电梯产业实施方案

电梯产业实施方案20xx年xx月随着全球人口增长、城镇化进程加快和人民生活水平的提高，人们对生活和工作环境的舒适、便捷性要求也在不断提高，电梯产品得到了广“泛普及，成为现代高层建筑和基础设施必不可少的配套设备之-。当前，国际电梯市场表现发达国家和地区需求稳步增长、新兴市场需求快速增长的特征。以质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为动力，以坚持转型发展、创新发展为路径，积极推动行业转型升级,增强行业核心竞争力。区域行业产业结构优化取得重大进展，行业现代化发展水平显著提髙。为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和XX省产业发展规划，结合区域产业XX年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。第一条规划思路坚持贯彻落实科学发展观，进一步增强机遇意识，发展意识，责任意识。坚持走新型产业化道路，加快产业调整步伐，进一步加大改革开放和招商引资力度。第二条发展原则1、 坚持转型发展。引导要素优化配置，提高全要素发展。2、 创新供给。深入实施创新驱动发展战略，把产业做大做优做强的基点放在大力创新上。瞄准重点方向，着力提升技术、人才等创新要素供给水平，着力提升产品、服务等附加值和国际竞争力，推动新技术、新业态加速产业化，着力形成产业发展新动力。3、 市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。第三条背景分析随着全球人口增长、城镇化进程加快和人民生活水平的提高，人们对生活和工作环境的舒适、便捷性要求也在不断提高，电梯产品得到了广“泛普及，成为现代高层建筑和基础设施必不可少的配套设备之-。当前，国际电梯市场表现发达国家和地区需求稳步增长、新兴市场需求快速增长的特征。具体来看，发达国家如英、美、日、德、法、意等国家电梯保有量水平较高，因为人口增长缓慢，其电梯保有量基本保持稳定，但其每年电梯需要量仍保持5%-7%的增长。与发达国家不同，发展中国家市场原有电梯数量很少，但因为近几年来经济的快速增长，基础设施发展迅速，所需电梯数量增长较快，包括亚洲、拉丁美洲、东欧、非洲和中东等地区。尤其是，地处亚太地区的中国已成为全球最大的电梯生产国和消费国。电梯行业经过了一百多年的发展，电梯行业已表现出较明显的行业集中趋势，以奥的斯、迅达、通力、蒂森、日立和三菱等为代表的电梯品牌逐步成为全球电梯市场的主流品牌，占据了全球70%以上市场份额。电梯部件发展现状、市场需求以及发展前景同电梯制造业的发展紧密相关，按照当前的规模，我国2019年产出的电梯数量已经超过100万台，一台电梯的零件近万个，而一台电梯中精密金属部件的比重约为60%（按数量分）'，所以电梯金属部件市场规模庞大。电梯作为一种特种设备，给人们的生产生活带来了便利，极大的延伸了人们的生活空间，提高了人们的生活质量。随着高层建筑物的大量兴建，人们对电梯的需求量不断增加，依赖性也越来越强烈。近年来，随着我国经济水平的提升、城镇化进程的推进、人民生活质量的提高，我国电梯行业取得了快速发展。近十年来我国电梯行业获得了高速发展，全球70%的电梯在中国制造，60%-65%的电梯销售在中国市场，我国电梯产量从2010年的36.5万台增长到2019年的117.3万台，年均复合增长率13.85%O在城镇化持续发展、基础设施投资建设和旧楼加装电梯等动力推动下，电梯行业需求持续扩大,2019年度全国电梯产量117.3万台，增速较往年显著提升。随着我国电梯产业的不断繁荣，我国电梯保有量规模快速扩大，已从2010年的162.9万台增长至2019年的近700万台，当前已成为全球电梯保有量最多的国家。随着“十三五"城镇化发展、“中国制造2025”、“一带一路''战略和制造业产业升级的机遇，以及我国民族电梯企业不断加强自主创新、突破技术瓶颈，未来我国仍将是全球电梯设备和相关服务需求最迫切、生产力最旺盛的市场。虽然近年来电梯保有量不断提升,但从人均电梯保有量上看，中国每万人电梯保有量约50台，人均电梯保有量仍落后于欧美发达国家，长期来看我国的电梯保有量仍有较大提升空间。我国作为全球最大的电梯生产国和消费国，电梯产业对电梯部件形成庞大的市场需求，电梯产业的不断繁荣将直接带动电梯部件市场的快速发展。未来随着我国城镇化的不断深化，公共交通设施加快兴建，以及人均电梯保有量的不断上升，我国电梯部件市场仍将稳步发展。我国电梯产业是在外资品牌的引领下逐步发展起来的，民族品牌企业通过整机零部件的加工配套或代工生产，技术储备不断深化，加工制造能力不断加强。随着电梯产业的发展，国内已形成较为完整的电梯产业链，在整机制造和零部件供应等环节均形成了一批竞争力较强的企业。我国电梯整机及零部件的制造企业主要集中在长三角、珠三角、环渤海和成渝等地区。长三角、珠三角各类电梯零配件生产配套和整机制造企业众多，配套体系完善，产业聚集效应明显，为区域内电梯企业的规模扩张、产业整合和转型升级提供了有力的保障。