蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线新建项目环境影

PAGEPAGE23蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线新建项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：蒂森电梯有限公司编制单位：中山市环境保护科学研究所编制日期：二零一零年四月建设项目：蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线新建项目委托单位：蒂森电梯有限公司评价单位：中山市环境保护科学研究所评价证书编号：国环评证乙字第2821号单位负责人：江发平签名：项目负责人：蔡乐（注册工程师）国家注册环境影响评价工程师登记证编号：B28210080500报告书编写人员：编写人员上岗证书号编写专题签名李泗清登记证编号B28210023号3.工程分析8.建设项目施工期环境影响分析12.清洁生产与总量控制方志仿环评岗证字第B28210025号6.环境质量现状监测和调查9.项目风险分析及评价10.公众参与和调查分析13.环境管理彭少邦环评岗证字第B28210031号1.总则2.项目概况11.建设项目合法性与合理性分析15.环境影响评价结论田日昌环评岗证字第B28210029号4.项目污染源治理措施及达标分析5.项目周围区域和环境概况7.环境影响预测与评价14.环境影响经济损益分析目录第一章总则 11.1项目背景 11.2评价目的和原则 11.2.1评价目的 11.2.1评价原则 21.3编制依据 21.3.1全国性法律法规依据 21.3.2地方性法规依据 31.3.3行业标准及技术规范 41.3.4产业政策 41.3.5其他有关依据 51.4控制污染与环境保护目标 51.4.1控制污染目标 51.4.2环境敏感点 51.5环境评价标准 61.5.1质量标准 61.5.2排放标准 71.6主要评价内容及评价重点 81.6.1本次评价内容 81.6.2评价重点 81.7评价等级及评价因子 81.7.1评价等级 81.7.2评价因子 10第二章项目概况 112.1蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线基本情况 112.1.1项目概况 112.1.2项目地理位置图 122.1.3项目四至示意图 132.1.4项目平面布置图 142.2主要生产设备 152.3主要原材料和产品 162.4主要生产工艺流程 162.5项目公用工程概况 182.5.1供电 182.5.2供热 182.5.3给排水 18第三章工程分析 213.1项目污染源分析 213.1.1项目大气污染物产生概况 233.1.2项目水污染物产生概况 233.1.3项目固体废物产生概况 253.1.4项目噪声产生概况 253.3项目施工期污染源产生概况 26第四章项目污染源治理措施及达标分析 294.1项目废气治理措施及达标排放 294.2项目废水治理措施及达标排放 304.3项目固体废物治理措施及达标排放 314.4项目噪声治理措施及达标排放 314.6项目施工期污染源治理措施及达标排放 32第五章项目周围区域和环境概况 355.1自然环境概况 355.1.1地理位置 355.1.2地质地貌 355.1.3气候气象 365.1.4水文状况 365.2社会经济概况 375.3区域环境功能区划 385.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 38第六章环境质量现状监测和调查 406.1水环境现状调查与评价 406.2环境空气现状调查与评价 406.3声环境现状调查与评价 40第七章环境影响预测与评价 427.1水环境影响预测与评价 427.1.1水环境影响评价的目的和内容 427.1.2预测因子及源强 437.1.3水质影响预测模型 437.1.4预测内容 457.1.5水污染预测评价结果 467.1.6水环境影响评价结论与建议 497.2环境空气影响预测与评价 497.3声环境影响预测与评价 507.3.1噪声预测模式 507.3.2噪声排放标准 517.3.3噪声源分析 527.3.4噪声影响预测分析 527.4固体废物影响预测与评价 53第八章建设项目施工期环境影响分析 548.1粉尘环境影响分析及防治对策 548.2声环境影响分析及防治对策 548.3废水环境影响分析 558.4施工垃圾环境影响分析 55第九章项目风险分析及评价 579.1化学品化学性质、重大危险源辨识和大气防护距离 579.1.1化学品化学性质 579.1.2重大危险源辨识 619.1.3大气防护距离 619.2环境风险源与事故原因分析 629.2.1运输过程中的风险分析 629.2.2储存过程中的风险分析 629.2.3操作过程中的风险分析 629.3防范措施 639.3.1运输过程中的事故防范措施 639.3.2储存过程中的事故防范措施 649.3.3操作过程中的事故防范措施 659.4环境风险突发事故应急预案 659.5环境风险分析结论 67第十章公众参与和调查分析 6810.1公众参与的对象和内容 6810.1.1调查范围 6810.1.2调查对象 6910.1.3调查方式 6910.1.4调查内容 6910.2公告 7210.3调查结果统计 7710.4调查结果分析及公众建议 7910.4.1调查结果分析 7910.4.2公众建议 80第十一章建设项目合法性与合理性分析 