工程项目成本管理制度手册

PAGE成本管理手册某某股份有限公司工程管理部制****年**月**日目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK《工程进度款审核核表》。工程进度款量审核核表由项目预预算员、主办办工程师和施施工单位预算算员三方签字字确认，原件件由预算组保保留，复印件件发放工程主主办人员填报报。工程结算尾款按《工程竣工清算算工作程序》执执行，确定工工程尾款。工程师根据竣工清清算报告填报报《付款申请请单》。其他工程（除主体体工程外）工工程款审核工程预付款审核主办工程师填报工工程付款申请请项目预算员审核付付款申请资料料的完整性，必必须包括：主办工程师明确付付款事项的《付付款审批表》合同有关付款条款款的复印件付款通知书发票项目预算员预付款款金额的正确确性：预付款=合同金额额×预付%工程进度款审核主办工程师填报工工程付款申请请项目预算员审核付付款申请资料料的完整性，必必须包括：《付款审批表》((主办工程师师明确施工实实施进度)合同有关付款条款款的复印件付款通知书发票项目预算员审核进进度款金额的的正确性：进度款=合同金额额（预算价）×合同明确的的付款进度%。工程结算付款审核核主办工程师填报工工程付款申请请项目预算员审核付付款申请资料料的完整性，必必须包括：付款审批表工程《结算审批表表》复印件合同有关付款条款款的复印件付款通知书发票项目预算员审核结结算付款组成成的正确性：：核对已付工程进度度款根据合同扣留保修修金汇总工程扣款单工程结算尾款的确确定：工程结算款=结算算价-保修金（或或扣留金额）-已支付工程程款-工程扣款零星工程（3万元元以下）结算算付款：结算付款=结算价价-扣留费用工程为合格：扣留留费用=结算价*2%*400%工程为优良：扣留留费用=结算价*2%*255%保修金付款审核主办工程师填报工工程付款申请请项目预算员审核付付款申请资料料的完整性，必必须包括：付款审批表合同有关保修金退退还条款的复复印件物业公司盖章认可可的无质量问问题的证明单单保修期内的扣款单单付款通知书发票项目预算员复核退退回保修金的的金额退回保修金=原扣扣留保修金––保修期内扣扣款材料、设备付款审审核材料、设备预付款款审核主办工程师填报工工程付款申请请项目预算员审核付付款申请资料料的完整性，必必须包括：主办工程师明确付付款事项的付付款审批表合同有关付款条款款的复印件付款通知书发票项目预算员预付款款金额的正确确性：预付款=合同金额额×预付%材料进度款审核主办工程师填报工工程付款申请请项目预算员审核付付款申请资料料的完整性，必必须包括：付款审批表(主办办工程师明确确施工实施进进度)合同有关付款条款款的复印件主办工程师签字的的材料送货单单、入库单付款通知书发票项目预算员审核进进度款金额的的正确性：进度款=合同金额额（预算价）×合同明确的的付款进度%。材料结算付款审核核主办工程师填报工工程付款申请请项目预算员审核付付款申请资料料的完整性，必必须包括：付款审批表合同有关付款条款款的复印件主办工程师确认的的收料单付款通知书发票项目预算员审核结结算付款组成成的正确性：：核对已付工程进度度款根据合同扣留保修修金汇总材料扣款单审核实际供货量工程结算尾款的确确定：材料结算尾款=结结算价-保修金-已支付工程程款-材料扣款上述各项付款审核核后，依据《付付款审批工作作程序》进行行付款的审批批工作。5.附件《工程进度款审核表表》年月份工程进度款款审核表建设项目施工单位上报工程款审核工程款土建预算内容完成费用用现场签证设计变更安装预算内容完成费用用现场签证设计变更其他合计备注施工单位：工程部：预算组：HYPERLINK\l"目录"返回目录工程付款审批工作作程序目的制定合理付款审批批流程，确保保工程进度，并并避免错付、超超付以控制成成本。加强各各部门信息沟沟通，合理安安排付款时间间。范围工程施工类付款设计类付款材料设备类付款工作原则主办人应按照合同同条款及实际际工程进度，仔仔细审核每项项付款。主办人与成本管理理部应保持良良好沟通，避避免不必要的的错误发生。主办人、成本管理理部应及时做做好台帐，严严格核对“已付款”，避免超付付。项目秘书应做好付付款流转登记记工作以备查查，并在第一一时间上报付付款。财务部应合理安排排好资金，做做到急事急办办。项目秘书应做好发发放支票、收收齐发票工作作。工作程序项目主办人将“付付款申请单”以及所附资资料送交项目目总经理审批批。项目总经理审批后后由项目秘书书统一登记后后上报成本管管理部审核。成本管理部按《付付款审核工作作程序》审核核各项付款内内容并做好相相应台帐。经成本管理部经理理签字认可后后上报分管副副总审批。