安全文明施工保障体系和监督体系

110kV小团山输变电工程安全文明施工保障体系和监督体系为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高安全文明施工管理水平，保障职工在施工过程中的安全和健康，促进安全文明施工的发展，对施工过程进行安全文明施工保障及监督，特制定本细则。一、适用范围：本制度适用于项目部所属各部门、施工、各劳务分包队。二、职责：1、项目部、施工队、劳务分包队严格执行本制度。2、项目部专职安全员对本规定的实施情况进行监督。三、安全文明施工保证体系细则：1、工程开工前，制订工程项目安全文明施工目标，做出危险点控制措施，确定安全施工责任制，制定安全文明施工保证措施，建立安全文明施工保障体系。2、确定危险点：（1）由项目部技术和安全人员负责，根据作业环境、作业方法、作业机具和作业人员等因素的特点，预测危险点和以往的经验、教训，查找作业危险点。（2）针对危险点制定技术控制措施、组织控制措施、管理控制措施，明确控制责任和分工，降低危险性。（3）将危险点附在作业指导书中，并履行安全交底手续。（4）对危险点控制的项目在施工中全程实施监督、检查。（5）将实施情况作记录、归档。3、安全文明施工责任制确定明确项目经理、项目总工、专职安全员、施工队长、技术员、兼职安全员以及施工人员的安全文明施工责任，认真履行各自职责确保安全文明施工。4、安全文明施工保证措施（1）在施工准备阶段，制定相关安全文明施工管理制度及奖惩制度，起到对安全文明施工的促进作用。（2）按施工组织设计中安全文明施工管理的章节，建立健全安全文明施工组织机构，一切施工项目必须有安全施工措施。（3）项目部编制重大危险源预防措施方案，并在分部工程开工前进行安全文明施工措施交底，并要求参加交底的人员在交底书上签字。无措施或未进行交底，不得布置施工。（4）重要的分部分项工程的施工，必须由项目总工按照《电力建设环境与安全健康施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》编制安全技术措施，并对参加施工的人员进行安全文明施工交底，明确分工与监护人员后方准施工。（5）施工前，根据工程特点，对施工人员进行安全教育培训及考试。（6）建立健全安全文明施工组织机构，对施工人员认真交代安全文明施工要求及注意事项，并工程的安全文明施工情况实行具体管理、监督、指导、检查，并负责对不安全文明施工的状况进行整改工作。（7）工地材料场应设在交通、通讯方便的位置，消防设施应齐全。（8）库房和堆放场地应清洁整齐，有标志牌、警示牌。材料堆放按规格分类堆放整齐，并有明显的挂牌标示。（9）不合格的设备、材料要分开堆放和保管，并有明确标示，防止混用。（10）施工队驻点、临时材料、机具库房应清洁卫生、整齐。（11）易燃易爆物品不能混放，领用手续要齐全。5、施工阶段（1）各项施工应做到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、劳动力、安全设施六落实。（2）严格按分部工程安全文明施工措施、特殊工序工安全施工等措施施工，严禁违章指挥、违章作业及违反劳动纪律，对群体习惯性违章行为，一经发现，先停工学习、整改，从重处罚责任人，决不留情。（4）施工场地布置合理，材料堆放必须整齐，易燃易爆物品不能混放、不能阻塞施工通道。（5）重大危险施工现场需设有明显工作区域，必须明确施工负责人和安全负责人。闲杂人员严禁进人施工区域内。（6）安全防护用品、安全文明施工机械、工器具应检验合格，严禁使用不合格的安全防护用品、安全文明施工机械、工器具，。（7）施工队应组织好每周一次的安全活动及每月一次的安全例会，所有参加施工的人员（包括劳务分包人员）都必须参加，研究施工中出现的安全问题、安全隐患及解决办法。