8211.1项目的合法性分析 8211.1.1分析目的 8211.1.2产业政策的符合性分析 8211.1.3项目选址规划的符合性分析 8211.1.4项目使用法律法规的符合性分析 8311.2项目的合理性分析 84第十二章清洁生产和总量控制 8512.1清洁生产 8512.1.1清洁生产的含义 8512.1.2本项目清洁生产分析和建议 8612.2总量控制 8712.2.1目的 8712.2.2区域削减方案 8712.2.3污染物排放总量控制 88第十三章环境管理 8913.1组合结构 8913.2职责和制度 8913.2.1职责 8913.2.2制度 9013.3环境管理 9013.3.1营运期环境管理 9013.3.2环境监测计划 91第十四章环境影响经济损益分析 9214.1社会效益分析 9214.2经济效益分析 9214.3环境效益分析 9314.3.1水环境损益分析 9314.3.2大气环境损益分析 9314.3.3声环境损益分析 9314.3.4固体废物损益分析 9314.3.5结论 94第十五章环境影响评价结论 9515.1评价结论 9515.1.1工程分析 9515.1.2环境质量现状分析 9515.1.3环境风险 9615.1.4公众参与 9615.1.5建设项目合法性与合理性 9715.1.6清洁生产 9715.1.7总量控制 9715.1.8环境影响经济效益分析 9815.2建议 98附件：1、监测数据2、委托书PAGEPAGE10第一章总则1.1项目背景蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线建设项目（以下简称“蒂森公司”）拟建于中山市南区城南五路，是一间以生产电梯零配件为主的企业，主要进行金属喷涂（不含酸洗、活化、氧化等金属表面处理及塑料加工工序）的生产工艺。四周情况详见图2-2（建设项目四至图）。该建设项目占地面积2600平方米，建筑面积为2100平方米，总投资500万元，计划于2010年51.2评价目的和原则1.2.1评价目的编制本项目环境影响报告书的目的是查清该项目拟选址所在区域的环境质量现状，针对本项目工程特点及产生的环境污染特征，分析并预测项目建设过程中及建成投入使用后对周围环境造成的影响，并对不利影响有针对性地提出防治措施及对策，通过对建设项目的环境方面的分析，最后在环境方面对该建设项目的建设是否可行作出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。1.2.1评价原则严格执行我国宪法及现行法律有关资源环境保护方面的规定；认真贯彻国务院、全国环境保护委员会、国家环保总局以及广东省人民政府等颁布施行的有关行政法规、法令的精神；正确执行我国有关环境保护方面的技术法规，充分遵循我国有关部门颁布的环境保护技术政策，以科学严谨的工作态度，开展该建设项目的环境影响评价工作，为有关部门决策、环境保护措施的设计和建设项目建成后的内外环境管理等提供可靠的科学依据。充分考虑本建设项目在建设期及运营期对其周围环境尤其是环境敏感保护目标的影响；坚持污染物排放“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”等原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使本项目投入使用后所产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。1.3编制依据1.3.1全国性法律法规依据（1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修订）；（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005年4月）；1.3.2地方性法规依据（1）《广东省建设项目环境保护管理条例》（粤人大[1994]57号，97年修正）；（2）《广东省珠江三角洲水质保护条例》（1999年1月1日）；（3）《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》（2009年3月31日）；（4）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004年5月）；（5）《广东省环境保护条例》（2005年1月）；1.3.3行业标准及技术规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲、水环境》（HJ/T2.1、2.3－93）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2－2008）；（3）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19－1997）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4－2009）；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）。