分管副总审批后，再再由成本管理理部转交财务务部审核。财务部审核后上报报总经理审批批。总经理审批后，由由财务部安排排资金付款并并同时知会成成本管理部。成本管理部在第一一时间通知项项目秘书领取取支票并做好好台帐登记。项目主办人到项目目秘书处领取取支票后发放放给各施工单单位。项目主办人必须做做好付款台帐帐。付款审批时限规定定各类付款从送至成成本管理部当当日起，成本本管理部需1至2个工作日完完成审核工作作。相关说明本程序文件对非工工程施工类、设设计类、材料料设备采购类类付款的审批批不适用。如如：营销类、企企划类等。附件《项目付款审批表表》HYPERLINK\l"目录"返回目录工程预结算管理办办法1.目的为加强某某集团所所属各房地产产公司工程预预结算的规范范化管理，结结合工程造价价形成的特点点，通过合理理地确定工程程造价及有效效地控制工程程造价而提高高工程预结算算工作的效益益，制定本管管理办法。2.范围本管理办法适用于于某某集团所所属各房地产产公司。3.职责3.1集团总部财财务管理部成成本管理组负负责本管理办办法的制订、修修改、解释、指指导、监督检检查。3.2集团所属各房地产产公司从事工工程预结算的的计价、审批批及其他有关关责任人员负负责贯彻执行行本管理办法法。4.方法与过程控制（包包括原则、一一般规定、工工程预算管理理、工程结算算管理、其他他规定）4.1工程预结算算工作应遵循循的原则4.1.1廉洁奉奉公原则：工工程预结算工工作中，应始始终以公司利利益为最高利利益，遵守法法律法规，恪恪守职业道德德，严禁主动动索要或被动动接受财物，如如出现损公肥肥私性质的不不正当计价行行为，将按照照有关规定给给予处罚。4.1.2多级审审核原则：工工程预结算应应建立起预结结算人员之间间、部门之间间等的编制及及审核控制体体系；工程预预结算皆须经经过多级审核核，各级在审审核过程中应应认真仔细，有有关手续资料料的签字、盖盖章等务必齐齐全、有效，否否则不得办理理预结算。4.1.3准确高高效原则：工工程预结算中中的各项计算算应准确、清清晰、合规，具具有很高的准准确度，体现现出较高的专专业水平；同同时工程预结结算工作应保保持较高的工工作效率，做做到及时帐清清，以适应工工程招标、成成本核算、工工期等多方面面的要求。4.1.4可复查查性原则：工工程预结算工工作的全过程程应有详细、真真实的记录及及完善的资料料管理制度，量量价计算过程程、审批记录录等文件、资资料应具备完完全的可复查查性。4.1.5合理低低价原则：工工程预结算工工作应以客观观事实、工程程合同等为依依据，充分理理解、灵活运运用当地工程程造价管理规规定，并利用用市场竞争、甲甲方品牌资源源等因素，处处理好质量、工工期与成本的的关系，追求求以合理较低低价格确定工工程造价。4.1.6方案优优化原则：成成本管理部在在工程预结算算工作中，应应积极协同设设计、工程管管理等单位、部部门充分应用用价值工程理理论，进行设设计、施工措措施、材料设设备等方面的的方案优化工工作。4.1.7信息通通达原则：工工程预结算在在编制时应考考虑适应成本本核算、成本本分析等多方方面的需要，对对资料、信息息应及时整理理，并根据工工作需要及时时提供给设计计、工程管理理部、项目部部等部门；对对于当地公司司财务管理部部、总部的财财务管理部成成本管理组，除除尚未公开的的标底情况外外，其他情况况，如其需要要，均应真实实、透明、系系统地提供所所有信息资料料。4.2工程预结算算工作的一般般规定4.2.1成本管管理部是工程程预结算工作作的主要职能能部门，对工工程预结算工工作负主要责责任，项目部部、工程管理理部、财务管管理部应积极极配合、参与与并负相应责责任。4.2.2工程预预结算工作应应根据项目的的总工期制定定预结算编制制的计划，统统筹安排，分分清轻重缓急急，做到早做做、快审、准准确。4.2.3施工图图预算由本公公司自行编制制，也可以委委托造价咨询询机构编审；；委托的机构构必须已经过过政府有关部部门认可且具具备乙级以上上（含乙级）资资质证书。4.2.4工程结结算和实行总总价包干的工工程预算的编编审应委托造造价咨询机构构进行，但如如某工程的预预算已委托了了造价咨询机机构进行编审审、并签署了了总价包干协协议，则该工工程的竣工结结算可不再进进行外委编审审。4.2.5委托造造价咨询机构构编制工程预预结算，在造造价咨询委托托合同中应明明确要求其提提供计算底稿稿（包括工程程量、钢筋实实际含量的详详细计算书）及及与承包单位位核对后的预预结算资料，并并同时提供与与承包单位的的核对差异情情况说明。