某国际山地旅游大区策划方案

龙门山国际山地旅游大区策划北京清华城市规划设计研究院风景旅游数字技术研究所清华大学建筑学院景观学系瑞士库尔应用科技大学旅游与休闲研究所

基础研究策划内容目标与战略产业与效益结构与形态分区与政策资源与环境保护近期行动实施板块品牌与形象产品与营销重点项目资源普查对比研究

国际投标

评价与诊断分析板块策划板块体制与保障工作背景与策划内容汇报提纲发展定位和发展思路发展中的四个关键要素品牌和形象结构和形态产品和产业资源和环境保护启动阶段工作重点项目策划机制和保障近期行动计划

第一部分

发展定位和发展思路发展定位使命(总体定位）发展阶段定位市场定位发展思路指导思想核心理念战略途径龙门山的使命(总体定位)世界品质的混合型自然与文化遗产富集区和成都的生态屏障(保护的使命)国家意义的城乡统筹生态经济示范区

(改革的使命)成都市的特色产业发展区，是成都发展的腹地，是全域成都的重要组成(发展的使命)中国领先、世界一流、四季多元、宜游宜居的山地型旅游目的地(统筹保护改革和发展）龙门山的优势和劣势三大优势资源优势市场优势价格优势三项差距内外交通日照管理和服务三大优势市场优势成渝都市圈总人口近4000万，瑞士总人口750万。龙门山市场潜力巨大。资源优势龙门山是中国乃至世界的自然文化遗产富集区，是世界北纬30度的地质奇观、大熊猫栖息地、生物多样性宝库、中国重要自然地理过渡带龙门山是中国道教起源地，是汉、藏、羌多民族多宗教文化交融区，是藏彝走廊东界，是沟通古印度古西亚文化的南丝路起点，是古蜀文化成长、发展的核心地区生物多样性遥遥领先，历史文化积淀深厚。价格优势在2007年《世界旅游竞争力排名表》中，中国价格竞争力排名第11位，瑞士则排在115位；根据2006年成都市旅游市场调查，成都过夜游客的人均消费为3744元，龙门山地区过夜游客的人均消费尚低于2000元，而瑞士游客（包括过夜游客与非过夜游客）的人均消费为1500～2000瑞士法郎（折合人民币10000～13000元）。三项差距交通差距对外交通，仅苏黎世机场就与70多个国家的140多个目的地拥有直接的航空联系；而成都市只有双流国际机场，所开通的定期国际航线仅27条；对内交通，劣势变优势日照劣势龙门山潮湿多雨，雾天多，晴天少，对开发传统型度假产品（3S产品）存在不利的一面。管理和服务方面的差距瑞士的旅游业发展了150多年，旅游管理机制、法律法规、产品、营销、融资、服务、人力资源培训等各个方面都建立了非常完善的、高效的、标准化的一套体系。龙门山尚未建立统一而有效的管理机制，各方面的保护与管理法规体系尚未形成，在管理人才的培养、管理机构的能力建设等诸多方面还有较大差距。龙门山的机遇和挑战机遇国际度假市场从3S向3T转化。龙门山抢占先机，以首发优势建设中国领先的山地旅游目的地，既能落实省委省政府建设山地旅游度假区的决定，也能夯实龙门山今后几十年发展的基础。“中国制造”转向“中国服务”。借成都新一轮产业结构调整之时，实现龙门山从传统农业向旅游农业的跨越，实现龙门山“农民”向“景民”的跨越，从而创造“龙门山模式”,成为全国树立解决“三农问题”的样板。借城乡统筹试验区、国家主体功能区政策东风，探索改革林权流转和土地经营权的途径。挑战周边高等级旅游目的地竞争，如九寨－黄龙、香格里拉等城乡二元化问题仍然存在，山城协动关系尚未形成管理条块分割3S:Sun,Sea,Sand3T:Traveling,Trekking,Trucking发展阶段定位龙门山旅游发展正处在关键性的战略统筹阶段自发发展期战略统筹期目的地提升期发挥强力主导作用，综合通过立法、规划、行政、财政等手段：大力发展龙门山一体性基础设施整合龙门山分散资源明确各市县的特色发展定位全面调动利益相关方的积极性最终打造国际一流山地旅游目的地的品牌形象市场定位总体思路：：高端市场引引领，中低低端市场巩巩固提升旅游主打产产品：高山徒步探探险，中低低山休闲度度假，山地地世界遗产产旅游发展的的最终目标标是国际山山地旅游目目的地：国际标准，，本土文化化;中国国市场,高高端产品品战略指导思思想以科学发展展观、和谐谐社会和生生态文明等等十七大重重要思想为为指导坚持以人为为本，坚持持全面协调调可持续，，统筹城乡乡、统筹基基础设施、、统筹规划划、统筹保保护和利用用、统筹宣宣传营销平平台创新管理体体制和利益益机制设计计，积极探探索“林权权和土地权权”改革途途径快速平