重点4：对智能大厦设计、招标、管理工作的建议

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24、要关注办公楼节能，使系统更加智能化。系统管理员能够在世界任何一个地方通过PDA、手机或因特网全面访问和控制，实现远程控制，管理员坐在某个地方就可以知道整个大楼的情况。

不能只关注建设的一次性成本，要关心楼宇整个生命周期的成本，注重能效方面的最优化，通过提高能效的投资和更好的工艺，为楼宇建筑植入一套“节能神经系统”来实现科学合理的楼宇节能。

25、在消防给水设备中应用变频调速技术，变频器选用具有恒压供水控制功能的变频器。传统的控制方式，造成水泵长期处于高速、满负荷状态下运行，因此维护工作量大，设备寿命低，并且运行现场噪声大，影响环境，且即使水泵的设计效率为100％，其实际的运行效率可能只有百分之十几或更低。使用变频设备可使水泵运行平均转速比工频转速降低20％，从而大大降低能耗。此种控制方式将PID、PLC的功能都以集成方式综合到变频器内，形成了面向控制和应用的新型变频器。由于PID运算预先固化在变频器内部，省去对PLC的设计和对PID的编程，而且PID参数的在线调试非常容易。内置PID调节器采甩了优化算法，所以水压调节十分平滑、稳定。同时，为了保证水压反馈信号值的准确、不失值，可对该信号设置滤波时间常数，同时还可对反馈信号进行换算，使系统的调试非常简单、方便，能够降低设备成本，并节省安装调试时间。产品设计可选用多电平直接高压变频器、模糊控制器等，多电平直接高压变频器可实现高质量的功率输入和输出、高功率因数和不间断运行，模糊控制器会最大限度地适应被控对象的复杂性，达到控制精度高、响应快、控制规律简单的目的。消防给水系统要实现：(1)有消防信号外部输入接口。当有火警或火灾信号到来时，系统能自动切换到火灾状态；(2)设计有系统自动巡检功能，定时巡检周期可根据需要设定；(3)便于灵活配置常规泵、消防泵及其他功能泵，便于实现供水泵房全面自动化；(4)工作泵与备用泵不固定，可自动定时轮换，有效地防止因为备用泵长期不用时发生的锈死现象；(5)故障自动电话拨号功能。当供水系统或变频器发生故障时，通过内置串行通讯接口，与外接MODEM设备进行信号连接，自动启动预先设定的电话号码和信息，及时通知设备维护人员进行相应处理，实现泵房无人值守运行；(6)可以实现联网控制，便于实现楼宇自动化管理。

变频调速技术用于消防给水系统可以实现水泵电机无级调速，依据甩水量的变化自动调节系统的运行参数，在用水量发生变化时保持水压恒定以满足消防用水要求。与传统消防给水方式相比，不论是设备的投资、运行的经济性，还是系统的稳定性、可靠性、自动化程度等方面都具有无法比拟的优势，而且具有显著的节能效果。26、在暖通空调系统中应用变频调速，并科学地选泵配泵：全世界20%的电能是消耗在水泵系统上，通过采取必要的技术措施及控制手段，其中的30%-50%的能耗是可以节省下来的。

传统的供热、空调系统，选泵的原则是泵的流量不能小于外网的所需流量，一般按照外网理论流量的1.1～1.2倍，扬程按管路及用户总阻力的1.05～1.10倍进行选择，这时对应的轴功率已大于100%，水泵运行电耗大，调节效果也不理想。因为：水泵的扬程与电机转速的平方成正比，水泵的轴功率与电机转速的立方成正比，所以当水泵的流量降低20%的时候，电机的转速应降低20%，水泵的电耗将降低50%；当水泵的流量降低50%的时候，电机的转速就降低50%，水泵的电耗降低87.5%。可见：当系统需要的流量降低时，通过降低转速，相应地水泵流量、轴功率都降低，节约电能效果显著，也避免了采用阀门调节时不必要的阀门压头损耗。推荐选用格兰富EFF1电机。其优点为：效率高，部分负载时效率更高；电机工作温度低

，能够在更高的环境温度下工作，受温度影响的电机定子绕组的电阻也能保持在正常的范围内，很少会出现电机定子绕组过热的现象，定子绕组绝缘和电机轴承的使用寿命都会增加；噪音低，大多数额EFF1电机的冷却风扇都较小，从而产生的噪音也会降低；运行成本降低，EFF1电机能够节省能量、减少维修成本和其它的相关运行成本，大大减少了业主成本；EFF1电机的价格非常有竞争力，在正常工作的情况下，增加的最初采购成本在可以不到3年的时间内完全收回。27、安排专人专管，重视专业人才的配备、知识更新和学习提高，不能“重建轻管”，在建设期就应重视智能建筑物业管理的介入和技术人才的引进与储备。因为智能建筑的高新技术含量高，同样需要高含量的知识型管理。要培养或引进所需的专业人才，提供学习和深造的机会，让他们了解智能建筑技术的现状和发展前景，了解市场的需求和本单位的发展规划，熟悉有关的法规和规范，全面理解和掌握其要点，做明白人，办明白事。28、应根据不同消防设备其配电线路应选用耐火配线或耐热配线。

