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初级经济师经济基础(第八章)第八章经济全球化与我国经济的对外开放一、经济全球化及其发展趋势1.概念经济全球化是指社会生产力发展到一定程度。商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的交易成本和制度障碍不断减少,交易规模不断扩大,形式不断创新,各经济主体基于利益最大化的要求,按照一定的规则,通过更广泛的国际分工,在整个世界市场范围内实现资本和生产要素的流动,提高资源配置的效率,从而使各国间经济交往更加紧密,相互依赖性也进一步加强的客观历史过程。2.推动因素(1)科学技术的进步是推动经济全球化的生产力因素,尤其是信息技术在商务领域的广泛应用极大地推动了经济全球化的发展进程;(2)市场经济体制的拓展和完善是推动经济全球化的生产关系因素,近年来世界上许多发展中国家纷纷实行了以市场化和自由化为取向的经济体制政革,为经济全球化提供了必须的制度框架;(3)全球资源配置和各国经济发展的不平衡是推动经济全球化的市场因素,各种经济行为主体作为人格化的资本,必然会在利益最大化原则的驱使下,在全球范围内寻找获利机会,使经济全球化产生了内在的微观基础;(4)跨国公司是推动经济全球化的主导力量,20世纪后期以来,一些跨国公司得到了前所未有的发展,它们按照自己的全球战略,通过对外直接投资,设立分支机构或子公司,形成了一个个从国内到国外,从生产到销售,在世界范围内追逐高额利润的独特的企业体系,对整个世界经济产生着越来越大的影响。3.分类经济全球化可以具体划分为贸易全球化、生产金球化和金融全球化。4.经济全球化对世界和各国经济产生的影响(1)经济全球化促进了国际产业结构的调整经济发达国家的产业结构调整已从以制造业为主向以服务业为主转变,跨国公司海外投资的扩大,加快了国际间的产业转移和技术转移,对发展中国家参与国际分工和产业升级起到一定的积极作用。许多发展中国家已开始重视利用高新技术加速对传统产业的改造,以求实现产品结构升级、生产工艺更新和产业组织优化。(2)经济全球化加速了世界贸易自由化的进程所谓贸易自由化或贸易全球化,是指有关国家或地区通过多边贸易谈判达成协议取消或降低关税,消除贸易壁垒及各种歧视性贸易政策,是国际贸易在障碍不断减少,交易成本不断降低的环境下实现和拓展。它既是贸易全球化实现的前提,也是贸易全球化发展的必然结果。(3)经济全球化使生产领域也发生着深刻的变化,开始呈现全球化的趋势所谓生产全球化,是指跨国公司的发展呈现新的态势,跨国公司的跨国投资及与之相关的全球生产网络正在不断地建立、发展和完善。(4)经济全球化导致金融全球化进程的加快,使资本在国际间的流动更加便利1988年国际清算银行监管委员会颁布的《巴塞尔协议》已被全世界100多个国家采纳,成为全球银行业共同遵守的准则,为金融全球化进程的加快提供了规则保障。【例题·多选题】经济全球化对世界和各国经济产生的影响有()。a.促进了国际产业结构的调整b.加速了世界贸易自由化的进程c.使生产领域开始呈现全球化的趋势d.国际金融中心的分布呈集中化态势e.金融全球化进程的加快,使资本在国际间的流动更加便利『正确答案』abce二、经济全球化对发展中国家的挑战与机遇经济全球化实质上是经济规则制度的趋同、认同过程,而国际经济规则的制定权和解释权被操纵或利用于经济发达国家。经济发达国家是经济全球化的最大受益者。发展中国家作为这些规则的被动接收者往往处于不利地位。发展中国家唯有不断熟悉规则,合理利用规则,积极参与规则的制定,扬长避短,趋利避害,才能促进和实现自身经济的稳定发展。经济全球化使发展中国家在存在发展机遇的同时,也将面临更为严峻的挑战。2.生产全球化使发展中国家有可能通过跨国公司产生的“溢出效应”促进本国生产力水平的提升。但在生产全球化的过程中,居于主导地位的经济发达国家从自身利益考虑所进行的全球布局,极可能对一些发展中国家的长期可持续发展,尤其是对生态环境、资源合理利用等造成危害。