稳高高质量地推推进国际山山地旅游目目的地的建建设核心理念理念1:遗遗产安全全，文化注注魂理念2:生生态文明明，城乡和和谐理念3:旅旅游富民民，民护旅旅游理念4:城城乡一体体，高位发发力战略途径途径1:一一体化，，品牌化途径2:交交通先行行，快旅慢慢游途径3:农农业旅游游化，旅游游产业化途径4:创创新管理理模式，扩扩大政策弹弹性途径5:政政府主导导，多方合合作第二部分发展中的四四个关键要要素品牌和形象象结构和形态态产品和产业业资源和环境境保护要素1：品牌与形象象方案1:龙门山方案2:蜀山地脉上，蜀水-蜀道-蜀蜀都-蜀山山，一脉相相承，蜀都都-蜀山,城山依托托。选择““蜀山”为为品牌，可可借“蜀””之名，迅迅速叫响““蜀山”之之整体品牌牌；文脉上，龙门山山地区是道道教发源地地，蜀山与与昆仑、蓬蓬莱等并称称道教五大大仙派，道道教文化气气韵与“山山地”、““养生”、、“休闲””等龙门山山发展主题题颇为契合合。选择““蜀山”为为品牌，可可借“道教教之仙气””，养“蜀蜀山”品牌牌之神气；；此外，龙龙门山地区区是古蜀国国发源地。。选择“蜀蜀山”为品品牌，可借借古蜀文化化“神秘””之特质，，成就“蜀蜀山”品牌牌“神妙空空灵”之异异质；时尚角度，《蜀蜀山传》、、《蜀山剑剑侠传》等等一系列武武侠小说、、电影、电电视剧、电电子游戏等等，使“蜀蜀山”在青青少年中影影响力巨大大。选择““蜀山”为为品牌，即即可借势提提高“蜀山山”的市场场号召力，，又可为““蜀山”品品牌在历史史厚重上增增添一抹时时尚元素。。选择蜀山品品牌的三个个理由八卦顶3628米（鞍子河保护区）光光山云海（龙溪虹口）形象策划蜀山之魂第一特征：：高山之奇；低山之闲身之所容：：“安逸逍遥遥”，人居之美美；目之所嘱：：“挺拔俊朗朗”，视觉之美美；神之所游：：“神妙空灵灵”，意境之美美。总体结构：：151-331要素2：结构与形态态151支撑结构1个一级门门户，即成都，，作为国际际核心旅游游城市和门门户城市5个二级门门户，即彭州、、都江堰、、崇州、大大邑、邛崃崃，作为承承接成都，，面向蜀山山国际山地地旅游目的的地的二级级门户和服服务基地1个大容量量、快速、、安全、舒舒适的轨道道交通系统统，包括两横横、两纵、、三环331主体结构3个旅游发发展片区，包括中心发发展区、北北翼发展区区和南翼发发展区3层山地旅旅游主题层层，包括高山探探险旅游主主题层、中中山度假旅旅游主题层层、低山养养生休闲主主题层1条南北中中山发展脊脊，蜀山国际山山地旅游目目的地发展展之脊柱，，连动3大大旅游发展展区，勾连连3条中山山观景环线线，粘合高高山和低山山主题层，，整合蜀山山SPA产产业链和蜀蜀山小镇线线等重点项项目一级旅游服服务基地成都市区二级旅游服服务基地彭州、都江江堰、大邑邑、崇州、、邛崃五市市县城区三级为蜀山山特色小镇镇系列，九九种类型，，25个城镇体系与与服务基地地结构中心发展区区包括都江堰堰、崇州、、大邑北翼发展区区包括彭州南翼发展区区包括邛崃旅游发展结结构交通结构“一心”指成都市内内联系火车车站及机场场的轻轨/地铁网络络“两层”平原低山层层，轻轨公公路并举；；中高山区区，在环境境影响允许许条件下以以发展轨道道、索道交交通为主“八线”指联系成都都与龙门山山的8条高高速、快速速路及轻轨轨一心两层，，八线贯通通轨道体系两横两纵三三环连景景“两横”，指联系成成都与龙门门山的2条条快速轻轨轨“两纵”，指贯通龙龙门山的南南北向轨道道—小镇线线，以及成成都市内联联系交通枢枢纽及主要要市内景点点的“都市市线”“三环”，指由“小小镇线”通通向各中高高山景区的的3条主要要观景轨道道环线。垂直交通控控制不同海拔交交通方式控控制结构示示意图不同海拔交交通方式形形态控制示示意图交通设施体体系快旅慢游是指旅程快快，游程慢慢，从而提提高运输效效率，增加加逗留天数数区域辐射是指轨道快快线南向外外连雅安，，北向外联联三星堆，，西向外联联九寨黄龙龙，进而形形成大蜀山山旅游发展展的态势山城一体是指建立成成都交通枢枢纽（机场场和火车站站）与龙门门山主要旅旅游吸引物物之间的一一体化运输输模式无缝换乘是要求航空空-火车-汽车-轻轻轨-索道道等换乘枢枢纽提供一一条龙优质质服务各级交通枢枢纽提供服服务内容示示意图形态控制结构为骨，，形态为肤肤。应妥善发展展和控制以以下六种空空间形态：：山、水、、田、林、、居、路。。层山：保护不同海海拔层次山山地景观的的多样性和和山地旅游游体验的丰丰富性。