中西地区新增需求量增长较快，部分电梯整机厂和电梯部件厂“陆续在重庆投产，满足当地市场需求。我国房地产行业在2003-2013年的黄金十年得到快速发展，同时促进了作为房地产配套行业的电梯和电梯部件产业的发展和壮大。自2014年起，房地产市场受国内经济结构调整、信贷政策收紧和宏观调控的持续影响，发展速度放缓，房屋施工面积、新开工面积等表现下行趋势，房地产行业发展进入调整期。2016年和2017年，我国房地产调控政策趋严，房地产市场限购限贷力度加强，同时各项监管措施不断。2018年来，房地产行业政策调控进入了一个新的阶段，一方面国家继续积极抑制非理性需求，另一方面重点调整中长期供给结构。房地产政策聚焦扩大有效供给，积极出台相关保障政策。2018年5月份住建部明确要求一线、二线城市要在年底前编制完成2018年至2022年住房发展规划，增加有效供给，提髙中低价位、中小套型普通商品住房供应比例，大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应，在新增住房用地供应中的比例达到50%以上，同时也在融资方面给予支持。总体来看，虽然近年来房地产新建市场低迷且显著影响了电梯需求量，但随着我国城镇化建设的发展，去库存之后仍有巨大的房地产刚性需求，同时随着欠发达地区房地产产业的发展、城市基础设施建设、等项目的发展，在新动能尚未完全建立之前，房地产业仍将是经济增长的重要支撑力量。预计未来房地产市场总体运行将保持稳定，房地产业的稳健发展将强化电梯及电梯部件产业未来不断发展的确定性。电梯及电梯部件行业与房地产投资直接正相关。虽然近年来房地产开发增速下滑，但是总体而言全国房地产开发市场仍保持较高水平投入。从2010-2019年我国房地产投资和电梯产量的变化情况来看，电梯产量同房地产投资增长趋势一致。未来随着城镇化率的不断提髙，住宅、商业地产、交通基础设施等建设仍将有较大规模刚性需求，而作为配套的电梯及电梯部件行业也将保持稳定的市场发展。城镇化建设的加速首先将推动住宅需求的增长，主要包括新增城镇人口需求、改善性需求、存量房更新、流动人口需求几类，2013-2020年我国城市民用住宅总需求复合增长率将在5%-7%之间，其中约70%的增量贡献来自流动人口的深度城镇化，由此可见在住宅领域电梯及电梯部件仍存在稳定增长的需求空间。2010-2019年，我国住宅开发投资额呈逐年上升趋势，虽然近年来增速下滑，但是总体而言全国住宅市场仍保持较高水平投入。未来随着我国大力推进保障房建设、棚户改造等项目进程，我国住宅市场仍有较大发展潜力，也将对电梯及电梯部件形成广“阔的市场需求。未来在住宅市场上，除了新建住宅总量依然将维持在较高水平外，推动电梯及电梯部件需求增长的因素有三个：-是和保障房建设；二是旧楼和老旧小区改造加装电梯；三是未来髙层住宅不断增加以及低层住宅加装电梯的趋势。作为一项民生工程，是长期性政府工程，是房地产投资的主要支撑力，推动了房地产市场的投资发展。我国从2009年开始实施工程，各类进展顺利，截至2016年，户数已达到3,000多万户。在2017年5月24日的国务院常务会议，提出2018-2020年三年完成1,500万套的棚改计划。2018年棚户区新开工改造627万套。在保障房建设方面，根据《住房城乡建设事业“十三五、'规划纲要》,201T2015年，我国累计开工建设城镇保障性安居工程4,013万套、基本建成2,860万套，并提出在“十三五"期间，城镇新建住房面积累计达53亿平方米左右，到2020年，城镇居民人均住房建筑面积达到35平方米左右。、保障性住房建设是新型城镇化的重要内容，有利于拉动投资、促进消费，有助于提升电梯及电梯部件的市场需求。随着人口：老龄化增速加快，住宅的配置需满足老年人口的出行需求。我国已步入老龄化社：会,2019年我国60岁以上老龄人口2.54亿,占总人口比例为18.1%,未来5-15年还将是我国人口老龄化加速时期。人口老龄化趋势不但使得新建房屋和公共基础设施都有了安装电梯的需求，而且加大了对旧楼加装电梯的需求。当前，很多老人还居住在没有电梯的旧楼，上下楼已成为他们生活中最大的难题，旧楼中的老年群体对电梯的需求越来越多。在国务院的《2018政府工作报告》中明确提出“有序推进'城中村'、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯"O《2019政府工作报告》再次指出：“我国城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施"0旧楼加装电梯连续被写入《政府工作报告》，势必会加快各地政府对这项惠民工程的推进力度，对各地推进这项民生工作具有明显的示范作用。全国各地也陆续出台有关住宅加装电梯的指导政策，各地纷纷为加装电梯提供财政补贴，减少行政审批环节，以提高加装效率，帮助协调居民意见，旧楼加装电梯迎来新的发展机遇。我国未加装电梯的既有建筑众多，预估大约有5000万户住宅符合加装条件，去除因建筑设计、无法协商等客观因素无法加装的，加装电梯市场规模估计超过200万台。综上，旧楼加装电梯已经进入切实可行的通道上，很多地区旧楼加装电梯稳步推进，预计未来将实现快速增长。