3.金融全球化有利于发展中国家更便捷地获取外资以弥补经济发展中资金的不足,有利于借鉴经济发达国家的金融管理经验以提高管理水平和经营效率。但金融全球化也进一步增强了发展中国家经济的对外依附性,金融全球化发展过程中形成的巨额游资仍对各国资本市场构成一定的冲击力,特别是对发展中国家金融市场构成威胁,加大了金融风险,甚至可能最终危及一些发展中国家的经济安全。三、经济全球化与我国的开放型经济测查应试人员是否掌握经济全球化及其发展趋势,经济全球化对发展中国家的挑战与机遇,经济全球化背景下我国实行开放型经济的意义,经济全球化背景下我国涉外经济管理的现实意义和基本原则。“拓展对外开放广度和深度,提高开放型经济水平”。一般意义上的开放型经济,是指参与国际分工和交换深度较大,商品、劳务、资本和人员跨国界流动较为自由的一种经济。一国经济的开放程度除了与该国的资源禀赋、国家大小有关,最关键是其经济制度的性质。衡量指标:主要有出口占gdp比重、对外贸易额占gdp比重、资本流出入量、企业跨国经营情况等等。一国经济市场化程度越高,越接近于开放型经济。在经济全球化的趋势下,发展开放型经济已成为各国的主流选择。开放型经济与外向型经济有所不同:外向型经济以出口导向为主,总体上是一种政策性开放;而开放型经济则以降低关税壁垒,提高资本自由流动程度为主。总体上实行中性化政策,是一种制度性开放。1993年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中首次提出发展开放型经济。从我国面临的国际背景和现实国情看,发展开放型经济制度具有非常重要的现实意义:第一,是保持我国经济“又好又快”发展的内在要求。第二,是建立完善我国社会主义市场经济体制的必然要求。第三,与我国实行改革开放,特别是加入wto后对外承诺的国际义务也是一致的。四、经济全球化背景下的我国涉外经济管理1.发展目前,我国已同世界上220多个国家和地区建立起良好的经贸关系,进出口贸易已由简单的易货贸易变为一般贸易、来料加工贸易、边境贸易、补偿贸易等多种贸易方式互补、竞相发展的局面,技术贸易、服务贸易、利用外资、境外投资、劳务输出、对外承包工程以及国际金融、保险、运输、旅游等各项业务均得到长足的发展。2.对宏观经济管理的要求经济全球化与自由化并不意味着放弃国家对涉外经济活动的宏观管理,相反,涉外经济活动领域的扩大化和活动内容的复杂化对宏观经济管理提出了更新更高的要求。首先,涉外经济活动涉及上述多种对象和多方面内容,其活动的后果涉及国家利益,有的关系到整个经济社会生活,甚至关系到国家主权,为此,各个地方、部门、企业不能在涉外经济活动中各行其是,而要在宏观管理上接受统一领导,统一对外。其次,涉外经济活动是同外商、外国政府打交道,我国的涉外经济工作和涉外经济工作者,必须在通晓国内外相关的法律、法规、管理的基础上,根据当时国际经济环境灵活处置,而这种灵活的处置权限,又需要以国家宏观管理的统一纪律、统一政策为界。再次,涉外经济活动,是国内贸易活动的延伸和补充,它的内容和形式、规模和结构、时间和空间,都是直接或间接地、即期或长远地影响我国社会经济的发展。以对外商品贸易和债务收支而论,直接构成我国即期或长远的总供给和总需求平衡的主要内容,而总供求的基本平衡,是我国宏观经济管理的一项主要职责,因此,涉外经济活动需要由宏观管理上统一调节、统一控制。3.重视和加强涉外经济管理的重要意义(l)通过正确处理政治和经济的关系,以维护国家主权,坚持平等互利原则,保护国家利益,保证国家利益和政治上的独立自主。(2)及时调整对外经济活动的目标和政策,制定对外经济活动的战略和计划,促进涉外经济活动的健康发展。(3)正确处理国内外两个市场的关系,实现开放经济中社会总供给与社会总需求的大体平衡,保持宏观经济稳定。宏观经济的稳定,最重要的是保持社会总供求之间的大体平衡。3.开放型经济实行中性化政策,是一种()开放。a.经济性b.制度性c.文化性d.