农配网工程安全监理工作方案

PAGE2农配网工程安全监理工作方案福建和盛工程管理有限责任公司农配网工程监理项目部2013年03月批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录HYPERLINK\l"_Toc353661894"一、工程概况及编制依据4HYPERLINK\l"_Toc353661895"（一）工程概况4HYPERLINK\l"_Toc353661896"（二）编制依据4HYPERLINK\l"_Toc353661897"二、安全监理工作目标7HYPERLINK\l"_Toc353661898"（一）安全目标8HYPERLINK\l"_Toc353661899"（二）文明施工目标8HYPERLINK\l"_Toc353661900"三、安全组织机构8HYPERLINK\l"_Toc353661901"四、各级监理人员的安全职责8HYPERLINK\l"_Toc353661902"（一）总监理工程师的安全监理职责8HYPERLINK\l"_Toc353661903"（二）安全监理工程师的安全监理职责9HYPERLINK\l"_Toc353661904"（三）专业监理工程师的安全监理职责10HYPERLINK\l"_Toc353661905"五、安全监理工作要点10HYPERLINK\l"_Toc353661906"（一）安全监理的主要方法11HYPERLINK\l"_Toc353661907"（二）安全监理工作要点12HYPERLINK\l"_Toc353661908"（三）严格执行安规“六制”要求14HYPERLINK\l"_Toc353661909"六、安全文明施工监理17HYPERLINK\l"_Toc353661910"七、环境监理18HYPERLINK\l"_Toc353661911"八、安全旁站监理19HYPERLINK\l"_Toc353661912"九、安全监理工作制度20农配网工程安全监理工作方案一、工程概况及编制依据（一）工程概况工程名称：2013年公司所承接的农配网工程施工监理项目。工程地点：福州、泉州、莆田、漳州、龙岩、三明、南平、宁德等市县。（二）编制依据1.法律法规：（1）中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国电力法》（2）中华人民共和国主席令第23号《中华人民共和国环境保护法》（3）1998年颁布《建设项目环境保护条例》（4）中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》（5）中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》（6）中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》（7）1991年颁布《中华人民共和国水土保持法》2.国家现行标准及文件：（1）GB50319-2000《建设工程监理规范》（2）DL/T5434-2009《电力工程建设监理规范》（3）GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》（4）GB50194-1993《建设工程施工现场供用电安全规范》（5）JGJ80-1991《建筑施工高处作业安全技术规范》（6）JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》（7）2006年版《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（8）JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》3.国家电网公司规定及标准：（1）国家电网科[2009]642号《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（2）国家电网生技[2005]400号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行）》（3）国家电网基建[2007]302号《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（4）国家电网基建安全[2007]25号《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（5）基建〔2011〕169号《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》（6）国家电网基建〔2011〕1753号《关