重庆渝铭钢材配送有限公司

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再生资源循环产业基地（废钢铁配送）项目环境影响报告表（送审版）评价单位：重庆浩力环境影响评价有限公司评价证书：国环评乙字第3135号二O一八年十月编制时间 二编制时间 二0—八年十月 重庆市建设项目环境影响报告表建设项目名称再生资源循环产业基地（废钢铁配送）项目建设单位 重庆渝铭钢材配送有限公司 续表续表1重庆市环境保护局制项目名称再生资源循环产业基地（废钢铁配送）项目建设单位重庆渝铭钢材配送有限公司法人代表卫加海联系人蹇坤联系电政编码408300通讯地址重庆市垫江县工业园区澄溪组团建设地点重庆市垫江县工业园区澄溪组团立项审批部门重庆市垫江县发展和改革委员会备案编码2018-500231-59-03-046453建设性质■^建□迁改建□技改行业类别C42-废弃资源综合利用业总投资9995 万元环保投资71.5万元投资比例 0.72%占地面积246681m2总建筑面积242514.24m评价经费年能耗情况煤/万吨煤平均含硫量 / %电300万度油/吨天燃气 /万m3用水情况（万吨）分 类年用水量年新鲜用水量年重复用水量生活用水0.5540.554/其他用水0.1480.148/合计0.7020.702/工程内容及规模1.1项目由来随着今年来我国国民经济及钢铁行业的持续发展，废弃钢铁日益增多，而废弃钢铁通过简单分拣及加工后，可直接作为炼钢原料进行回炉铸造，是一种较好的可再生资源。废钢的回收利用可减少资源浪费，同时有较高的经济价值。为此，重庆渝铭钢材配送有限公司拟在垫江县工业园区澄溪组团投资建设“再生资源循环产业基地（废钢铁配送）项目”（以下简称“拟建项目”）。目前拟建项目已经重庆市垫江县发展和改革委员会备案，备案编码为“2018-500231-59-03-046453'。基本情况表1根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》 ，拟建项目需开展环境影响评价，编制环境影响报告表。重庆浩力环境影响评价有限公司受重庆渝铭钢材配送有限公司委托，承担拟建项目环境影响报告表的编制工作。1.2评价的总体构思（1） 针对拟建项目排污特点，评价以污染物达标排放和总量控制为纲，分析预测拟建项目建成后可能造成的环境影响，论证拟建项目全过程的污染控制水平和环保措施的经济技术可行性，科学、客观地评述拟建项目建设的环境可行性，为拟建项目设计、运行和环境管理提供科学依据。（2） 拟建项目属于废弃资源综合利用项目，主要对回收的废钢进行破碎、分选,无熔炼等工艺，营运期污染物主要为钢材破碎粉尘、氧切割烟尘、钢材输送粉尘，分选出来的废渣、除尘器收集的粉尘及清扫的沉降粉尘，设备维护时产生的废油、废棉纱，员工生活垃圾、餐厨垃圾及生化池污泥，设备噪声等。（3） 拟建项目回收废钢为一般废弃钢制品，不涉及废油桶、废油漆桶等涉及危化品的废钢制包装物，不涉及废电子电器产品、废电池、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用。（4） 拟建项目仅对回收的废钢进行分选、破碎、剪切及打包，不涉及原材料（废钢）及成品的配送运输。（5）拟建项目所在地环境质量现状评价采用 引用+实测”的方式进行评价，其中环境空气质量、地表水环境引用已有监测数据，声环境现状均采用现场实测的方式进行评价。1.3地理位置拟建项目位于垫江县工业园区澄溪组团，场地西面邻园区主干道厚生大道，距离垫江县城区约15km，距沪渝高速澄溪互通约1.5km，交通便利。1.4建设项目基本情况1.4.1项目概况项目名称：再生资源循环产业基地（废钢铁配送）项目建设单位：重庆渝铭钢材配送有限公司项目性质：新建建设地点：垫江县工业园区澄溪组团建设规模：设置回收废钢加工生产线6条，年处理废钢50万t占地面积：46681m2建筑面积：42514.24m2项目投资：9995万元，其中环保投资71.5万元建设工期：12个月，2018年11月至2019年10月1.4.2产品方案拟建项目回收废钢来自垫江县及周边区县各个物资回收公司，废钢在收运前先在物资回收公司进行简单初选，剔除其中电子元器件、电池、电机、危化品包装桶等含有危化品的废钢，严禁含电子元件、危化品的废钢进厂，仅收运不含电子元件、危化品等的废钢。拟建项目回收的废钢主要分为大件废钢、中型废钢及小件废钢三种，大件废钢主要为工字钢、角钢、槽钢等，该部分废钢经剪切后直接外售；中型废钢主要为物资回收公司收运的洗衣机、冰箱等家电外壳，废自行车钢架，报废机械设备钢架等经初选的废钢，该部分废钢经破碎后打包成废钢压缩包后外售；小件废钢主要为金属加工厂产生的边角料，该部分废钢直接打包成废钢压缩包后外售。拟建项目设置回收废钢加工生产线6条，年处理50万t回收的废钢。其中破碎生产线2条，年处理约25万t回收的中型废钢；剪切生产线3条，年处理约20万t回收的大件废钢。打包生产线1条，年处理废钢约30万t（其中破碎后的废钢约25万t、小件废钢5万t）0拟建项目收运的废钢中中型废钢及小件废钢中含有少量塑料、橡胶等其他附着物及废纸、塑料、木块等包装废料，约占废钢总量的 0.02%。，贝削建项目产品方案见表1-1。