随着我国城镇化的提升，城市人口逐步增加，而城市建设用地规模却在逐年减少，人多地少的矛盾必须依靠高层建筑数量的增加来解决，高层建筑物的不断增多，必然推动对电梯的需求。2019年2月，住房和城乡建设部发布了《关于〈城乡给水工程项目规范〉等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》（以下简称“通知”）,该《通知》中的《住宅项目规范》（征求意见稿）及《非住宅类居住建筑项目规范》（征求意见稿）分别提出“4层及4层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑应设电梯。每个设置电梯的居住单元应至少设有1台可容纳担架的电梯；12层及12层以上的住宅建筑，每个居住单元设置电梯不应少于2台，其中设置可容纳担架的电梯不应少于1台"、“四层及四层以上的宿舍或居室最高入口层楼面距室外设计地面的髙度大于9n）时，应设置电梯，且至少设置一部无障碍电梯;3层及3层以上旅馆类居住建筑应设乘客电梯，且至少一台应为无障碍电梯：照料设施类居住建筑二层及以上楼层应设电梯”。当前正在征求意见和修改阶段，后续随着新的住宅设计标准逐渐推广，低层楼宇对电梯的需求将会增加电梯销量。随着经济的发展和城镇化率的提高，将带来商业的繁荣，从而衍生出城市办公楼、酒店、商场、体育馆、影剧院、宾馆等商业建筑的兴建，因为新建单位面积商业建筑对电梯的需求量远大于传统商业建筑，因而新型城镇化下商业的繁荣将带来大量的电梯需求，尤其是自动扶梯和自动人行道的需求。同时随着便捷性和效率性要求的提髙，原先一栋办公楼两部电梯，现在变为四部、六部、八部甚至更多，用户对电梯便捷性要求提升，使得电梯配置密度逐步提高。近年来，我国公共交通基础设施网络不断完善，能力不断提升，在促投资、调结构、稳增长方面发挥了明显作用，成为国家实施宏观调控、精准施策的重要抓手。电梯在城市公共交通市场有着广泛的应用，如在各地地铁站、高铁站、机场等场所扶梯随处可见，这对电梯及电梯部件形成广阔的市场需求。城市轨道交通已经成为各大城市优化公共交通，改善人居环境、提升城市可持续发展能力的重要基础设施。当前世界主要大城市的轨道交通在缓解交通压力方面都发挥了举足轻重的作用。伴随着城市都市生活圈理念的推行，为解决城市当前面临的交通拥堵、流动性差、环境污染、职住平衡等诸多问题，城市轨道交通以其绿色、环保、大容量、便捷等优势得到广泛认可。随着大都市圈和二三线城市新型城镇化建设的不断深入，我国城市轨道交通建设进入黄金发展期。据不完全统计，截至2018年末，我国大陆轨道运营总里程达5761.4公里。2018年度，中国大陆有53个城市开工建设轨道交通，共计在建城市轨道交通258条，在建线路长度达6,374公里。与此同时，截至2018年末，中国大陆地区在建线路可研批复投资额累计达到42,688.5亿元。2018年共完成建设投资5,470.2亿元，同比增长14.9%o数据表明中国内地城轨交通进入快速发展新时期，运营规模、客运量、在建线路长度、规划均创历史新高。“十三五”期间，国家将城市轨道交通作为城市基础设施建设领域的投资重点，在深化北上广深一线城市轨道交通基础完善城市的运营网络、优化枢纽的同时，更将大力发展省会城市和其他符合规定交通建设的城市，形成基本的轨道交通网络。据发改委已经批复的城市轨道交通项目，以及各地的城市轨道交通规划，预计2020年全国轨道交通总里程将达到8,000公里，预计复合增长率达17%。此外，我国已经成为城市轨道交通装备制造大国，企业国际竞争力不断增强，国产装备已出口到世界各地，为城市轨道交通产业的发展奠定了坚实的基础。因城市轨交领域电梯使用环境严苛，对电梯质量更加看重，单台电梯价值量较大。在轨道交通建设的热潮中，电梯及电梯部件行业迎来了新的发展机遇。铁路运输能力大、快速、经济、安全、集约，是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。为了加快我国铁路行业中长期健康快速发展，发改委、交通运输部、中国铁路总公司于2016年发布《中长期铁路网规划(2016-2030)》明确提出：到2020年，铁路网规模达到15万公里，其中髙速铁路3万公里，覆盖80%以上的大城市；到2025年，我国铁路网规模达到17.5万公里左右，其中高速铁路3.8万公里左右：同时展望到2030年，我国铁路网将基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。随着铁路网加快建设，铁路客站不断增加，将持续扩大电梯及电梯部件市场需求。电梯极大的便利了机场旅客的通行，在机场有着广泛应用，未来我国机场的新建、扩建、改建都将促进电梯和电梯部件制造市场的发展。如2019年9月正式通航的北京大兴国际机场，为了机场内部的通勤高效快捷，机场航站楼内配置了136台自动扶梯、142台自动直梯和52台自动步道。近年来，中国民航始终保持着快速发展态势，截至2019年年底，我国民用机场的数量达到238个，全年旅客吞吐量超过13亿人次。