于印发〈国家电网公司基建安全管理规定〉的通知》（7）国家电网安监[2005]145号《电力生产事故调查规程》（8）国家电网基建〔2011〕1758号《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（9）国家电网总[2003]407号《国家电网公司安全生产工作规定》（10）Q/GDW250-2009《输变电工程安全文明施工标准》（11）国家电网基建[2010]174号《关于印发〈国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定〉的通知》（12）中国电力出版社《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》（13）国家电网安监[2009]998号《关于印发〈国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求〉的通知》（14）国家电网基建〔2012〕340号《印发关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施的通知》（15）国家电网基建[2008]696号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）〉的通知》（16）国家电网安监[2005]516号《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》（17）国家电网基建[2008]891号《关于印发〈国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法〉的通知》（18）《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（19）《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》（20）国家电网安监[2009]664号《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》（21）《国家电网公司环境保护管理办法》（国家电网科〔2010〕1256号）（22）《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电部分）》(Q/GDW665-2011)(23)《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》(国家电网基建〔2011〕1015号)(24)《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》(25)《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》(国家电网基建〔2012〕1586号)(26)《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（2008版）(27)《电力建设安全健康环境评价标准》（试行）（2004年9月）。4.福建省电力有限公司规定及其他标准：（1）《福建省电力有限公司输变电工程项目部组织机构管理办法规定（试行）》（闽电基建〔2008〕877号）（2）《福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行）》的通知(闽电办规〔2011〕22号)（3）《福建省电力有限公司农网改造升级配网工程管理办法》(闽电营销农改〔2011〕5号)（4）福建省电力有限公司配网建设与改造工程管理办法（暂行）》（闽电营销规〔2010〕172号）（5）关于印发《福建省电力有限公司农网配电设施改造技术规范（试行）》的通知（闽电营销[2010]1096号）（6）关于下发《福建省电力有限公司配网工程建设监理管理办法（试行）》的通知（闽电办规〔2011〕22号）（7）电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-92）（8）关于发布国家标准《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范的通知》（GB50173-92）（9）中华人民共和国电力行业标准架空绝缘配电线路施工及验收规程（DL/T602-1996）5.签定的工程项目监理委托合同、签定的工程监理责任书。6.合同、文件及技术资料。7.设计有关图纸及文件。二、安全监理工作目标（一）安全目标严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度，确保工程建设中安全文明施工，并采取积极的安全措施，不发生人身伤害和电力设备损坏事故，创建安全文明施工示范工程。