型机组的运行安全管理：机组运行参数应符合工艺规程要求；机组轴（承）振动、温度、转子轴位移小于报警值；机组轴封系统参数、泄漏等在规定范围内；机组润滑油、密封油、控制油系统工艺参数等正常；6.2.1.5.机组辅机（件）齐全完好；6.2.1.6.机组现场整洁、规范。6.2.2机泵的运行管理应满足以下要求：6.2.2.1机泵运行参数应符合工艺操作规程;6.2.2.2有联锁、报警装置的机泵，报警和联锁系统应投入使用，完好；6.2.2.3机泵运行平稳，振动、温度、泄漏等符合要求；6.2.2.4机泵现场整洁、规范；6.2.2.5机泵辅件要求完好；6.2.2.6建立备用设备相关管理制度并得到落实，备用机泵完好；6.2.2.7重要机泵检修要有针对性的检修规程（方案）要求，机泵技术档案资料齐全符合要求。6.2.3电机外壳接地良好，设备内和设备上无遗留工具及杂物。6.2.4严禁压缩机超温、超压运行，在巡回检查中遇有下列情况之一或危及人身、设备安全时，有权先停车处理，后报告：6.2.4.1发生火灾、爆炸、大量漏气、漏油、带水、带液、电流突然升高；6.2.4.2超温、超压、断水、缺油不能恢复正常；6.2.4.3机械、电机运转有明显异声，有发生事故的可能；6.2.4.4当易燃、易爆气体大量泄漏需紧急停车时，应立即通知电工在配电室切断电源。6.2.5所有机电设备的机械传动装置的危险部件，如齿轮、皮带轮、转轴、联轴器、飞轮等构件，必须设置可靠的安全防护装置。并经常检查是否处于完好状态。6.2.6根据安全生产需要，传动设备岗位与有关岗位，应设置互相联系信号或联锁装置。6.2.7皮带传动应符合以下安全要求：6.2.7.1禁止使用带凹坑、毛刺、裂纹等缺陷的皮带轮。6.2.7.2在易燃易爆危险场所安装皮带传动装置，应设有导除静电的装置。6.2.7.3皮带机的两侧应设置防护栏杆，皮带安全罩应大于皮带宽度50毫米。6.2.7.4较长的皮带输送机，应每隔20米设有事故紧急停车装置。6.2.7.5凡低于地面的传动装置应辅设牢固的盖板。6.2.7.6凡高空架设的皮带输送机跨越通道时，应设置防护板。6.2.7.7移动式皮带输送机必须有防滑动、防倾覆的安全措施。6.2.7.8严禁皮带运输机带负荷启动。6.2.7.9皮带输送机在运行中，严禁进行铲、刮等清理作业。也不准用扫帚清扫和进行维修工作。6.2.7.10皮带机检修前，应办理检修许可证，切断电源，取下保险盒，并在电器按钮上挂“禁止合闸”的警告牌。6.3起重机械6.3.1起重作业必须严格遵守《起重机械安全技术监察规程》（TSGQ0002），严格执行“十不吊”的安全守则。6.3.2起重机械必须确定专人负责定期检查限位开关等安全装置处于齐全、良好状态。起吊前确认钢丝索、吊钩等无明显缺陷。6.3.3起重机械必须由取得相应操作资格证的人员操作。取得一种或几种起重设备操作资格证的人员，去承担另一种新型起重设备的操作工作前，应经过新设备的单独测验，取得相应的操作资格证后方可正式工作。6.3.4起重机械的齿轮、转轴、对轮等露出的转动部分，均应安设保护装置。6.3.5起重机械应根据需要安装过卷扬限制器、过负荷限制器、起重臂俯仰限制器、行程限制器（电动葫芦单梁、悬挂起重机的小车和手动起重机运行机构除外）、联锁开关等安全装置以及移动旋转及升降机构的刹车装置。6.3.6起重机械每年至少进行一次技术检查。对新装、拆迁的起重机在运行前，应经过一次技术检查，并用一定的荷重进行静力试验和动力试验。6.3.7起重机械进行吊装作业时按7.5吊装作业相关规定执行。6.4锅炉、压力容器、压力管道6.4.1锅炉、压力容器、压力管道的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，必须符合《特种设备安全法》有关规定。6.4.2建立锅炉、压力容器、压力管道安全技术档案，内容包括：6.4.2.1设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；6.4.2.2定期检验和定期自行检查记录；6.4.2.3日常使用状况记录；6.4.2.4设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；6.4.2.5运行故障和事故记录。6.4.3锅炉必须设有可靠的安全阀、液位计、液位超高、低限声光报警装置，及压力表、放空阀等。6.4.4安全阀应定期校验，安全阀不准安装根部阀（确有必要安装的，必须保持全开状态，在现场挂警示牌和上铅封）。6.4.5应制订锅炉、压力容器、压力管道的安全操作规程。不准擅自改变原设计的压力、温度等工艺技术参数。禁止超压运行。严重缺水时，应停炉处理，严禁向炉内加水。6.4.6经过检验或专门技术鉴定，确认强度、结构等存在严重缺陷，无修复价值的压力容器，应报废更新。若改作它用，降级使用，必须符合新用途的安全技术要求，并按有关规定重新取得使用许可证。6.4.7发生以下情况之一，操作人员有权采取紧急措施，停止运行，事后立即报告。