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文档简介
2013年颜海一级建造师培训课件1K420000市政公用工程项目施工管理主讲:颜海
2013年颜海一级建造师培训课件1K420010市政公用工程施工招标投标管理2013年颜海一级建造师培训课件1K420011招标投标管理一、招标投标文件编制原则与依据
招标应当具备下列条件:1.需要履行项目审批手续的,已经审批;2.资金或资金来源已经落实;3.有满足招标需要的设计文件和其他技术资料;4.法律、法规、规章规定的其他条件。招标文件内容:1)投标须知;2)技术要求和设计文件;3)工程量清单;4)投标函格式及附录;5)拟签订合同的主要条款;6)要求投标人提供的其他材料。三、投标文件的主要内容:投标文件由经济部分、商务部分和技术部分组成。2013年颜海一级建造师培训课件(二)投标人资格审查1.邀请投标时,投标人的数量不应少于3家。3.实行资格后审时,应明确合格投标人的条件、资格后审的评审标准和评审办法。(三)评标与评标程序1.评标专家为5人以上单数,且技术经济专家2/3以上。3.应采用综合评估的方法,但不能任意提高技术部分的评分比重,一般技术部分的分值权重不得高于40%,报价和商务部分的分值权重不得少于60%。7.依据评分,评标委员会推荐出中标单位排名顺序。
1K420012工程施工招标条件与程序2013年颜海一级建造师培训课件(四)定标原则与方法1.评标委员会推荐出中标单位排名顺序,招标人应选择排名第一的中标候选人为中标人;如排名第一的中标候选人放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消其中标资格,应由排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。2.如果出现前三名中标候选人均放弃其中标资格或未遵循招标文件要求被取消其中标资格,招标人应重新组织招标。(五)合同授予1.招标人应在接到评标委员会的书面评标报告后5日内,依据推荐结果确定综合排名第一的中标人,发出中标通知书。4.在中标通知书规定时限内,双方签订合同文件。1K420012掌握市政公用工程施工招标条件与程序2013年颜海一级建造师培训课件1K420013工程施工投标条件与程序(二)投标前准备工作1.投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。2.投标文件必须严格按照招标文件的规定编写。3.投标报价应按招标文件中要求的计价方法和各种因素计算,并按招标文件的要求提供担保。策略:不平衡报价法三、标书递交避免涂改,签字盖章,正副本数量,密封,按照规定时间、地点递交文件。2013年颜海一级建造师培训课件1K420020市政公用工程造价管理2013年颜海一级建造师培训课件1K420021掌握施工图预算的应用三级预算预算名称两级预算一建设项目施工图总预算一二单项工程综合预算××××三单位工程施工图预算二计价模式编制方法特点具体方法区别点定额计价模式工料单价法工程单价为直接费单价,还需要加其他费用预算单价法工料单价为预算定额计算的预算单价实物量法工料单价为市场价工程量清单计价模式综合单价法工程单价综合了其他多项费用全费用综合单价综合了全部费用部分费用综合单价不含措施费、规费、税金施工图预算是进行编制标底、工程量清单、投标报价、编写施工组织设计、施工成本控制、工程费用调整的依据。2013年颜海一级建造师培训课件1K420022市政公用工程工程量清单计价的应用一、《工程量清单计价规范》(GB50500-2008)有关规定建设工程造价分部分项工程费措施项目费其他项目费税金分部分项工程量清单采用综合单价法计价。包括工料机、企业管理费和利润清单工程量是招投标报价基础,竣工结算以合同约定的实际工程量结算。安全文明施工、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工、大型机械设备进出场及安拆、施工降排水、建筑物的临时保护设施、已完工程及设备保护可算工程量的计量可采用综合单价,其余以项计。不得作为竞争性费用规费措施费中安全文明施工费不得作为竞争性费用。暂列金额、
暂估价、
计日工、
总承包服务费。措施项目费其他项目费税金规费措施项目费其他项目费规费:排污费、定额测定费、社会保障费、公积金、意外险。税金:营业税、城建税、教育费2013年颜海一级建造师培训课件二、工程量清单计价与工程应用