1.3.4产业政策（1）《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》，国家经济贸易委员会，1999年8月9日；（2）《国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批）》，国家经济贸易委员会、国家环境保护总局，2003年2月27日；1.3.5其他有关依据（1）蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线新建项目环境影响评价的《委托书》，2009年8月；（2）蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线提供的相关资料，蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线，2009年8月；（3）监测数据。1.4控制污染与环境保护目标1.4.1控制污染目标（1）水环境控制本项目外排污水中主要污染物CODcr、BOD5、NH3-N、动植物油等的排放，保护北台涌的水环境质量不受到明显的影响。（2）环境空气控制本项目主要外排大气污染污染物粉尘等的排放，保护评价区内的环境空气质量达到该区的环境空气功能区划要求。（3）声环境保护评价区内声环境符合该区的声环境功能标准。（4）固废主要控制本项目生活垃圾的排放，不破坏当地景观和生态环境等。1.4.2环境敏感点1.5环境评价标准1.5.1质量标准（1）项目的直接纳污水体为北台涌，根据《中山市水功能区管理办法》（中府[2008]96号），项目的直接纳污水体为北台涌执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。具体的环境质量标准详见表1-1。（2）根据《中山市环境空气质量功能区保护规定》（中府[1998]51号）的环境功能区划分，项目所在地属环境空气质量二类功能区，评价区环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）（2000年修改单）二级标准详见表1-2和1-3。（3）声环境执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）3类标准详见表1-3。1.5.2排放标准（1）建设项目产生的生活污水经处理后，经下水道排入北台涌，建设项目排放的生活污水执行广东省地方标准《水污染排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准，具体见表1-5。（2）工艺废气执行《广东省大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）中二级标准（第二时段），无组织排放废气排放浓度执行《大气污染物排放限值》(DB44/27－2001)中的无组织排放监控浓度限值，具体详见表1-6。（3）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。（4）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）。1.6主要评价内容及评价重点1.6.1本次评价内容工程概况及工程分析环境质量现状调查及影响分析污染防治措施及其可行性分析公众参与1.6.2评价重点根据本项目污染物排放特征及项目所在地环境质量现状，本项目评价重点定为：1、生活污水的处理措施技术经济论证；2、生产废水和工艺废气对周围的影响和措施；3、营运期的污染减免措施。1.7评价等级及评价因子1.7.1评价等级（1）水环境本项目的废水主要是生活污水、清洗废水（包括水洗和纯水洗）、（预）脱脂废水和涂膜废水。项目日总废水排放量约19.97吨/日（间歇排放的除外）。该废水水质的复杂程度为简单，项目废水外排入北台涌，北台涌属小河，且属Ⅲ类标准。根据《环境影响评价技术导则》的水环境影响评价工作分级原则及项目的工程情况，水环境影响评价工作等级定为三级。（2）大气环境本项目大气污染源主要是喷粉过程中产生的粉尘，根据工程分析结果，其排放量为：粉尘为0.035g/s，硝酸雾为根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2－2008）规定的评价工作级别的划分原则和方法，选择粉尘和硝酸雾为主要污染物，分别计算污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。由估算模式软件计算得出：表1-7主要大气污染物Pi和D10%的计算结果污染物Pi（%）D10%（m）粉尘5.780（所有筛选点的占标率均低于10％）硝酸雾1.060（所有筛选点的占标率均低于10％）根据计算结果，符合“Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离”，因此确定该项目大气环境影响评价工作级别为三级。（3）噪声本建设项目没有特别强和持续的高噪声源，最近的居民点距离也较远(600m)（4）风险参照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)中的有关规定，评价工作级别按表1-8划分。表1-8环境风险评价工作级（一、二级）划分剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据《重大危险源辩识》（GB18218－2000），本项目在生产过程中使用的原材料均未被列入《重大危险源辨识》（GB18218－2000）监控目录。因此，可以这样说，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源（详见后面风险评价章节），将本项目的风险评价级别定为二级。