某露天煤矿危险源与风险评估培训

露天煤矿本安体系危险源辨识培训课件主讲：洪海峰二〇一六年三月让各单位体系管理人员了解露天煤矿危险源辨识过程，为每年露天矿补充评审辨识危险源、修改原危险源打下基础。本次培训目的：接受培训人员都应掌握危险源辨识的能力，结合本单位实际对本单位涉及到的现有危险源进行辨识。当本单位出现新增危险源时能够及时辨识。同时进行风险评估、管理标准与措施的制定。本次培训目标：一、概况：介绍：审核指南中“危险源辨识、风险评估与控制”的要求可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。（出自煤矿安全风险预控管理体系）危险源Hazard：二、概念解释：风险Risk：风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合（出自煤矿安全风险预控管理体系）理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的；风险的大小取决于两个变量的结合，即P-危险源导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严重度。不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的叠加。理解：−概率是由0到1之间的数来表示的−0表示不可能发生的事件或结果−1表示事件或结果肯定会发生影响等二、概念解释：后果Consequence：对一事件结果的描述，如损失、伤害、缺点或收获。一起事件通常会有一系列结果。理解：事件的结果（特定）−伤害−疾病−设备损坏−自然或工作环境破坏−生产中断−其他（如未遂企业形象损失客户损失以及销售影响等）二、概念解释：开始危险源辨识风险评估制定风险控制标准和措施执行标准和措施危险源监测风险是否可承受风险预警NOYES结束保障机制危险源辨识、风险评估和控制一个流程：风险预控流程（一）、组成危险源辨识和评估组应按照危险源辨识和风险评估工作的需求成立分级风险评估组，其组成原则是：矿（厂）级危险源辨识和风险评估级应包括：−包含矿领导、部门（段队）负责人、专业技术人员、安全员和员工代表等。区队、车间级危险源辨识和风险评估组成员应包括：−矿（厂）级下设若干工作组，具体负责相关领域的危险源辨识与风险评估工作，（至少包括区队或车间的相关负责人员、管理人员、安监员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的各岗位员工。）承包商应参照区队、车间级成立相应的风险评估组。应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。三、危险源辨识准备：（一）、组成危险源辨识和风险评估组危险源辨识和风险评估组成员应具备下列条件：·具有相关专业知识或生产管理知识，熟悉与本单位生产运营相关的安全生产技术标准和法律法规；·熟悉本单位或所工作区域的各岗位工作活动、设备设施、工作环境情况；·熟悉生产运营过程中存在的危险源及其失控所导致的后果，危险源管理的主要责任人、监管部门；·熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等；·工作认真负责，具有一定的风险预控管理知识。三、危险源辨识准备：（二）、危险源辨识和风险评估组成员培训组织对危险源辨识和风险评估组成员进行培训，使其掌握风险评估的方法和技巧，具有如下能力：·清楚危险源辨识和风险评估的目的和应用；·熟悉本企业危险源辨识和风险评估标准要求；·掌握应用危险源辨识和风险评估技术和方法；·有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险；·熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。三、危险源辨识准备：（三）、危险险源辨识和风风险评估计划划在风险评评估工作前应应制订实施计计划，以指导导风险评估工工作的正常、、有序进行。。