（二）文明施工目标设施标准，行为规范，施工有序、环境整洁。三、安全组织机构总监理工程师总监理工程师土建监理工程师信息管理员监理员安全监理工程师电气监理工程师安全组织结构图监理项目部成立安全领导小组：组长：总监组员：安全监理工程师、专业监理工程师、监理员、信息管理员。四、各级监理人员的安全职责（一）总监理工程师的安全监理职责1、负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。2、组织编制监理规划，安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。3、审查施工单位报审的施工组织设计、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。4、组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。5、组织对施工单位报审的项目经理、安全管理人员、特殊作业人员的证件有效性的审查。6、组织审查大、中型施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。7、组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。8、组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施。9、参加或组织事故调查，按四不放过的原则，提出整改措施并督促落实。（二）安全监理工程师的安全监理职责1、在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。2、负责安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。3、审查施工单位、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。4、配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习；督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。5、对施工组织设计中的安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。6、审查施工单位报审的风险因素辨识、评价及其控制措施的适应性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。7、监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。8、组织和参与安全例会和安全检查，参与重大施工安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和安全监理日志。对不符合项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。9、检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况；协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工作。10、负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。11、参加或配合安全事故调查处理工作。（三）专业监理工程师的安全监理职责1、负责本专业施工的安全监理工作，对本专业安全施工负监督检查责任。2、负责制定本专业相关《安全监理细则》。3、接受总监和专职安全监理工程师的指导，认真学习安全监理知识，努力提高安全监理水平。4、负责本专业施工范围的安全监理旁站、巡视、检查等工作，发现隐患及时督促整改。5、正确使用安全防护用品，遵守现场管理制度，做到三不伤害。6、对施工单位报审的安全文件进行审查，满足国家工程建设强制性标准。7、正确处理安全与质量、进度的关系，把安全放在第一位。五、安全监理工作要点农配网工程施工安全监理是指监理单位和监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段，及时发现事故隐患（包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。（一）安全监理的主要方法1.