表1-1项目产品方案一览表序号原材料产品名称规格型号年产量（万t/a）名称用量1大件废钢20钢块长50~60cm202中型废钢25废钢材压缩包800x800mm29.99943小件废钢5合计/50//49.99941.6工程内容拟建项目建设内容包括主体工程（3栋生产厂房，分别为破碎车间、剪切车间及打包车间）、辅助工程（办公楼1栋、员工宿舍楼1栋）、储运工程（原料库房1栋）、公用工程、环保工程（废气及废水处理措施，固废暂存间等）等。拟建项目收购的废钢不需进行清洗，无清洗工序，物料委托外包公司进行运输，不涉及运输车辆清洗。项目组成见表1-2。表1-2项目组成表工程分类项目组成工程内容及规模主体工程破碎车间仆轻钢结构，层高15m，建筑面积13273.7m2（按两层计算建面，占地面积6636.85m2）。车间南侧设置破碎生产线 2条（每条生产线含废钢碾压机、破碎机、磁选机各 1台，履带式鳞板输送机1套）;北侧设置为半成品堆场剪切车间仆轻钢结构，层高15m，建筑面积10640.9m2（按两层计算建面，占地面积5320.45m2）。车间南侧为氧切割区，设置氧切割机2台；中部设置固定龙门剪切生产线 3条,北侧为1#成品堆场打包车间1F轻钢结构，层高9m，建筑面积6691.7m2（按两层计算建面，占地面积3345.85m2）。车间南侧为打包生产线，设置打包机12台，北侧为2#成品堆场辅助工程办公楼4F砖混结构，建筑面积2017.36m2,仆为产品展厅及接待中心，2~4F为办公室员工宿舍楼3F砖混结构，建筑面积 1513.02m2，1F为员工食堂，2~3F为员工宿舍储运工程原料库房1F轻钢结构，层高9m（建筑面积8332.8m2,按两层计算建面，占地面积4166.4m2）。半成品堆场位于破碎车间内北侧，占地面积 1500m2

1#成品堆场2位于剪切车间内北侧，占地面积 1500m2#成品堆场位于打包车间内北侧，占地面积 1200m2。公用工程供水依托园区供水管网。供电由园区供电网系统供给排水雨污分流。雨水直接排入雨水管网；生活污水经生化池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入园区污水管网，进入澄溪工业园区污水处理厂进一步处理后排入打渔溪。环保工程废气处理堆场扬尘、氧切割烟尘加强车间通风、加强管理碾压粉尘破碎粉尘2条破碎生产线一冋设置布袋除尘器1台，1#、2#生产线产生的碾压粉尘及破碎粉尘分别经负压收集后一同汇入 1台布袋除尘器处理，处理后的废气经1根15m高排气筒高空排放，共设置1根排气筒；食堂油烟采用油烟净化器处理后引至员工宿舍楼顶排放污水处理生活污水新建生化池1座，处理能力20m3/d；隔油池1座，容积5m3。食堂含油废水经隔油处理后排入生化池与生活污水一同处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入园区污水管网噪声控制采用隔声、减振等措施。固体废物处置一般固废破碎车间东北侧设置一般固废暂存点，建筑面积 200m2危险废物破碎车间东北侧(一般固废暂存间西侧)设置危废暂存间，建筑面积10m2生活垃圾设生活垃圾收集点1处餐厨垃圾设餐厨垃圾专用收集桶 1个 —生化池污泥送城市垃圾填埋场1.7总平面布置及合理性分析拟建项目场地整体大致呈长方形，整体分为生产区、原料堆放区与办公生活区三大区域。生产区位于厂区北侧，由东至西依次布置破碎车间、剪切车间及打包车间；原料堆放区位于厂区东南侧，主要布置1栋原料库房；办公生活区位于厂区西南侧，由东至西依次布置员工宿舍楼及办公楼。拟建项目设置袋式除尘器1台，位于破碎车间西侧。拟建项目一般固废暂存点设置在破碎车间东北侧，危险废物暂存间位于破碎车间东北侧(一般固废暂存间西侧)。拟建项目设置生化池1座，位于员工宿舍楼东南侧，便于员工生活污水接入生化池处理；隔油池设置在生化池旁。拟建项目生产流程合理顺畅，物流路线清晰，平面布置较合理。项目总平面布置图见附图2。1.8主要设备拟建项目所有设备均为新增，主要设备见表 1-3。表1-3拟建项目主要生产设备表序号设备名称规格型号数量1辐射监测仪BG3500-250E-100型门式车载废钢辐射监测仪系统1套2破碎生产线PSX-6080，含单滚筒进料碾压机、破碎机、磁选机、履带式鳞板输送机各1套2套3固定龙门剪切生产线Q91Y-1250W3套4液压打包机Y81F-40012台5抓钢机LMG240「2台6电磁吸盘MW5-150A3台7装载机20T/10T48除尘器FMQD160-2*71套地磅SCS-100T-D2008「2台根据《产业结构调整指导目录（2011年本）修正》，上述设备均不属于淘汰类设备。1.9劳动定员及工作制度拟建项目总员工数90人，其中：生产工人70人，管理技术人员20人。住厂员工70人。工作制度：拟建项目年工作日为300d,采用岗位工，实行两班制，每班每天工作7h。1.10公用工程1.10.1给水（1） 给水水源拟建项目用水由园区自来水管网统一供给。（2） 用水量拟建项目生产过程中不用水，营运期用水仅为员工生活用水；未预见用水按10%计，该项目用水量核算见表1-5。表1-5 拟建项目总用水量估算表序号用水项目数量用水标准日用水量(m3/d)年用水量(m3/a)1… 住厂员工生活70人200L/人d1442002 1_K11—1用水非住厂员工20人50L/人d13003食堂用水*230人次/d15L/人次3.4510354小计18.4555355未预见用水(上述第4项10%)1.85553.56绿化用水(2次/周)24668.1m2L/m2次9.349347合计29.647022.5注：*住厂员工每天提供3餐，非住厂员工每天提供 1餐1.10.2排水污水采用雨污分流制，污水主要来自生活污水。生活污水：食堂含油废水经隔油池处理后排入生化池与其他生活污水一同经生化池处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准后排入园区管网。场地雨水经收集后直接排入园区雨水管网。1.10.3供配电由供电所引来1路10kV电源，进入厂区变配电房。供电主干电缆敷设在电力电缆沟内，其余分支电缆采用电力电缆沟或者穿管直接埋地的方式进行敷设。1.11主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表1-6。