详见附件3、消防设备其配电线路。29、应重视综合布线中的电气保护，减小电气故障对综合布线的电缆和相关连接硬件的损坏，也同时避免终端设备或器件的损坏，保障系统的正常运行。室外电缆进入建筑物时，通常在入口处经过一次转接进入室内，在转接处应加装电气保护设备，这样可以避免因电缆受到雷击产生感应电势或与电力线路接触而给用户设备带来损坏。电气保护主要分为过压保护和过流保护两种，这些保护装置通常安装在建筑物入口的专用房间或墙面上。过压保护可选用气体放电管保护器或固态保护器。固态保护器适合于较低的击穿电压（60～90V），而且其电路中不能有振铃电压。它利用电子电路将过量的有害电压泄放至地，而不影响电缆的传输质量。固态保护器是一种电子开关，在未达到击穿电压前，可进行稳定的电压箝位，一旦超过击穿电压，它便将过电压引入地，固态保护器为综合布线提供了最佳保护。过流保护器串联在线路中，当线路发生过流时，就切断线路。为了维护方便，过流保护一般都采用有自动恢复功能的保护器。附件：1、大厦一卡通系统组成及功能；2、楼宇自控系统相关知识3、消防设备其配电线路；4、建筑智能化工程设计与施工企业资质标准（征求意见稿）5、建筑智能化系统工程监理的关键环节6、建筑智能化系统工程设计管理暂行规定7、我国智能建筑领域规范有序发展的里程碑──建设[1997]290号文件颁布三周年8、“建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法”和“建筑智能化系统工程设计和系统集成执业资质标准（试行）”9、我国智能化建筑技术发展对策的思考10、浅谈建筑智能化系统工程监理11、“建筑智能化系统工程设计资质”和“建筑智能化系统集成专项工程设计资质”的区别附件1：大厦一卡通系统组成及功能

⑴系统一卡通管理中心：主要是对整个大厦的一卡通系统进行集中管理。管理中心是整个一卡通系统的系统中枢，它有一个综合性的管理职能，主要是网络的管理和维护，监控各系统和设备的运行情况。能实现①对智能卡管理：负责卡片的授权发行，挂失，注销，负责设定卡片的使用范围和权限；②清算管理；③资料管理；④系统管理；⑤报表分析等。卡片的授权：一卡通系统内使用的卡片必须经过一卡通管理中心的授权，否则均被视为非法卡。对卡片的授权充分体现了系统的集中管理性。卡片一经授权，在所有一卡通相关子系统中即可得到应用。卡片的挂失和反挂失等操作：对于一卡通系统平时运行过程中经常遇到的问题——挂失和反挂失，本大厦一卡通系统将对当前挂失和反挂失的卡片在系统中的权限进行智能实时设置。即：当用户将卡片挂失后，一卡通管理中心的软件将实时自动会在一卡通各个子系统中相关的设备上进行黑名单的下载或者原权限的取消。而当卡片反挂失后系统又将自动恢复原卡片的各种权限。⑵门禁管理系统：门禁访客管理系统主要考虑设置在如下区域：①重要机房（含控制中心、变配电所、冷冻机房、给水机房、弱电机房等）；②办公室门；③大楼主要出入口；门禁管理主要是针对上述区域内通道采用门禁方式，对通道上进出的人员进行管理，门禁管理系统需要具有如下的功能：①电子地图：在大厦监控中心门禁管理主机上能够实时图形化反映门禁系统内用户刷卡与房门进出事件、门状态变化事件、各种系统报警事件和各种紧急事件；②开门方式：根据各个门禁点管制级别的差异，可实现刷卡、密码、刷卡加密码、刷卡+触发、刷卡+密码+触发、常开与常闭等开门方式；③通行管制：可对系统内用户按时区、周计划、假日、假期计划、管制群组等属性进行管制参数设置；④通行安全：通过多卡认证、通道管制、反胁迫、反潜回、防撬、强行进入、超时报警、通道互锁等功能提高通道通行的安全系数；⑤公共短信：在大厦内的会议室门口等场合，可以设置带有自定义的公共中文短消息功能的读卡器，刷卡时自动显示；⑥接口提供：自定义输入触发动作、子系统联动、第三方集成；⑦便捷控制：手动/自动布防与撤防、门区定义、参数导入、操作向导；门禁系统主要有门禁软件和硬件组成。门禁软件主要分为门禁控制终端软件和门禁管理终端软件。门禁系统的硬件部分主要包括了门禁控制器、读卡器、电控锁等。