当前，在我国吞吐量排名前50位的机场，有30个已经处于饱和甚至超饱和状态，这不但无法支撑中国民航未来的发展需要，甚至难以保障当前条件下机场的长期运行安全和运行效率。在《“十三五"现代综合交通运输体系发展规划》中，到2020年，我国民航运输机场将基本覆盖城区常住人口20万以上的城市，同时据2017年3月国家发展改革委和民航局发布的《全国民用运输机场布局规划》，到2025年，我国将完善华北、东北、华东、中南、西南、西北六大机场群，在现有（含在建）机场基础上，新增布局机场136个，全国民用运输机场规划布局370个（规划建成约320个）o由此可见未来我国机场市场对直梯、扶梯等产品有大量需求，也将对电梯及电梯部件等配套产品形成广阔的市场需求。新型城镇化建设不可避免需要大力发展公共基础设施，包括需要建筑城市天桥、图书馆、医院等民生设施，需要大量的重载扶梯和直梯与之配套。尤其是医院，随着现代化医院的高度发展，每天都有大量的人流、物流需要通过电梯输送。电梯是现代医院主要的交通工具，也是现代医院不可缺少的重要组成部分。医用电梯属于医院的特殊设备，良好的电梯是医院交通系统髙效运行的必要保证。截至2019年底,全国医疗卫生机构数达101.40万个，其中医院3.40万个。医院数量的不断增长加大了对医用电梯及电梯部件的需求量。电梯作为建筑物内的主要运输工具，已成为人们日常生活工作中几乎每天都要使用的一项服务设施，因为此前我国并没有电梯报废的相关标准，一些年限过长、带病工作的电梯不但故障频发，影响使用，且易突发电梯事故危及生命。2016年2月我国正式实施《电梯主要部件报废技术条件》国家标准，该标准细化了电梯部件报废指标，通过对影响电梯安全运行的电梯主要部件制定报废的技术条件，进行报废与否的判定，再决定电梯整机是否需要报废，兼顾了经济性和科学性。该标准的实施推动了我国老旧电梯改造更新，保障使用者安全。近些年来，我国电梯产销量剧增，过去数年间我国电梯保有量也迅速增加。2019年全国电梯保有量近700万台，同比增长超过10%,庞大的电梯保有量带来了巨大的维保更新市场需求。电梯的使用寿命基本在10-15年之间，因为十几年前的电梯零部件在现在已经无法找到可匹配的，且电梯维修成本高，很多用户选择直接更换新电梯。随着在用电梯使用寿命临近，未来旧梯更新需求将不断增长。2020年需要淘汰、更新的需求量接近于2003年的电梯总消费量，估算2019-2030年电梯更新数量总计达到273.6万台。经过几十年的发展，我国已成为全球最大的电梯制造国，全球知名品牌电梯厂商均在国内设厂，在我国电梯市场占据重要市场份额，随着本地品牌电梯企业的制造能力、产品质量及企业管理能力的提升，本土品牌电梯企业竞争实力也逐步增强。凭借完善的电梯产业链配套和优秀的电梯产品性价比，我国电梯产品在国际市场上获得了广泛认可，电梯出口量逐年上涨，已从2010年的3.7万台增长至2018年的9万台。2015年我国提出《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，宣告“一带一路"进入了全面推进阶段。“一带一-路"涉及60多个国家，总人口约44亿，经济总量约20多万亿美元，是中国对外开放新战略的重要组成部分，也是中国工业化走向成熟的必经之路。“一带一路''沿线国家人口密度较大、城镇化率较低、经济增速较快，在这些新兴市场，国内电梯企业凭借价格和技术优势、政策支持等快速开拓东南亚、南亚地区市场，带动电梯出口扩大，未来国内电梯出口市场前景广阔，电梯出口的不断扩大将带动电梯部件市场的快速发展。以印度为例，2017年印度人口密度约为中国的2.5倍，城镇化水平低于中国2005年的水平。印度是全球第二大新梯市场,但2014年需求量仅约6万台，尚不到中国2004年的水平。在未来10年间，印度将完成100个智能城市、部分新机场以及地铁轨道线的建设。受益于我国政府“一带一路”倡议的实施，我国电梯产品将借此契机开拓东南亚、南亚地区市场。经过多年的发展，我国已成为全球最大的电梯制造国，电梯制造产业链配套完备齐全。电梯由电气部件、机械部件、金属部件等组成,涉及的零部件种类多。电梯整梯制造商作为行业内的主导者，为提升其生产效率、盈利水平，同时降低其资金压力等，逐步将各类零部件剥离出来，交由上游零部件厂商进行配套生产。就电梯部件制造而言，因为金属部件产品的类型和规格多样，且不同批次的产品规格和类型也各不相同，不易形成大规模的标准化的生产，所以整梯制造商将其交由零部件配套商生产。近年来，随着电梯部件制造商柔性配套能力的增强，以及研发技术和生产工艺技术的不断进步和成熟，整梯制造商逐步趋向于将更多类型的电梯部件交由零部件制造商来完成，电梯部件制造业得到了不断发展。整梯制造商作为行业的主导者，主要完成整梯的技术设计、整梯组装、生产部分安全部件等，其他大多数的零部件经由外部采购获取。因为电梯的零部件种类多，规格各异，且电梯作为一种特种设备，对配套零部件的精度、强度、工艺技术等有非常高的要求，同时对不同类型、不同规格的零部件产品的要求也存在不同，所以整梯制造商为方便各种零部件的釆购管理，并安排不同批次不同项目的产品组装，提升自身生产效率，逐步形成向配套供应商釆购成套配件的市场发展趋势。