《餐饮服务许可管理办法》课件

《餐饮服务许可管理办法》凤城市食品药品监督管理局

《餐饮服务许可管理办法》主要内容共8章，42条第一章总则第二章申请与受理第三章审核与决定第四章变更、延续、补发和注销第五章许可证的管理第六章监督检查第七章法律责任第八章附则2010年2月8日经卫生部部务会议通过5月1日施行《许可办法》制定目的和依据一、目的为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康。二、依据1、《中华人民共和国食品安全法》2、《中华人民共和国食品安全法实施条例》3、《中华人民共和国行政许可法》适用的对象适用于从事餐饮服务的单位和个人，不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围

食品摊贩的具体管理办法由由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法制定。遵循的原则

公开、公平、公正、便民寓服务于管理之中概念餐饮服务：指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。经营场所：指与食品加工经营直接或间接相关的场所，包括食品加工处理和就餐场所。餐饮服务提供者的业态：指各餐饮服务经营形态，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等。集体用餐配送单位：指各种餐饮服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的单位。许可对象：从事餐饮服务的单位和个人（餐饮服务提供者）不包括从事餐饮服务活动的食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人

申请与受理一、申请餐饮服务许可应当具备的条件

（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫洗涤以及处废水、存放垃圾和废弃物的设备和者设施；（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

申请与受理二、申请《餐饮服务许可证》应当提交的材料

《餐饮服务许可证》申请书；□1.名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；□2.法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件）；□3.符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料；□4.餐饮服务从业人员健康体检合格证明；□5.餐饮服务场所合法使用的有关证明（如房屋所有权证或租赁协议等）；□6.餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图及说明；□7.保证食品安全的规章制度；□8.环境保护行政主管部门的审查意见或情况说明；□9.生活饮用水安全检测报告；□10.设置专职食品安全管理岗位及人员的证明资料；□11.关键环节食品加工规程；□12.食品安全突发事件应急处置预案；□13.与实际产品内容相符合的标识说明样张；□14.与规模相适应的配送设备设施；□15.不属于被限定人员的说明资料；□16.委托代理人的身份证复印件及委托书；□17.其他资料：

审核与决定第十五条食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。因特殊原因需要延长许可期限的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。第十六条食品药品监督管理部门做出准予行政许可决定的，应当自做出决定之日起10个工作日内向申请人颂发《餐饮服务许可证》。变更、延续、补发和注销一变更1、餐饮服务提供者的名称、法定代表人（负责人或者业主）或者地址门牌号改变（实际经营场所未改变）的，应当向原发证部门提出办理《餐饮服务许可证》记载内容变更，并提供有关部门出具的有关核准证明。2、餐饮服务提供者的许可类别、备注项目以及布局流程、主要卫生设施需要改变的，应当向原发证部门申请办理《餐饮服务许可证》变更手续。食品药品监管部门准予变更《餐饮服务许可证》记载内容或者准予办理变更手续的，颁发新的《餐饮服务许可证》，原《餐饮服务许可证》证号和有效期限不变。二延续

1、餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》的，应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。逾期提出早请的，按照新申请《餐饮服务许可证》办理。