系统通过一卡通管理中心对用户进行发卡授权，用户通过在读卡器上刷卡，门禁控制器在接收到读卡器上感应到的用户信息后判断用户权限，然后作出是否打开对应门锁的动作，软件部分可以实时反应所有人员进出信息、门状态信息和相关报警信息等等。⑶访客管理系统：访客管理系统主要是针对大厦内租住户的访客进行管理。在大厦的人行入口处设置人行通道，访客来访通过自助取卡终端与被访者进行确认，取卡获得通行的权限。具体实现功能如下：①确认方式：访客通过自助取卡终端与大厦内的被访者进行确认，被访者通过访客的语音和图像进行确认并作出是否发卡授权的动作；②授权方式：自助终端接受被访者的指令作出是否发放访客卡的动作，同时赋予访客卡对应的通行权限，含门禁、梯控等相关权限（使用次数和有效时间均可自由设置）；③安全认证：系统在自助终端发放访客卡时和访客刷卡通过快速通道时进行图像抓拍，并在通行时进行图像对比；④卡片回收：访客结束拜访后卡片通过回收装置进行回收，同时对访客进行放行；⑤系统数据：实时反映大厦内访客数量及分布等数据，通过报表可以查询系统内的历史相关数据；⑥信息发布：通过访客系统的终端显示屏，系统可以向大厦内的业主发布相关信息。系统主要由以下部分组成：①自助取卡终端：分布在大厦内入口处，访客以自助方式与被访者进行确认，得到许可后取得访客卡；②访客认证终端：被访者通过该终端获取访客图像与语音信息，确认是否授权访客在自助取卡终端上取卡；③人行通道设备：在大厦的主出入口设置人行通道设备，访客进入大厦需要刷卡同时确认完成取卡图像与刷卡图像的对比，提高大厦内的安全管理级别。⑷车辆管理系统：主要是在大厦内的地下车库对进出车辆进行管理，需要实现如下功能：①图文监控：通过视频监控实现抓拍车辆通行照片、电子地图、警报机制、图像对比、事件监控等功能；②车牌识别：系统具有车牌识别技术，同时具有触发抓拍、抓拍方式、匹配方式、失败处理等各方面的；③车辆引导：区域引导、车位引导（按车位编号、车牌号码、车位编号+车牌号码）；④车位检测：电子地图实时同步场内车辆占用情况、违规泊车自动纠错或产生警报、模拟显示；⑤通行安全：系统具有防跟车机制、防倒车机制、双卡认证、触发读卡、整车车图对比、车牌识别比对、防撞防匝及其报警输出；⑥系统安全：系统具有火警接入、防盗警接入、紧急状态接入、脱机运行及其报警输出等功能，提高系统安全性；⑦收费方式：系统可实现按期收费、计时收费、计次收费、按时收费、按次收费、分时收费、一次性收费、不收费等收费方式；⑧通行策略：系统可实现车流管理、通道管制、线路规则、一车多卡、停车规则、单通道信号灯控制等功能；⑨车位管理：系统具有车位分类（普通车位，预留车位，固定车位）、车位计数、车位控制、满位输出等功能；⑩通道控制器I/O定义：可设置通道流量、防跟车、通道紧急开关、火警防盗系统联动、票箱卡量不足报警、防倒车报警、区域计数、非法卡报警提示等多种输入输出预定义功能。大厦一卡通的车辆管理系统在实现上述功能时，我们需要对于车位引导与车场内的节能控制给予重点考虑。车位引导是要实现将车辆引导至系统所分配的某个具体车位的过程，可以采用路灯线路引导或电子引导屏引导，它由车位引导控制器和一些引导指示灯或车位引导屏组成。这需要在应用软件中的电子地图上预先设置通道与目标车位之间的一条线路。对于路灯线路引导方式，是通过在这条线路定义上每个路灯对应控制器输出及输出延时时间来实现车位的引导；而对于采用电子引导屏引导方式，则是通过在这条线路上定义每块车位引导屏地址和箭头指向信息。车位引导屏通常安装在停车场内道路的交叉口处，它有可选的显示行数及显示模式，现有的应用通常是采用每屏三行，两屏动态切换显示，即每块车位引导屏上始终循环显示最新的六辆车的引导信息。当车辆进入车场在行车过程中，当车辆驶上地磁检测器之后，路灯照明控制模块立即根据预先的设置触发开启相应的场内照明路灯，当车辆驶离地磁检测器之后，控制模块将延时一定的时间自动关闭照明路灯。同时在对应分配的车位处闪烁信号灯配合车位引导，以求车辆能够在最短的时间内找到需要停放的车位，提高停车场的停放效率。同时也降低了车辆在地下停车场停放时的尾气排放量，有利于停车场内保持良好的环境。车辆管理系统中系统组成可以分为出入通道处，停车场内车辆内车辆引导和路灯照明模块，需要考虑：①通道管理设备：通道控制器、入口票箱、读卡器、自动道闸、车辆检测线圈、摄像机、视频采集卡、电子显示屏、高速票据打印机和语音模块等。