贸易性『正确答案』b『答案解析』开放型经济实行中性化政策,是一种制度性开放。二、多项选择题1贸易全球化在一定程度上促进发展中国家进出口贸易的增长,对发展中国家()形成一定的促进作用。a.资源配置优化b.规模经济c.产业结构升级d.技术更新e.产业组织优化『正确答案』ab『答案解析』贸易全球化在一定程度上促进发展中国家进出口贸易的增长,对发展中国家资源配置优化和规模经济形成一定的促进作用。五、我国涉外经济管理应遵循的基本原则我国在制定涉外经济发展战略和进行涉外经济管理时还应坚持以下原则:(1)必须有利于拉动国民经济持续稳定增长,从整体上提升我国的综合国力。(2)必须有利于促进国际收支的总体平衡,为我国实现社会商品总供给与总需求的均衡创造有利条件。(3)必须有利于带动国内经济结构的合理调整和升级,提高科技含量,发挥我国的比较优势和增强国际竞争力。(4)必须有利于提高国民经济的抗风险能力,保证国家经济安全(5)必须有利于实现国民经济的可持续发展目标,重视资源的合理利用和环境保护。(6)必须有利于扩大就业和缓解国内结构性矛盾,维护城乡社会稳定。一、单项选择题
1()是推动经济全球化的生产力因素。a.科学技术的进步b.市场经济体制的拓展和完善c.全球资源配置和各国经济发展的不平衡d.跨国公司[答案]:a[解析]:科学技术的进步是推动经济全球化的生产力因素,尤其是信息技术在商务领域的广泛应用极大地推动了经济全球化的发展进程。参见教材p483()是推动经济全球化的主导力量。a.科学技术的进步b.市场经济体制的拓展和完善c.全球资源配置和各国经济发展的不平衡d.跨国公司答案d[解析]:跨国公司是推动经济全球化的主导力量。4()是推动经济全球化的市场因素。a.科学技术的进步b.市场经济体制的拓展和完善c.全球资源配置和各国经济发展的不平衡d.跨国公司[答案]:c[解析]:全球资源配置和各国经济发展的不平衡是推动经济全球化的市场因素。5经济发达国家的产业结构调整已从以()为主向以()为主的转变。a.制造业、服务业b.服务业、制造业c.农业、制造业d.农业、服务业[答案]:a[解析]:经济发达国家的产业结构调整已从以制造业为主向以服务业为主的转变。7下列关于开放型经济的说法中,错误的是()。a.专指贸易自由化b.参与国际分工和交换深度较大c.已成为各国的主流选择d.与外部经济不是一个概念[答案]:a[解析]:本题考查开放型经济的概念。8外向型经济以()导向为主。a.进口b.出口c.制造业d.服务业[答案]:b[解析]:外向型经济以出口导向为主。9开放型经济实行中性化政策,是一种()开放。a.经济性b.制度性c.文化性d.贸易性[答案]:b[解析]:开放型经济实行中性化政策,是一种制度性开放。二、多项选择题
1经济全球化可以具体划分()。a.贸易全球化b.生产全球化c.金融全球化d.信息全球化e.科技全球化[答案]:abc[解析]:经济全球化可以具体划分贸易全球化、生产全球化和金融全球化。2发展中国家已开始重视利用高新技术加速对传统产业的改造,以求实现()。a.产业结构升级b.资源配置优化c.生产工艺更新d.经济快速增长e.产业组织优化[答案]:ace[解析]:发展中国家已开始重视利用高新技术加速对传统产业的改造,以求实现产业结构升级、生产工艺更新、产业组织优化。3贸易全球化在一定程度上促进发展中国家进出口贸易的增长,对发展中国家()形成一定的促进作用。a.资源配置优化b.规模经济c.产业结构升级d.技术更新e.产业组织优化[答案]:ab[解析]:贸易全球化在一定程度上促进发展中国家进出口贸易的增长,对发展中国家资源配置优化和规模经济形成一定的促进作用。4现代的开放经济不仅指贸易的自由化,还包括()实行比较自由的流动a.资本b.技术c.劳务d.人员e.商品
[答案]:acd[解析]:现代的开放经济不仅指贸易的自由化,还包括资本、劳务和人员实行比较自由的流动
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