金融类企业国有资产产权登记办事指南

PAGE5-金融类企业国有资产产权登记办事指南一、事项名称金融类企业国有资产产权登记二、事项类型公共服务事项三、设定依据1.《企业国有资产产权登记管理办法》（1996年1月25日国务院令第192号公布，公布之日起施行）第三条国有企业、国有独资公司、持有国家股权的单位以及以其他形式占有国有资产的企业(以下统称企业)，应当依照本办法的规定办理产权登记。第五条县级以上各级人民政府国有资产管理部门，按照产权归属关系办理产权登记。国有资产管理部门根据工作需要，可以按照产权归属关系委托政府有关部门或者机构办理产权登记。2.《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第四条金融类企业国有资产产权登记和管理机关为同级财政部门。四、办事条件（一）根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）：第三条申请办理金融类企业国有资产管理事项审批的企业为获得金融监管机构颁发金融业务许可证的企业，包括但不限于商业银行、政策性银行、邮政储蓄银行、金融资产管理公司、证券公司、保险公司、信托投资公司、金融租赁公司、期货公司、城市信用社、农村信用社、汽车金融公司以及在集团公司内部具有独立法人资格的财务公司等金融企业；第十条和第十二条规定：新设金融类企业应当于办理工商注册登记前30个工作日内申办产权占有登记，并在取得企业法人营业执照后30个工作日内申请领取新设企业产权登记证。未办理产权占有登记的企业发生国有资产产权变动时，应当补办产权占有登记后，再申办变动或注销产权登记。未办理产权占有登记的企业不得进行国有资产产权转让。（二）金融类企业发生下列情形之一的，须申办产权变动登记：根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条规定：（1）名称、住所或法定代表人改变；（2）组织形式、管理级次发生变动；（3）国有资本出资人发生变动；（4）国有资本额发生增减变动；（5）因其他出资人出资额发生变动，造成国有资本持股比例发生5%以上（含5%）变化的；（6）主管财政部门认定的其他变动情形。（三）金融类企业发生下列情形之一的，须向主管财政部门申办产权注销登记：根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十六条规定：（1）解散、被依法撤销或被依法宣告破产；（2）转让全部国有产权或改制后不再设置国有股权；（3）由金融类国有企业转变为非金融类国有企业；（4）主管财政部门认定的其他需要注销国有资产产权的情形。（四）每年按时完成监督检查：根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第二十条规定：金融类企业应当于每年5月31日前，完成对上一年度企业本级及其各级子公司产权登记情况的监督检查工作。五、实施主体和承办机构实施主体：南宁市财政局承办机构：南宁市财政局承办地点：南宁市青秀区东葛路129号服务时间：工作日：上午9:00-12:00、下午15:00-18:00咨询电话诉电话、实施对象自治区本级金融类企业及其分支机构、子公司和投资实体七、申请方式和申请材料申请方式：现场申请、网上申请/（邮递提交纸质材料）申请材料目录、示范文本详见附件2、3、4。八、特殊环节无九、中介服务无十、办理流程窗口受理流程图详见附件1。十一、办结时限法定时限：无承诺时限：10个工作日十二、收费标准和支付方式不收费十三、容缺受理是否容缺受理：否十四、预约办理无需预约十五、结果名称颁发中华人民共和国企业国有资产产权登记证（首次登记、变更）十六、到现场次数1次十七、办理进度查询途径电话查询上查询：十八、注意事项全国金融类企业国有资产产权登记系统请登陆北京久其软件股份有限公司网站下载，网址：/服务支持-下载专区-搜索“全国金融企业国有资产产权登记系统3.0”附件：1.金融类企业国有资产产权登记流程图2.申请材料目录3.申报表(空白)4.示范文本5.结果样本附件1金融类企业国有资产产权首次登记流程图（法定办结时限无；承诺办结时限10个工作日）窗口将决定文件邮寄送达申请人。（3个工作日，不计算在承诺办结时限内）首问责任人对申请当场审查作出处理申请人提交申请资料根据决定办理登记确认，打印登记证（限5个工作日，不计算在承诺办结时限内）局负责人审阅（限3个工作日）承办科室负责人审核，并签署审核意见（限2个工作日）承办人提出审查意见（限5个工作日）申请材料齐备，符合法定形式，决定受理申请材料不齐备或不符合法定形式不属于本局职权范围内作出不予受理决定，并告知向有关单位申请当场一次性告知申请人补正的全部内容窗口将决定文件邮寄送达申请人。（3个工作日，不计算在承诺办结时限内）首问责任人对申请当场审查作出处理申请人提交申请资料根据决定办理登记确认，打印登记证（限5个工作日，不计算在承诺办结时限内）局负责人审阅（限3个工作日）承办科室负责人审核，并签署审核意见（限2个工作日）承办人提出审查意见（限5个工作日）申请材料齐备，符合法定形式，决定受理申请材料不齐备或不符合法定形式不属于本局职权范围内作出不予受理决定，并告知向有关单位申请当场一次性告知申请人补正的全部内容14-附件2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注一、首次登记1出资人公司股东会（董事会）决议及有关部门批准设立的文件；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第九条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章2企业国有资产产权占有登记申报表；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第九条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章3经会计师事务所审核的验资报告，其中：以货币投资的应当附银行进账单，以实物、无形资产等非货币资产投资的应当提交资产评估报告的核准文件或备案证明；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第九条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章4最近一期的年度或季度财务报告；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第九条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章5各出资人的企业法人营业执照副本复印件，其中，国有资本出资人还应当提交产权登记证副本复印件；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