1.7.2评价因子（1）地表水现状评价因子：水温、pH、溶解氧、CODcr、BOD5、氨氮、石油类、总磷。影响评价因子：CODcr、BOD5、氨氮。（2）大气现状评价因子：PM10、SO2、NO2。影响评价因子：PM10。（3）噪声现状评价因子：现等效连续A声级（LeqdB(A)）。影响评价因子：现等效连续A声级（LeqdB(A)）。（4）固体废物影响评价因子：生活垃圾，分析固体废弃物产生量，提出相应处置措施。第二章项目概况2.1蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线基本情况2.1.1项目概况（1）企业名称：蒂森电梯有限公司（2）法人代表：（3）总投资：（4）项目地点：（5）占地面积：2600（6）建筑面积：2100（7）生产规模：电梯门板10万套，电梯轿厢壁板4000套（8）项目定员：建设项目有员工10人，均不在厂内食宿（均无宿舍和食堂）（9）生产制度：每年约生产320天，每天生产8小时。（10）预计投产日期：2010年5月。2.2主要生产设备蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线建设运营后主要生产设备详见表2-1。2.3主要原材料和产品根据设计单位和建设单位提供的单位产品消耗指标，汇总本项目主要原辅材料年消耗量见表3-3。本项目使用的化学品多用于钢板前处理（除油、除锈处理）、喷涂和焊接，所采用的原辅材料均为低毒物质，主要物性数据见表3-6。本项目使用的原辅材料通过汽车运输，其中脱脂剂、氧化硅烷等化学药品存放于仓库中，环氧聚脂粉末存放于粉末仓库中，钢板、焊条存储于原料仓库内，液化气钢瓶存储于液化气站的仓库中。2.4主要生产工艺流程蒂森电梯有限公司主要进行家用电梯零配件等喷涂加工，生产工艺简介如下：原材料钢板购进，进行冲孔、折弯和焊接成型为半成品，再对配件进行脱脂（包括预脱脂），再进行水洗后使用纯水冲洗，待配件烘干冷却后进入自动喷涂生产线进行喷涂，最后固化、冷却成为成品。钣金工艺流程简述原料钢板在剪板机上剪切得到一定尺寸的零件材料；然后零件材料被送至冲床，进行冲孔；接着送至折弯机折弯；最后对零件材料进行点焊连接。喷涂工艺流程简述工艺说明：（1）脱脂：将脱脂剂加入池中，从五金配件表面上除掉油脂的过程。（2）水洗：仍然在水洗池中冲洗，冲洗水循环使用，不外排。（3）烘干：使用燃气烘干机（4）涂膜：在五金配件表面形成一层保护膜，主要起到光滑和防腐作用。（5）固化：用烘干炉或固化机将喷涂后的金属工件烘干。注：生产工序中的喷粉都在密闭的喷粉隔离间中进行。2.5项目公用工程概况2.5.1供电蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线的电力均由地方电网供应，年耗电量约为29万度，项目不设备用发电机等。2.5.2供热蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线的烘干和固化工序分别在烘干炉和固化机内进行，烘干炉使用天燃气，年用燃气量约508472.5.3给排水蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线的生活用水和工业用水均来自城市自来水管网。建设项目运营后日生活用水量约为1.5吨，产生生活污水1.35吨/日，经处理后排入北台涌。PAGE30第三章工程分析3.1项目污染源分析根据蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线的规模和性质，对项目的大气环境、声环境和固体废物等要素的作用进行分析，产污环节图见图3-1和3-2，具体产生的污染物见表3-1。在剪切和冲孔过程中，会产生钢板边角料（S1、S2）；点焊过程中产生焊接烟气（G1）以及生产噪声。3.1.1项目大气污染物产生概况种类喷粉工序（预）脱脂废气主要污染物粉尘硝酸雾产生量(t/a)6.5无组织排放0.0032排放量(t/a)0.65无组织排放0.0032排放浓度（mg/m3）42.31无组织排放0.021风量(m3/h)30003.1.2项目水污染物产生概况蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线的生活用水和工业用水均来自城市自来水管网。建设项目运营后日生活用水量约为1.5吨，产生生活污水1.35吨/日，经处理后排入北台涌。项目运行后产生的生产污水中：清洗废水（包括水洗和纯水洗）排放量为15.37吨/日；预脱脂池、脱脂池废水排放量为4.6吨/日；涂膜液槽约一个季度（3个月）完全更换排放一次，项目在涂膜工序中每次更换的水都装满各工序的池中，故用水量按涂膜液槽池体积的最大值计算，涂膜废水排放量约0.07吨/日。项目产生的总废水量为19.97吨/年（间歇排放除外）。生产废水由厂内污水处理站处理后排入北台涌。建设单位必须落实各项废水达标排放措施，确保其达到《水污染物排放标准》（DB44/26－2001）第二时段一级排放标准，对纳污河道北台涌的水环境质量影响不大。3.1.3项目固体废物产生概况3.1.4项目噪声产生概况第四章项目污染源治理措施及达标分析4.1项目废气治理措施及达标排放蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线的主要大气污染物有有机废气（TVOC）、喷粉粉尘。废气若不经妥善处理直接外排，将对环境造成一定影响。