表1-6 主要技术经济指标表序号项目名称单位指标备注1产品名称1.1钢块万t/a201.2废钢材压缩包万t/a29.9942占地面积2m466813建筑面积2m42514.244绿化面积2m4668.15劳动定员人905.1生产工人r人705.2技术人员人206项目投资6.1总投资力兀99956.2环保投资力兀71.5主要原辅材料名称及年消耗量2.1主要原辅材料名称及年消耗数量原料用量拟建项目原辅材料均外购获得，主要有回收的废钢等。原辅材料年用量见表2-1。表2-1原辅材料年用量表序号名称年耗量来源储运方式储存量1大件废钢20万t周边物资回收公司汽车运输；原料库房储存，主要为角钢、工字钢2000t2中型废钢25万t周边物资回收公司汽车运输；原料库房储存，厚度2~4mm2000t3小件废钢5万t周边金属加工厂汽车运输；原料库房储存，厚度1~2mm500t4天然气15.2t外购汽车运输；采用15kg钢瓶储存10瓶，0.15t5氧气28.8t外购汽车运输；采用40kg钢瓶储存10瓶，0.4t6机油1t外购汽车运输；采用10L铁桶承装1桶，0.01t7水825m3自来水公司8电300万度电力公司//大件废钢：主要为角钢及工字钢，少量角钢及工字钢上不可避免的会有少量橡胶、塑料等附着物，一旦直接进行氧切割，橡胶、塑料等杂质在高温下会分解出多种有毒有害气体，严重污染环境。因此，环评要求企业在氧切割前先剔除钢材上的橡胶、塑料等附着物，严禁直接对附着有橡胶、塑料等杂质的废钢进行切割。中型废钢：主要为周边物资回收公司回收并经过初步分拣后的废钢，主要为洗衣机、冰箱等家电外壳，废自行车钢架等。经初步分拣后的废钢不含电子元件、电池、电机、危化品包装桶等废旧物资。小件废钢：主要为周边金属加工厂产生的废边角料，包括钢片、钢条等。2.2与项目有关的原有污染情况及主要环境问题拟建项目位于垫江县工业园区澄溪组团，该用地为已征用的园区建设用地，目前为空地。因此，拟建项目用地无与项目有关的环境遗留问题。项目所在地自然环境简况3.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）3.1.1地理位置垫江县处于重庆市主城区东北部，东与忠县、丰都县相邻，西、西南与邻水县相接，南依涪陵，北与大竹、梁平县交界。澄溪镇位于垫江县西侧，距重庆市主城区120km，距垫江县城约17km。该镇位于长寿、邻水、垫江三区县交界处，是国家级试点小城镇和重庆市小城镇建设示范镇，同时该镇属重庆市首批确定启动的45个中心镇和经济百强镇，并被重庆市市委和市政府命名为文明单位。拟建项目位于垫江县工业园区澄溪组团，详见附图 1。3.1.2地形、地质及地貌垫江县境内地质构造是由多次构造运动迭加形成的，发育着不同期的褶皱和断裂。在区域地质上，属新华夏体系第三沉降带四川盆地东缘川东弧群高陡褶皱区的一部分，背斜走向由北北东向南南西呈线形高梳状排列。按构造形态分为华蓥山隆褶和垫江坳褶两个互带。垫江县境内地层发育较为齐全，除泥盆系、白垩系缺失外，从寒武系洗像群起，经奥陶系、志留系、石炭系、二迭系、三迭系、侏罗系到第四系更新统均有沉积。从背斜地层出露来看，以中生界三迭系嘉陵江组为最老。垫江地处华蓥山脉东部，地貌以丘陵为主。境内东西山岭耸峙，切割成谷，千米山峰屹立，山间槽地交错；中部高滩河纵贯全境，一系列溪河小冲积坝镶嵌其间，形成绵亘起伏的丘陵。最高海拔1183米，最低海拔320米，全境地势北高南低。3.1.3气候、气象拟建项目所在地属亚热带季风湿润气候区，具有冬暖春早、秋短夏长、初夏多雨、盛夏炎热多伏旱、秋多阴雨、雨热同季、无霜期长、湿度大、风速小、云雾多、日照少的气候特点。根据垫江县多年的统计资料，其常规气象参数如下：年平均气温176C 年日照时数1143h续表续表.1污染物排放标准和总量控制指标项目总量指标按照《重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案》（渝府办发〔2014〕178号）和《重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）的通知》 （渝环发〔2015〕45号）中相关规定执行（1）废气污染源排放标准及标准号污染因子有组织排放无组织排放浓度限值（kg/m3）总量(t/a)排放口高度（m）浓度（mg/m3）速率限值（kg/h）1#、2#破碎生产线《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）颗粒物151203.5/0.713无组织排放《大气污染物综合排放标准》（DB50/418-2016）颗粒物///1.00.954食堂饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）油烟/2.0//0.008（2）废水污染源排放标准污水排放量污染因子浓度限值（mg/L）排放量（t/a）生活污水（厂区处理后）污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准3405m/aCOD5001.744SS4000.997NH3-N/0.149动植物油0.199生活污水（澄溪工业园区污水处理厂处理后）污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准405m/aCOD600.299SS200.100NH3-N80.040动植物油30.015（3）噪声排放标准及标准号最大允许排放值备注昼间(dB(A))夜间(dB(A))《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准6555东、南、北厂界《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准7055西厂界（4）固废续表续表10固体废物名称和种类固体废物产生量㈣固体废物主要成分主要成分（%最高一般废渣5.4塑料、橡胶/清扫的沉降粉尘3.8铁、石灰石粉/除尘器收集的粉尘70.538铁、石灰石粉/含油废渣0.6塑料、橡胶、矿物油、有机溶剂/废机油P0.5:矿物油/废棉纱0.5棉纱、矿物油/生活垃圾13.5纸屑等/餐厨垃圾8.1菜叶等/生化池污泥0.5污泥/10.2环保政策合理性分析（1） 