6.4.7.1压力容器承压元件、管道发生裂纹、鼓包、变形、泄漏、严重振动等危及安全生产时；6.4.7.2当压力容器在超压、超温等失控情况下，已采取各种正规措施仍不能恢复正常时；6.4.7.3其它危及操作人员生命安全的紧急情况。6.4.8严禁利用压力容器、管道作电焊的零线（搭地线）。6.4.9严禁在压力容器上焊接支架、支撑、拉杆等物件。严禁在压力容器上任意开孔或改变承压元件的结构。7检修管理7.1设备检修7.1.1作业前的安全要求7.1.1.1对作业人员进行安全教育，内容应包括：有关作业的安全规章制度。作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施。作业过程中所需个体防护器具的使用方法及注意事项。事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识。相关事故案例和经验、教训。7.1.1.2设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出。检修项目负责人应与设备使用单位负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。7.1.1.3根据设备检修项目要求，制定设备检修方案，落实作业人员和安全措施。7.1.1.4检修项目负责人对检修作业安全工作负全面责任，并指定专人负责整个检修作业过程的安全工作。7.1.1.5检修项目负责人须按检修方案的要求，组织作业人员到检修现场，交待清楚检修项目、任务、检修方案，并落实检修安全措施。7.1.2作业前的安全检查和措施7.1.2.1作业活动涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等，须分别办理《安全作业证》，由涉及的安全、消防、工艺、设备、电、水、汽、工程等部门人员到现场进行会签。7.1.2.2作业内容变更，作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限，以及作业条件、作业环境条件或工艺条件改变时，应重新办理《安全作业证〉。《安全作业证》不应随意涂改和转让，内容、时限、管理应符合《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）有关规定。7.1.2.3应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳手、管钳、锤子等各种工器具进行检查，凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。7.1.2.4对检修设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。7.1.2.5对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等器材设备应经专人检查，保证完好可靠，并合理放置。7.1.2.6应对检修现场的爬梯、栏杆、平台、铁篦子、盖板等进行检查，确保安全。7.1.2.7对有腐蚀性介质的检修场所应备有应急冲洗水源和相应防护用品。7.1.2.8对检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等应填平或铺设与地面平齐的盖板，也可设置围栏和警告标志，夜间应设警示红灯。7.1.2.9应将检修现场的易燃易爆物品、障碍物、油污、积水、废弃物等影响检修安全的杂物清理干净。7.1.2.10检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通无阻。7.1.2.11需夜间检修的作业场所，应设有足够亮度的照明装置。7.1.3作业中的安全要求7.1.3.1作业人员应穿戴好劳动保护用品。7.1.3.2作业人员要遵守本工种安全技术操作规程。7.1.3.3从事特种作业的人员应持有特种作业操作证。7.1.3.4当生产装置出现异常情况可能危及作业人员安全时，应立即通知作业人员停止作业，迅速撤离作业场所。经处理，异常情况排除且确认安全后，检修人员方可恢复作业。7.1.3.5《安全作业证》审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。7.1.4作业结束后的安全要求7.1.4.1检修项目负责人应会同有关作业人员检查检修项目是否有遗漏，工器具和材料等是否遗留在设备内。7.1.4.2检修项目负责人应会同设备技术人员、工艺技术人员根据生产工艺要求检查盲板抽堵情况。7.1.4.3检修单位会同设备所在单位和有关部门对设备等进行试压、试漏，调校安全阀、仪表和连锁装置，并做好记录。7.1.4.4因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。7.1.4.5检修现场、屋顶、地面清理干净，脚手架、临时电线等全面清理，达到工完、料净、场地清。7.1.4.6检修单位会同设备所在单位和有关部门，对检修的设备进行单体和联动试车，验收交接。