②车位引导设备：引导控制器、LED车位引导屏、车位指示灯、车位引导信号指示灯等。③节能控制设备：地磁检测器、路灯照明控制模块；⑸梯控管理系统：主要是通过用户刷卡认证，给予电梯内用户对应楼层的到达权限，其主要功能特点如下：①乘梯权限：通过楼层控制器控制刷卡进入电梯、按时区与周计划控制有效乘梯时段、警报接入；②用户管理：进入电梯后自动送达或按键选择目标楼层、自定义电梯独立运行时段；③访客管理：持临时卡访客按有效期或次数管理乘梯权限、不持卡访客由召唤控制器释放乘梯权限；④楼层互访：刷卡由楼层控制器控制召唤按钮、被访人经召唤控制器释放权限。系统主要由以下主要设备组成：①电梯控制器：梯控系统主控器，完成信息认证、电梯控制等功能；②按键控制器：管理轿箱内的楼层按键；③楼层控制器：可通过刷卡进行权限认证，管理每个楼层的使用权限；④读卡器：安装在电梯轿箱内，与电梯控制器相连。⑹在线巡更管理系统：主要是指基于在线网络的实时巡更管理系统，其主要功能特点如下：①图文监控：实时监控巡更进程与事件记录、异常巡检报警；②班次线路：支持不同巡更人员的不同巡更班次和巡更线路、约束巡更点的巡检时间和巡检策略；③事件记录：持事件卡或按事件代码实时上传或记录巡检发现的事件；④数据来源：系统数据可以基于在线巡更机、门禁读卡器、考勤机、专用读卡器等读卡设备上巡更人员的刷卡记录。主要是通过大厦内的在线巡更机、门禁读卡器、考勤机、专用读卡器等读卡设备上刷卡，实现巡更人员的管理。⑺考勤、会议签到管理系统：主要时在指定的出入口、会议室门口等场合对进出人员进行登记，根据刷卡信息分析和汇总给管理者提供相应的便利。主要功能特点如下：①记录共享：系统通过门禁系统的指定读卡点的刷卡记录实现员工上下班的考勤，会议签到管理等；②实现对员工的培训、管理和考查，对人员流动及工作状态实行实时跟踪管理，提高员工工作效率。该系统主要是基于门禁系统的刷卡记录而产生的系统应用。⑻消费管理系统：主要实现在大厦内消费场合的支付、结算工作，其主要功能特点如下：①电子钱包：系统通过一卡一密、公共帐户、帐户分区、银行圈存等方式实现电子钱包的管理；②消费控制：系统可以通过密码消费、消费输出、分流控制、限额消费、出勤消费等方式来控制消费权限；③消费模式：系统具有金额模式（定额、计算）、计次模式、计时模式、会员模式（折扣、预订）等多种消费模式；④福利管理：系统提供福利补贴、福利餐次、搭伙管理等福利管理方式。系统主要由消费机（消费终端）、消费管理软件等组成，管理主机上安装管理软件，负责消费系统的管理工作，消费管理主机通过网线与整个一卡通系统联网。附件2：楼宇自控系统相关知识根据"民用建筑电气设计规范"JGJ/T16-92，楼宇自控系统功能在于:1.确保建筑物(群)内环境舒适;2.提高建筑物自身以及人员与设备的整体安全水平和灾害防御能力;3.通过最佳控制节省消耗;4.提供可靠的、经济的最佳能源供应方案,进行节能管理;5.使设备高效运行,减轻人员劳动强度;6.不断地、及时地提供有关设备运行情况的资料,集中收集、整理,作为设备管理决策的依据,实现设备维护工作的自动化。依据以上的应用功能,楼宇自控系统应划分为二个子系统,它们是:1.防火与保安子系统,包括:a.火灾报警与消防控制系统;b.人员出入监视系统;c.保安巡更系统;d.防盗报警系统;e.其它需要实现安全监控的系统(如地震监视与报警,煤气泄漏报警等等)。2.设备运行管理与控制子系统，包括:a.采暖、通风与空气调节(HVAC)系统;b.给水(含冷水、热水、饮用水)与排水系统;c.变配电与自备电源系统;d.电力供应与照明控制;e.其它一切需要监控的系统(如电梯、广播、电缆电视等等)。从技术角度来看,这两类子系统的划分,具有硬件设备资源的共享好,便于整体的管理和维护,可以统筹在正常与异常情况下的设备控制方案,从而达到实现全面的集中监控。这种系统的构成方式,与国际上有些做法是相类似的。只不过我国的消防管理体制要求火灾自动报警系统应为一个独立的系统。但随着技术的发展,逐渐在某些地方,允许火灾自动报警系统向楼宇自控系统发送信号。这种做法,我们在北京的某项重点工程设计中,就采取了将楼宇自控系统、闭路监视系统、防盗报警系统、门禁系统进行了有机的集成,或称之为联动,以满足实际运行管理的需要。对于大楼内设置的门禁系统,也与消防报警系统进行联动,当发生火灾报警并确认后,有关的消防通道上的门禁也将被旁路,使人员能够顺利地进行疏散,保证了楼内人员的安全。