与《产业结构调整指导目录（2（拟建项目为废钢回收加工项目，属于订），中第一条鼓励类，三十八、环境保护车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废钢铁资源循环利用基地建设。项目属于鼓的要求。（2） 与水十条、气十条、土十条符合性表10-1项目与水十条、气十&含量◎处置方式及数量（t/a）平均方式数量占总量/送物质回收公司处置5.4100%/3.8100%/70.538100%/交有资质单位处置0.6100%/0.5100%/混入生活垃圾处理0.5100%/委托当地环卫部门处理13.5100%/与其他生活垃圾分类，交有资质的单位统一处置8.1100%/定期清掏，送城市生活垃圾填埋场0.5100%011年本）修正》符合性分析〈〈产业结构调整指导目录》（2011年本）（修与资源节约综合利用， 5、区域性废旧汽废旧木材等资源循环利用基地建设中的£励类。故拟建项目建设符合国家产业政策「条、土十条符合性分析表条例名称相关要求拟建项目情况符合性分析《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）全面整治燃煤小锅炉。到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时 10蒸吨以下的燃煤锅拟建项目不使用锅炉符合炉。不属于两高”行业，符合产业政策要求符合严控两咼”行业新增产能。加快淘汰落后产能。压缩过剩产能。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响评价审批的，一律不准开工建设；违规建设的，要依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设两高”行业项目。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。不属于未批先建，不属于两咼"行业，制定总量指标符合《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）取缔十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。不属于十小”企业符合依法淘汰落后产能。严格环境准入。符合产业政策要求及重庆市工业项目环境准入规定符合严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。不属于高污染行业，不属于十条中严格控制或限制类项目符合控制用水总量。新建、改建、扩建项目用水要达到行生产过程中符合业先进水平。]不用水《土壤污染防治行动计划》（国发[2016]31号）自2017年起，对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估|所在厂区用地性质为工业用地符合排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用不涉及重点污染物的排放符合严格执行相关行业企业布局选址要求， 禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦位于工业园区，不在禁止新建行业企业范畴内符合化等行业企业加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染不属于电器电子、汽车等行业符合土壤。继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩不属于涉重企业符合行业的建设项目注：上表中主要分析了拟建项目与气十条、水十条、土十条相关内容的符合性。10.3规划符合性分析10.3.1与《澄溪镇总体规划（2009-2020年）》符合性分析根据《澄溪镇总体规划（2009-2020年）》，澄溪镇是全国小城镇建设示范镇，国家级山水园林小城镇，重庆市重点中心镇，渝东北地区的工业重镇与商贸强镇，垫江县的经济副中心，以天然气精细化工业、农副产品加工业和商贸流通业为主的工贸型城镇。产业布局：规划镇域生产力布局呈“一心、三片”的布局形态。 “一心”即镇区，是澄溪镇政治、经济、文化中心，是澄溪镇商贸中心，服务全区物资集散的核心地区。中部二、三产业区指规划依托镇区完善的基础设施和公共服务设施，在渝巫路沿线，新老城区一带发展房地产业；在镇区东部发展现代物流产业；在镇区东南部发展化工、建材、机械制造以及农副产品加工业。同时积极大力发展商贸服务等第三产业，提升整个澄溪镇经济综合实力。东部农业经济区指推广发展以粮食作物、 瓜果蔬菜为主的特色农产品种植业。打造优质农产品及品牌工业产品，扩大经济支柱产业的规模，树立良好品牌。西部生态经济区指促进农业产业化，大力引进名优特农产品，重点扶持以特种药材、经济果林等为主的农业产品，同时实施以种植反季节优质蔬菜、水果等经济作物为主的种植业。发展农副产品深加工和精加工，打造特优产品，逐渐形成生产、销售一条龙。建设用地结构：澄溪镇远期规划结构呈现“两心、三轴、三片”的形式。