7.2动火作业7.2.1动火作业必须遵守化工防火、防爆有关规定。7.2.2动火作业前要认真进行危害识别和风险评估，制订隔绝、清洗、置换、分析，及其它各项防范措施。7.2.3动火分析取样时间，不得早于动火或入罐作业前30分钟，检修动火工作中断半小时，必须重新取样分析。判定气体浓度安全标准为：7.2.3.1当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；7.2.3.2当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。7.2.3.3使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。7.2.4动火人、监火人、动火负责人、动火审批人员等相关人员认真履行安全职责，认真落实防范措施、办理动火证，严格动火审批手续，经批准后方可作业。7.2.5有下列情形之一，严禁动火：7.2.5.1没有批准的动火证，任何情况下严禁动火。7.2.5.2不与生产系统可靠隔绝，严禁动火。7.2.5.3不进行清洗，置换合格，严禁动火。7.2.5.4不消除周围易燃物，严禁动火。7.2.5.5不按时作动火分析，严禁动火。7.2.5.6没有消防措施，无人监护，严禁动火。7.2.5.7乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与作业地点间距不应小于10m，否则，严禁动火。7.2.5.8氧气瓶、减压器串气，严禁动火。7.2.5.9割具、管道被渣物电石堵塞，严禁动火.7.3进入受限空间作业7.3.1进入受限空间作业，严格执行“八个必须”：7.3.1.1必须申请、办证，并得到批准。7.3.1.2必须进行安全隔绝。7.3.1.3必须切断动力电，并使用安全灯具。7.3.1.4必须进行置换、通风。7.3.1.5必须按时间要求进行安全分析。7.3.1.6必须佩戴规定的防护用具。7.3.1.7必须有人在器外监护，并坚守岗位。7.3.1.8必须有抢救后备措施。7.3.2作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到如下要求：7.3.2.1氧含量一般为18%〜21%，在富氧环境下不应大于23.5%；7.3.2.2有毒气体（物质）浓度应符合GBZ2.1的规定；7.3.2.3可燃气体浓度要求同本意见7.2.3条规定。7.3.3采取措施，保持受限空间空气良好流通，对通风不良环境，应采取间歇作业。作业中要加强定时监测，情况异常立即停止作业，并撤离人员；作业现场经处理后，取样分析合格方可继续作业。7.3.4在受限空间动火作业，还必须执行《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022）相关规定要求。7.3.5作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备内。7.4盲板抽堵作业7.4.1盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训，具备盲板抽堵作业安全知识和能力。7.4.2作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。7.4.3盲板的材质、厚度、强度等指标应符合安全要求。7.4.4抽加盲板作业应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业、按图作业。对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致，并做好记录。7.4.5盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。7.4.6在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，系统压力应降到尽可能低的程度，作业人员应穿戴适合的防护用具。7.4.7在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；距作业地点30m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。7.4.8在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。7.4.9在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。7.5高处作业7.5.1对患有职业禁忌证（如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得进行高处作业。7.5.2进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。