00228环境与资源保护法学200710历年真题及答案

全国2007年10月高等教育自学考试环境与资源保护法学试题课程代码： 022824小题，每小题 1分，共24分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。）B．次生环境问题）B．次生环境问题D．生态环境问题B．1983年D．1999年A．原生环境问题C．第一环境问题2．我国现行《环境保护法》制定于（A．1979年C．1989年3．环境法中有关控制污染物排放量的规定体现的生态规律是（A．“物物相关”律 B． “负载有额”律C． “相生相克”律 D．“协调稳定”律分别用不同的颜色加以4．《国家突发环境事件应急预案》 将突发环境事件的预警分为四级，分别用不同的颜色加以表示。其中预警级别最高的是（ ）A．蓝色 B．红色C．黄色 D．橙色5．下列关于环境与资源保护法律关系特征的表述，正确的是（A．它主要调整人与环境的关系，也调整人与人之间的关系B．它是由社会经济基础决定的物质关系C．它是平等主体之间的社会关系D．它是受自然因素制约的思想社会关系6．根据我国《环境保护法》的规定，对本辖区环境质量负责的是（A．地方各级人民政府B．地方各级人民政府环境保护行政主管部门C．地方各级人民代表大会及其常务委员会D．地方司法机关7．首次确立了公众参与原则，鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境决策的法律是（ ）A．《环境保护法》 B．《环境影响评价法》C．《大气污染防治法》 D．《行政许可法》8．根据我国《刑法》第338条的规定， 构成重大环境污染事故罪， 后果特别严重的 （ ）

A．处 10年以上有期徒刑，并处罚金B．处 3年以上 7年以下有期徒刑，并处罚金C．处 3年以上 5年以下有期徒刑，并处罚金D．处无期徒刑，并处罚金9．从理论上讲，对污染物排放实行防治的直接方法是（ ）A．对污染源实行行政管理 B．实施科技进步和技术改造C．运用经济和市场的方法 D．对产业合理规划布局10．依照《大气污染防治法》的规定，向大气排放污染物的，其污染物排放浓度（ ）A．不超过国家和地方规定的排放标准的，免于缴纳排污费B．不得超过国家和地方规定的排放标准，并缴纳排污费C．可以超过国家和地方规定的排放标准，但需缴纳超标排污费D．可以超过国家和地方规定的排放标准，但需缴纳排污费和超标排污费11．依照《水污染防治法》的规定，在生活饮用水地表水源一级保护区内（ ）A．可以建设永久性固定的噪声发生源装置B．可以建设与供水设施和保护水源有关的项目C．可以建设城市生活垃圾处理厂项目D．可以建设高压线铁塔等产生电磁辐射的装置12．违反《固体废物污染环境防治法》的规定，造成固体废物严重污染环境的（ ）A．由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理B．由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定限期治理C．由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定停业或者关闭13．我国大气污染防治立法的主要任务是（A13．我国大气污染防治立法的主要任务是（A．防治废气、粉尘和恶臭污染C．防治煤烟型污染14．我国放射性废物管理的首要原则是（A．无害化C．资源化15．依照我国化学危险物品管理法规的规定，星危险化学品的数量一般不超过（A．一千克或一千毫升C．五百克或五百毫升B．防治机动车船污染D．防治臭氧层破坏）B．减量化D．当量化为日常生活需要， 可以直接向经营企业购买零）B．八百克或八百毫升D．三百克或三百毫升16．当船舶发生海难事故， 造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的， 法律规定有权强制采取避免或者减少污染损害措施的部门是（AA．宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境与资源保护基本法A．国家海洋行政主管部门C．国家海事行政主管部门17．土地复垦的责任原则是（A．谁收益，谁复垦C．谁占有，谁复垦B．国家环境保护行政主管部门D．军队环境保护部门18．退耕还林的基本原则是（A．经济优先C．技术优先19．野生动物按保护程度可分为（B．谁破坏，谁复垦D．谁使用，谁复垦B．社会优先D．生态优先A．一级保护野生动物和二级保护野生动物B．重点保护野生动物和非重点保护野生动物C．国家重点保护野生动物、地方重点保护野生动物和非重点保护野生动物D．国家重点保护野生动物和地方重点保护野生动物20．水土流失的民事侵权责任实行（ ）A．过错责任制 B．过错推定责任制C．无过错责任制 D．公平责任制21．我国《草原法》规定，草原所有权属于（ ）A．国家所有 B．集体所有C．国家所有或集体所有 D．国家所有、集体所有或个人所有22．国际法历史上第一个因跨界污染引起环境责任与赔偿的案例是（ ）A．太平洋海豹仲裁案 B．墨西哥金枪鱼案C．加拿大金枪鱼案 D．特雷尔冶炼厂仲裁案23．在国际环境法中，被称为“谨慎原则宣言”的是（ ）A．