严格防止““高山园林林化，中山山人工化和和低山城市市化”倾向向。理水：保护雪山、、泉源、溪溪流、湖泊泊、湿地、、瀑布等自自然水体的的多样性，，在环境影影响允许范范围内营造造人工湖泊泊和人工湿湿地，营造造亲水游憩憩空间。护林：保护生态系系统、生物物群落和生生物物种的的多样性和和完整性，，保护植物物垂直带谱谱的完整性性，保护珍珍稀濒危动动植物。营田：保护农田种种类和农产产品种植的的多样性和和本土化，，提倡农田田景观化，，奖励“艺艺术+技术术”型种植植模式，鼓鼓励游客参参与式种植植方式。宜居：保护龙门山山地区人居居环境的多多样性和乡乡土性，以以人为本，，强调人居居环境的建建设要兼顾当地居居民和游客客的需要，，以当地居居民需要为为主。防止止“村落城城镇化、集集镇城市化化，古镇现现代化，特特色镇同质质化”。景路：应谨慎进行行道路和轻轻轨选线和和断面设计计。尽量减减小道路断断面。提倡道路建建设风景化化，交通过过程休闲化化，环境影影响最小化化。道路建设风风景化，交交通体验休休闲化，环环境境影响最小小化风景路改造造做法示意意图（慢行系统统与机动车车分离设置置，形成安安全舒适的的自行车健健身产品；；机动车路路适当设置置临时停车车港湾）风景路交通通观光结构构示意（打破“两两点一线””式游览方方式，增加加风景路沿沿途观光节节点）风景路沿途途观景点示示意（具有一定定游憩功能能的中等规规模观景点点可配小型型停车场、、厕所、旅旅游信息服服务）风景路沿途途篝火宿营营地设计示示意（在富于山林林野趣的区区域适当设设置游憩地地，配小型型停车场、、厕所等））形态控制示示意要素3：产品与产业业旅游产品体体系：“四重蜀山山”依海拔拔高低形成成产品特色色；“五彩彩龙门”依依资源特色色确定五个个县市开发发主题。四重蜀山产产品设计“凌云蜀山山”以“空灵””、“缥缈缈”为意境境，开发生生态探险和和高山运动动产品“逍遥蜀山山”以“安逸””、“逍遥遥”为意境境，开发养养生度假和和乡村旅游游产品“问道蜀山山”以“洒脱脱”、“超超凡脱俗””为意境，，开发宗教教文化旅游游产品“风情蜀山山”以“古韵””、“风情情”为意境境，开发古古镇风情、、古蜀文化化、南丝路路以及节事事旅游产品品高山探险低山休闲高海拔：限限制利用中海拔：合合理利用低海拔：积积极利用中山度假通运蜀山五个市差异异化主题开开发粉色彭州以天彭牡丹丹、高山杜杜鹃、龙门门山国家地地质公园/国家级风风景名胜区区、蜀山国国家旅游度度假区（湔湔江片区））等为核心心吸引物，，发展度假假、观光和和休闲类产产品蓝色都江堰堰以青城山-都江堰世世界遗产和和龙溪虹口口天然生态态博物馆为为核心吸引引物，发展展观光、度度假、休闲闲和科考类类旅游产品品绿色崇州以鸡冠山、、鞍子河自自然保护区区、琉璃坝坝蜀山论坛坛为核心吸吸引物，发发展会展、、探险、观观光、休闲闲和度假类类旅游产品品白色大邑以“西岭雪雪山-花水水湾”、大大熊猫、““鹤鸣山-雾中山””为核心吸吸引物，发发展高山运运动、高山山探险、科科考、观光光、度假和和休闲类旅旅游产品古色邛崃以“南丝路路”、“平平乐古城””和“临邛邛古城”为为核心吸引引物，发展展文化、度度假和休闲闲类旅游产产品“蓝色都江江堰”、““绿色崇州州”和“白白色大邑””组成中心心发展区；；“粉色彭彭州”为北北翼发展区区；“古色色邛崃”为为南翼发展展区。五彩龙门产产品设计四重蜀山，，五彩龙门门产业发展策策划培育五大产产业链，建建立产业示示范基地旅林农加产产业链、旅旅文娱产业业链、旅地地居产业链链、旅会展展贸产业链链、旅科教教产业链。。对应5大大产业链，，先期推动动5个产业业示范基地地，提倡循循环经济示示范区建设设促进农业旅旅游化、组组织化、技技术化、艺艺术化将农业生产产各环节与与旅游相结结合，推出出科普农业业、观光农农业、参与与性农业、、绿色农产产品示范园园等农业旅旅游产品；；鼓励土地地经营权流流转，鼓励励农业产业业化的龙头头企业开展展土地规模模经营；农农业耕种技技术革新，，奖励技术术型耕种与与艺术型耕耕种相结合合，营造大大地艺术型型农业景观观优化形成旅旅游产业集集群，服务务向细致化化、反馈式式转型培育“龙头头＋网络””式的旅游游产业集群群，增强龙龙门山旅游游产业的国国际竞争力力；培植国国际型服务务体系，创创建自助游游绿色通道道，建立一一站式国际际游客服务务系统，包包括信息平平台、预约约接待、预预约导游平平台等系列列服务；设设立游客问问卷调查机机制，通过过书面、电电话、网络络等多种手手段收集游游客反馈信信息鼓励新兴产产业发展引入体验经经济产业、、生态教育育产业、创创意文化产产业、信息息旅游产业业、婚礼蜜蜜月产业等等近期产业带带动型旅游游产品对应“闲”，养生地产和医疗旅游极致养生-每个毛孔孔都渗透闲闲旅地居产业业链，旅文文娱产业链链、旅林农农加产业链链、旅会展展贸产业链链对应“奇”：蜀道高山徒徒步游极致探险-每根神经经都挑战险险旅科教产业业链，旅林林农加产业业链综合效益分分析旅游收入得得到跨越性性提升，为为生态保护护提供资金金支持。