7.5.3高处作业应设专人监护，作业人员不应在作业处休息。7.5.4高处作业必须系好安全带，安全带应高挂低用；交叉作业必须戴安全帽，携带工具袋；在同一垂直下方多层次作业，必须有防止落物的安全措施。7.5.5在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时，应预先与车间有关人员取得联系、确定联络方式，并采取有效的安全防护措施、为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。7.5.6脚手架的搭设应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）相关要求。7.5.7作业人员在作业中如果发现异常情况，应及时发出信号，并迅速撤离现场。7.6吊装作业7.6.1作业前，要认真检查作业人员资质、安全措施、吊装设备、作业环境以及天气状况。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。7.6.2以下吊装作业应编制吊装施工方案、施工安全措施和应急救援预案，经作业主管部门和相关管理部门审查，报主管安全负责人批准后方可实施。7.6.2.1吊装重量大于等于40吨的物体和土建工程主体结构。7.6.2.2形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重的不足40吨重吊物，施工条件特殊的情形。7.6.3严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经机动、建筑部门审查核算，不得将建筑物、构筑物做为锚点。7.7临时用电作业7.7.1在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不应接临时电源，确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析，分析结果应符合本意见7.2.3的要求。7.7.2各类移动电源及外部自备电源，不应接入电网。7.7.3动力和照明线路应分路设置。7.7.4在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电上锁并加挂安全警示标牌。7.7.5临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。7.7.6临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电器元件应符合有关规范要求，临时用电电源施工、安装应符合规范要求，并有良好的接地，同时应满足如下要求：7.7.6.1火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电源及电气元件，并采取相应的防爆安全措施；7.7.6.2临时用电线路及设备应有良好的绝缘，所有的临时用电线路应采用耐压等级不低于500V的绝缘导线；7.7.6.3临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水及产生机械损伤等区域，不应有接头，并应采取相应的保护措施；7.7.6.4临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，并应架设在专用电杆或支架上。其最大弧垂与地面距离，在作业现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m；7.7.6.5对需埋地敷设的电缆线线路应设有走向标志和安全标志。电缆埋地深度不应小于0.7m，穿越公路时应加设防护套管；7.7.6.6现场临时用电配电盘、箱应有电压标识和危险标识，应有防雨措施，盘、箱、门应能牢靠关闭；7.7.6.7行灯电压不应超过36V，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12V；7.7.6.8临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应做到“一机一闸一保护”。7.7.7临时用电单位不应擅自向其他单位转供电或增加用电负荷，以及变更用电地点和用途。7.7.8临时用电结束后，用电单位应及时通知供电单位拆除临时用电线路。7.8动土作业7.8.1挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业属动土作业，应办理《动土安全作业证》。7.8.2作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。7.8.3动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。7.8.4动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，采取措施后方可继续动土作业。