在设计中,若要做到各子系统能有机地进行联动,首先要求各子系统在通信协议上应该一致,避免在集成过程中出现无法集成,或是需要一些额外的设施方可集成,给业主造成不必要的负担。关于信息资源的一致性,这不仅是对承包商提出要求,而是对智能建筑系统的全过程提出要求。因为目前市场还未达到一个统一的规范,所有的系统并不完全是由一家承包商来提供,而各生产厂家的产品并不都是完全一致,它们的通信协议也有所不同。就目前市场情况来看,在确定产品时有这么几种情况:一种是由系统集成商中标后,由中标方统一考虑各子系统产品厂家。这种做法,容易选择通信协议一致的产品,能够较好地达到相关子系统之间的联动(或集成),各子系统之间信息资源容易达到共享。第二种做法是由业主自行招标或确定各子系统的承包商,完后再由系统总包来负责。这种做法,业主往往片面地追求了价格,而忽略了系统集成中所必须注意的问题,即系统未达到统一的通信协议。有的系统不具备开放性,由于先天不足,给总包方带来了困难,最终还是业主自身受到损失。为了能集中管理,要达到各子系统之间资源共享,又须花费额外资金进行弥补。在设计阶段,设计人员根据工程要求和特点合理进行子系统之间的集成,在集成过程中,可以要求各子系统的通信协议应能符合TCP/IP协议。

鉴于智能建筑中目前存在的问题,一是尚未有正式的设计标准,同时也没有统一的验收标准,具体要达到一个什么样的程度,以什么标准来验收,很难有一定论，因而造成了有些系统运行不正常的结果,这是存在于设计和施工质量的问题。对于设计和施工中存在的问题,大致有以下几点:1.设计人员对此了解不深,有的单位基本不设计智能化系统,而是交给系统承包商。而系统承包商由于在商务谈判中费用较低,因此在系统深化设计中,对档次、标准等有所降低,控制点较少且不合理,精度满足不了要求,只求系统能运行起来。2.施工问题,质量达不到要求,目前国内的承包商,由于经营方面的原因,在工地现场施工人员中,只有一部分是公司的员工,大部分是临时或是合作的施工方,许多人的素质不高,野蛮施工的情况时有发生。3.公司内部人员,水平参差不齐,可能某些人负责的工程较好,而某些人则不行,并不是人人都有高水平。4.有的公司对某些出效益、有名利的工程能认真对待,反之则有所折扣,造成了有些大公司做不好小活。附件3：消防设备其配电线路对消防设备其配电线路设计要求：①火灾自动报警系统配电线路可采用耐热配线，火灾自动报警系统的联动线路则应采用耐火配线，其目的是保证在火灾自动报警系统瘫痪状态下,消防控制中心仍然能够通过手动操作起动各消防设备。②水泵房供电电源应为双电源末端切换,可由建筑物变配电所低压配电柜直接提供和自备发电机房供给。消防供电电源干线应采用耐火配线，水泵电动机配电支线路可采用耐热配线，条件许可时也可采用耐火配线。

③气体、卤代烷等灭火设备控制盘的电源由双电源末端切换供给,电源线-控制盘-电磁线圈-起动回路配电采用耐火配线，其他线路(包括探测器、报警器、指示灯、电动关闭门窗等)可选用耐热配线。④防排烟系统包括送风机、排烟机、70℃防火阀、280℃防火排烟阀等各类阀门以及送风口、排烟口等装置,其防排烟装置配电线路应选用耐火配线，联动和控制线路也应采用耐火配线,分支线不得穿越不同的防火分区。⑤一般情况下,防火卷帘门电源引自建筑各楼层或同一防火分区内带双电源切换的配电箱,经分配后向各防火卷帘门专用控制箱(该控制箱设在防火卷帘门顶部)供电,供电方式采用放射式。当防火卷帘门水平配电线路较长时,应采用耐火配线,常开防火门配电一般应采用耐火配线，以确保火灾时常开防火门可靠关闭,防止火势蔓延。⑥消防电梯电源必须采用专线。工程设计中消防电梯配电一般由高层建筑的变配电所低压配电柜敷设一路专线至位于顶层的消防电梯机房,另一路专线由地下室自备发电机房引来,线路较长且路径复杂。为提高供电可靠性,消防电梯配电线路应采用耐火配线。⑦火灾应急照明包括疏散指示、火灾事故照明和备用照明。疏散指示采用带蓄电池的应急指示标志,火灾事故照明采用带蓄电池的应急照明灯,备用照明则利用双电源切换来实现。高层建筑的火灾应急照明线路应采用耐火配线。⑧对消防设备的耐火配线应优先选用矿物绝缘电缆，也可选用封闭式桥架等有效保护的耐火电缆或穿金属管并埋设在不燃烧体结构内,且保护层厚度≥30ｍｍ。耐热配线可选用：线路明敷时,采用穿金属管或金属线槽保护并应用防火涂料提高线路的耐火性能；当采用阻燃和耐火电缆时，可不穿金属管保护，但应敷在电缆井内或电缆沟内或吊顶内有防火保护措施的封闭式线槽内，但当与延燃电缆敷设在同一竖井时,二者之间应用耐火材料分隔开。