本项目对产生的各种废气的治理措施如下：（1）有机废气（TVOC）（2）喷粉粉尘（3）硝酸雾（4）金属粉尘（5）焊接烟尘4.2项目废水治理措施及达标排放蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、（预）脱脂工序废液、（纯）水洗废水和涂膜废液（间歇排放），建设项目所在位置不在污水处理厂纳污范围内，生活污水建议经三级化粪池结合二级生化（厌氧+好氧）处理，确认处理达标后经下水道排入北台涌，外排废水如处理不好或不经处理直接排放，将会对纳污河段水质产生局部的影响。对于工序废水，建设单位自建污水处理站处理。4.3项目固体废物治理措施及达标排放蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线产生的固体废物主要包括生活垃圾、废弃原料胶袋、边角料、不合格产品、（预）脱脂池清渣过程中产生的废渣以及污水处理产生的污泥等。生活垃圾和污泥每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；废弃原料胶袋、边角料和不合格品交由供应商回收利用；根据《国家危险废物名录》（2008年版）以及《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，其中的废渣（HW17表面处理废物）、废水处理污泥为危险废物（废物类别HW17），建设单位要交由有资质单位妥善处理。本项目的固体废弃物如能按此方法处理，并加强监督管理，则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响。4.4项目噪声治理措施及达标排放蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线固化机、烘干机和冲床设备产生约80－90dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。项目若做好站内绿化带建设，落实环保管理工作，因此，厂家应落实做好降噪措施，若能达标排放，则对周围环境和车间员工影响不大；但若直接排放，将对周围环境和车间员工产生一定程度的影响。4.6项目施工期污染源治理措施及达标排放第五章项目周围区域和环境概况5.1自然环境概况5.1.1地理位置中山市东临珠江口，与珠海、澳门相邻，与深圳、香港隔海相望，北距省会广州市约100公里。南区地处中山中心城区以南，面积48平方公里，东靠五桂山天然屏障，西临岐江依依秀水，南与板芙、三乡，与珠海、澳门紧密相连，北与石岐、东区等中山政治、经济、文化中心浑然一体，人居环境得天独厚。项目拟建于中山市南区城南五路，项目西面为山地，南面为友利莱灯饰有限公司、文乐橱柜家具厂等，东面为林地并邻近城南五路，北面是逸东机械厂、广东菱电电梯有限公司及其它工厂群，周围主要都是工业厂房和山地。5.1.2地质地貌中山市地质发展历史悠久，地壳变动频繁，地质构造体系属于华南褶皱束的粤中坳陷，中山位于此坳陷中增城至台山隆断束的西南段。但是地层公布比较简单，出露地层以广泛发育的新生界第四系为主。地形以平原为主，地势中部高亢，四周平坦，平原地区自西北向东南倾斜。五桂山、竹蒿岭等山屹于市中南部，五桂山主峰高达531米，为全市最高峰。地貌由大陆架隆起的低山、丘陵、台地和珠江口的冲击平原、海滩组成。其中低山、丘陵、台地占全境面积的24%，一般海拔为10m－200m，土壤类型为赤红壤。平原和滩涂占全境面积的68%，一般海拔为－0.5m－1m本扩建项目所在的地层结构主要由第四纪以后的河流冲积物层不整合覆盖于燕山期发生的皱褶凹陷地层之上构成。地层多以沙砾、砂质粘土、粘土和淤泥组成。地表多为现代河流冲积物覆盖，少见基岩露头。地貌上，属于珠江三角洲冲积平原。5.1.3气候气象（1）气候特征（2）地面风向风速特征（3）风速（4）大气稳定度5.1.4水文状况中山地区河网较为密布，河流流向基本为西北－东南向，呈扇形网状分布，河网密度达0.9~1.1km/km2。主要河道有横门水道、北台涌、洪奇沥水道、小榄水道、鸡鸦水道等，潮汐类型属于混合型不规则半日潮，其月变化是每月潮，望潮差最大约为2米。河床高程低，坡降小。本新建项目所在地为珠江三角洲河网区，与评价水域有关的水体主要是北台涌北台涌，发源于五桂山西北麓的风吹罗带峰和梅花地顶间。主干向北及西北行，过槟榔山，下石莹桥，转西抵梅花坑经马槽水，出石鼓挞、南坑口、紫泥湾等村，经大东洋山穿过岐关公路的北台桥，绕湖洲北山麓而入石岐水道。全长23公里，河面宽6-12米，集雨面积85.4平方公里，平均水深约为1.5米，流速约为0.8米/秒。北台涌的流向为：南头水库→石莹桥→牛轭潭。5.2社会经济概况5.3区域环境功能区划5.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题根据实地调查，该建设项目位于中山市南区城南五路龙环路段，东面邻近城南五路，北面是逸东机械厂和工厂群，西面是山地，南面为友利莱灯饰有限公司。附近的工业厂房，形成一个较大的污染群体，在其生产和日常生活过程中产生CODCr、BOD5、SS、二氧化硫、二氧化氮、生活噪声及固体废物等污染。第六章环境质量现状监测和调查6.1水环境现状调查与评价根据《中山市水环境功能区管理办法》，纳污河道北台涌执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准。对纳污河段进行调查分析，选取水温、pH、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、石油类、总磷等指标作为调查项目。