文件审查监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件（如安全技术措施和专项施工方案，重要工序、危险、特殊作业安全施工措施，分包商资质等）以及安全体系和有关安全资格文件（主要管理人员安全资格、特种作业人员资格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。2.安全检查签证监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架，以及变电站临时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。3.安全检查签证工作要点（1）对安装单位自检过程进行监督管理；（2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；（3）以签证形式书面履行确认手续。4.旁站监理监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目的施工过程进行现场跟班检查监督的控制活动。5.巡视监理监理人员对正在施施工的部位或或工序（如基基础开挖、填填筑作业过程程、导地线展展放过程中的的跨越架等）进进行定期或不不定期的安全全监督检查活活动。（二）安全监理工工作要点1.农配网工程程安全监理要要认真落实安全责任任，按规定签签定安全协议议，明确安全全管理责任、界界面、奖惩规规定等内容。2.工程发包程程序应符合要要求，要严格格审查承包单单位的资质，严严禁资质不符符合要求的单单位承包或变变相承包工程程，特别是严严防采取挂靠靠等方式参与与工程承包。3.要将现场施施工安全管理理作为安全督督查的重点，重重点检查落实实保证安全的的组织措施、技技术措施的情情况。坚决杜杜绝不办票、不不交底、不监监护、不停电电、不验电、不不挂接地线等等行为。要督督促、指导施施工人员正确确使用安全帽帽、安全带等等个人安全防防护用品及安安全工器具。4.施工单位应应根据现场情情况编制施工工“三措一案”，建立作业业现场分级勘勘察制度。“三措一案”必须经监理单单位审查合格格后方可执行行，现场勘察察记录应随工工作票一同存存档。5.发包工程施施工涉及运行行设备时，工工作票应实行行“双签发”可根据作业业现场需要，使使用工作任务务单等。监理理单位对作业业现场进行安安全检查时，发发现有违章行行为等，应立立即制止并纠纠正，必要时时可责令施工工单位停工整整顿。6.督促施工单单位认真落实“防触电、防防高坠、防倒倒断杆”的安全防护护措施。严格格执行“勘察、工作作许可、安全全技术交底、监监护、工作终终结”等关键环节节的安全管控控，使作业人人员做到“工作任务清清楚、工作程程序清楚、工工作危险点清清楚、现场安安全防范措施施清楚”。7.停电时必须须断开所有可可能送电至工工作设备各侧侧的开关、刀刀闸、熔断器器，并加挂工工作接地线。停停电设备各端端应有明显断断开点，必要要时派人看守守。8.为防止低压压反送电，应应拉开配变高高低压侧开关关（熔断器），并并摘下熔管。可可直接在地面面操作的开关关（刀闸）的的操作机构上上应加锁，并并悬挂“禁止合闸，有有人工作！”等标示牌。9.验电时应使使用合格、相相应电压等级级的接触式验验电器。10.对开关柜柜、环网柜验验电时，应先先认真查看设设备一次系统统接线图，验验电过程中要要严格遵守验验电工作程序序，防止发生生触电或验电电位置错误。特特别要注意对对可能存在低低压反送电和和感应电压伤伤人等情况的的设备验电，确确认其无电压压。11.装拆接地地线必须按照照规定程序进进行，禁止反反程序操作。所所有可能送电电至工作设备备的线路高低低压各侧均应应可靠接地，不不能遗漏。工工作地线的装装设位置应合合理，应以确确保作业现场场安全、防止止触电如反送送电、突然来来电等为核心心。12.个人保安安线应严格按按规定使用，禁禁止用个人保保安线代替接接地线使用。工工作结束时，工工作人员应拆拆除个人保安安线。13.装设遮拦拦（围栏）应应能够明确划划分工作区域域、带电区域域和非工作区区域，并悬挂挂标识牌。工工作区域涉及及到跨越公路路、集镇等人人口密集区等等时，安全围围栏应醒目、充充足，必要时时指派专人看看守，防止无无关人员误入入工作现场。14.在一经合合闸即可送电电到作业现场场的刀闸、开开关等设备处处，应悬挂醒醒目的安全标标示牌，必要要时指派专人人看守。在配配电双电源用用户接入点和和有反送电可可能的高低压压电源侧，应应悬挂“禁止合闸，线线路有人工作作!”等安全标示示牌。（三）严格执行安安规“六制”要求农配网工程施工应应严格执行安安规“六制”要求，认真真落实各参与与方的安全责责任，签定安安全协议，明明确安全管理理责任、界面面、奖惩规定定等内容。监监督检查施工工单位严格执执行安规“六制”要求。1.