消防控制设备工作接地应采用专用的25mm2以上铜芯控制干线。矿物绝缘电缆是由铜芯、铜护套和氧化镁绝缘等全无机物组成的电缆。因其采用独特的制造方式，使氧化镁绝缘材料高度紧密地压实在电缆的无缝铜护套中，与铜芯、铜护套共同形成密实的一体，因而具有良好的耐火、耐高温、载流量大、防水、耐腐蚀、耐机械损伤、耐辐照及电磁相容性、美观大方等特点，同时该电缆在火灾条件下不会放出任何烟雾、卤素及有毒有害气体。同时矿物绝缘电缆的铜护套可作为地线使用，与其它类型相比可减少一根芯线，只需明敷，容易安装，加之使用寿命长，可以预期在消防设备的电气配线中采用矿物绝缘电缆会产生良好的经济效益和社会效益。

由于矿物绝缘电缆可以从根本上解决电气线路的安全问题，国际上很多国家的有关建筑物标准和规范对在哪些场合和部位一定要用矿物绝缘电缆，在哪些场合或部位推荐使用都有详细明确的规定。如果选取用其它电缆则必须埋设在建筑物的不燃烧结构中或用隔板将电缆与其它重大危险区域隔开，并应有附加的机械保护。公安部四川消防科学研究所和有关电缆企业共同进行过电缆短样随炉升温的耐火试验和上述电缆用不同敷设方式的模拟实体火灾电缆特性试验研究。

(1)电缆短样试验结果表明：在高温或火灾情况下，一般电缆（包括耐火电缆、隔氧层电缆），在明敷或穿管保护下都满足不了消防系统供电线路的安全要求，只有矿物绝缘电缆，在明敷的情况下就可以完全解决问题。(2)模拟实体火灾试验结果表明：在1小时的实体火灾试验中，电缆的耐火性能，明敷矿物绝缘电缆优于其它类型的电缆，并能保持对电气设备的正常供电能力；普通聚氯乙烯电缆五种敷设方式全部失效；阻燃电缆和隔氧层阻燃电缆除穿管埋墙暗敷外全部失效；耐火电缆除有防火桥架保护和埋墙暗敷外全部失效。矿物绝缘电缆还能够在火灾中承受试验重物坠落的冲击，能够经受喷淋水的冲击，能再次正常通电启动相关供电设备，完全能够在火灾条件下保持规定时间的消防供电。另外普通电缆、阻燃电缆、阻燃隔氧层电缆及耐火电缆，在明敷及穿钢管并施防火涂料保护时，其持续供电时间均未达到30分钟，这对于消防控制室、消防水泵、消防电梯、防排烟设施等供电时间较长的消防设备供电非常不利。我国对《高层民用建筑设计防火规范》进行了修订，其“消防电源及其配电”一节已修订为：9.1.4消防用电设备的配电线路应符合下列规定。当采用暗敷设时,应敷设在不燃烧体结构内,且保护层厚度不宜小于30mm。当采用明敷设时，除矿物绝缘类不燃性电缆外，应采用有防火保护的金属管或封闭式金属线槽保护。当采用阻燃和耐火电缆时，可不穿金属管保护，但应敷在电缆井内或电缆沟内或吊顶内有防火保护措施的封闭式线槽内。对供电时间要求较长的消防设备供电线路，当采用明敷设时，宜采用矿物绝缘电缆，或封闭式防火桥架等有效保护的耐火类电缆。附件4：建筑智能化工程设计与施工企业资质标准（征求意见稿）总则为了加强对从事智能化工程设计与施工企业的资质管理，维护建筑市场秩序，保证工程质量和安全，促进智能化行业健康发展，根据《建筑业资质管理规定》（建设部87号令）、《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部93号令），结合智能化工程的专业特点，制定本标准。㈠本标准中智能化工程系指各类建设工程中的智能化工程项目。㈡本标准是核定智能化工程设计与施工企业资质等级的依据。㈢凡在国内注册，符合本标准相应条件的企业，均可申报。㈣本标准设一、二两个级别。㈤具有建筑智能化专项工程设计与施工资质的企业，可承担相应的工程设计、施工业务，还可承担相应工程的工程总承包、项目管理、工程咨询等业务。二、标准（一）一级1、企业资信：⑴具有独立企业法人资格。⑵具有良好的社会信誉并有相应的经济实力，工商注册资本不少于600万元人民币，净资产不少于720万元，有健全的质量保证体系和良好的技术装备。⑶2、技术条件：⑴企业的技术负责人具有不少于8年从事智能化工程经历，并主持完成不少于2项1000万元以上的智能化工程项目，具备注册工程师执业资格或具有中级及以上专业技术职称；⑵企业具有从事智能化工程的中级及以上职称的专业技术人员不少于20名。其中注册电气工程师不少于2名，一级注册建造师（一级项目经理）不少于2名；⑶企业除取得注册资格的执业人员外，其他主要专业技术人员具有完成不少于2项质量合格的智能化工程项目的业绩；⑷企业3、技术装备及管理水平：⑴有必要的技术装备及固定的工作场所；⑵具有完善的资质管理体系，运行良好。