至2010年、2015年年、2025年，旅旅游年收入入不完全计计算将分别别达到86.4亿元元、375.6亿元元和1545亿元。。有利于解决决社会就业业岗位。初步计算，，旅游发展展可以为成成都直接及及间接提供供36万个个就业岗位位。有利于加速速公共服务务体系建设设，解决农农村“三农农”问题。旅游发展有有利于提高高当地基础础设施建设设和经济收收入，改善善居民的生生活水平，，提高农业业收入附加加值。要素4：资源和环境境保护核心区指资源特殊殊，价值高高，同时对对人类活动动和设施建建设敏感的的区域本本区实行最最严格的保保护措施，，除允许一一定的资源源管理、特特殊科学研研究外，禁禁止任何形形式的人类类活动和设设施建设具具体包括括世界遗产产范围（核核心区及外外围保护地地带）、国国家级自然然保护区的的核心区、、省级自然然保护区的的核心区缓冲区指仍然保持持较高自然然性，资源源较重要和和敏感的区区域

允许许有较低强强度的社区区生产活动动，可根据据条件适当当发展生态态旅游项目目，允许一一定程度的的人工设施施建设具具体包括国国家级自然然保护区的的缓冲区、、省级自然然保护区的的缓冲区、、国家风景景名胜区、、国家森林林公园、国国家地质公公园廊道指对生物多多样性保护护、水文循循环和其他他生态过程程具有重要要意义的线线性或带状状区域具具体包括已已规划的生生物保护廊廊道、主要要的河流、、湿地，由由一些残遗遗森林斑块块也构成了了重要的保保护廊道。。资源保护区区（禁止建设设区）山地旅游区区（限制建设设区）城镇网络（服务业优优化发展区区）土地利用功功能分区针对每一分分区，制定定财政、投投资、产业业、土地、、人口、环环境和绩效效评估七个个方面的政政策生态保护的的途径生态解说和和生态教育育生态规划和和生态设计计生态化工程程生态化生活活方式生态保护纳纳入绩效考考核第三部分启动阶段工工作重点项目策策划机制和保障障行动计划重点项目策策划蜀山快线蜀道慢步蜀山SPA蜀山九镇琉璃坝蜀山山论坛西岭国际滑滑雪旅游度度假区蜀山国家旅旅游度假区区蜀麓田园蜀山理水蜀山天然生生态博物馆馆蜀山模式数字蜀山共提出5大主题，18个系列，65个项目，21个一级节事事（见简本中中旅游项目目库）。近期将集集中资金和和力量建设设“121工程程”，以期迅速速形成目的的地的核心心吸引力和和竞争力山城一体体

三区区联动大大鹏展翅翅J1J4J1J2J4J4J4J4J4J4J5K1K2K3L1M1J6J3J6J3J3成都：首脑脑南北片区：：两翼中央片区：：身体交通体系：：经络重点项目：：穴位蜀山快线建设一种大大容量，高高效舒适安安全的现代代交通系统统，提供人人性化的交交通观光产产品资源与条件件：彭州原有小小火车及轨轨道、路基基；西岭雪山等等景区已建建索道系统统；成都市正在在规划的轨轨道交通系系统；核心理念：轨道上山，，山城整合合蜀山快线对历史古村村镇，轨道应从其其旁侧通过过，站点规模尺尺度应与古古镇风貌相相协调，同同时在不影影响古镇环环境的前提提下，站点选址应应尽量靠近近古镇入口口，以超过过步行5~8分钟之之内为宜，，且站点与与古镇之间间具有良好好的视觉通通道，创造造游客乘轨轨道交通顺顺访条件。。对新兴村镇镇或旅游度度假区等游游客集散地地，轨道可从中中间穿过，，应尽量靠靠近广场、、游客中心心等公共空空间及公共共服务设施施。