电梯部件等零部件产品的成套供应不但能有利于整梯制造商的效率提升和资源利用，也有利于电梯部件供应商的生产排期，并能在一定程度上提升其内部生产线的排布，保障各类产品产线得到充分利用。我国电梯零部件制造业产业集群效应明显。因为电梯制造业从原材料、零部件制造、整梯组装大多实行就近配套，当前我国已经在长三角、珠三角地区形成了完整的电梯制造产业链集群。同时随着西南地区经济的逐步发展，在以重庆、成都为中心的西南地区电梯制造业集群逐步形成。电梯产业集群的发展，对电梯部件制造企业快速获取原材料，提升同整梯企业的配套响应速度，降低库存，提升市场反应速度都有巨大促进作用。此外也促进了电梯部件制造企业同整梯企业的技术合作，提升了技术同步研发设计能力，使其在产品研发设计和生产工艺上都得到快速进步。行业产业集群的发展也在一-定程度上推动了具有技术优势、生产工艺优势的电梯部件制造企业在行业市场份额的提升，进而推动产业结构健康发展。扶梯外覆件、驱动系统、直梯井道部件和轿厢部件等部件是电梯产品的重要组成部分，而电梯金属材料是生产电梯部件重要原材料。根据国家发布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《中国制造2025》和《高端装备制造业“十三五"发展规划》等政策文件，电梯制造等先进装备制造业属于国家鼓励支持的发展领域之一。在良好的政策支持环境下，电梯行业具有良好的发展前景，进而能带动电梯部件产业的快速发展。未来推动电梯新梯市场需求增长的因素较多。①随着基础设施投资建设加快推进，全国各地的地铁、轻轨、高铁、机场、医院等基础设施项目的建设迎来了快速增长，作为公共基础设施项目的重要配套设施，电梯及配套产品的需求也随之增长。②国家提出将加大力度对旧楼实行加装电梯的改造。随着我国老龄化人口数量的增长，为保障民生和提升人们的生活质量，旧楼加装电梯对方便老年人的生活出行有重大意义，当前从国家层面鼓励各地有条件的旧楼安装电梯，将进一步刺激未来我国新梯市场需求;③我国庞大的电梯保有量将催生出电梯更新需求。因为电梯的使用寿命一般在10-15年之间，所以2005年之前安装的电梯将逐步淘汰，更换新梯的需求将逐年增长;④高层建筑的增多，将带动电梯的需求增长。随着全球城市化进程不断深入，城市人口逐步增加，城市空间往纵向发展，高层建筑的比例不断增加，未来对于大容量、超髙速的电梯需求有增无减，将对电梯新梯产品形成较大需求。综上，新梯市场需求的不断增长将带动电梯部件等配套零部件产品的市场的增长。随着我国“一带一路"建设的加速，我国在东南亚、南亚等“一带一路"沿线地区的电梯出口需求将逐步增长，此外我国作为全球最大的电梯生产国，已形成对全球电梯市场进行配套，未来将更多的参与到全球市场中去。随着市场规范程度的提升和行业整合趋势的加快，我国电梯部件产业向优势企业、核心企业不断整合集中。小供应商在质量、精度、强度等产品技术指标方面不具备优势，且其生产配套能力也较弱，所以大品牌整梯制造厂商越来越倾向于同具有质量优势，拥有柔性配套生产能力的优势供应商合作。具有优势的电梯部件制造商的市场份额将进一步提高。电梯行业的下游市场受国家宏观经济环境、全社会固定资产投资及房地产政策影响较大，其中住宅市场受房地产政策的影响尤为显著。受前期政策调控影响，近年来我国房地产市场增速趋缓，这将对上游电梯及电梯部件产业的增速产生不利影响。因为电梯整机市场竞争日益激烈，为了取得价格优势，整机厂商往往会将其所面临的成本压力转嫁给上游部件厂商，使得行业的整体利润率水平有所下降。第四条区域发展分析地区生产总值增速保持在合理区间，全年增长XX%、达到XX万亿元，人均地区生产总值突破XX万美元。工业经济逐步回暖，规上工业增加值增长XX%。服务业支撑力增强，服务业增加值增长XX%,对经济增长贡献率达到XX%o物价形势总体稳定，居民消费价格上涨XX%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是具有里程碑意义的一年，做好政府工作十分重要。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长XX%；固定资产投资增长XX%左右，社会消费品零售总额增长XX%左右，进出口稳中提质；城镇新增就业XX万人以上，城镇调查失业率XX%左右；居民消费价格涨幅XX%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村_全部脱贫；节能减排降碳完成国家下达任务。经过多年的发展，经济社会发展又处在一个新的历史起点。展望”十三五”，既面临着难得的历史机遇，也存在诸多风险挑战。从国际形势看，世界经济在深度调整中曲折复苏，发达国家加快推动再工业化和制造业回归，其他发展中国家竞相推进工业化进程，我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”，作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。