现场勘察制制度（1）明确工作内容、停停电范围、保保留带电部位位、停电设备备范围等，查查看交叉跨越越、同杆架设设、邻近带电电线路、反送送电等作业环环境情况及作作业条件等。勘勘察时应认真真、仔细。要要对照勘察记记录，制定对对应安全措施施并落实到工工作票中。重重点防范触电电、高处坠落落、误登带电电杆塔等危险险。下列情况况，工作票签签发人或工作作负责人应到到现场组织勘勘察：1）带电作业且配电系系统非单一电电源；2）保留带电部位、邻邻近带电线路路或交叉跨越越距离等情况况不清楚；3）现场施工环境、设设备接线方式式不清楚，设设备识别标识识不清晰或缺缺失；4）有可能造成误登电电杆、误入带带电间隔，停停电线路为同同杆架设的多多回路线路；；5）外单位队伍承包工工程；6）存在反送电可能。（2）邻近带电线路、交交叉跨越线路路以及同杆架架设线路的勘勘察工作要求求必须查明工工作线路（设设备）和邻近近带电线路（设设备）、交叉叉跨越、同杆杆架设的线路路的双重称号号以及色别、相相邻杆塔起止止杆号等。重重点防范误碰碰带电设备、误误登带电杆塔塔等行为。需需配合停电时时，必须停电电作业，严禁禁强令冒险作作业。（3）与配合停电设备运运行单位的联联系应事先书书面申请，明明确停送电联联系人、联系系方式、停电电线路名称及及操作程序等等。重点是要要对配合停电电线路进行验验电、挂工作作地线。（4）加强双电源管理，防防止反送电应查明作业线路是是否有双电源源用户，是否否存在反送电电特别是低压压反送电可能能性。重点是是在作业地段段所有可能来来电方向线路路的高低压侧侧挂接地线。同同时要加强对对试验电源的的管理，防止止发生触电事事故。

（5）检查杆根、基基础、拉线牢牢固情况1）电杆埋深是否符合合要求、回填填土是否夯实实；杆身是否否存在超过规规定的纵向、横横向裂纹；检检查电杆周围围基础是否存存在掏挖、塌塌方、滑坡等等情况。2）老旧拉线埋深是否否符合要求；；拉线是否严严重锈蚀；对对埋设于水田田等易受腐蚀蚀地段的拉棒棒应进行掏挖挖检查；拉线线、拉棒等拉拉线组件的强强度是否满足足要求。3）农村低压线路中使使用的老旧小小方杆（手模模杆）、木杆杆是否牢固；；是否存在杆杆根断裂等。2.工作票签发发制度（1）工作票签发人必须须认真分析现现场查勘记录录，结合作业业任务，确定定工作区域、停停电范围及制制定对应的安安全措施，根根据工作需要要安排充足的的施工力量。（2）施工单位办理的工工作票应由设设备运行管理理单位签发，必必要时实行施施工单位与运运行单位“双签发”。（3）工作负责人、工作作许可人可根根据作业现场场实际情况，补补充安全措施施。对工作票票上所列的安安全措施、停停电范围存在在疑问时，应应向工作票签签发人核实，确确有错误的，应应立即停止工工作，重新办办理工作票，布布置安全措施施。（4）对不涉及运行设备备的新建农配配网工程，要要制定相应补补充规定，如如采用执行施施工作业安全全措施票等，对对其安全管理理要求与工作作票等同。严严禁农配网工工程无票作业业。3.工作许可制制度（1）电话许可必须坚持持复诵核对制制度，并书面面记录清楚。现现场许可必须须逐项交代、确确认现场安全全措施正确、完完备后，双方方签字确认，并并详细记录许许可时间。

（2）工作许可人人必须确保工工作线路可能能来电的各方方面（含用户户）都拉闸停停电，验电挂挂好接地线后后，方能发出出许可命令。4.现场安全技技术交底（1）工作许可后，正式式开工前，工工作负责人必必须向全体工工作人员进行行安全技术交交底，主要内内容应包括：：1）工作任务；2）停电范围；3）作业现场保留的带带电部位、线线路；4）工作地线悬挂位置置及数量、作作业现场已布布置的其它安安全措施；5）作业计划起止时间间；6）工作人员分工及专专责监护人安安排情况；7）工作程序；8）工作地段邻近、平平行、交叉跨跨越的高电压压等级电力线线路运行状态态及位置，使使用个人保安安线的要求；；9）容易误登的电杆或或误入的带电电间隔情况以以及采取的相相应防范措施施；⑽作业现场是是否存在反送送电可能及采采取的防范措措施；10）作业中应注意的技技术要点；11）补充安全措施布置置情况；交底完后，全体工工作人员应签签字确认。5.工作监护制制度（1）工作负责人、专责责监护人应始始终在工作现现场，对工作作班人员进行行认真监护，及及时纠正不安安全行为，不不得擅离职守守。以下情况必须使用用工作任务单单并指派专责责监护人：1）工作地点分散，工工作负责人不不能在作业现现场同时监护护多班组作业业，工作安全全风险较大。2）工作地点存在同杆杆架设线路、交交叉跨越线路路、邻近带电电线路。3）工作地点附近有同同类型设备，易易造成误登杆杆塔、误入间间隔。4）工作地点有需要配配合停电的设设备。5）工作地点存在需要要单独增设的的安全措施。6）有较多雇佣民工或或临时工参加加工作。7）工作地点跨越河流流、沟渠、房房屋、公路等等。8）工作负责人根据现现场情况认为为有必要时。