4.2.6由成本本管理部组织织，工程管理理部、项目部部等积极配合合，及时整理理齐全工程预预结算工作所所需的必备资资料，资料必必须完整、签签章齐备、编编号准确，并并指定专人负负责进行分类类、装订、存存档；工程预预结算工作的的必备资料主主要包括：材材料价格（政政府指导价格格、市场价格格、甲供材料料、限价材料料通知书）；；招招标、投标文文件等确定合合同价格的文文件（包括中中标单位的投投标书、双方方达成一致的的预算书等）；；工工程合同（包包括合同审批批表）；施施工组织设计计方案、施（竣竣）工图、图图纸会审记录录；双双方确认的所所有工程变更更签证及相应应的预算书；；工工程竣工验收收资料（工期期或者质量未未达到合同要要求的项目应应提供相应的的明确责任的的说明）；其其他与工程结结算相关的双双方确认的协协议、备忘录录等。4.2.7工程预预结算的划分分按照《某某某集团房地产产企业成本核核算指导》进进行，共划分分为建设项目目的开发前期期准备费、主主体建筑工程程费、主体安安装工程费、社社区管网工程程费、园林环环境工程费、配配套设施费。4.3工程预算管管理4.3.1所有工工程应编制施施工图预算，并并填写《某某某企业股份有有限公司工程程预算审批表表》。4.3.2集团主主张在进行工工程招标之前前，编制好施施工图预算，并并作为工程招招标之标底。4.3.3项目主主体工程确因因工期紧张需需采用费率招招标，应严格格按《某某企企业股份有限限公司工程招招标管理办法法》有关内容容办理；当施施工图齐备后后，成本管理理部应立即要要求承包单位位编制施工图图预算，同时时成本管理部部应对施工图图预算进行编编审或委托造造价咨询机构构编审，而后后，成本管理理部应督促并并始终参与施施工图预算的的核对工作，按按核定的预算算价签定补充充工程合同。上上述所有工作作，应在施工工图完备后60天内完成。4.3.4费率招招标情况下，为为防止承包商商高估冒算而而增加工程预预算的核对难难度，合同中中应约定控制制办法。比如如：若承包单单位报送的施施工图预算造造价超出最终终核定预算造造价10%时，发包单单位将按预算算高报部分的的一定比例进进行扣款（具具体扣款办法法可参照工程程结算相关内内容各公司自自定），乃至至取消其今后后对某某工程程的投标资格格。4.3.5如果仅仅是委托造价价咨询机构进进行施工图预预算的编制，造造价咨询酬金金一般按总造造价的一定比比例计取；如如果是委托编编制预算并负负责审核承包包单位编制的的预算，造价价咨询酬金可可采取按总造造价的一定比比例并结合核核减额的一定定比例计价的的方式计取。4.3.6成本管管理部在工程程预算外委时时还应作好如如下工作：对对施工图等进进行核查后，向向造价咨询机机构提供施工工图、材料设设备控制价格格、工程预算算分类要求等等必备资料；；跟跟踪、了解造造价咨询机构构的编制或审审核情况，督督促咨询机构构履行造价咨咨询委托合同同，仔细审查查咨询机构的的编制结果；；同时要求各各有关部门作作好必要的保保密工作：所所有工程在招招标工作完成成之前，委托托编制预算的的造价咨询机机构必须对施施工单位保密密；在实行费费率招标的情情况下，在编编制预算阶段段，编制预算算的造价咨询询机构必须对对施工单位保保密，同时也也不必向造价价咨询机构告告知施工单位位的具体名称称等情况。4.3.7工程预预算编制的方方法：根根据工程量计计算规则，按按详细的施工工图、确定的的施工方案并并结合现场实实际情况计算算工程量；分分项工程的子子项如无合适适定额套用，且且不能换算，则则应编制补充充定额单价；；造价工程师师要主动发现现施工图中标标注不清、前前后矛盾、缺缺项、漏项等等问题，并明明确标注、落落实调整，以以减少或避免免设计变更及及签证，同时时准确掌握工工程动态成本本。4.3.8工程预预算确定后，及及时对目标成成本进行修改改，以目标成成本为上限，监监督各相关部部门，采取有有效措施控制制工程造价。4.4工程结算管管理4.4.1项目部部在向成本管管理部提交的的《工程结算算工作交接单单》中详细说说明合同价款款、设计变更更现场签证之之外的增减款款事项、工程程遗留、合同同违约、施工工现场清理、甲甲供材料、隐隐蔽工程等问问题。4.4.2结算造造价咨询酬金金的计取尽量量采取按造价价核减额的一一定比例的方方式计取，或或采取固定金金额加核减额额的一定比例例计价的方式式，并与造价价咨询机构在在委托合同中中明确。4.4.3工程结结算程序：发出《工程结算通知书》项目部、工程管理部、成本管理部、财务管理部统一意见后，由项目部发给承包单位《工程结算通知书》发出《工程结算通知书》项目部、工程管理部、成本管理部、财务管理部统一意见后，由项目部发给承包单位《工程结算通知书》确认达到竣工结算条件后，由项目部向成本管理部递交《工程结算工作交接单》确认达到竣工结算条件后，由项目部向成本管理部递交《工程结算工作交接单》发出《工程结算工作交接单》发出《工程