同时，随着全球产业升级调整出现新趋势，新科学、新技术不断进步，为经济结构调整和产业升级提供后发优势，为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。从国内形势看，新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，拥有的传统要素优势逐步减弱，实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。另一方面，我国经济长期向好基本面没有改变。国家对经济发展的新要求倒逼必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。坚持走绿色循环低碳发展之路，以转型升级和提质增效为核心，积极推进传统产业转型升级，发挥新兴产业引领作用，着力推进“中国制造2025”和“互联网+"行动计划，构建生态文明引领、资源高效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系，大力推行新型工业化，塑造生态型工业城市特色，全面实现小康社会的发展目标。第五条目标区域产业结构进一步优化，行业经济总量稳步上升。到XX年，产业销售收入达到XX亿元，年均增长率达到XX%以上。到XX年，产业集群集聚发展取得显著成效。在核心区及外围，形成XX个特色产业集中区。第六条重点任务（一） 拓宽产业融资渠道提供多元化的融资渠道，拓宽融资渠道。鼓励社会各类闲散资金通过投资、联营、入股等多种方式参与绿色建材相关园区开发，实现投资主体多元化。鼓励金融机构为中小企业转型提供便捷、优惠的担保服务和信贷支持，积极发展融资租赁、知识产权质押贷款、信用保险保单质押贷款。支持骨干企业发起设立产业发展基金，引导社会资本投入绿色产业。（二） 优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。（三） 落实各项政策措施，促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。第七条措施保障（一）开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广泛宣传产业相关知识，提髙社会认知度认可度，营造各方共同注重、支持产业现代化发展的良好氛围，促进产业现代化持续稳定健康发展。（二） 严格行业准入严格执行产业政策、准入条件及相关政策法规，公告符合准入条件的企业名单。新增扩能项目坚持减量置换落后产能，适度有序发展新型产品，杜绝低水平重复建设。（三） 优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。（四） 优化创新体系完善创业体系，大力推动大众创业、万众创新，优化“双创”制度环境，建设双创示范基地，夯实产业创新基础。依托重大工程，前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大项目组织实施方式，落实项目单位预算调整自主权，推进实施科研项目间接费用补偿机制，探索实行创新资源开放共享法人责任制。（五）加强组织领导加强部门间协同配合，建立会商机制，统筹协调产业发展中出现的重大问题。成立行业专家、行业协会、大专院校和科研院所等组成的决策咨询专家组，对产业结构调整、重大项目实施等提供咨询指导,推动行业交流和合作。（六） 加强协调和政策支持加强部门间协调配合，加大资源整合、兼并重组等政策支持，增加投入，鼓励和支持企业走出去，参与国际产业发展的投资合作。（七） 推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。附：重点应用项目——重点应用项目：XX有限责任公司XX项目一、项目名称及建设性质(一)项目名称XX项目(一)项目建设性质该项目属于技术改造新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以电梯为核心的综合性产业基地,年产值可达81000.00万元。二、项目承办单位XX有限责任公司公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保"的原则,加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度髙、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 战略合作单位XXX投资管理公司四、 项目提出的理由和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展；世界经济在深刻调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力；科技领域取得重大突破，正在引发影响长远的产业变革。全球治理体系和国际力量对比的调整变革，为我国发展带来了新的机遇和挑战，发展重大战略机遇期的内涵，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换"的关键阶段，增长速度从高速转向中髙速，发展方式正从规模速度型转向质量效益型，结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。