(一)招投标阶段招标:(对于业主)1.招标文件清单必须明确清单设置情况,列出工程数量。2.招标工程以投标截止日前28d,非招标工程以合同签订前28d为基准日,其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。投标:(对于投标人)1.必须考虑不确定因素和潜在的风险性。2.仔细核对工程量清单数量,规避风险。3.招标人通常仅列出措施费项目或不列项目,这种情况下投标人应依据施工方案计算措施费,规避施工措施费考虑不足带来的风险。5.2013年颜海一级建造师培训课件(二)工程实施阶段1.计量按承包人实际完成的工程量计算。3.工程变更,其对应的综合单价按下列方法确定:1)已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;
2)有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;3)没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。4.清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,由承包人根据措施项目变更情况。提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。(2012)5.非承包人原因引起的工程量增减,在合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;在合同约定幅度以外的,其综合单价及措施费应予以调整。2013年颜海一级建造师培训课件6.施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款;合同没有约定或约定不明确的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。7.因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则分担并调整工程价款。(工程损害、第三方损害→发包人;人员伤亡各自负担;承包人机械损害停工→承包人;停工管理、保卫人员费用→发包人;工程修理、修复费用→发包人)9.其他费用调整:计日工以签发为准;暂估价以双方确认价计算;总承包服务费以双方确认的调整金额计算;索赔;现场签证以签证资料计算;暂列金额减去调整费用后,余额归发包人。2013年颜海一级建造师培训课件1K420023了解设计概算的应用一、设计概算费用通常可分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算三级。设计概算批准后,一般不得调整。由于下列原因调整时,需要分析原因,报主管部门审批同意,由原设计单位调整概算,并按审批程序报批。1)超出原设计范围的重大变更;2)超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起的工程变动和费用增加。3)超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。概算文件的编审人员必须具备注册造价师(员)资格。2013年颜海一级建造师培训课件1K420030市政公用工程合同管理
2013年颜海一级建造师培训课件1K420031掌握施工阶段合同履约与管理要求(二)合同管理主要内容1.组织施工合同的全面执行。2.以书面形式订立合同、洽商变更和记录。3.合同不能履行或不能完全履行时,应及时处理。
4.进行合同变更、转让、终止和解除工作。分包问题:可专业分包不可转包;经招投标程序选择分包方。劳务分包实名制,设专(兼)职劳务管理员。承包向发包方负责;分包向承包方负责。因分包方过失给发包方造成损失,承包方承担连带责任。2013年颜海一级建造师培训课件三、合同变更与评价
(一)合同变更变更必须由监理提出变更令。承包方根据施工合同,向监理工程师提出变更申请;监理工程师进行审查,将审查结果通知承包方。监理工程师向承包方提出变更令。变更发生的14d内提交变更价款报告,不提交,视为不涉及费用变更;监理收到报告后14d内确认,无正当理由不确认,报告自动生效。2013年颜海一级建造师培训课件1K420032掌握工程索赔的应用一、工程索赔的处理原则非承包人原因,以合同为依据,准确合理计算费用工期。二、索赔的程序3个28天。三、索赔项目概述及起止日期计算方法1)延期发出图纸产生的索赔接中标通知书后,在28d内未收到图纸,进行工期索赔。2)恶劣的气候条件导致的索赔分为工程损失索赔及工期索赔。3)工程变更导致的索赔收到工程变更令或变更图纸。2013年颜海一级建造师培训课件(四)以承包方能力不可预见引起的索赔不可预见的情况:投标图纸不全、地质变化等。从影响开始至结束,涉及工艺改变、工程数量增加和工期索赔。(五)由外部环境而引起的索赔不属于承包人原因的外部环境影响导致停工等,一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。(六)监理工程师指令导致的索赔
以收到监理工程师书面指令时为起算日,按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。(七)其他原因导致的承包方的索赔,视具体情况确定。四、同期记录每天认真做好同期记录