经统计分析得：北台涌除COD、氨氮和溶解氧存在超标现象外，其余各项评价指标均达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准，近年来，随着工商业的不断发展和河道两侧居民人口的增加，使得排入北台涌的污水量有所增加，最终使得水质超标。6.2环境空气现状调查与评价该建设项目所在区域的大气环境质量评价执行《环境空气质量标准》（GB3095－19962000年修改版）中的二级标准。在项目附近设置3个监测点，对PM10、SO2、NO2进行现场监测。三个项目监测值的达标率为100%。就这三项指标来说，该区域的大《环境空气质量标准》（GB3095－19962000年修改版）中的二级标准6.3声环境现状调查与评价第七章环境影响预测与评价7.1水环境影响预测与评价北台涌的部分评价指标未达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准，建议以该水道为纳污主体的厂企应做好污染物的达标排放工作，采取各种有效措施削减污染物的排放量，并积极配合有关部门开展水道的综合整治工作。建设单位若能落实各项废水达标排放措施，确保废水排放达到《水污染物排放标准》（DB44/26－2001）第二时段一级排放标准，杜绝事故排放，对纳污河道的水环境质量影响不大。7.1.1水环境影响评价的目的和内容水环境影响评价的目的，是利用合适的水质数学模型并结合本项目工程分析结果，预测且对本项目主要废水污染因子对评价区域的水体水质所造成的影响做出较为客观的评价。评价中主要对项目建设完成后的污染物的正常排放和事故性排放情况进行模拟预测。7.1.2预测因子及源强7.1.4预测内容（1）外排废水达标排放时（达标排放是指区域外排废水CODCr达90mg/L，石油类的浓度小于5.0mg/L），水污染物CODCr和石油类对纳污水体水质的影响。（2）外排废水事故排放时（事故性排放是指区域外排废水处理系统未能正常运行，全部工业废水未经处理直接排放），水污染物CODCr和石油类对纳污水体水质的影响。7.1.6水环境影响评价结论与建议同时通过水环境影响预测计算表明：由于沿岸大量工业废水和生活污水的排放，对北台涌的水质产生影响。北台涌的石油类、氨氮、CODcr和溶解氧现状都超标，水质目标为Ⅲ类水体。项目污水经自建污水处理站处理达标后排入北台涌。项目排放的污水在达标排放的情况下，对区域水质的浓度增值贡献较小，但由于项目附近的水域水质已出现超标现象，特别是石油类和CODcr超标比较严重，在未做好相关区域削减措施的情况下会对区域水质造成一定的影响。考虑到现中山市各镇区兴建了大量的污水处理厂，这些污水处理厂建成运营后将会显著改善纳污河涌的水质。在做好各种防治措施的情况下，可认为项目的建设对周围的水环境影响不大。7.2环境空气影响预测与评价蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线的主要大气污染物为：（1）有机废气（TVOC）：由于不可能完全密闭生产，项目在烘干和固化过程中产生少量的有机废气，主要表现为恶臭，将会有少量无组织排放，但由于且其浓度较低，因此有机废气的无组织排放量可忽略不计，建议建设单位加强车间抽风，确保恶臭气体在厂界外的臭气浓度低于20，对外环境影响较少。（2）粉尘：项目在生产过程中的粉尘主要是在喷粉工序产生，粉尘主要成份是环氧树脂粉末，由于其密闭作业，建议采用静电除尘装置处理并加强通风排气工作，由抽风机抽出厂外排放，对周围环境影响较少。（3）硝酸雾：该项目在脱脂过程中有少量的硝酸雾产生。由于硝酸不所用量较少，且其稀释后浓度较低，因此硝酸雾的无组织排放量可忽略不计，建议建设单位加强车间抽风，对外环境影响较少。（4）金属粉尘：在冲孔过程中产生少量的金属粉尘，应加强抽风，减少影响。（5）焊接烟尘：点焊金属配件产生少量粉尘，应加强抽风，减少影响。7.3声环境影响预测与评价7.3.1噪声预测模式7.3.2噪声排放标准噪声从声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348－2008）中规定，工业企业由厂内声源辐射至厂界的噪声A声级，按照毗邻区域类别的不同，以及昼夜时间的不同，不得超过表7－1所列噪声限制值。根据拟建地周围环境状况，确定本项目厂界及周围声环境质量执行3类标准，即昼间65dB，夜间55dB。7.3.3噪声源分析蒂森电梯有限公司电梯零部件喷涂生产线风机、烘干炉等生产设备产生约80－90dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。项目若做好站内绿化带建设，落实环保管理工作，因此，厂家应落实做好降噪措施，若能达标排放，则对周围环境和车间员工影响不大；但若直接排放，将对周围环境和车间员工产生一定程度的影响。7.3.4噪声影响预测分析7.4固体废物影响预测与评价PAGEPAGE46－－第八章建设项目施工期环境影响分析8.1粉尘环境影响分析及防治对策粉尘主要为施工车辆往来造成的地面扬尘。建设期运输量不大，且施工期较短，其影响范围较小，时间较短。主要措施和对策有：8.2声环境影响分析及防治对策噪声是施工期的主要污染因子，施工场地各机械产生的噪声见下表，建筑施工噪声直接影响附近区域居民的日常生活，对施工人员也会产生一定的不良影响。8.3废水环境影响分析8.4施工垃圾环境影响分析施工垃圾主要来自厂房建设、装修产生的建筑垃圾。建筑垃圾主要为废弃的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖和土石等。