今后一个时期，是地区适合经济新常态、加快转型发展的关键时期，主要表现出经济增长进入规模质量同步提升期、工业化城镇化仍然处于加速期、多点多极发展进入整体跃升期、发展动力转化到了关键期、产业转型升级进入接续期、全面建成小康社会进入决胜期等特征，既面临很多严峻挑战，又面临很多重大机遇。主要挑战是：稳定增长的挑战，促进投资较快增长难度加大，工业结构调整任务繁重，经济下行压力较大；转型升级的挑战，部分传统产业产能过剩严重，面临不升级则迅速萎缩的现实压力，新兴产业发展竞争激烈，资源、环境约束加大；创新驱动的挑战，科技与经济联系不紧密，科教资源优势没有充分发挥，有利于创新驱动转型发展的制度环境尚未形成；协调发展的挑战，区域不平衡问题依然突出，城乡一体化发展水平较低，经济与社会发展不够协调；开放合作的挑战，全国重点区域开放点多面广、竞争加剧，地区开放型经济发展水平不髙；民生需求的挑战，基本公共服务供给不足，如期脱贫任务重难度大；治理能力的挑战，社会治理面临新旧矛盾交织的压力，法治建设有待加强。要把握我国发展重大战略机遇期内涵的深刻变化，顺应国内外转型发展的基本趋势，主动适合、把握、引领新常态，抢抓发展机遇，有效应对挑战，更加注重优化经济结构，更加注重增强发展动力，更加注重补齐发展“短板”，更加注重体制机制创新，更加注重化解社会矛盾，科学制定发展路径，不断开拓我省发展新境界。在目标制定上，统筹好中高速增长和中高端发展的关系；在动力培育上，统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系；在产业支撑上，统筹好改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系；在区域发展上，统筹好竞相跨越和协同发展的关系；在资源配置上，统筹好政府和市场和关系。立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型提供有力支撑。（一） 强化协同创新支撑协作共建科技创新园区，吸引和利用区域髙端创新资源，鼓励各地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，釆取一区多园、总部一孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合区域企业、行业协会、髙等院校、科研院所等，共同组建若干产业技术创新战略联盟。推动建立区域知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。（二） 完善区域创新体系培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通"的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。（三）用足用好区域创新资源推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，釆取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。加强与北京交通大学合作。引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。五、项目选址及用地综述（一）项目选址方案项目选址位于XX经济技术开发区，地理位置优越，建设条件良好。（二）项目用地规模项目总用地面积53333.28平方米（折合约80.00亩），项目建设遵循“合理和集约用地"的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。五、 土建工程建设指标项目总建筑面积60799.94平方米。六、 项目进度规划本期工程项目建设期限规划24个月。七、 投资估算及经济效益分析(一)项目总投资及资金构成项目预计总投资36828.63万元，其中：固定资产投资32029.86万元，流动资金4798.77万元(一)项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入80579.64万元，税后净利润11300.80万元，达产年纳税总额5684.04万元，财务内部收益率23.25%,全部投资回收期5.47年。重点应用项目：XX（集团）有限公司XX项目一、项目概述（一）项目基本情况1、 项目名称：XX项目2、 承办单位名称：xx（集团）有限公司3、 项目性质：扩建4、 项目建设地点：xx产业示范基地5、 项目联系人：xxx(一)主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本''的发展理念，倡导“诚信尊重"的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以"真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流''核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。