轨道穿越古古村镇选线线示意图轨道穿越新新兴村镇或或旅游度假假区选线示示意图是指建设一一个山地徒徒步旅游网网络是融合科普普、健身、、娱乐、自自然与历史史保护等多多功能为一一体，体现现环境友好好型的、亲亲近自然的的新旅行方方式，面向向国际、青青年时尚、、体育健身身和科考旅旅游市场蜀道核心理念根据自然属属性与保护护等级设置置道路设施施与瞭望台、、休息设施施相结合建建立完善的的解说系统统建立高山登登山许可制制度，加强强对高山区区域的管理理建立救援系系统，加强强对突发事事件的应对对能力明确标志性性景点，规规划主题性性道路以小镇为服服务点，增增加与各种种交通工具具换乘的便便捷性建设要点划分线路级级别：★修整得非非常好的道道路，经过过地区较为为平坦，适适合所有人人群；★★没有经经过修整但但较容易行行走的道路路，即土路路、碎石或或斜坡道路路等，适合合初入门的的登山爱好好者；★★★没有有经过修整整，穿越一一定海拔高高度，有一一定难度的的道路，适适合经常性性徒步穿越越的登山者者爱好者；；★★★★难难度较高的的道路，包包括雪山、、峡谷、溪溪流、森林林、草甸，，适合专业业的登山爱爱好者。划分线路主主题九峰山-太太子城-马马鬃岭经典典线路鞍子河－大大雪塘线经经典线路威尔逊之路路青城山探幽幽体验路线线银厂沟避暑暑休闲漫步步西岭雪山滑滑雪探险路路线西岭－琉璃璃坝论坛小小径鹤鸣山－雾雾中山宗教教溯源路线线南丝路之马马道子段天台山－南南宝山生态态路线大雪塘六顶山光光山划分时空分分段选择方方案半天路线———青城探探幽体验路路线、南丝丝路之马道道子段。1～3天路路线——银银厂沟避暑暑休闲漫步步、西岭雪雪山滑雪探探险路线、、西岭—琉琉璃坝国际际自然保护护论坛小径径、威尔逊逊之路、鹤鹤鸣山－雾雾中山宗教教溯源路线线。3-7天路路线——九九峰山-太太子城-马马鬃岭经典典线路、鞍鞍子河－大大雪塘线经经典线路、、天台山－－南宝山生生态路线。。观景平台建建设在徒步旅行行线路经过过的标志性性景点附近近设立观景景平台，加加强景点间间的互动。。观景平台的的配套设施施包括景观观说明、望望远镜、道道路指示牌牌等。观景平台的的建设应坚坚持最小干干预原则，，其制式、、色调尽量量与周边环环境相协调调。提供公共信信息设置专门标标识系统，，提供多种种公共信息息。制作专专门的蜀道道慢行地图图，为旅游游者提供徒步和和自行车路路线指南。。“蜀山SPA”指建建设一脉健健康养生休休闲产业带带。位于山坝交交界地带，，依托蜀山山快线，集集温泉保健健、健康养养生、美容容美体、森森林氧吧、、田园休闲闲为一体的的养生产业业带。SPA，源源自拉丁文文——salusperaqua英文——healththroughwater———利用水水来养生健健体SPA一般般提供的服服务：按摩摩、面部护护理、体疗疗等蜀山SPA资源与条件件区域内有多多处温泉资资源，开发发温泉养生生度假项目目的潜力巨巨大；但目目前开发的的仅有两处处，且规模模和档次有有待提高，，产品缺乏乏特色，市市场吸引力力小；未来来发养生休休闲旅游度度假区是龙龙门山大有有潜力的旅旅游地产开开发方向核心理念以区域纵向向交通为基基础，形成成蜀山SPA产业带带依托周边景景点和小镇镇，产品互互补，市场场共享设施与服务务配套，产产品档次多多元化建设重点（1）打造温泉泉系列产品品，成为蜀蜀山SPA的核心吸引引物（2）挖掘道教教养生精髓髓，建设道道教养生文文化园（3）抓住老年年市场，建建设老年养养生基地和和医疗旅游游基地（4）充分利用用乡村田园园环境，开开发田园养养生度假花水湾温泉泉度假区——以花为特色色体现专业业疗养的温温泉，花间间坊、全体体验温泉中中心、生命命护理中心心等。宝山温泉休休闲区——以道教养生生为特色，，彭祖仙浴浴SPA。。文锦江温泉泉娱乐主题题公园——以娱乐为特特色，形成成温泉主题题公园。紫坪村温泉泉——以中草药为为特色，开开展“中医医药泉”SPA。火井温泉度度假——以自然野趣趣为特色，，开发野奢奢温泉酒店店群。指依托龙门山山自然与人人文特色资资源，打造造九大特色色小镇系列列，提供特特色小镇系系列旅游产产品，完善善蜀山旅游游城镇体系系功能和结结构，满足足旅游服务务、人口聚聚集、发展展特色产业业的综合要要求蜀山九镇。蜀山特色小小镇分布高山——中山——西岭鸡冠山虹口龙门山低山火井、大同鹤鸣、花水湾文井江、街子、怀远龙池、紫坪铺白鹿、小鱼洞、通济平原平乐悦来、安仁三郎泰安、向峨——邛崃大邑崇州都江堰彭州资源与条件件已形成数量量众多、各各具特色的的小镇，已已具有较高高知名度。。但缺乏整整体品牌和和形象，缺缺少系统的的包装和策策划，未能能形成体系系。