,经现场监理签认。录像、照相、票据等地搜集保存。
2013年颜海一级建造师培训课件1K420033熟悉施工合同风险防范措施二、常见风险种类与识别
1.工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。2.业主资信风险。
3.外界环境的风险。4.合同风险。(二)合同风险的管理与防范措施1.合同风险的规避-充分利用合同条款;增设保值条款、风险合同条款、支付条款;外汇风险回避;减少资金设备投入;加强索赔管理。2.风险的分散和转移-投保、向分包商转移3.确定和控制风险费2013年颜海一级建造师培训课件1K420040市政公用工程施工成本管理
2013年颜海一级建造师培训课件1K420041掌握施工成本管理的应用三、施工成本管理的基础工作
施工成本管理的基本流程:成本预测→管理决策→管理计划→过程控制→成本核算→分析考核。(二)施工成本管理措施1.加强成本管理观念2.加强定额和预算管理3.完善原始记录和统计工作4.建立健全责任制度5.建立考核和激励机制2013年颜海一级建造师培训课件1K420042掌握施工成本目标控制的措施一、施工成本控制目标与原则施工项目成本控制是运用必要的技术与管理手段对直接成本和间接成本进行严格组织和监督的一个系统过程。目的在于控制预算变化,提供决策信息,项目经理采取措施,及时纠偏,保证成本目标实现。成本最低原则、全员成本原则、目标分解原则
、动态控制原则、责、权、利相结合的原则二、施工成本目标控制主要依据
承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更
三、施工成本目标控制的方法市政公用工程大多采用施工图预算控制成本支出。2013年颜海一级建造师培训课件1K420043熟悉施工成本核算的应用一、项目施工成本核算1.人工费、材料费、机械台班数量及费用等。2.本期内工程完成状况的量度。
3.管理费的汇总、核算和分摊。4.对各分项工程以及总工程的各个项目费用核算及盈亏核算,提出工程成本核算报表。(三)项目施工成本核算的方法
1.会计核算2.业务核算3.统计核算二、项目施工成本分析找出差异和原因,评价、提出改进措施。1.比较法2.因素分析法3.差额计算法4.比率法2013年颜海一级建造师培训课件1K420050市政公用工程施工组织设计2013年颜海一级建造师培训课件1K420051掌握施工组织设计编制
(二)施工组织设计必须经企业技术负责人批准、盖章,有变更时要及时办理变更审批。二、施工组织设计的主要内容
1.工程概况与特点
2.施工平面布置图
3.施工部署和管理体系
4.施工方案及技术措施
5.施工质量保证计划
6.施工安全保证计划
7.文明施工、环保节能降耗保证计划以及辅助、配套的施工措施2013年颜海一级建造师培训课件1K420052掌握施工方案确定的依据二、施工方案主要内容包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定,还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容。2013年颜海一级建造师培训课件1K420053熟悉专项方案编制与论证要求编制施工组织设计的基础上,对危险性较大的分部分项工程单独编制专项施工方案。
一、危险性较大的分部分项工程范围1.深基坑工程2.模板工程及支撑体系3.起重吊装及安装拆卸工程4.脚手架工程5.拆除、爆破工程6.其他二、专项方案编制实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。2013年颜海一级建造师培训课件三、专项方案的专家论证专家组成员;建设单位、监理单位、施工单位、勘察、设计单位相关人员。专家组由5名及以上的专家组成。四、专项方案实施
(一)施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。(二)施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。(三)专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。2013年颜海一级建造师培训课件1K420054熟悉交通导行方案设计要点一、现况交通调查二、交通导行方案设计原则交通导行方案要有利于施工组织和管理,确保车辆行人安全顺利通过施工区域。三、交通导行方案实施(一)获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实施1.要获得交通管理和道路管理部门的批准,按照获准的交通疏导方案修建临时施工便线、便桥。2.按照施工组织设计设置围挡,严格控制临时占路范围和时间,确保车辆行人安全顺利通过施工区域。3.设置临时交通导行标志。4.协助交通管理部门组织交通。2013年颜海一级建造师培训课件1K420060市政公用工程施工现场管理2013年颜海一级建造师培训课件1K420061掌握施工现场布置与管理要点一、施工现场的平面布置与划分(三)总平面布置原则1.尽可能减少施工用地。2.合理组织运输,保证场内道路畅通,运输方便,避免二次搬运。3.因地制宜划分施工区域。4.减少临时设施,降低工程成本。5.现场布置要方便生产生活。6.施工平面布置应符合主管部门相关规定和安全保卫、消防、环境保护的要求。2013年颜海一级建造师培训课件二、施工现场封闭管理(二)围挡(墙)(三)大门和出入口“五牌一图”。(四)警示标牌布置与悬挂四、施工临时设施搭设与管理(三)材料堆放与库存