第九条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章6企业章程；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第九条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章二、变动登记1组织形式、管理级次发生变动，国有资本出资人发生变动，国有资本额发生增减变动，因其他出资人出资额发生变动，造成国有资本持股比例发生5%以上（含5%）变化，以及发生主管财政部门认定的其他变动时，须提交：(1)企业国有资产产权登记证；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章(2)企业国有资产产权变动登记申报表；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章(3)相关部门批准产权变动行为的文件；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章(4)由出资人公司股东会（董事会）决议及有关部门批准国有资本额增减变动的文件；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章(5)企业章程和《企业法人营业执照》副本复印件；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章(6)经会计师事务所审计的产权变动时的验资报告，其中：以货币投资的应当附银行进账单，以实物、无形资产等非货币资产投资的应当提交资产评估报告的核准文件或备案证明；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章(7)企业国有资本出资人发生变动的，提交新加入的出资人的企业法人营业执照副本复印件，其中，国有资本出资人还应当提交产权登记证复印件；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章（8）通过产权交易机构转让国有资产产权的，提交产权交易机构出具的转让国有资产产权的交易凭证；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章（9）发生变动事项后最近一期的财务报告；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十三条-第十五条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章三、注销登记1企业国有资产产权注销登记申报表；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十八条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章2出资人公司股东会（董事会）和有关主管部门的决议及批准文件，或政府有关部门责令关闭的文件，或法院宣告企业破产的裁定书；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十八条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章3财产清查、清算报告以及国有资产评估报告核准文件或备案证明；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十八条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章4国有产权（股权）有偿转让或整体改制的协议、方案；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十八条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章5本企业的产权登记证正、副本；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十八条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章6受让企业的《企业法人营业执照》副本；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第十八条规定复印件（原件备查）否1A4纸必要申请人自备加盖“与原件无异”章四、年度备案1上一年度财务报告；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第二十条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章2上一年度国有资产产权变动报告书（金融类企业提交的反映上一年度国有资产产权变动情况的报告书应包括以下内容：(1)国有资本金实际到位和增减变动情况；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第二十条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章(2)国有资本的分布及结构变化，包括企业对外投资和投资收益情况；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第二十条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章(3)企业本级及子公司发生产权变动以及办理相应产权变动登记情况；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第二十条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章(4)企业本级及子公司提供担保及资产被司法机关冻结等产权或有变动事项；根据《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）第二十条规定原件否1A4纸必要申请人自备申请企业盖章附件3企业国有资产产权占有登记、变动及监督检查申报表资产占有状况表年月日金额单位：人民币（元）项目企业申报数企业总部或上级单位审核数产权登记机关审定数实收资本国家资本法人资本其中：国有法人资本其中：国有法人资本（境外）外商资本个人资本合计附件4示范文本关于XXX公司国有资产产权登记的申请南宁市财政局：根据《企业国有资产产权登记管理办法》（国务院令第192号）和《财政部金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》（财金〔2006〕82号）有关规定，现我公司国有资产产权情况报送你厅备案。附件：1.2.3.……（按申