两心指老城镇中心、新城镇中心；三轴指以现状南北向干道、规划南北向干道与规划东西向干道为主的城市发展轴；三片指老城片区、新城片区和工业片区。规划园区属于澄溪镇中部二、三产业区，为建设用地工业片区，主要发展机械加工及铜材料、节能材料。拟建项目位于垫江县工业园区澄溪组团，为废旧钢材回收利用项目，符合澄溪镇产业发展方向和产业布局。10.3.2与《垫江工业园区澄溪组团规划环境影响跟踪评价报告书》 和审查意见的符合性分析根据《垫江工业园区澄溪组团规划环境影响跟踪评价报告书》 ：规划区主导产业为机械加工及铜材料、节能材料，主导产品及产业链为机械加工、机电制造、铜材料加工以及新型建筑节能材料。规划区面积66804hm2，其中，建设用地面积422.09hm2园区规划至2020年，实现工业总产值100亿元目标。环境准入负面清单符合性，见表10-2。表10-2环境准入负面清单符合性分析产业禁止建设的行业禁止的工艺及设备r禁止生产的r符合性定位类别名称产品分析机械有色金1、机械加工及1、电镀工艺1、电解铜不涉及

加工及铜材料产业属冶炼和压延加工业再生铜冶炼、电解行业2、单纯从事喷漆、磷化、发黑、铸造等加工业2、 铸/锻件酸洗工艺3、 新建使用煤和重油为燃料的工业项目4、 排放重金属（指铬、镉、汞、砷、铅五类重金属）、剧毒物质和持久性有机污染物以及存在严重环境安全风险的装备制造产业项目节能材料产业化学原料和化学制品制造业油性涂料制造业1、 建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机2、 排放重金属（指铬、镉、汞、砷、铅五类重金属）、剧毒物质和持久性有机污染物以及存在严重环境安全风险的新材料产业项目1、 含苯系物的墙面涂料2、 普通沥青防水卷材不涉及橡胶制造业咼毒、咼残留以及对环境影响大的橡胶业不涉及非金属矿物制品业烧结砖瓦生产线（资源综合利用除外）；岩棉生产线不涉及由表10-2可知，拟建项目为废钢材回收加工项目，不涉及环境准入负面清单中所列的行业类别、生产工艺及产品。且根据《垫江工业园区澄溪组团控制性详细规划》，拟建项目用地属于二类工业用地。因此，拟建项目符合园区规划定位。10.4选址合理性分析拟建项目用地位于垫江工业园区澄溪组团，用地属于工业用地。根据预测分析，拟建项目在采取有效的环保措施后，对环境的影响可接受，因此项目的建设符合用地规划，选址符合规划要求。项目影响区不涉及自然保护区、风景名胜区等分布，周边 500m范围内无医院、学校等敏感点分布，无饮用水源地及其它生态敏感区和文物保护区， 该地块开阔，空气流动扩散好，易于污染物降解。因此，拟建项目选址合理。10.5与《重庆市工业项目环境准入规定（修订）》符合性分析重庆市人民政府渝办法[2012]142号文《重庆市工业项目环境准入规定（修订）》对全市工业项目环境准入实施统一监督管理， 对环境准入提出了以下条件。结合拟建项目的具体情况，下面就该项目与《重庆市工业项目环境准入规定（修订）》的具体

准入条件的符合性进行对比分析。详细比较见表 10-3表10-3 建设项目环境准入条件表序号环境准入条件项目的准入条件符合性分析结论1工业项目应符合产业政策，不得采用国家和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目。拟建项目符合国家产业政策，未采用国家和重庆市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备，建设生产工艺或污染防止技术成熟满足要求2本市新建和改造的工业项目清洁生产水平不得低于国家清洁生产标准的国内基本水平。其中，一小时经济圈”和国家级开发区内的，应达到国内先进水平。拟建项目的清洁生产水平达到国家清洁生产标准的国内先进水平。满足要求3工业项目选址应符合产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等规划。新建有污染物排放的工业项目应进入工业园区或工业集中区。拟建项目选址位于工业园区内，符合产业发展规划等相关规划。满足要求在4:在长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游5公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游5公里、集中式饮用水源地取水口上游5公里的沿岸地区,禁止新建、扩建排放重金属、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。拟建项目选址位于垫江工业园区澄溪组团，不排放重金属、剧毒物质和持久性有机污染物满足要求5在主城区禁止新建、改建、扩建以煤、重油为燃料的工业项目；在合川区、江津区、长寿区、璧山县等地区严格限制新建、扩建可能对主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。在主城区及其主导风上风向10公里范围内禁止新建、扩建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目及 10蒸吨/小时以上燃煤锅炉。在区县（自治县）中心城区及其主导风上风向 5公里范围内，严格限制新建、扩建大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目及10蒸吨/小时以上燃煤锅炉。拟建项目不属于燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目；不属于大气污染严重的火电、冶炼、水泥项目及10蒸吨/小时以上燃煤锅炉满足要求6工业项目选址区域应有相应的环境容量，新增主要污染物排放量的工业项目必须取得排污指标，不得影响污染物总量减排计划的完成。未按要求完成污染物总量削减任务的企业、流域和区域，不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。拟建项目所在区域有环境容量，新增排污量落实了总量指标来源，不会影响污染物总量控制计划的完成，符合总量控制的要求；项目所在地区主要污染物浓度均低于标准值90%满足要求