(1)由于城区施工场地受到严格控制,项目部合理组织材料的进场,减少现场材料的堆放量,减少场地和仓库面积。(2)各种材料、设备,按平面布置图码放整齐。(3)应减少二次搬运。(5)各种材料应当按照品种、规格堆放,并设明显标牌,标明名称、规格和产地等。(6)施工过程中做到“活完、料净、脚下清”。2013年颜海一级建造师培训课件1K420062环境保护和文明施工管理要点二、管理主要内容与要求(一)防治大气污染(二)防治水污染(三)防治施工噪声污染(四)防治施工固体废弃物污染(五)防治施工照明污染要求:熟悉以上五个防治的内容P289~2902013年颜海一级建造师培训课件1K420063掌握实名制管理有关规定在总承包项目内推行劳务实名制管理。市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员相应实行实名制管理。二、分包人员实名制管理范围、内容1.市政公用工程的项目经理及项目部组成人员。2.城区市政公用工程的施工现场管理人员和关键岗位进行实名制管理,对象是施工关键岗位人员,如电工、架子工、预应力张拉工、起重工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、吊篮安装拆卸工、电焊工、锅炉工、电梯工、中小机械操作工、场内机械驾驶员等。2013年颜海一级建造师培训课件1K420070市政公用工程施工进度管理2013年颜海一级建造师培训课件1K420071掌握施工进度计划编制方法的应用二、施工进度计划编制(三)工程进度计划方法常用的表达工程进度计划方法有横道图和网络计划图两种形式。要掌握网络图和横道图的绘制方法及相关参数计算。2013年颜海一级建造师培训课件逐条确定施工路线如下:①②③⑤⑥①②③④⑤⑥①②④⑤⑥110天105天
90天若非关键工作延误,则直接在图上修改,重新计算即可50110天105天115天延误工期:115-110=5天2013年颜海一级建造师培训课件工作名称持续时间紧前工作紧后工作A10-B、CB20ADC15AED15B-E20B、C-ABDCE10201515202013年颜海一级建造师培训课件1K420072掌握施工进度计划调控措施一、施工进度目标控制包括总目标分解和分包工程控制两方面。二、进度计划控制与实施1.年度和季度施工进度计划,均属控制性计划,确定并控制项目施工总进度的重要节点目标。2.月、旬(或周)施工进度计划是实施性的作业计划。年、月、旬、周施工进度计划应逐级落实,最终通过施工任务书由作业班组实施。三、进度调整跟踪进度计划的实施并监督,发现进度计划受到干扰时,应采取调整计划措施。
2013年颜海一级建造师培训课件1K420073掌握施工进度报告的注意事项一、进度计划检查审核目的在于判断进度计划执行状态,分析影响因素,提出纠偏措施,为计划调整提供依据。二、工程进度报告的内容1.工程项目执行情况的综述;2.实际施工进度图;3.工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况;4.进度偏差及原因分析;5.解决问题的措施;6.计划调整意见和建议。2013年颜海一级建造师培训课件1K420080
市政公用工程施工质量管理2013年颜海一级建造师培训课件1K420081掌握质量计划编制注意事项一、编制原则(一)质量保证计划应由施工项目负责人主持编制,项目技术负责人、质量负责人、施工生产负责人应按企业规定和项目分工负责编制。(二)质量保证计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制,且应体现从资源投入到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控制。(三)质量保证计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。2013年颜海一级建造师培训课件1K420082掌握质量计划实施要点一、质量计划实施2.质量管理人员控制质量计划的实施,项目负责人对
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