6.工作终结恢恢复送电制度度完工后，工作负责责人应确认设设备上无遗留留工具、材料料等物品，查查明全部工作作人员确已离离开工作现场场，方可下令令拆除接地线线，办理工作作终结和恢复复送电手续。六、安全文明施工工监理(一)监理项目部定期组组织监理工程程师，施工单单位评价文明明施工的管理理工作，经常常巡视检查施施工现场的文文明施工情况况，发现问题题及时督促施施工单位整改改。(二)督促施工单位成立立文明施工组组织机构，制制定文明施工工管理制度，并并认真执行。（三）检查工程驻驻地的临建设设施必须完善善，在显著位位置设置企业业标识、工程程公告版和平平面布置图。（四）施工现场要要设置围栏、标标语、彩旗等等，进入场地地的道路两侧侧排立各种警警示牌。（五）施工现场材材料、工器具具要堆放合理理有序，砂、石石、水泥等材材料的放置要要成垛规方。每每个作业区做做到“工完料尽场场地清”沟道、地面面无垃圾。（六）施工场地要要地势平坦、整整洁、无积水水坑，配备足足够的照明设设备。（七）施工驻地要要有足够的卫卫生设施，有有专人负责，保保持整洁。（八）进入现场的的施工人员必必须配戴安全全帽，应统一一着装，佩戴戴胸卡。（九）进入施工现现场的机械设设备要整洁完完好，无漏水水、漏油现象象。（十）各种安装设设备到达现场场后，要定置置、整齐排放放，做好标识识，做好防火火、防潮、防防雨、防碰撞撞措施。七、环境监理（一）检查施工单单位是否遵守守有关环境保保护法规，施施工场所应采采取措施，防防止或减少粉粉尘、废水、固固体废弃物等等对环境的危危害和污染。（二）要求施工单单位对影响环环境的重要因因素做好预防防措施，杜绝绝发生重大环环境污染事件件。（三）督促检查施施工单位对焊焊渣等有害物物及时回收，并并按照废物处处理办法进行行处理。（四）施工单位应应建立环境保保护责任制，加加强宣传教育育，使职工自自觉执行环境境保护措施，在在施工中防止止和尽量减少少对施工场地地及周围环境境的影响。（五）施工单位应应根据施工过过程中产生的的污染气体、污污水、废渣、粉粉尘、放射性性物质及噪声声、振动可能能对环境造成成的污染和危危害，编制环环境保护措施施。（六）现场、办公公区及生活区区应采取绿化化措施，现场场要设置足够够量的废料、分分类垃圾桶，并并定期清扫，保保持施工环境境整洁。（七）施工中产生生的建筑垃圾圾及生活垃圾圾，及时清运运到指定地点点，集中处理理，防止对环环境造成污染染。（八）施工弃渣、垃垃圾禁止倒入入河中，避免免妨碍排洪及及造成环境污污染。（九）工程竣工后后，及时修整整和恢复建设设过程中受到到破坏的生态态环境，并尽尽可能采取绿绿化措施。八、安全旁站监理理（一）监理项目部部应根据“安全监理旁旁站方案”中规定的旁旁站项目通知知各施工项目目部。（二）对旁站的部部位和工序，施施工单位应在在施工前24小时通知监监理项目部，监监理项目部根根据监护类型型、等级配备备监理人员，在在预定的时间间内到达施工工现场进行旁旁站监理。（三）旁站监理过过程中，监理理人员发现有有施工安全隐隐患时，应协协同施工现场场安全监护人人及时消除并并上报监理项项目部。（四）旁站监理人人员应及时、准准确地在监理理日志中记录录旁站监理的的内容，其内内容应包括：：旁站的部位位或工序、时时间、地点，主主要施工内容容，发现和存存在的问题及及处理过程，主主要施工人员员等。（五）对旁站人员员要求1、监督各施工项目目部对作业场场所必须设安安全监护人，对对于特殊项目目、特殊工序序、危险作业业必须设专责责安全监护人人。劳务分包包单位作业点点必须设安全全监护人。2、旁站人员应认真真履行监督职职责，由于旁旁站人员不到到位造成事故故的，应追究究旁站人员的的责任。3、旁站人员除自己己实施监督外外，还应监督督施工单位的的安全监护人人的到位情况况，并监督施施工单位必须须配具有本专专业施工生产产经验的人员员担任安全监监护人，并且且责任心要强强。九、安全监理工作作制度（一）安全监理审审查制度1、审查施工单位安安全管理制度度、施工组织织是否满足工工程建设安全全文明施工管管理的需要。2、审查施工安全技技术措施和重重大、危险性性较大的专项项施工方案，是是否符合工程程建设标准强强制性条文和和安全操作规规程的要求。3、审查安全文明施施工二次策划划实施细则，是是否符合国家家电网公司安安全文明施工工标准。4、审查施工单位的的危险危害辨辨识和控制措措施，应急预预案救援措施施的编制和应应急演练的实实施计划，是是否反应迅速速。5、审查施工单位的的工程分包、劳劳务分包方的的管理人员资资质和分包单单位单位的资资质及临时用用工管理是否否符合相关文文件要求和安安全管理规定定，是否签署署安全协议，办办理施工意外外伤害保险。6、审查进场设备、大大型起重设备备、工器具、安安全防护用品品的安全性能能，有效证件件、检验合格格证、7、审查设计方面是是否满足工程程建设强制性性条文和安全全操作及安全全防护的需要要。