当前农村基础教育的现状与对策

当前农村基础教育的现状与对策摘要：当前，农村教育存在家庭教育的缺乏、农村学校教育资源的矛盾、社会教育的苍白无力等等问题，在实践中应该通过更新教育观念，完善教育体制深化教育改革，强化政府责任和加强教师队伍建设等等方面进行解决。关键词：农村基础教育思想状况分析对策农村学校流传着这样一首顺口溜:现在的学生，吃的是垃圾食品；说的是污言秽语；唱的是流行歌曲；玩的是网络游戏；受的是隔代教育，作为教师，探感工作的艰难和责任的重大，三场工作不如一场游戏，再加上社会上充斥的恶瘤，不是无病呻吟，就是束手无策，使农村教育发展步履维艰。农村学生的现状，一直是教育和社会关注的问题。笔者从教几年，深感农村学生遭遇的不幸，现就农村基础教育的现状作一些分析，以抛砖引玉，来共同探讨农村基础教育的发展。一、农村学生思想状况1、思想道德滑坡，以自我为中心农村学生中人生观、价值观出现偏差，眼中只有自己，经常与父母吵闹；有的留守儿童祖父母根本无法管束，整天在外溜达；轻视知识、胸无大志、粗言秽语；有的学生娇气十足、懒惰成性；一些学生只讲吃穿，缺乏必要的传统美德。厌学、辍学、离家出走、早恋等现象时常发生。2、素质下滑，责任意识淡漠在班上，学生学习态度不积极，对待学习马虎懒散。老师改作业时，错别字特别多，语病更不用说。数学、物理、化学基础差，作业抄得满天飞，考试班上学生及格人数少，英语基础更差，能认真听课的学生没有很多，能听懂课的更是很少。学生环保意识薄弱，在农村学校尽管有垃圾分类，但是学生还是乱扔乱丢，加之学生每天产生大量的生活垃圾，都是倒入小江小河，造成农村严重的环境污染。学生节约意识、爱护公物差，浪费水和粮食严重，搞破坏情况也时有发生。“辍学”势头过猛在初中学校，有两个辍学流失特别严重的时期，一个是九月份开学，一个是春节过后；八年级和九年级也是两个辍学流失特别严重的年级。这两个年级辍学人数合计几乎是一年流失一个30人左右的小班。4、没有远大理想在初中学校，据统计可以说是70%的学生是没有自己的人生目标，所以造成在学习上没有学习的动力。有少部分学生到了学校不是学习，仅仅是家里要求来读书，于是混混时间，学习无所谓。二、农村教育现状分析家庭教育的缺乏现代教育理论认为，家庭教育重于学校教育，父母是孩子的“第一任老师”，对孩子的教育、情感的培养与成长起着至关重要的作用。（1）孩子心灵的寂寞由于许多父母长期在外务工或经商，将子女由爷爷奶奶抚养或寄放在亲戚家，这样孩子失去了父母的关爱，造成孩子内心的寂寞；更有甚者，农村外出务工的夫妻离婚人数也在增多，家庭完整性受到破坏，使更多孩子得不到父爱或母爱，对孩子就像踢皮球一样，极大地挫伤了孩子的心灵。（2）隔代抚养，老人力不从心。调查发现，留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆监管的占70%。由于（外）祖父母一代的文化程度普遍较低，并且年老多病，通常都不能严格管孩子，更谈不上能辅导孩子的功课。老年人往往更容易纵容、溺爱孩子，管教不严，这使得孩子的不良学习和行为习惯较为突出。由于“代沟”现象的客观存在，孩子与祖辈之间不易沟通，这使得老年人更不易了解到孩子的内心思想，不易察觉孩子的不良思想苗头，难以尽到对留守学生的人格教育、道德养成、心理健康等方面的教育管理责任，在很大程度上影响了学生综合素质的养成和提高。（3）学校和家庭教育的严重脱节。家庭教育是教育的重要环节，由于家长外出，学校不能与家长沟通，甚至学生的作业都没有人监管督促，不了解学生动态，缺乏互动，不利于共同教育培养下一代。大部分留守学生没有自觉完成作业的习惯，也很少主动回答老师提问。农村学校教育资源的矛盾（1）课程配置的不协调农村普通初中教育，尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节，学到的基础文化课，就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年只能融入了滚滚打工洪流。所以“读书不是唯一出路”和“读书无用论”的思想在农村很盛行。（2）师资队伍问题严重。师资队伍的问题主要表现在：第一，小学教师素质偏低，教师队伍年龄结构不合理。农村小学学校有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师，学历不合格，没有经过正规的师范教育，凭经验施教，观念落后、教法陈旧。加之学校给教师提供外出学习培训、交流的机会少，多数教师不能进行教研和教学改革。