其内容应包包括：·危险源辨识和和风险评估组组及具体职责责；（各单位重点点制定课参考考《危险源辨识与与风险评估制制度》，制度中明确确矿级的要求求）·危险源辨识和和风险评估详详细内容和要要求；（见计划、制制度）·危险源辨识和和风险评估培培训要求；（本次）·危险源辨识和和风险评估时时间要求。（见计划）三、危险源辨辨识准备：（四）、收集集资料危险险源辨识和风风险评估组应应召开风险评评估的预备会会，确定各成成员的职责和和任务，讨论论确定危险源源辨识和评估估过程所需要要的资料，并并分工收集。。·相关法律、、法规、规程程、规范、条条例、标准和和其他要求；；·内部的的管理标准、、技术标准、、作业标准及及相关安全技技术措施；·相关的的事故案例、、统计分析资资料；·安健环环监测数据及及统计资料；；·本单位位活动区域的的平面布置图图；·生产工工艺和系统的的资料和图纸纸；·设备档档案和技术资资料；·其他相相关资料。三、危险源辨辨识准备：四、危险源辨辨识：根据煤矿安全全生产和管理理的特点，建建议可采取工工作任务分析析法为主，其其他方法为辅辅对煤矿危险险源进行辨识识。以下介绍绍工作任务分分析法对煤矿矿危险源进行行辨识的一般般步骤。（一）、辨识识单元划分及及工作任务确确定在利用工作任任务分析方法法对煤矿危险险源进行辨识识的过程中，，为了便于辨辨识工作的开开展，首先需需对煤矿整体体的辨识范围围进行合理划划分，确定危危险源辨识子子单元，将各各个子单元的的辨识职责落落实到不同危危险源辨识和和风险评估小小组。危险源源辨识和风险险评估过程中中，应做到辨辨识工作是全全方位全过程程的，并且尽尽可能做到全全员参与风险险评估。子单单元可以按照照空间进行划划分，也可以以按照专业进进行划分，还可以按照劳劳动组织进行行划分（采剥剥段、运输段段、工务段、、防排段等））。在对煤矿危险险源辨识子单单元划分完成成后，可以进进一步确定工工作任务和工工序。四、危险源辨辨识：划分情况：1）XX段2）工作任务务3）工序(二)、能量量物资或能量量载体单元的的识别在危险源辨识识过程中，煤煤矿可利用工工具表格对其其风险管理的的基本对象进进行调查和识识别。具体调调查和辨识对对象包括设备备、设施、材材料物资、工工艺流程、职职业健康危害害源、环境因因素、工器具具以及紧急情情况等。常用用的工具表格格如下：四、危险源辨辨识：请看：运输段段调查表（三）、危险险、危害事件件识别在对能量物质质会能量载体体单元识别的的基础上，对对照具体的任任务和工序，，分析和查找找能够造成或或可能造成事事故的失效事事件，它是导导致事故的直直接原因。这这些失效事件件主要是指可可能直接导致致事故的不安安全状态和不不安全行为。。1）不安全状状态不安全状态是是指存在于现现场的人和不不安全或不符符合标准的条条件，主要是是物的不安全全状态和环境境的不安全条条件。它具体体包括①防护护或屏障不充充分；②个人人防护装置不不充分或不恰恰当；③有缺缺陷的设备、、工具或材料料；④通道或或者工作场所所拥塞或区域域受限；⑤报报警系统失效效或者报警信信号不充分；；⑥工作场所所存在火灾或或爆炸危险；；⑦文明生产产差；⑧暴露露于噪声；⑨⑨暴漏于辐射射；⑩在温度度极限下；⑪⑪照明过度或或不足；⑫⑫通风不当；；⑬缺乏识别别标记等。四、危险源辨辨识：（三）、危危险、危害事事件识别2）不安全的的行为不安全行为是是指作业人员员的不安全行行为或不标准准的操作。它它主要包括①①未经授权擅擅自操作设备备；②无视警警告；③不采采取任何的安安全措施，如如无防护措施施；④在不安安全的速度下下操作；⑤不不使用或者不不正确使用安安全装备；⑥⑥擅自挪动或或者转移现场场的健康和安安全设施；⑦⑦使用有缺陷陷的设备和工工具；⑧进行行不正确装载载；⑨进行不不正确布置和和布局⑩使用用不正确的提提升方法；⑪⑪在不正确的的位子上工作作；⑫维修运运行中的设备备；⑬工作中中玩闹；⑭⑭在麻药、、药物、酒精精的影响下工工作等。四、危险源辨辨识：（四）、危险险、危害事件件产生原因分分析危险、危害事事件产生的主主要原因是个个人因素、工工作因素和管管理因素，正正是因为生产产运营过程中中存在这些因因素，导致产产生了不安全全行为和不安安全状态，它它们是事故的的间接原因，，是风险控制制的关键。