具备技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。二级1、企业资信具有独立企业法人资格；⑵具有良好的社会信誉并有相应的经济实力，工商注册资本不少于200万元人民币，净资产不少于240万元，有健全的质量保证体系和良好的技术装备。⑶2、技术条件：⑴企业的技术负责人具有不少于5年从事智能化工程经历，并主持完成不少于1项500万元以上的智能化工程项目，具备注册工程师执业资格或具有中级及以上专业技术职称；⑵企业具有从事智能化工程的中级及以上职称的专业技术人员不少于10名，其中注册电气工程师不少于2名，二级及以上注册建造师（项目经理）不少于2名；⑶企业除取得注册资格的执业人员外，其他主要专业技术人员具有完成不少于2项质量合格的智能化工程项目的业绩；⑷企业3、技术装备及管理水平：⑴有必要的技术装备及固定的工作场所；⑵具有较完善的资质管理体系，运行良好。具备技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。承担业务范围（一）具有智能化工程设计与施工资质的企业，可从事各类建设工程中的智能化项目的咨询、设计、施工和设计与施工一体化工程承包。其中包括：1、综合布线及计算机网络系统工程；2、设备监控系统工程；3、安全防范系统工程；4通信系统工程；5、音响广播会议系统工程；6、智能卡系统工程；7、车库管理系统工程；8、物业综合信息管理系统工程；9、卫星及共用电视系统工程；10、信息显示发布系统工程；11、智能化系统机房工程；12、智能化系统集成工程等有关系统的建筑智能化工程项目。（二）具有一级资质的企业承担智能化工程的规模不受限制。（三）具有二级资质的企业承担工程造价1000万元及以下的智能化工程项目。附则（一）二级资质企业晋升一级资质的，应在上两年内无违法违规活动或者质量、安全责任事故，且除对“企业资信”中第3项工程业绩不作要求外，其它条件均应符合一级资质标准的要求。（二）取得《智能化工程设计与施工企业资质标准》证书的单位，其原《建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质证书》、《建筑智能化专业承包资质证书》收回注销。（三）本标准由建设部负责解释。（四）本标准自颁布之日起施行。各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市建委（北京市规划委），新疆生产建设兵团建设局，解放军总后营房部工程管理局：为进一步贯彻落实《行政许可法》，减轻企业负担，推进专业工程总承包发展，加强对建筑市场的监管，结合有关建筑行业的具体情况，我部组织起草了《建筑智能化工程设计与施工企业资质标准》、《建筑装饰装修专项工程设计与施工企业资质标准》、《建筑幕墙专项工程设计与施工企业资质标准》、《消防设施工程设计与施工企业资质标准》四个设计及施工一体化的资质标准（征求意见稿）。现将这四个标准的征求意见稿发给你们，请你们结合本地区的实际情况，认真研究，并于2005年10月20日前将修改意见返回我部建筑市场管理司。此件同时在中国工程建设信息网）上公布。联系人：建设部建筑市场管理司电子邮件：liu.wei@附件：1、建筑智能化工程设计与施工企业资质标准（征求意见稿）2、消防设施工程设计与施工企业资质标准（征求意见稿）3、建筑装饰装修专项工程设计与施工企业资质标准（征求意见稿）4、建筑幕墙专项工程设计与施工企业资质标准（征求意见稿）中华人民共和国建设部办公厅二○○五年九月二十日

附件5：建筑智能化系统工程监理的关键环节工程监理是工程监理单位依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和相关合同，代表建设单位对建设工程项目实施投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和协调与工程建设有关各方关系的过程。建设工程,指的是土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程,上世纪九十年代初在我国发展起来的建筑智能化系统工程是建筑工程的一部分,根据《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令)及《建设工程监理规范》（GB/T50319-2000），实行监理的建设工程，建筑智能化系统工程也必须进行监理。