核心理念打造九大特特色小镇系系列：古镇、新镇镇、雪山小小镇、温泉泉小镇、湖湖滨小镇、、山水小镇、、大熊猫小小镇、科学学小镇、文文化小镇着重开发山山地特色小小镇，改善善可达性：：在保持现有有已开发的的低山平原原小镇基础础上，着重重开发龙门门山中山、、低山各类类特色小镇镇，突出强强化山地特特色小镇旅旅游产品建设要点多元交通方方式通达；；保护小小镇的独特特个性；打打造蜀山山九镇的整整体品牌；；实行规划划先行，科科学管理蜀山九镇体体系九镇系列代表小镇资源特色定位1古镇平乐国家级历史文化名镇，南方丝路第一站，川西水乡，丝路茗都古镇旅游区，服务基地，交通节点安仁国家级历史文化名镇，近代庄园群落，博物馆聚落古镇旅游区，服务基地悦来场内西式建筑和中式民居相得益彰古镇旅游区，服务基地，交通节点街子依山傍水，地形平缓，商旅荟萃，水系发达古镇旅游区，服务基地怀远保留清代和民国风格，古朴自然，商贸发达古镇旅游区，服务基地，交通节点元通有古剎圆通寺，四河交汇，水陆交通发达古镇旅游区，服务基地泰安位青城后山，自古为驿道商贸重镇古镇旅游区，服务基地小鱼洞老街古建筑群即鱼凫古镇，酷似鱼形，具川西小镇风貌，至今保存较好古镇旅游区，服务基地大同集古吊脚楼民居、天然溶洞、百年古廊桥和唐代石刻摩崖佛像为一体古镇旅游区，服务基地，交通节点2新镇龙门山依托湔江旅游度假区，成白公路和小火车（彭白铁路），以及采矿、挖煤遗址交通新镇，交通旅游产品集中展示区，山地交通试验场三郎蜀山乡村休闲小镇，乡村风貌浓郁，与琉璃坝国际论坛相呼应国际商务休闲度假基地3雪山小镇西岭-日月坪理想滑雪气候，山地、植被、水体条件良好，适合开展生态旅游和山地运动休闲活动，初具规模综合性国际化冰雪主题旅游度假区，多主题休闲娱乐活动体系4温泉小镇文井江温泉水质水量良好，包括温泉、茶园、竹海等景区，目前有日式、欧式风格温泉度假建筑蜀山SPA带重要节点，温泉养生休闲度假基地花水湾温泉水质水量良好，可与西岭雪山风景名胜区相配套蜀山SPA带重要节点，温泉养生休闲度假基地5湖滨小镇通济依托彭州湔江水库湖滨休闲度假基地向峨依托都江堰莲花湖湖滨休闲度假基地紫坪依托紫坪铺水库湖滨休闲度假基地6山水小镇虹口依托天然生态博物馆，具有良好的高山峡谷溪流自然条件与天然生态博物馆联系的生态山水小镇，漂流和山地运动基地7大熊猫小镇苟家（鸡冠山）依托大熊猫栖息地之一鸡冠山，鞍子河保护区管理处所在地，曾救助2只熊猫与琉璃坝国际论坛联系的熊猫旅游小镇，服务基地龙池依托龙池景区，位于大熊猫生态走廊上，临近卧龙熊猫基地腹地区域蜀山国际天然生态博物馆的核心项目，服务基地8科学小镇火井世界最早使用天然气地方，拥有最早深井和传统煮盐工艺，现存典型民国西式风格海屋、传统民居及女子学校古镇旅游区，古代科技博物馆和民俗文化博物馆，服务基地9宗教文化

小镇鹤鸣紧邻道教发源圣地鹤鸣山鹤鸣山道源圣城，服务基地青城山紧邻世界遗产，道教发源圣地青城山道教文化小镇，服务基地新兴原名“瞿上”，处湔江河畔，古蜀王国开国中心之一，蜀王柏氏建国于此古蜀文化保留地白鹿天主教领报修院，与唐坝子，葛仙山等地质景观相结合法式风情小镇，服务基地新镇意向温泉小镇意意向蜀山国家旅旅游度假区区具有湖光山山色的国家家级旅游度度假区；龙龙门山高端端度假品牌牌资源与条件件旅游度假区区相应评定定标准即将将出台；龙龙门山具有有良好的区区位和资源源条件，又又是“休闲闲之都”成成都市的西西花园，具具有发展成成为国家级级旅游度假假区的天时时、地利条条件；湔江水库为为度假区提提供了湖光光山色；龙龙门山中高高海拔地区区的自然、、文化资源源则成为蜀蜀山国家旅旅游度假区区的休闲资资源库。核心理念舒适便捷，，国际服务务统一规划，，政府主导导市场运作，，多元投资资建设要点蜀山湔江国国家旅游度度假区——在维护护湔江水库库作为后备备水源地的的环境保护护要求前提提下，开发发蜀王酒店店、渔夫部部落、牡丹丹花基地、、山乡故事事集、大型型歌舞演出出、地下古古蜀文化展展览馆、野野奢型别墅墅区等产品品与项目。。世界顶尖水水准的主题题国际论坛坛；结合周周边高山、、流水、雪雪山、温泉泉等提供高高端商务、、会展、生生态探险和和休闲度假假地资源与条件件地处鸡冠山山风景区山山谷，群山山环抱，风风光旖旎，，绿木葱茏茏，鲜花缤缤纷，景色色如诗如画画。面积23平方公公里，89户人家，，356人人，6个村村民小组。。海拔1420m，，可用平地地1万亩，，公路可达达。不涉及及保护区，，集体林，，前几年保保护过2只只熊猫蜀山论坛（（琉璃坝））核心理念构建三大论论坛主题打造国际顶顶尖论坛：：世界经济济500强强企业论坛坛；世界遗遗产保护论论坛；世界界山地发展展论坛。