《里约环境与发展宣言》 B． 《人类环境宣言》C．《生物多样性公约》 D． 《卡塔赫纳生物安全议定书》24．迄今为止，国家环境条约体系中出现最早、发展最成熟、内容最丰富的条约体系是（）A．海洋环境保护条约体系 B．大气环境保护条约体系C．生物多样性保护条约体系 D．水资源保护条约体系二、多项选择题（本大题共 8小题，每小题 2分，共16分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。25．我国环境与资源保护法体系的内容包括（）C．环境与资源保护单行法规 D．环境标准E．其他部门法中的环境与资源保护法律规范26．下列情形中，不需要 ．．．缴纳排污费的是（ ）A．向城市污水集中处理设施排放污水，缴纳污水处理费用的B．排污者建成工业固体废物贮存或处置设施、场所并符合环境保护标准的C．排污者因超标排污已经被环境保护行政主管部门处以罚款的D．达标排放水污染物的E．达标排放噪声的27．在我国，自然资源国家所有权的取得方式主要有（ ）A．法定取得 B．开发利用取得C．强制取得 D．天然孳息与自然添附取得E．确认取得28．海洋污染限期治理的适用条件包括（ ）A．在规定的期限内未完成污染物排放削减任务的B．未缴纳排污费的C．超过污染物排放标准的D．未进行环境影响评价的E．造成海洋环境严重污染损害的《环境噪声污染防治法》上的“噪声敏感建筑物”包括（）A．医院 B．学校C．机关 D．科研单位E．住宅因科学研究等特殊需要， 必须经省级以上人民政府渔业行政主管部门批准后方可进行的活动有（ ）A．在禁渔区捕捞 B．使用禁用的渔具C．在禁渔期捕捞 D．捕捞重点保护的渔业资源品种E．使用禁用的捕捞方法31．我国对文化遗迹地的保护手段包括（ ）A．作为自然保护区、风景名胜区的组成部分加以保护B．划为单独的自然保护区或风景名胜区加以特别保护C．定为不同级别的文物保护单位加以保护D．作为普通区域的组成部分采取特别措施加以保护E．作为全国重点文物保护单位加以保护32．以下关于国际环境合作原则的说法正确的有（ ）A．国际环境合作原则要求所有国家承担相同的国际环境保护义务B．国际环境合作是保障所有国家有效参与国际环境事务的重要途径C．国际环境问题的解决有赖于国际社会成员的广泛参与国际环境合作D．国际社会的所有成员都有权参与国际环境合作E．国际社会的所有成员都应当参与国际环境合作三、简答题（本大题共 4小题，每小题 5分，共20分）33．什么是环境标准？我国的环境标准分为哪几类？34．简述“环境噪声”与“环境噪声污染”的区别。35．简述我国耕地占用补偿制度。36．简述《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约》 为缔约方确立的减少或消除持久有机污染物的主要方式。四、论述题（本大题共 2小题，第 37题8分，第38题12分，共20分）37．目前我国许多企业宁可故意超标排污，也不采取措施治理污染，造成“企业受益、百姓受害、国家治理”的不公平现象。试针对这一现象从立法、行政和司法的角度分析我国环境污染防治法律在实施中存在的障碍。38．试论环境外部不经济性内部化原理以及我国与之密切相关的环境法律制度。五、案例分析题（本大题共 2小题，第 39小题12分，第40小题8分，共20分）39．2006年底，某市政府计划在某居民小区上风向 1公里处兴建一个大型的垃圾焚烧处理厂。建设单位在编制环境影响报告书时征求了公众的意见，小区居民纷纷对该项目表示反对。鉴于小区居民的反对， 建设单位在报批的环境影响报告书中未编制公众参与篇章，也未附具不采纳公众意见的说明。某市环保部门受理并批准了该建设项目的环境影响报告书。对此小区居民不服，认为某市环保部门的行为违反了法律规定，并要求某市环保部门提供该建设项目的环境影响报告书和审批依据。但某市环保部门以保密为由予以拒绝。小区居民遂向上级环保部门提出行政复议申请，要求撤销该批准决定。TOC\o"1-5"\h\z问：（1）根据环境影响评价相关立法的规定，小区居民的请求是否具有法律依据？（ 2分）（2）建设单位和环保部门在公开环评信息方面负有哪些义务？（ 6分）（3）某市环保部门在审批环境影响报告书时，应当如何对待小区居民的意见？（ 4分）40．某大型化工企业建于 1995年，其生产废水通过排污管道排向附近的某水库。 10年来该企业排放的污水一直符合国家规定的污染物排放标准，也未造成过水污染事故。 2006年夏季的某一天，承包水库养鱼的渔民发现大量死鱼漂浮在水面，直接经济损失 100多万元。经对死鱼解剖化验，渔业部门发现鱼类死亡是某种化学物质积累所致，而化工厂排放的废水中含有该化学物质。于是，渔民依据我国《水污染防治法》 （1996）第 55条关于“造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失”的规定，向法院提起了民事损害赔偿诉讼，要求化工厂赔偿损失。化工厂认为，我国《民法通则》 （1986）第 124条规定“违反国家保护环境防止污染的规定， 污染环境造成他人损害的， 应当依法承担民事责任” ，而其排放的污水符合国家污染物排放标准，既不违法，也不会造成水污染，所以不应当承担赔偿责任。问：（1）本案的审理应当使用《民法通则》的规定还是《水污染防治法》的规定，为什么？