7.9断路作业7.9.1作业前，作业申请单位应制定交通组织方案，方案应能保证消防车和其它重要车辆的通行，并满足应急救援要求。7.9.2作业单位应根据需要在断路的路口和相关道路上设置交通警示标志，在作业区附近设置路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。7.9.3在道路上进行定点作业，白天不超过2h、夜间不超过1h即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了相应的交通警示设施，即白天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志牌。7.9.4在夜间或雨、雪、雾天进行作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求如下：7.9.4.1采用安全电压；7.9.4.2设置高度应离地面1.5m，不低于1.0m；7.9.4.3其设置应能反映作业区的轮廓；7.9.4.4应能发出至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。8电气系统8.1电气安全管理8.1.1企业应建立、健全电气安全管理制度，并严格执行。8.1.1.1电气设备设施操作、维护、检修等管理制度8.1.1.2防爆电气设备、线路检查和维护管理制度8.1.2企业应建立、健全电气安全管理台帐和记录。8.1.2.1三图：系统模拟图、二次线路图、电缆走向图8.1.2.2三票：工作票、操作票、临时用电票8.1.2.3三定：定期检修、定期试验、定期清理8.1.2.4五规程：检修规程、运行规程、试验规程、安全作业规程、事故处理规程8.1.2.5五记录：检修记录、运行记录、试验记录、事故记录、设备缺陷记录。8.1.3“三票”及各种记录填写清楚，不得涂改、缺项，“三票”执行完毕划“"”或签字、盖章已执行章。8.2现场电气安全8.2.1变配电室的地面应采用防滑、不起尘、不发火的耐火材料。变配电室变压器、高压开关柜、低压开关柜操作面地面应铺设绝缘胶垫。8.2.2变配电室应设置防止雨、雪和小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等进入室内的设施。变配电室出入口应设置高度不低于400mm的挡板。变配电室的电缆夹层、电缆沟和电缆室应采取防水、排水措施。8.2.3变配电室通往室外的门应向外开。设备间与附属房间之间的门应向附属房间方向开。高压间与低压间之间的门，应向低压间方向开。配电装置室的中间门应采用双向开启门。8.2.4变配电室应设置有电位联结板和明显的临时接地点，接地点应采用铜制或钢制镀锌蝶形螺栓。8.2.5变配电室应急照明灯具和疏散指示标志灯的备用充电电源的放电时间不低于20min。8.2.6变配电设备设施、电气设备、电气线路、及工作接地、保护接地、防雷击、防静电接地系统等应完好有效，功能正常。电气设备的金属外壳应采取防漏电保护接地。8.2.7隔离开关与相应的断路器和接地刀闸之间，应装设闭锁装置。屋内的配电装置，应装设防止误入带电间隔的设施。8.2.8重要作业场所如消防泵房及其配电室、控制室、变配电室等场所应设置有事故应急照明。8.2.9电缆必须有阻燃措施。电缆沟防窜油汽、防腐蚀、防水措施落实；电缆隧道防火、防沉陷措施落实。8.2.10用电设备和电气线路的周围应留有足够的安全通道和工作空间。且不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品。8.2.11用电产品的电气线路须具有足够的绝缘强度、机械强度和导电能力并定期检查。8.2.12临时电源、手持式电动工具、施工电源、插座回路均应采用TN-S供电方式，并采用剩余电流动作保护装置。8.2.13暂设电源线路，应采用绝缘良好、完整无损的橡皮线，室内沿墙敷设，其高度不得低于2.5米，室外跨过道路时，不得低于4.5米，不允许借用暖气、水管及其他气体管道架设导线，沿地面敷设时，必须加可靠的保护装置和明显标志。8.2.14工艺装置内露天布置的塔、容器、储罐等防雷接地必须有设防雷防静电接地装置，防雷防静电接地装置的电阻应符合相关标准规范的要求。8.2.15爆炸危险区域内的防爆电气设备应符合《危险场所电气防爆安全规范》的要求。在爆炸性气体环境内钢管配线的电气线路应作好隔离密封。9仪表系统9.1企业应建立、健全仪表及控制系统管理制度和台帐。包括检查、维护、使用、检定等制度及各类仪表台账。9.1.1仪表自动化控制系统安全管理制度9.1.2仪表自动化控制系统日常维护保养制度9.1.3安全联锁保护系统停运、变更专业会签和技术负责人审批制度等。9.2仪表调试、维护及检测记录齐全。9.3可燃气体、有毒气体检测报警器管理应有检测点布置图，检定周期一般不超过一年。9.4联锁保护系统（设定值、联锁程序、联锁方式、取消）变更应办理审批手续。9.5自控仪表及系统的供气、供电、接地、防雷等符合相关标准规范要求。