提出下一步工作中的安全措施，布置下一步工作中的安全工作，并组织安全检查，安全活动及安全例会应做到有内容、有目的、有记录。（8）要经常进行“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）、“三交”（交任务、交安全文明、交技术）。（9）现场的一切施工必须有安全施工措施，办理安全施工作业票，作业票内容必须符合现场实际安全文明施工情况。（10）特殊作业人员（如爆破作业、高空作业等）和机具操作人员，必须进行专业操作技术训练和安全规程学习，经考试、考核合格后，方可持证上岗。（11）土石方开挖必须制定有效的安全文明施工措施，满足国家有关环境保护、水土保持的要求。（12）拆除后的模板、脚手管、扣件等应及时作好修理、清洁、防腐工作，并按规格及规定堆放整齐。（13）施工现场严禁流动吸烟，设置专门的吸烟处。（14）组立构支架及设备吊装时，分工必须明确，指挥人员和安监人员必须佩戴袖章。场地必须设置安全围绳和安全标识牌。主变设备的安装，首先要制定吊装的安全措施，并要求安全员到场监。（15）高处作业所用的工器具应放在工具袋内；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。（16）现场使用的氧气、乙炔瓶严禁烈日曝晒，乙炔瓶严禁卧放使用。氧气和乙炔必须使用不同颜色软管.操作时严禁吸烟。（17）施工现场的机具、设备，使用前必须进行安全检查，使用后要进行保养和维护，保持机具的完好和外观清洁。（18）工序完工后做到工完料尽，场地清。（19）严禁无证驾车、非司机开车、酒后开车，不开“带病车”。（20）搞好与驻地群众的关系，要尊重当地的风俗习惯，严禁打架斗殴、偷盗、滋事生非等发生。6、施工驻地（1）施工驻地（含劳务分包人员驻地）及宿舍，应清洁、卫生，通风良好，排水畅通，室内整齐有序，无垃圾，床上应整洁，个人生活用具应摆放整齐。（2）禁止私拉电源线，取暖设施应符合安全要求。生活用的电源线应布局合理、美观、安全。（3）项目部要挂贴岗位职责、组织机构、形象进度表、施工平面布置图。（4）安全管理台帐、活动记录、工程技术文件、规程、规定、上级有关文件应摆放整齐齐全，以备各级部门检查。（5）厨房应清洁卫生，炊具应干净且要清毒。不能提供生冷和霉烂变质的食物，在食堂不得使用有毒的菌类及生炒四季豆等。（6）施工驻地厕所卫生应清洁，并应有专人负责卫生工作。（7）加强安全宣传，各施工场所和住址，必须张贴悬挂安全警示牌和标语，提醒职工和劳务分包人员注意安全，增强安全意识，做到警钟长鸣。（8）与当地卫生部门协作，整个工程施工期间需要时提供医务人员、急需设备、备用品及适用的救护服务，并采取适当的安排与预防传染病。并为职工提供所有必要的福利及卫生条件。（10）各施工点要配备垃圾箱，保证垃圾的集中处理。四、安全文明施工监督体系细则：（1）建立健全安全文明施工监督体系，对安全文明施工全过程进行监督、控制，以达到安全文明施工的效果。（2）项目经理对施工队、劳务分包队实施安全文明施工命令、指导、监督。（3）项目经理、项目总工、专职安全员对整个工程项目在施工过程中实施安全文明施工指导、监督、管理。（4）施工队长对施工人员在施工过程中实施安全文明施工指导、监督、管理。（5）施工过程中，施工人员互相提醒、监督，达到安全文明施工的目的。五、过程监督：（1）要对安全文明施工情况进行监视和检测，并将结果与安全及文明施工方案（措施）规定的目标值对比，不符合要求时，由直接责任人和相关人负责整改。（2）具体施工项目的安全文明施工，由专职安全员负责监视和检测，施工队长负责监督、检查。（3）施工过程中每周，由施工队进行监视和检测，项目部负责日常监督、检查。（4）施工过程中每月，由项目部安