1）个人因素素（1）不适当当的身体能力力（2）较弱的的精神能力（3）身体压压力（4）精神压压力（5）缺乏知知识（6）缺乏技技能（7）态度或或动机不当四、危险源辨辨识：（四）、危险险、危害事件件产生原因分分析2）工作因素素（1）指挥或或监管（2））工程程设计计（3））采购购控制制（4））维护护保养养与检检修（5））工具具和设设备（6））作业业标准准3）管管理因因素（1））管理理职责责和标标准不不健全全（2））风险险管理理目标标与计计划不不充分分（3））管理理监督督不到到位（4））组织织管理理不到到位四、危危险源源辨识识：（四））、危危险、、危害害事件件产生生原因因分析析可以将将能量量物质质或能能量载载体单单元、、诱发发能量量物质质和能能量载载体意意外释释放能能量造造成事事故的的物的的不安安全状状态、、人的的不安安全行行为以以及更更深层层原因因的识识别和和分析析结果果逐一一进行行整理理、汇汇总、、进一一步完完成风风险及及后果果描述述工作作，确确定可可能导导致的的事故故类型型。事事故类类型可可按GB6441-1986《企业职工伤伤亡事故分类类》四、危险源辨辨识：参照事故类别别和职业病类类别分类，危危险因素分为为20类：01物体打打击02车辆伤伤害03机械伤伤害04起重伤伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落落010坍塌塌011冒顶顶片帮012透水013放炮炮014火药爆爆炸015瓦斯斯爆炸016锅炉爆爆炸017容器器爆炸018其它爆爆炸019中毒毒和窒息020其其它伤害GB6441-1986《企业职工伤伤亡事故分类类》（四）、危险险源分类（五）、风险险评估（风险险矩阵法）一标准原文文4.3.3风风险管理对象象、管理标准准和管理措施施（1）在对危险险源进行辨识识、分析的基基础上，应提提炼出相应的的风险管理对对象，并符合合下列要求：：（2）风险管管理对象的提提炼应具体、、明确，一般般应按照人、、机、环、管管四种风险类类型来确定；；（3）针对风风险管理对象象应制定相应应的管理标准准和措施并形形成程序；（4）管理标标准和措施的的制定应遵从从全面性原则则、可操作性性原则和全过过程原则；（5）管理标标准和措施的的制定应符合合相关法律法法规、技术标标准和管理制制度的要求；；（6）煤矿应应组织相关专专业人员定期期或不定期对对管理标准和和措施进行修修订和完善。。（六）、风险险管理标准和和管理措施（六）、风险险管理标准和和管理措施二风险管理理标准和管理理措施的制定定危险源是风风险管理的的基本对象象,但在风风险控制具具体标准和和措施制定定过程中仍仍不够具体体,因此,煤矿应在在危险源辨辨识和风险险评估基础础上,对危危险源进行行详细分析析,提炼具具体的管理理对象,这这些对象就就是与危险险相关的可可能导致事事故或有不不利影响的的人、机、、环、管4方面的原原因,从而而有针对性性滴制定风风险控制的的标准和措措施。1.管理对对象提炼风险管理对对象是指可可能产生或或存在风险险的主体。。风险预控控管理工作作组应组织织各工作小小组在危险险源辨识和和风险评价价结果基础础上，根据据风险管理理标准和管管理措施制制定的流程程和方法，，对完成风风险评估的的危险源进进行分析，，逐一提炼炼出具体管管理对象，，确定相关关责任人和和监管部门门、监管人人员。全矿危险源源2015.xls2.管理标标准和措施施制定风险管理标标准是针对对管理对象象所制定的的用于消除除控制风险险的准则，，风险管理理措施是指指达到风险险管理标准准的具体方方法、手段段。在确定定了管理对对象的前提提下，风险险预控管理理工作组应应收集和整整理有关法法律、法规规、标准、、规程、规规范的要求求编写风险险管理标准准与措施。。3.管理标标准和措施施审核在风险管理理标准与管管理措施制制定过程中中，风险预预控管理工工作组需随随时对各工工作小组进进行指导，，解决工作作过程中出出现的问题题。在管理理标准与管管理措施初初稿完成后后，风险预预控管理工工作组应组组织相关的的专家对初初稿进行审审核，并根根据审核意意见修改、、完善，最最后将审核核、修改后后的风险管管理标准与与管理措施施汇总成册册，分发给给基层员工工进行学习习和执行。。（七七））、、举举例例————露露天天煤煤矿矿危危险险源