7新建、改建、扩建工业项目所在地大气、水环境主要污染物现状浓度占标准值90%—100%的，项目所在地应按该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现有污染物排放量。8新增重金属排放量的工业项目应落实污染物排放指标来源，确保国家重金属重点防控区域重金属排放总量按计划削减，其余区域的重金属排放总量不增加。优先保障市级重点项目的重金属污染物排放指标。拟建项目无重金属污染物排放满足要求9禁止建设存在重大环境安全隐患的工业项目。拟建项目不存在重大环境安全隐患满足要求10工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，资源环境绩效水平应达到本规定要求。拟建项目排放污染物达到国家和地方规定的污染物排放标准满足要求通过分析比较可知，项目符合《重庆市工业项目环境准入规定（修订）》。10.5与《关于印发重庆市产业投资准入工作手册的通知》 （渝发改投[2018]541号）符合性分析本项目位于垫江工业园区澄溪组团，属于废钢材回收加工项目，对照《重庆市产业投资准入工作手册》，本项目不属于《重庆市产业投资准入工作手册》的“不予准入类”、“限制准入类”项目。具体分析见下表。表10-4项目与《重庆市产业投资准入工作手册》对比分析一览表序号《重庆市产业投资准入工作手册》 不予准入类”规定符合性分析（一）全市范围内不予准入的产业1国家产业结构调整指导目录中的淘汰类项目。拟建项目属于指导目录中的鼓励类项目2烟花爆竹生产。不涉及3400KA以下电解铝生产线。不涉及4单机10万千瓦以下和设计寿命期满的单机 20万千瓦以下常规燃煤火电机。不涉及5天然林商业性米伐。不涉及6资源环境绩效水平超过《重庆市工业项目环境准入规定》 （渝办发〔2012〕142号）限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工业项目。在环境容量超载的区域（流域）增加污染物排放的项目。拟建项目不属于资源环境绩效水平超过准入规定限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工业项目。拟建项目建设区域

具有相应的环境容量。7不符合《重庆帀人民政府办公丿丁天于印发重庆帀供给侧结构性改革去产能专项方案的通知》 （渝府办发〔2016〕128号）要求的环保、能耗、工艺与装备标准的煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶制造等项目。项目不属于煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶制造等项目。（二）重点区域范围内不予准入的产业1四山保护区域内的工业项目。拟建项目不在该范围内。2长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游 20公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游 20公里、集中式饮用水水源取水口上游20公里范围内的沿岸地区（江河 50年一遇洪水位向陆域一侧1公里范围内）的重金属（铬、镉、汞、砷、铅等五类重金属，下同）、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。拟建项目不属于重金属、剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目3未进入国家和市政府批准的化工园区或化工集中区的化工项目。拟建项目不属于化工项目4大气污染防治重点控制区域内， 燃煤火电、化工、水泥、采（碎）石场、烧结砖瓦窑以及燃煤锅炉等项目。拟建项目不属于燃煤火电、化工、水泥、采（碎）石场、烧结砖瓦窑以及燃煤锅炉等项目5主城区以外的各区县城区及其主导上风向 5公里范围内，燃煤电厂、水泥、冶炼等大气污染严重的项目。拟建项目不属于燃煤电厂、水泥、冶炼等项目6二十五度以上陡坡地开垦种植农作物拟建项目不属于开垦种植农作物项目7饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园等区域进行工业化城镇化开发。其中，饮用水水源保护区包括一级保护区和二级保护区；自然保护区包括县级及以上自然保护区的核心区、 缓冲区、实验区；自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园包括规划范围以内全部区域。拟建项目不在该范围内8生态红线控制区、生态环境敏感区、 人口聚集区涉重金属排放项目。拟建项目不排放重金属9长江干流及主要支流岸线1公里范围内重化工项目（除在建项目外）。拟建项目不属于化工项目10长江干流及主要支流（指乌江、嘉陵江、大宁河、阿蓬江、涪江、渠江）175米库岸沿线至第一山脊线范围内采矿。项目不在该范围内11外环绕城高速公路以内长江、嘉陵江水域采砂。12主城区不符合两江四岸”规划设计景观要求的项目以及造纸、印染、危险废物处置项目。13主城区内环以内工业项目；内环以外燃煤电厂（含热电） 、重化工以及使用煤和重油为燃料的工业项目。14主城区及其主导上风向20公里范围内大气污染严重的燃煤电厂（含热电）、冶炼、水泥项目。