因此，应考虑如下控制措施：第九章项目风险分析及评价本项目所用的原材料中有脱脂剂、、环氧聚酯粉末（环氧聚酯）、氯化硅烷（含乙醇、氢氧化钠和硝酸等）等几种物质。涉及的主要事故风险源有：原材料的运输、储存、操作过程。所以要做好本项目中化学品的防毒、防泄漏措施和消防措施以及员工的劳保措施等，避免对员工、周围环境造成影响。9.1化学品化学性质、重大危险源辨识和大气防护距离9.1.1化学品化学性质项目所使用的化学品有脱脂剂（主要成分是偏硅酸二纳，固态）、环氧聚酯粉末（环氧聚酯）、氯化硅烷（含乙醇、氢氧化钠和硝酸等），其化学性质如下表9-1：9.1.2重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表1、表2及《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169－2004）附录A表3“易燃物质名称及临界量”及表4“爆炸性物质名称及临界量”的规定，本项目在生产过程中使用的原材料（聚氨酯、活化剂），其余化学性质稳定、无毒，均未被列入《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218－2009）监控目录。因此，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。9.1.3大气防护距离本项目在生产过程中产生的少量有机气体（TVOC）、硝酸雾和粉尘，由于废气产生量及其微小，能达标排放，排放方式为无组织排放。本项目周边没有居民区等敏感点，废气达标排放情况下，对周围环境的影响不大。采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算得出无超标点，建议不用设置大气防护距离。9.2环境风险源与事故原因分析9.2.1运输过程中的风险分析9.2.2储存过程中的风险分析储存过程中，如果储存不当，发生泄漏，会造成工作人员中毒，污染周围环境。如果不同品种的化学品储存在一起，同时发生泄漏，有可能会发生化学反应，甚至火灾、爆炸，烟雾弥漫在空气中，扩大影响和中毒范围。如果用水清洗泄漏物，或发生火灾时用水灭火，会把污染转移到水中，最终污染北台涌。9.2.3操作过程中的风险分析在操作过程中，不当的操作，会造成化学品泄漏、火灾、爆炸和发生中毒事件。不当的操作造成化学品泄漏，化学品沾在皮肤上会造成外伤，还会污染周围的环境。如果直接用水清洗泄漏物，还会把污染转移到水体中，最终导致北台涌污染。不当操作造成化学品泄漏，造成燃烧、火灾、中毒事件，直接污染厂区周围的环境和威胁厂区周围的人员安全，不同的泄漏化学品混合发生反应，甚至发生爆炸，化学品的烟雾弥漫在空气中，会扩大影响范围，同时扩大了中毒的范围。9.3防范措施9.3.1运输过程中的事故防范措施9.3.2储存过程中的事故防范措施9.5环境风险分析结论本项目在实施以上的风险减缓措施和应急预案后，企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的。因此，可以这样说，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。本项目在生产过程中产生的粉尘的无组织排放量较少，在达标排放的情况下对周围的大气环境影响较小，建议不用设置大气防护距离。因此，总的来说，其风险是可以接受的。第十章公众参与和调查分析10.1公众参与的对象和内容10.1.1调查范围本次公众调查范围主要是建设项目周围可能受影响的单位及居民，主要包括：周围人群聚集区、周围的工厂企业等。发放问卷50份，回收50份有效答卷。10.1.2调查对象根据调查对象的工作、生活方式不同，我们把调查对象选为：一直在项目建设所在地附近工作、生活的不同文化层次的公民，包括：工人、个体商户、普通职员、农民、学生等，年龄范围在20～50岁占调查总数的76%。10.1.3调查方式公众参与评价有多种渠道和方法，可以设计问卷或调查表，在建设项目所在地公众场合发布公告，通过走访调查，开座谈会和函件调查等方法进行。根据广东省环境保护局关于印发《广东省建设项目环境管理公众参与实施意见》的通知（粤环【2007】99号）和项目的实际情况，本环评采用发放调查问卷的方法收集公众意见（调查问卷的具体内容见表10.1.4-1），以便了解公众对建设项目的意见。10.1.4调查内容调查内容包括：公众对建设项目的态度、建设项目对本地区的环境影响、以及公众最关注的主要环境问题、对建设项目的建设和环境保护有何要求和建议等。调查表格见表10-1。10.2公告中山市环境保护科学研究所于2010年3月18日至2010年3月28日在中山市环境保护科学研究所网站发布第一次公告；2010年4月12日至2010年4月22日在中山市环境保护科学研究所网站发布第二次公告，以便收集公众意见。公告期间，未收到任何关于本项目的环保意见。10.3调查结果统计本次公众参与调查共发放调查表格50份，经整理后有效表格50份，表格收回有效率为100%，被调查人员详细情况见表10-3，调查统计结果见表10-2。10.4调查结果分析及公众建议10.4.1调查结果分析10.4.2公众建议第十一章建设项目合法性与合理性分析11.1项目的合法性分析11.1.1分析目的分析项目适用法律法规的符合性，从法律法规角度判断项目建设的可行性。