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、缺乏创新意识等问题。面对新形势下的素质教育，面对新课程改革，他们往往显得力不从心。第二，师资数量不足。农村专业教师普遍严重缺编，英语、音乐、体育、美术、劳技等学科专职教师更是严重短缺。第三，教师队伍不稳定。农村教师在最基层、最艰苦的地方教书育人，待遇与城市教师相差甚远。这大大影响了教师从事农村教育的积极性和使命感，造成农村教师队伍的极不稳定。（3）农村普通高中教育发展引发的新矛盾。目前，随着高等教育的快速发展，给普通高中教育带来一个良好的契机，办学条件的改善，招生规模的扩大，农村普通高中教育获得取得了令人瞩目的斐然业绩。但是，农村普通高中的升学率不高和毕业生的就业一直是农村普通高中教育发展的瓶颈。笔者调查了解，现在农村普通高中的升学率不高，加之一个农村家长送一个子女就读普通高中费用要达几万，对于农村家长来说是一笔不少的经费开支。现在的农村家长普遍认为，子女就读普通高中根本没有什么前途，因为三年普通高中后还是要面临就业的压力。所以大部分家长普遍认为，只要完成了九年义务教育，就尽到了做家长的职责。于是造成了农村义务教育阶段学生根本没有学习目标，给农村教育的发展也带来了阻力。社会教育的苍白无力（1）《未成年人保护法》是把双刃剑一个家庭对孩子过分溺爱，是一个家庭的不幸；而一个国家对孩子过分溺爱，则是整个民族的悲哀。《未成年人保护法》和《义务教育法》的制定本是保障未成年人身心健康、合法权益的法律。而在现阶段的农村中小学看来，更像是对未成年人的一种“国家溺爱”。在学校，学生违纪违规，扰乱课堂，学校、老师无从严肃处理，都恐触《未成年人保护法》和《义务教育法》及由它们制定的一些条例的高压，都担心学生流失，造成丢帽丢碗，有少数老师实在出于责任心管一管，结果是赔钱赔礼，甚至遭到家长的唾骂。目前学校教学秩序混乱，学生法纪意识淡薄，老师感慨学生难教，老师人身安全无保障，青少年犯罪不断攀高等现象与它也有必然联系。（2）“减负”带来的负面影响在义务教育阶段，国家一味提倡减轻学生学业负担，学生“减负”，给了学生更多的自主时间，大量的自主时间，这些时间都由学生自己支配，而他们自身的心理素质、知识水平还不能完全利用好这些时间。在没有良好文化氛围影响下，青少年没有城市的文化宫、书吧，只好选择了网吧、游戏室。可以说，他们的绝大部分课余时间都消耗在这些上了。而农村网吧是怎样的状况，笔者也作了调查：环境卫生较差，安全堪忧；无证违规经营普遍，隐蔽性较强；未成年人大量涌入。而且由于监管不力，这些网吧的风气很不好，经常学生在网吧通宵达旦，有的甚至发生打架吸毒事件，可以随意浏览黄色赌博网站，玩一些暴力游戏、QQ游戏等。导致一些青少年迷恋网络，严重影响身心健康，逃学、辍学时常发生，严重影响正常的教学秩序，也出现了一系列的盗窃、斗殴等社会问题。（3）乡镇政府没有承担起对教育的责任第五条明确规定：各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。虽然国家在义务教育阶段已经实施两免一补，但只对贫困寄宿生进行生活补贴，可是贫困的通学生怎么办？并且贫困寄宿生生活补贴人数、补贴经费有限制。农村虽然经济得到了进一步发展，但贫困的家庭还是很多。每年的开学，农村学校都要面临许多的学生辍学，老师就得上门做家访来邀请学生读书，有的学生家庭贫困就成为父母要求子女不上学的理由，老师只好自己想办法给学生解决学生学费、生活费等问题。所以保证适龄儿童、少年入学却成了考核学校及教师的标准，保证适龄儿童、少年入学也成了教师的义务。还有的家长认为自己的孩子学习成绩不够理想，决定放弃送子女上学，送到南下打工，每年农村中学要流失一部分学生到城市成为童工。可是学生进入社会几乎没有被政府从企业厂家中解救出来并遣送回来读书的例子。《未成年人保护法》从另一方面来讲又根本没有保护青少年的合法权益。三、农村基础教育的发展对策基于以上分析，笔者认为，改变农村基础教育的现状，摆脱农村基础教育的困境，缩短农村基础教育同经济发展的距离，使农村基础教育更好地为农村建设服务，当务之急是尽快从农村实际出发，探寻一些与农村经济发展相适应的教育体制的改革。1、转变教育观念，完善农村教育体制改革（1）转变传统的教育观念，改革农村课程设置，使农村基础教育更好地为农村经济建设服务。农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”是农村教育的主要症结。