8、审查现场施工人人员安全教育育培训、特殊殊作业人员培培训持证上岗岗情况。（二）安全监理检检查签证制度度监理项目部每月组组织一次安全全大检查，按按照季节施工工存在的触电电、火灾、大大风、汛期等等安全隐患和和上级指示精精神进行的专专项安全检查查及现场巡视视的施工安全全的检查。1、检查施工单位安安全施工保证证体系的运行行及专职安全全管理人员的的到岗到位履履行职责情况况。2、检查各项施工安安全管理制度度（班前安全全例会、安全全检查、安全全施工作业票票、安全技术术交底、安全全监护、安全全评价等）在在现场的落实实情况。3、检查投入现场的的施工机械、运运输车辆的安安全管理是否否到位。4、检查个人安全防防护用品的使使用情况。5、检查施工用电和和进入带电区区域施工的安安全作业距离离，三边四口口的安全防护护和防滑防坠坠物体打击等等安全管理。6、检查消防设施的的配备、保管管和是否在有有效期内，联联系电话有专专人负责。7、检查季节性施工工存在的不安安全隐患，如如防暑、防冻冻、放滑防雷雷电、防汛、防防止食物中毒毒、防火防煤煤烟中毒等隐隐患防范措施施的落实和监监督。8、检查安全措施补补助费及安全全文明施工措措施费的使用用。9、参与建设单位或或监理部组织织的安全检查查并跟踪检查查整改措施的的落实。（三）安全监理巡巡视旁站制度度1、旁站部位土建工程：高边坡坡及深坑基础础开挖和支护护，铁塔基础础混凝土浇筑筑，脚手架安安装拆卸等。安装工程：主变安安装，主要电电气设备耐压压试验，电气气设备送电试试验，高压带带电作业及临临近高压带电电体作业等。电缆工程：电缆展展放施工。架空线路工程：停停电作业、临临近带电作业业、跨越架线线施工（跨越越公路、铁路路、通航河道道、带电线路路等）。2、巡视检查部位基础工程：基坑开开挖、管沟开开挖、回填，钢钢筋绑扎、支支模板、砼浇浇筑、砼养护护、拆模板、回回填。电器安装：变压器器、主要设备备安装、架构构、组装修正正等。线路工程：立杆、架架线、接引、附附件安装、接接地体、焊接接、加工场地地及机械使用用。（四）安全监理例例会制度1、站班会制度每日开工前，根据据工作任务，除除布置分配工工作外，做好好事故预想，确确定工作中的的危险点及控控制措施，讲讲解安全注意意事项，进行行安全交底，做做到措施到位位，责任到人人。2、监理项目部月安安全活动制度度(1)会议由安全全监理工程师师组织，总监监主持。全体体监理人员参参加。(2)由安全监理理工程师做好好会议记录，并并形成安全会会议纪要，对对参加人员和和缺席人员也也要做好记录录。(3)安全会议活活动内容：1）学习讨论安全工工作规程、规规章制度、案案例、文件、通通报、简报、快快报及上级安安全工作会议议精神及要求求，认真贯彻彻、落实、执执行。2）对监理项目部上上月的安全生生产工作进行行总结，结合合实际工作，对对下月的安全全工作进行部部署。3）对监理项目部各各岗位查找讨讨论有无岗位位职责没落实实的情况。4）对监理项目部各各岗位的审批批、签证、巡巡视、检查、旁旁站、文字、影影像工作执行行情况进行检检查，对工作作未落实的责责任人，限期期落实。5）对下发的监理工工程师通知单单，追溯其整整改和闭环情情况。6）对监理项目部在在安全生产工工作中的好人人好事进行表表扬。对违章章、违纪、未未遂、异常的的责任人进行行批评、处理理。7）检查分析施工单单位个人防护护用品使用情情况，安全措措施落实执行行情况，安全全文明施工情情况，环境保保护情况等有有无隐患异常常。如有事故故隐患，落实实负责人督促促施工单位限限期整改。8）对查找出的问题题梳理，按“四不放过”的原则分析析、制定整改改措施，及时时整改。对不不整改或拖拉拉不办的问题题，下发监理理工程师通知知单并向建设设单位汇报，防防患未然，不不得冒险作业业。3、监理项目部月安安全例会制度度(1)监理项目目部总监主持持每月一次的的安全例会。(2)监理项目目部全体人员员、参建单位位安全第一责责任者和安全全管理人员参参加会议。(3)传达上级有有关文件、会会议精神、通通报及有关领领导讲话要求求；(4)对现阶段的的安全状况进进行总结针对对所存在的安安全文明施工工薄弱环节和和问题，提出出整改要求和和措施，督促促施工单位闭闭环整改。对对下一阶段施施工安全工作作进行部署，表表扬好人好事事，对违章的的人或事进行行处理。(5)检查安全监监理目标、计计划及监理措措施的落实情情况，确定下下一阶段安全全监理工作的的重点和主要要内容。(6)安全监理工工程师做好会会议记录并形形成会议纪要要。（五）安全教育培培训制度1、监理项目部总监监负责建立监监理部内部安安全教育培训训制度。2、监理项目部总监监负责对监理理项目部全体体人员进行安安全教育培训训并考试合格格方可上岗工工作。3、对新进场的监理理人员（含临临聘人员）必必须经过