主要从以下几方面进行：1、分析项目建设是否符合国家产业发展政策；2、项目规划、选址是否符合与建设项目有关的总体发展规划、产业发展规划、地方发展规划、环境保护规划、环境功能区划；3、是否符合国家或地方环境法律、法规、条例等的相应规定。11.1.2产业政策的符合性分析根据建设单位提供资料，本项目主要进行电梯零配件等的生产。根据《中山市产业发展导向目录（2009年版）》等地方管理部门有关文件规定及《产业结构调整指导目录（2005年本）》等国家有关规定，本项目不属上述禁止目录。因此，建设单位的本次新建项目符合相关产业政策。11.1.3项目选址规划的符合性分析项目位于中山市南区城桂公路旁，项目所在地属于工业用地，本项目符合当地的规划要求，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。选址符合《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》、《广东省环境保护条例》、《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020）》、《中山市环境保护规划》、《中山市生态市建设规划》及《中山市城市总体规划》。因此，可认为项目选址是符合相关规划的。11.1.4项目使用法律法规的符合性分析（1）环境空气①环境空气质量功能区符合性分析据中山市人民政府文件（中府[1998]51号）“关于颁发《中山市环境空气质量功能区保护规定》的通知”的规定可知，项目选址位于中山市二类环境空气质量功能区。对照《中山市环境空气质量功能区保护规定》的有关条款可知，项目选址符合中山市环境空气质量保护管理规定。②大气污染物排放限值2002-01-01起实施的广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）明文规定，“位于二类控制区的污染源执行二级标准”。综上所述，本项目属于建设项目，对应二级排放标准第二时段的限值。（2）水环境①水环境敏感点与保护目标项目选址位于中山市南区城桂公路旁，详见项目地理位置图2-1。项目污水处理达标后排入北台涌。项目的水环境保护目标为纳污河道的水质达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅲ类标准。②适用法律法规相关内容节选本项目厂址所在地水环境保护所适用的法律法规主要包括：③与适用法律法规条文或规定的符合性项目选址不属于水源保护区范围，符合《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《广东省珠江三角洲水质保护条例》与《中山市水环境功能区管理办法》中的相关规定。根据项目设计方案初步分析，项目的建设符合以上有关法规。11.2项目的合理性分析综上所述，项目的建设符合中山市整体规划以及工业立市、工业强市发展方面。因此，建设项目的选址是可行的。第十二章清洁生产和总量控制12.1清洁生产12.1.1清洁生产的含义本项目清洁生产谋求达到如下目标：①通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次资源的利用及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。②减少废物和污染物的生成和排放，促进工业产品的生产，消费过程与环境相容，降低整个工业活动对人类和环境风险。清洁生产目标的实现将体现工业生产和经济效益、社会效益和环境效益的统一。12.1.2本项目清洁生产分析和建议本项目产生的废水主要为生活污水、活化和清洗废水。在生产过程中，建设单位可根据工序的特点，采用各种方案及措施进行减废。减废措施包括生产管理、政策管理和现场实际执行等几个方面，体现在操作规范化、生产过程合理化以及机器设备的改善。12.2总量控制12.2.1目的实施污染物排放总量控制措施有利于资源和能源的节约、产品结构的优化，推动污染治理，促进科技进步，是深化环境保护工作的有力措施，从而改变环境恶化状况，使城乡环境质量得到比较明显的改善。12.2.2区域削减方案鉴于目前纳污河道部分指标已超标，本项目一定要做到外排废水必须要做到达标排放，杜绝污染事故，同时配合南区的污染物总量区域削减政策，减缓南区内河涌水质污染。同时建议珍家山污水处理厂加快对北台涌以南区域污水的收集和治理，做好纳污河道北台涌的削减工作，提高其环境容量，加大其纳污能力。污水处理厂建成并正常运转后，每天将大量减少污染物的排放量，对周围地区的水环境将起到良好的作用。12.2.3污染物排放总量控制为进一步落实环境保护基本国策，实施可持续发展战略，贯彻《国民经济发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，实现使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善的环境保护目标，国务院颁发了国发[1996]31号文，确定了实施污染物排放总量控制的要求。本项目主要污染物排放情况见表12-1，为有效地保护环境质量，配合全市实施建设项目主要污染物排放总量控制工作，所以本报告将结合项目实际，拟建项目向环保主管部门申请污染物排放总量控制指标见表12-1。第十三章环境管理建设单位必须加强环境管理，保证项目周围环境不受污染，环境质量不会有明显改变。因此，必须建立适当的组织机构，将环境管理纳入到日常管理中。13.1组合结构13.2职责和制度13.2.1职责13.2.2制度为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作的管理，应根据项