（三） 项目建设选址及用地规模项目选址位于XX产业示范基地，占地面积约230.00亩。（四） 产品服务规划方案根据建设规划，项目规划设计方案为：XXX/年。二、项目建设环境当前时期，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，我国经济长期向好的基本面没有改变，有利于营造较好的外部环境；新一轮科技革命和产业变革孕育新突破，有利于发挥后发优势、加快产业转型升级；全面深化改革和创新驱动发展深入推进，有利于激发发展动力和活力；国家聚焦聚力于推进“一带一路"、长江经济带等重大战略，生产力布局向内陆腹地拓展，有利于开拓发展新空间；国家把生态文明建设摆到更加重要位置，有利于把生态优势转化为发展优势。与此同时，国际国内发展环境错综复杂，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，国内面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，发展外部环境的不稳定性和不确定性因素增多。发展不足仍然是面临的主要矛盾，同时面临一系列新的挑战：有效需求不足，传统动力减弱，保持经济平稳健康发展的难度增加；产业层次总体较低，创新能力不强，转型升级任务艰巨；企业效益下滑，商品房库存偏高，经济领域风险隐患较多；资源约束进一步增强，生态环境压力不断加大；人口老龄化加快，基本公共服务供给不足，扶贫攻坚任务十分繁重，影响社会稳定的因素增多；社会文明素质有待提高。优化政策措施，完善创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。（一）打造协同创新共同体积极开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验,率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同注重的领域，与区域开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发中心，共享研究成果。支持优势企业与区域企业、行业协会、髙等院校、科研院所等，共同组建产业技术创新战略联盟，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台，吸引区域科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与区域一体化的技术交易市场，吸引区域技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。（二）用足用好区域创新资源组织区域专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型升级。引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持区域高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引区域髙端人才和团队到我市创新创业。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资112197.47万元，其中：建设投资98683.85万元，流动资金13513.62万元。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资98683.85万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）64144.50万元。(一)申请银行借款方案根据估算，本期项目申请银行借款总额34539.35万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、 项目年预期营业收入（SP）：357680.95万元（含税）。2、 项目达产年净利润（NP）：35827.91万元。3、 财务内部收益率（FIRR）：13.74%O4、 全部投资回收期（Pt）：5.12年（含建设期14个月）。六、 项目建设进度规划项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需14个月的时间。 重点应用项目：XXX投资管理公司XX项目一、项目建设单位（一）建设单位XXX投资管理公司（二）公司基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用"的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场髙品质的需求。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永