高层推动，，扩大影响响会展与商务务休闲相结结合借鉴达沃斯斯论坛、博博鳌论坛等等国际先进进经验与鸡冠山下下高级商务务休闲度假假带相结合合，并借南南临西岭雪雪山优势，，与滑雪、、温泉、登登山、养生生、健身等等休闲度假假产品完美美结合空间分区A区——琉琉璃坝论坛坛；B区——蜀蜀山SPA产业带（（崇州段））将琉璃坝分分为会议区区和周边乡乡村风貌保保留区。水资源条件件较好，可可结合商务务会展与休休闲度假设设施，建设设水景观项项目规划轻轨穿穿过该区，，设立站点点。通过观光轨轨道和探险险小径与西西岭雪山相相连，共同同打造以国国际高端论论坛和冰雪雪运动为主主题的综合合性、国际际化旅游度度假区，提提供高端商商务、会展展、运动、、生态探险险和休闲度度假等多主主题休闲娱娱乐活动体体系。西岭国际滑滑雪旅游度度假区以冰雪运动动为主题的的综合性、、国际化旅旅游度假区区。与温泉泉、水上活活动、养生生、商务、、度假等项项目紧密联联系，能提提供四季旅旅游度假产产品。资源与条件件距市区2小小时车程夏季最高温温度25°°C，冬季季最低温度度-10°°C。每年年11月下下旬到第二二年3月底底为积雪期期，积雪平平均超过60cm.，冬季气气候温和宜宜人，是理理想的滑雪雪气候生物多样性性高，山地地、植被、、水体条件件良好，适适合开展其其他生态旅旅游和山地地运动休闲闲活动。目前已建成成度假区占占地7.2km2，，海拔2200-2400m，日游客客量达10,000人次，现现有滑雪、、雪地摩托托、槽式雪雪橇等娱乐乐活动，已已建有饭店店、酒吧等等接待设施施目前在如何何深入开发发冬季雪上上娱乐及休休闲度假项项目，并且且在其他季季节持续吸吸引游人等等方面，还还有待于进进一步策划划。四个层次：（1）西岭岭镇——打打索场(海海拔800－1000m)打造为大众众型生态休休闲度假区区，主要的的度假及休休闲旅游服服务基地,满足舒适适，多样的的休闲活动动需求（2）打索索场——索索道站(海海拔1000m左右右)完善停车场场。轨道交交通直接到到达索道站站，实现轨轨道和索道道直接换乘乘，提供一一定游客接接待设施，，形成交通通转换节点点和服务小小镇。（3）滑雪雪场(海拔拔1500-1800m，面面积7km2)未来主要针针对较高端端市场，提提供豪华型型滑雪度假假产品。对对滑雪、住住宿、休闲闲、娱乐等等产品整合合打包，打打造体育时时尚产品。。并满足滑滑雪培训，，设施器械械展示和演演示等功能能。（4）日月月坪——阴阴阳界(海海拔3000m)现状有居住住设施。未未来形成高高端豪华型型休闲度假假设施，与与阴阳界自自然奇观建建设高山探探险小径，，同时挖掘掘道教文化化，开发高高山高端观观光度假产产品核心理念未来形成以以滑雪场为为核心的冰冰雪运动为为主题的综综合性、国国际化旅游游度假区，，从低海拔拔的西岭镇镇到中高海海拔的日月月坪—阴阳阳界的多主主题休闲娱娱乐活动体体系。四季产品谱谱系建设要点开发沿山娱娱乐活动体体系，发挥挥沿线各种种资源特色色开发陆地———水上———空中项项目与琉璃坝论论坛区交通通联系紧密密加强环境和和生态保护护南丝路文化化遗产廊道道以“邛窑火火井遗址，，秦汉丝绸绸古镇”为为特色的综综合文化遗遗产廊道；；“南方丝丝绸之路””精彩第一一站；“风风情蜀山””分品牌形形象及产品品系列的核核心构成部部分资源与条件件：邛崃具有2300多多年的历史史，巴蜀四四大名城之之一。历史史悠久，山山川秀美。。平乐古镇镇是南丝路路的起点；；临邛古城城是四川省省级历史文文化名城；；邛窑是我我国著名的的民间瓷窑窑之一核心理念历史文化、、自然、经经济三者并并举构建邛邛崃遗产廊廊道积极推动““南丝路””品牌，成成为品牌受受益者综合开发，，构筑“一一心一带三三区”的格格局围绕“窑、、酒、茶、、丝、竹””五大邛文文化打造体体验经济活化与传承承风情文化化，节事带带动再创辉辉煌建设要点遗产廊道游步道解说系统“蜀山理水水“是指形形成系统的的、连贯的的、多样的的、生态健健康的蜀山山水体网络络。严格保护没没有污染的的天然水体体，大力整整治受到污污染的天然然水体。文锦江流域域（李家岩岩、陈家岩岩、琉璃坝坝等）、南南宝山、湔湔江等地区区，在环境境影响允许许范围内，，考虑营造造人工湿地地或人工湖湖泊。对作作为饮用水水源源后备区的的地区，建建设服从保保护目标。。营造过程程中，注意意保持径流流不断，设设计自然形形态，形成成流动水面面，考虑水水生动植物物栖息环境境。蜀山理水蜀麓田园“蜀麓田园园”指建设设一片农业业旅游示范范区（邛崃崃农业旅游游示范区））。