15长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区排放有毒有害物质、重金属以及存在严重环境安全风险的产业项目。16东北部地区和东南部地区的化工项目 （万州区仅限于对现有主体化工产业链进行完善和升级改造） 。（三）限制准入类1长江干流及主要支流岸线 5公里范围内，除经国家和市政府批准设立、仍在建设的工业园区外，不再新布局工业园区（不包拟建项目不属于工业园区建设项目括现有工业园区拓展）。2大气污染防治一般控制区域内，限制建设大气污染严重项目。不属于大气污染严重项目3其他区县的缺水区域严格限制建设高耗水的工业项目。项目不属于缺水区域，且生产过程中不用水4合川区、江津区、长寿区、璧山区等地区，严格限制新建可能对主城区大气产生影响的燃用煤、重油等高污染燃料的工业项目。项目不在该范围内5东北部地区、东南部地区限制发展易破坏生态植被的米矿业、建材等工业项目。10.7三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目位于垫江工业园区澄溪组团，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市生态保护红线划定方案的通知》（渝府办发[2016]230号）及《垫江工业园区澄溪组团规划环境影响跟踪评价报告书》，拟建项目所在区域不属于重庆保护红线管控的重点生态保护区、生态敏感区、禁止开发区以及其他区域。因此，拟建项目建设场地不属于重庆市生态保护红线划定的红线保护区域。（2） 环境质量底线根据环境质量现状评价可知，区域大气、地表水、声环境质量现状较好，有一定的环境容量。项目废水经隔油池、生化池处理达《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）三级标准后通过市政污水管网，进入澄溪工业园区污水处理厂深度处理后排放， 对地表水环境影响小；根据环境空气影响预测结果，项目排放的污染物对环境空气质量影响较小；项目建成后不会造成噪声扰民现象发生； 固废经合理处理、处置后能够实现零排放。综上所述，项目区域环境质量较好，有一定环境容量，且项目建成后排放的污染物不会导致区域环境功能区的变化，满足环境质量底线。（3） 资源利用上线拟建项目为废钢回收加工项目，建设过程中消耗的能源主要为电、水，项目位于工业园区内，水资源、电力资源供应充足。（4） 环境准入负面清单拟建项目为废钢回收加工项目，不属于垫江工业园区澄溪组团禁止及限制类项目，符合园区规划。综上所述，拟建项目区域优势明显，且不受生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。表表11环境管理、环境监测及竣工验收11.1环境管理（1） 建立完善的环境管理机构，确定各部门及岗位的环境保护目标和可量化的指标，借以促进全体员工参与到环境保护工作之中。（2） 明确环保专职人员的工作职责，制定并督促执行相应的环境保护规章制度。如岗位责任制、操作规程、安全制度、环境设施管理规定等，对员工进行定期和不定期的环境保护知识培训，提高职工的环境保护意识，保证环境管理和环保工作顺利进行。（3） 落实好项目的环保设计备案，増加环保投入，切实按照设计要求实施，确保环保设施的建设，使环保工程达到预期效果。（4） 加强三废处理设施监督管理，加强设施的维护，确保设施正常高效运行。并根据污染物监测结果，设施运行指标，废物综合利用情况等做好统计工作，建立污染源档案、废物利用档案。（5） 人员培训计划监测机构：监督性监测应委托具有资格的监测机构来完成。从事工厂环境保护的人员应在有关部门和单位进行专业培训，监测人员必须实行持证上岗。此外，工厂应对上岗职工进行职业道德、环境保护、劳动卫生、安全生产等法规教育，以增强操作和管理人员的职业精神和业务技能。11.2排污口设置及规范化管理根据国家环保总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）、《重庆市环境保护局关于印发重庆市排污口规范化清理整治实施方案的通知》 （渝环发[2012]26号）要求规范排污口设置。11.3污染物排放清单及验收要求11.3.1项目组成及原辅材料组分清单拟建项目建设内容包括主体工程（3栋生产厂房，分别为破碎车间、剪切车间及打包车间）、辅助工程（办公楼1栋、员工宿舍楼1栋）、储运工程（原料库房1栋）、公用工程、环保工程（废气及废水处理措施，固废暂存间等）等。拟建项目收购的废钢不需进行清洗，无清洗工序，物料委托外包公司进行运输，不涉及运输车辆清洗。续表续表11续表续表11续表续表11拟建项目原辅材料年用量见表11-1表11-1原辅材料年用量表序号名称年耗量来源储运方式储存量1大件废钢20万t周边物资回收公司汽车运输；原料库房储存，主要为角钢、工字钢2000t2中型废钢25万t周边物资回收公司汽车运输；原料库房储存，厚度2~4mm2000t3小件废钢5万t周边金属加工厂汽车运输；原料库房储存，厚度1~2mm500t4天然气15.2t外购汽车运输；采用15kg钢瓶储存10瓶，0.15t5氧气28.8t外购汽车运输；采用40kg钢瓶储存10瓶，0.4t6机油1t外购汽车运输；采用10L铁桶承装1桶，0.01t11.3.2污染物排放清单拟建项目污染物排放情况详见表11-2表11-2污染物产排情况一览表污染物类别排放源（编号）污染物名称产生情况排放情况浓度mg/L产牛量t/a浓度mg/L排放量t/a大气污染物废钢装卸扬尘颗粒物/1.0/0.2氧切割烟尘r颗粒物「/0.004/P0.004破碎生产线碾压粉尘、破碎粉尘（1#）有组织颗粒物100071.2510.00.713无组织颗粒物/3.75/0.75食堂油烟（2#）油烟15mg/m30.081t/a1.5mg/m30.008t/a水污染物生活污水（4983m3/a）PCOD「5002.49260P0.299SS4001.993200.100氨氮350.17480.040动植物油1000.49830.015固体废弃物一般废渣5.4分类暂存，定期送物质回收公司处置除尘器收集的粉尘 I70.538清扫的沉降粉尘 :3.8含油废渣0.6送有资质单位处理废机油0.5废棉纱0.5由环卫部门统一处置生活垃圾 :13.5餐厨垃圾8.1与其他生活垃圾分类，交有资质的单位统一处置生化池污泥0.5定期清掏，送城市生活垃圾填埋场噪声生产设备75~95dB(A)厂界噪声：昼间詬0dB；夜间＜50dB