9.6采用DCS对全装置生产过程进行集中监控操作。9.7采用安全仪表系统（SIS）对涉及安全环保、重要过程控制、大型压缩机组、重大危险源等进行安全控制：9.7.1氨合成塔的温度、压力报警和联锁；9.7.2物料比例控制和联锁；9.7.3压缩机的温度、入口分离器液位、压力报警联锁（离心式压缩机主轴轴向位移、振动指示与联锁保护系统，蒸汽透平机设置“三取二”独立电子超速保护器）；9.7.4液氨储罐液位、压力超限报警和联锁装置。9.8机房防小动物、防静电、防尘及电缆进出口防水措施完好。9.9联锁系统设备、开关、端子排的标识齐全准确清晰。紧急停车按钮有可靠防护措施。9.10安全仪表系统（SIS）的现场检测元件，执行元件应有联锁标志警示牌，防止误操作引起停车。9.11放射性仪表现场有明显的警示标志，安装使用符合国家规范要求。10防火防爆、防尘防毒10.1防火防爆10.1.1必须加强火源管理，认真执行安全生产动火相关规定，防止火灾爆炸事故的发生。10.1.1.1禁止无阻火器的机动车辆进入生产装置区。10.1.1.2禁止在易燃易爆场使用易产生火花的工具。10.1.1.3动火作业严格按本意见7.2相关规定执行。10.1.2具有火灾爆炸危险的生产过程，应综合考虑防火防爆措施和报警系统，合理选择和配备消防设施。10.1.3有可燃性气体和粉尘的作业场所，应采取避免产生火花的措施；应有良好的通风系统；通风空气不得循环使用。10.1.4下列具有着火爆炸危险的工艺装置、设备和管线，必要时应根据介质特点设置惰性气体和蒸汽等置换和保护设施：10.1.4.1易燃固体物质的粉碎、研磨、筛分、混合以及粉状物的输送；10.1.4.2可燃气体混合物的生产和处理过程；10.1.4.3输送易燃液体；10.1.4.4有着火爆炸危险的装置，设备的停车检修处理。10.1.5在易于产生静电的场所，根据生产工艺的要求、作业环境特点和物料的性质应采取相应的消除静电措施。对下列设备管线应作接地处理：10.1.5.1生产、储存、装卸和输送液化石油气、可燃气体、易燃液体的设备和管道；10.1.5.2用空气干燥、掺合、输送可燃的粉状塑料、树脂及其他易产生静电集聚的物料的厂房、设备和管道；10.1.5.3在绝缘管线上配置的金属件等；10.1.5.4其它。10.1.6重要的控制室、计算机房、技术档案室、配电间、贵重设备和仪器室等，应备有火灾自动报警装置，必要时设置自动灭火系统。10.1.7禁止使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣服。10.1.8易燃易爆场所作业人员必须按规定穿戴好劳动保护用品。10.1.9易燃易爆物品应存放在指定的安全地点，并有相应的安全措施。严禁在高压线下方堆放易燃易爆物品。10.1.10严禁在防火间距、消防安全通道内搭建筑物或堆积各类物资。10.1.11设备、管道的保温层，应采用阻燃材料，并应防止可燃液体渗入保温层。10.1.12应根据需要在车间、厂房等处设有事故照明、事故排风和备用安全电源。10.1.13厂房的建筑、易燃物品的贮存与生产工艺装置的平面布置必须符合《建筑设计防火规范》等标准规范的有关要求。10.1.14生产车间电气设备的布置和安装（包括临时用电设备）必须符合《中华人民共和国爆炸场所电气安全规程》中防火防爆要求。电缆应按有关规定采取阻火措施。10.1.15在生产系统可能引起火灾、爆炸的部位，应设置温度、压力等检测仪表、声光报警器和事故停车联锁装置。10.1.16在高、低压系统之间应设置高压窜低压安全设施，并应安装必要的监测仪表和自动（或手动）泄压排放设施。10.1.17所有放空管均应有引至室外的导管，并高出厂房建筑物。设在露天设备区内的放空管，应高于附近最高操作站位2米以上。可燃气体的放空管，必要时应设置安全水封或阻火器。放空管应在避雷设施的保护范围内。10.1.18必须认真控制生产工艺各环节的氧含量，不准超过规定。10.2消防10.2.1企业必须贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，建立消防安全制度，落实消防安全职责。10.2.2企业应设置与生产、储存、运输的物料和操作条件相适应的消防设施，供专职消防人员和岗位操作人员使用。10.2.3生产区主要道路的路边应安装消火栓，其间距和保护半径不宜超过120米。工艺装置区内的消火栓应设置在工艺装置的周围，其间距不宜大于60m。当工艺装置区宽度大于120m时，宜在该装置区内的道路边设置消火栓。地下消火栓应设有明显标志。10.2.4消防器材应放置在明显、易拿取又较安全的地方，其周围不得有障碍物或堆放杂物，道路畅通。10.2.5消防器材要定期进行检查，做到“四定”（定点、定时、定型号和用量、定专人维护管理），保证消防器材处于良好备用状态，不准挪作它用。及时检查，将空瓶、失效的消防器材清理补足。10.2.6应充分利用水蒸汽、氮气进行灭火。灭火蒸汽管应从主管上方引出，蒸汽压力不宜大于1MPa。10.2.7危险化学品重大危险源罐区应安装可燃气体和有毒气体监测报警仪