2、提供材料（1）《餐饮服务许可证》延续申请书（2）原《餐饮服务许可证》复印件

（3）原原《餐饮饮服服务务许许可可证证》的经经营营场场所所、、布布局局流流程程、、卫卫生生设设施施等等内内容容有有变变化化或或者者无无变化化的的说说明明材材料料（4）省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门规规定定的的其其他他材材料料。。食品品药药品品监监督督管管理理局局准准予予延延续续的的，，颁颁发发新新的的《餐饮饮服服务务许许可可证证》，原《餐饮服服务许许可证证》证号不不变。。三补补发餐饮服服务提提供者者遗失失《餐饮服服务许许可证证》的，应应当于于遗失失后60日内公公开声声明《餐饮服服务许许可证证》遗失，，向原原发证证部门门申请请补发发。《餐饮服服务许许可证证》毁损的的，凭凭毁损损的原原证向向原发发证部部门申申请补补发。。四注销销1、《餐饮服服务许许可证证》有效期期届满满未申申请延延续的的，或或者延延续申申请未未被批批准的的；2、餐餐饮服服务者者依法法终止止的；；3、《餐饮服服务许许可证证》依法被被撤销销、撤撤回或或者补补吊销销的；；4、餐饮饮服务务提供供者主主动申申请注注销的的；5、依依法法应应当当注注销销《餐饮饮服服务务许许可可证证》的其其他他情情形形。。许可可证证的的管管理理1、《餐饮饮服服务务许许可可证证》应当当载载明明单单位位名名称称、、地地址址、、法法定定代代表表人人（（负负责责人人或或者者业业主主））、、类类别别、、备备注注、、许许可可证证号号、、发发证证机机关关（（加加盖盖公公章章））、、发发证证日日期期、、有有效效期期限限等等内内容容。。2、许许可可证证号号格格式式为为：：省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市简简称称＋＋餐餐证证字字＋＋4位年年份份数数＋＋6位行行政政区区域域代代码码＋＋6位行行政政区区域域发发证证顺顺序序编编号号。。3《餐饮饮服服务务许许可可证证》有效效期期为为3年。。临临时时从从事事餐餐饮饮服服务务活活动动的的，，《餐饮饮服服务务许许可可证证》有效效期期不不超超过过6个月月。。4同一一餐餐饮饮服服务务提提供供者者在在不不同同地地点点或或者者场场所所从从事事餐餐饮饮服服务务活活动动的的，，应应当当分分别别办办理理《餐饮饮服服务务许许可可证证》。餐餐饮饮服服务务经经营营地地点点或或者者场场所所改改变变的的，，应应当当重重新新申申请请办办理理《餐饮饮服服务务许许可可证证》。5、餐餐饮饮服服务务提提供供者者取取得得的的《餐饮饮服服务务许许可可证证》，不不得得转转让让、、涂涂改改、、出出借借、、倒倒卖卖、、出出租租。。6、餐餐饮饮服服务务提提供供者者应应当当按按照照许许可可范范围围依依法法经经营营，，并并在在就就餐餐场场所所醒醒目目位位置置悬悬挂挂或或者者摆摆放放《餐饮饮服服务务许许可可证证》监督督检检查查一、、下级级部部门门违违法法许许可可上级级食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门发发现现下下级级食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门违违反反规规定定实实施施餐餐饮饮服服务务许许可可的的，，应应当当责责令令下下级级食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门限限期期纠纠正正或或者者直直接接予予以以纠纠正正。二食食药药监监管管部部门门应应怎怎样样对对实实施施许许可可进进行行监监督督与与被被监监督督食品药品监监督管理部部门及其工工作人员履履行餐饮服服务许可职职责，应当当自觉接受受餐饮服务务提供者以以及社会的的监督。食食品品药品监督督管理部门门接到有关关违反规定定实施餐饮饮服务许可可的举报，，应当及时时进行核实实；情况属属实的，应应当立即纠纠正。三食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门及及其其工工作作人人员员违违反反本本办办法法规规定定实实施施餐餐饮饮服服务务许许可可的的，，应应怎怎样样处处理理食品品药药品品监监督督管管理理部部门门及及其其工工作作人人员员违违反反本本办办法法规规定定实实施施餐餐饮饮服服务务许许可可的的，，由由上上级级食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门责责令令限限期期整整改改，，并并通通报报批批评评；；对对有有关关工工作作人人员员追追究究行行政政责责任任，，给给予予批批评评教教育育、、离离岗岗培培训训、、调调离离执执法法岗岗位位或或者者取取消消执执法法资资格格等等处处理理。。法律律责责任任一、、申申请请人人以以欺欺骗骗、、贿贿赂赂等等不不正正当当手手段段取取得得《餐饮饮服服务务许许可可证证》的，，食食品品药药品品监监督督管管理理部部门门应应当当予予以以撤撤销销；；该该申申请请人人在在3年内内不不得得再再次次申申请请餐餐饮饮服服务务许许可可。。二、、申申请请人人被被吊吊销销《餐饮饮服服务务许许可可证证》的，，其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员自自处处罚罚决决定定作作出出之之日