（ 3分）（2）本案中，化工厂拒绝承担损害赔偿责任的理由是否成立？为什么？（ 5分）环境与资源保护法学试题答案及评分参考第环境与资源保护法学试题答案及评分参考第页（共3页）绝宓*启用前 编号：0682007年10月高等教育自学考试全国统一命题考试环境与资源保护法学试醛案及评分参考（课程代码0228）一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）1.B 2.C3.B4.B 5.D6.A 7.B8.B9.A 10.B11.B 12.A13.C14.C 15.C16.C 17.B18.D19.C 20.C21D23.D%A.二二、多项选择题（本大超共8小通,每小题2分，共16分）25.ABCDE26.ABE27.ACD28.ACE29.ABCDE30.ABCDE31.ABC32.BCDE三、简普翎（本大题共4小题，每小题5分，共20分）.环境标准是国家为了维护环境质量、控制污染，从而保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总称。（2分） 二我国的环境标准分为如下5类：环境质量标准，（1分）污染物排放标准，（1分）以及环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基刘标准。（19）【评分参考】对环境匿测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准三类标酒的回答，只要答对一项即可给1分。.环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中（1分）所产生的干扰周围生活环境的声音。（1分）环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，（1分）并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。I （1分）“环境噪声”与“环境噪声污染”的区别在于是否超过环境煤声排放标准。（1分）.耕地占用补偿制度是指按照“占多少，星多少”的原则，（I分）对非农业建设经批准占用耕地的，由占用耕地的单位负责开星与所占用耕地的数盘和质证相当的耕地。（2分） =省级人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。（1分）对没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省级人民政府的规定缴纳耕地开垦费用于开垦新的耕地。（1分）.（1）禁止或通过必要的措施淘汰（1分）附件A所列持久有机污染物的生产、:7蜥和进出口分）：，老C（2）限制（1分）电件B所列持久有机污染物的生产和使用。（1分）（3）减少或消除各种非有意生产的化学品所造成的附件C所列持久有机污染物的排放。（1分）..【部分参考】只要答案意思相近即可相应给分。四、论述题（本大题共2小题，37小题8分，38小题12分，共20分）.（1）立法因素：法律规定过于原则，不具体；追究违法者责任的法律程序规定不明确;处罚力度较低；具触律责任艰不明确；行政般程序和制度实施的程序规定不具体；缺乏公益诉讼的规定等。（共3分。每小点1分，答出3点即可得满分3分。）（2）执法因素：地方政府对环境执法的不当干预；环保部门执法能力不足；公众参与程度较低，对执法部门的监督力度不够等。（共3分。每小点1分,］答出3点即可得满分3分。） 静/（3）司法因索：法院往往不用意受理环境纠纷案件；法官处理环境纠纷案件的能力不足；司法对受害人的救济不力，效果不佳等。（共2分。每小点1分，答出2点即可得满分2分。）【评分参考】本试题主要考察考生对我国现行环保执法存在问题的认识。对答案的表述意思相近者，可相应给分。.（1）外部不经济性是指在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他消费者和生产者的超越活动主体范围的不利影吸（2分）-：解决环境外部不经济性的方法是将外部的不经济性内部化，即由产生外部性影响的一方来承担消除影响的所有费用，以实现社会的公平。（1分）（2）就环境与资源保护立法而司将环境外部不经济性内部化的方法主要包括：第一，直接管制方法，就是由国家制定环境法律，以行政控利标准的形式规定活动者产生外部不经济性的允许数证和方式。（2分）它又可分为末端U管制和全程管制两类。（1分）匕/3第二，经济刺激方式，包括市场刺激和非市场性剌激两大类.（I分）市场刺激方式EP依照柯斯定理，先根据允许产生的污柒物数量设定“据污权”，酬“排污权”作为市场交易的标的予以流通资消费，最终达到控制污染排放的目的。（1分）非市场性刺激则是由国家通过价格、税收、标志、抵押金、补助金、保险、信贷和收费等手段迫使生产者或消费者把他们产生的外部费用纳入其经济决策之中。（1分）（3）我国与之密切相关的法律制度包括重点污染物排放总田控制与排污许可制度、（1分）排污收费制度（1分）以及清洁生产制度和资源综合利用「积婀制展等。（1分）【评分参考】本躅掇考躺蝴外部不经摊内黜1期联4我