11.3.3竣工验收拟建项目竣工环境保护验收内容及要求一览表见表 11-3。表11-3项目环境保护竣工验收一览表类别污染源治理设施治理效果废气1#、2#破碎生产线碾压粉尘、破碎粉尘布袋除尘器处理，排气筒高度15m满足《大气污染物综合排放标准 》(DB50/418-2016)颗粒物＜120mg/m氧切割烟尘加强车间通风满足《大气污染物综合排放标准 》(DB50/418-2016)中无组织监控浓度限值颗粒物＜1.0mg/m3堆场扬尘加强管理食堂油烟油烟净化器处理后引至屋顶排放《饮食业油烟排放标准(试行) 》(GB18483-2001)废水生活污水设置隔油池1个、容积为5m3；生化池1个、处理能力为320m/d满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准噪声生产设备基础减振、隔声东、南、北厂界满足(GB12348-2008)3类标准：昼间65dB(A)，夜间55dB(A);西厂界满足(GB12348-2008)4类标准：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)固废一般废渣一般工业固废暂存间内分类暂存，定期送物质回收公司处置符合处置规范除尘器收集的粉尘清扫的沉降粉尘含油废渣、废机油危废暂存间暂存，定期送有资质单位处置；危废暂存间满足(防风、防雨、防晒、防渗漏)的“四防措施”满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)。危险废物的转移执行《危险废物转移联单管理办法》废棉纱由环卫部门统一处置防止二次污染生活垃圾餐厨垃圾与其他生活垃圾分类，交有资质的单位统一收运、处理防止二次污染生化池污泥定期清掏，送城市生活垃圾填埋场防止二次污染其他原料管控加强对回收废钢的管理严禁含有机溶剂或其他危险废物的废钢进厂11.4监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017),拟建项目建成后，建设单位需自行委托有资质单位对各类污染物进行监测， 其监测项目及监测频率见表11-4表11-4环境监测计划表^别监测点位测点数送数监测项目监测频率废气1#、2#破碎生产线碾压粉尘、破碎粉尘1#排气筒进、出口2X1流量、颗粒物1次/年全厂无组织排放厂界上风向1个点、下风向2个颗粒物1次/年废水生活污水生化池进口、排放口2X1流量，COD、SS、NH3-N、动植物油1次/年噪声全厂厂界四周外1m4「等效连续A声级「1次/年11.5企业信息公开根据《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第31号），排污单位应当通过网站、企业事业单位环境信息公开平台或者当地报刊等便于公众知晓的方式公开环境信息，其具体公开的信息内容如下：（1） 基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；（2） 排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排放口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；（3） 防治污染设施的建设和运行情况；（4） 建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；（5） 突发环境事件应急预案；（6） 其他应当公开的环境信息；表12（7表12环境影响评价结论续表续表1212.1项目概况重庆渝铭钢材配送有限公司根据市场的需要及公司的发展， 在垫江县工业园区澄溪组团投资建设“再生资源循环产业基地（废钢铁配送）项目”。拟建项目主要建设生产厂房3栋、原料库房、办公楼、员工宿舍楼各1栋，废气处理设施、废水处理设施及固废暂存间各1套，同时配套建设给水、供电、排水等公用工程。拟建项目设置回收废钢加工生产线6条，年处理50万t回收的废钢。总投资9995万元，环保投资71.5万元。12.2环保政策符合性拟建项目为废钢回收加工项目，属于《产业结构调整指导目录》 （2011年本）（修订），中第一条鼓励类，三十八、环境保护与资源节约综合利用， 5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设中的废钢铁资源循环利用基地建设。项目属于鼓励类。故拟建项目建设符合国家产业政策的要求。12.3规划及选址合理性拟建项目位于垫江县工业园区澄溪组团，根据《垫江工业园区澄溪组团规划环境影响跟踪评价报告书》，拟建项目不属于园区环境准入负面清单中所列的行业类别、生产工艺及产品。且根据《垫江工业园区澄溪组团控制性详细规划》，拟建项目用地属于二类工业用地。因此，拟建项目符合园区规划定位。根据预测分析，拟建项目在采取有效的环保措施后，对环境的影响可接受。项目影响区不涉及自然保护区、风景名胜区等分布，周边 500m范围内无医院、学校等敏感点分布，无饮用水源地及其它生态敏感区和文物保护区，该地块开阔，空气流动扩散好，易于污染物降解。因此，拟建项目选址合理。续