邛崃农业旅游示范区分布示意图位于邛崃，，依托已有有的著名临临邛古城和和平乐古镇镇、火井，，建立一处处具有观光光、度假功功能的农业业旅游示范范区，具有有城乡统筹筹、社会主主义新农村村建设与旅旅游富民的的示范意义义。分为临邛、、平乐、火火井三大片片区，形成成“七星耀邛邛崃”核心理念以旅游促进进农业，实实现从第一一产业向第第三产业的的跨越由粗放型农农业向精致致农业转型型结合中国传传统文化打打造各种农农事节庆统筹考虑城城乡产业与与基础设施施格局，缩缩小城乡差差距社区化管理理，培养游游客对度假假基地的认认同感建设要点临邛：以面面向家庭度度假和教育育的小型度度假基地为为主平乐：以较较大面积的的休闲养生生园为主火井：以疗疗养基地为为主“蜀山博物物馆”指建建设一处国国际天然生生态博物馆馆形成集科学学研究、科科普教育、、生态旅游游等目标为为一体的天天然生态博博物馆。蜀山天然生生态博物馆馆资源与条件件龙门山地质质构造复杂杂，地貌形形态差异明明显。横跨跨彭州和都都江堰的巨巨大“飞来来峰”群构构成了一个个宏大的““天然地质质博物馆””龙门山山地地生态系统统垂直分异异明显，生生物多样性性丰富，是是世界珍稀稀物种大熊熊猫的栖息息地之一。。许多科研研机构和大大专院校围围绕龙门山山作了大量量的调查和和研究，在在地质、植植被、动物物（特别是是大熊猫））、植物等等方面积累累了丰富的的科研资料料“龙溪—虹虹口国家级级自然保护护区”的确确立和建设设，使当地地亚热带山山地森林系系统得到了了严格的保保护和有效效的管理。。核心理念五大亮点：：“威尔尔逊小路””、“龙门门山褶皱带带地质奇观观”、““生物种质质基因库””、“万亩亩杜鹃花海海”、“冰冰川遗迹””与IUCN和世界遗遗产中心展展开合作保护与展示示并举，以以展示促进进保护开辟室内和和室外展示示场所，多多角度、多多层次展示示项目建设生生态化，坚坚持最小干干预原则旅游活动主主题多样化化，丰富游游客体验与周边旅游游项目对接接，相互促促进发展建设要点生态环境保保护在保护范围围上，应整整体保护生生态博物馆馆内的生态态环境，包包括水系、、植被、山山体等。此此外还要加加强对游客客的宣传教教育，提高高其生态环环境保护意意识。建筑首先应保证证博物馆内内的建筑风风格的统一一，其次要要与当地的的建筑风格格保持统一一。交通区外交通应应与拟建的的轻轨相连连，快速连连接平原腹腹地及周边边旅游度假假胜地。区区内线路应应保持自然然状态，避避免人工化化铺设和建建设，选线线注重科学学性，避免免经过生态态环境敏感感区域。设施除少量必要要的服务设设施外，尽尽量减少大大规模的设设施建设，，保证生态态景观的真真实与完整整，给游客客最原始的的生态体验验蜀山模式“蜀山模式式”指建设设一套统筹筹一体的管管理机制。。在龙门山开开发领导小小组的促进进下成立统统一的实体体化的“蜀蜀山管理委委员会”。。构建四位一一体（指行行政管理机机构＋国有有开发公司司＋金融支支持平台＋＋多种产业业协会的组组织保障网网络）的统统筹管理机机制。在此此机制下，，实现五个个统筹：规规划统筹、、保护利用用统筹、基基础设施统统筹、开发发政策统筹筹和宣传营营销统筹。。数字蜀山“数字蜀山山”指建设设一个一体体化的品牌牌管理和营营销平台。。为便于统一一管理和市市场运作，，应成立统统一的旅游游管理机构构统筹市场场营销工作作，形成政政府、部门门和景区三三级互动。。其中政府府负责形象象推广，部部门负责渠渠道开拓，，景区负责责产品营销销。机制与保障障管理体制分三个阶段段渐次推进进：启动阶段，，即目前阶段段，由成都都市牵头成成立“领导小组”，协调策策划、规划划，整合资资源规划实施阶阶段初期，，成立实体化化龙门山管理理委员会，成都市领领导兼任管管委会主任任规划实施进进入稳定发发展期后，，建立龙门山国际际山地旅游游示范区，建立实体体政府一区两制、、新老有别别、上下不不同在土地管理理上“新老老有别”，，新征用地地统一由国国有开发公公司调控，，有主用地地视情况以以不同经营营方式加以以整合；在资源保护护与利用上上“上下不不同”，属属国家或省省级的资源源保持原来来管理体制制，适当协协调；属市市里的资源源及新开发发资源由管管委会及新新区政府统统一管理。。管理方式利益机制设设计兼顾各级政政府、各类类资源管理理主体、各各类项目业业主、社区区百姓及游游客5个方方面利益。。政府间：一个项目涉涉及到不同同行政区划划时，采