制约农村基础教育可持续发展的最根本问题。目前农村教育重职教轻普教、重升学轻就业、重分数轻素质、重知识轻技能的现象依然严重。因此农村基础教育课程必须进行改革，但农村基础教育课程改革既要遵循义务教育的基础性、全面性，同时还应当结合农村发展生产、科技致富、渴望人才的需要，把国家的基本目标要求具体化、多样化。因此，把技术素质的教育作为课程的基本目标之一，从增强农村初中课程与当地经济社会发展的适应性以及学生就业需要出发，对农村初中课程进行调整、改革。第一，增加选修课。当前农村初中课程，选修课所占比例太低，需要随着年级的提升而逐步增加，而且实用性的技术课程，职业性选修课程应占相当的分量；第二增强普教内容与职业教育内容的相互渗透性。普教和职业教育内容的相互渗透是教育发展的趋势之一，在农村，要把普通文化课程的教学与学生未来职业联系起来，与当地资源的开发、利用和保护结合起来，要开展多样化的活动，使学生有更多机会参与社会实践活动，提高他们实践的能力；第三，要充分利用地方教育资源，开发地方课程和校本课程，增强学生的学习兴趣，开发学生智力；第四，农村学校增加劳动课，增加职业技术课，从而使学生能在心理和技能上适应就业的要求，适应社会经济发展的需求。从而与农村职业技术教育接轨。（2）突破关门办学的封闭性，实行课内外、校内外教学、生产劳动、科技服务相结合的“开放型”教学体系。在坚持以课堂教学为主体的同时，开设实践活动课程，使学生把课堂所学的知识运用于实际，促进理论与实际的结合。活动课程分为统一的活动与兴趣活动两类。学校领导和教师应当努力创造条件，有计划、有目的、有组织地开展学科、科技、文娱体育活动和社会实践活动，使学生通过活动培养合作精神，增长聪明才智，发展爱好特长，发掘创造潜能，培养学生从事农村社会工作和文化活动的能力。教育应从社会主义市场经济发展和农村经济建设的关系出发，确立全新的教育观念体系，实现教育现代化，使教育适应农村经济建设和脱贫致富的需要。2深化教育改革，加快普及高中阶段教育。笔者认为，推行高中阶段义务教育，可以缓解未来就业压力，可以增加下一代人的知识资产、提高未来就业能力，也有助于“三农”问题的解决，更助于农村学校向良性发展。有专家表示，如果12年制义务教育将高中阶段包含进去，更能体现出教育公平的宗旨。例如，很多初中毕业生不能入高中阶段学习，就是由于其家庭贫困、支付不起学习费用。政府有责任承担起这一阶段的学习费用，政府必须保证竞争起点的统一。另外，对高中阶段义务教育可实施“免费化分步走”，比如先免除中等职校学费，或者先免除农村户籍学生的费用。3采取有效措施，加入农村教育投入（1）落实“三农”政策，强化教育投入力度"三农”政策是解决农村、农业、农民问题的基本国策，只有认真落实这一政策，才能加强社会主义新农村建设，促进农业发展，促进农民生活水平的提高，实现农村小康。同时，落实“三农”政策，也是解决农村教育和控制农村学生辍学的最根本措施。从教育这个角度说，落实“三农”政策，就是要强化教育扶贫工作，既要有声势，又要有力度。一要建立对农村教育的倾斜政策。对农村教育投资倾斜，对农村毕业生就业倾斜，对农村教育资源配置倾斜，对农村教师待遇倾斜。二要加大对农村教育的投资力度。既要加大对农村教育的硬件投入，也要加大对农村教育软件投入。三要建立健全社会助学制度，让学生读得起书。对家庭困难的学生要充分利用助学金、希望工程以及社会各类助学组织，对学生的书杂费实行减、免、缓，不能让学生因为经济困难而读不成书。（2）依法治教，加强政府责任政府要依法行政，按照《教育法》和《义务教育法》的规定，依法保证对农村义务教育的投入。依法防止初中学生辍学，实行乡镇政府目标责任制，将控辍任务落实到乡、村一级，依法健全和完善辍学生报告制度。县、乡镇和学校建立详细的学籍档案，各中学定期向乡镇和县报告辍学情况。一方面要广泛宣传《义务教育法》，树立学生、家长、教师、学校、政府及有关部门的法律意识，加大依法治理学生辍学的力度，从而达到适龄儿童、少年全面入学，学生家长积极送子女上学，用人单位拒绝聘用童工的良好局面。4加强教师队伍建设学高为师，德高为范，是对教师的严格要求、教师要加强思想道德建设和业务知识的学习，树立终身学习观念，不断充实、提高自己，把新的教学思想、知识点、教学方法通过创造性地劳动变成现实，最终达到提高教育教学质量的目的。教育部门、学校应加强对教师的继续教育和业务培训，通过学习、培训等途径多种形式提高教师业务索质，建立一支政治可靠、业务过硬的教师队伍。