一.智能建筑及建筑智能化的特点：智能建筑是以建筑为平台,兼备通信自动化.办公自动化.建筑设备自动化,集系统结构、服务、管理及他们之间的最优化组合,给人们提供一个舒适、高效、安全、便利的建筑环境。建筑智能化系统是由所谓的4C技术,即现代通信技术、现代计算机技术、现代控制技术、现代图形图像显示技术以及系统集成技术等现代信息技术的有机结合而成,而智能建筑正是现代建筑技术与建筑智能化系统有机结合的产物。随着现代建筑技术及建筑智能化技术的发展，不断推进智能建筑向集成化发展的进程。二.建筑智能化系统工程监理的关键环节2.1用户需求分析阶段：建筑智能化系统工程与传统的建筑工程有很大的不同,传统的建筑工程从项目规划、工程设计、工程招投标、工程施工到工程验收各阶段国家都有相应的规程、标准和规范的程序,在多数情况下，传统的建筑工程监理是从工程施工阶段开始实施的。而建筑智能化系统工程涉及诸多专业技术领域,且建筑智能化相关技术发展迅速,现行的相关标准和规范还不很完善,此外,许多建设单位缺乏建筑智能化方面的专业人才,对建筑智能化各系统功能、设备价格、发展趋势缺乏了解,这就需要监理人员从用户需求分析阶段为业主提供服务，我国建设部早在一九九七年就明确规定，建筑智能化系统工程设计必须经过用户需求分析。笔者曾作过多项智能建筑运行状况调查,绝大多数工程要么是业主在实施过程中一味降低投资，投入使用后满足不了使用要求,不得不再进行改造，要么是系统集成商或设计院为了各自的经济利益，盲目提升系统功能,实际运行中又用不上,造成业主投资浪费，究其原因，主要就是在工程前期缺乏用户需求分析。作为工程建设平等主体之一的监理单位，应本着“量体裁衣,按需设置”的原则,根据业主的财力.物力和具体需求,同时预留一定的发展空间,为业主提出切实可行、可持续发展的建筑智能化系统方案。在建设项目立项申报时,监理单位应协助业主编写立项报告,说明拟建项目中的建筑智能化系统工程的内容，拟达到的功能要求和标准,投资及能耗估算以及解决的措施等。2．2系统设计阶段：在用户需求明确或立项报告经有关部门批准后，即可进入系统设计阶段。必须强调的是,建筑智能化系统工程立项报告经有关部门批准后,在项目建设过程中,建设单位如无充分理由,未经申报批准,不得提高或降低标准或撤销智能化方面的功能。监理单位对系统深化设计的范围、进度、深度、质量等实施监理,提供技术咨询。系统设计一般包含方案设计、初步设计和施工图设计，具体步骤如下：(1).编制智能化设计招标文件。对于项目投资或影响较大的项目，智能化系统工程设计宜采取招标的方式选择设计单位，监理单位应协助业主或招标代理机构编制设计招标文件，其内容包括工程概况、智能化系统设计范围、功能要求、智能化建设规模以及对设计投标单位的智能化设计专项资质、智能化设计工程业绩、智能设计人员素质、设计单位财务状况等提出具体要求。(2).协助业主选择设计单位：协助业主通过招标或对智能化设计单位进行综合考察后选择设计单位。特别强调的是，建筑智能化设计单位必须具有相关专项资质。中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》规定：“从事建设工程勘察.设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。”中华人民共和国建设部令第60号《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》也规定：“凡从事工程勘察.工程设计活动的单位，必须取得资质证书，方可开展工程勘察或工程设计业务。”中华人民共和国建设部令第65号《建设工程勘察设计市场管理规定》规定：“承接方必须持有由建设行政主管部门颁发的工程勘察资质证书或工程设计资质证书，在证书规定的业务范围内承接勘察设计业务，并对其提供的勘察设计文件的质量负责。严禁无证或超越本单位资质等级的单位和个人承接勘察设计业务。”建设部建设[1997]290号文《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》第八条明确规定：“建筑智能化系统工程的设计应由该建筑物或建筑群的工程设计单位总体负责。鉴于智能系统的先进性.复杂性,此类工程的设计工作,必须由具有甲级设计资格或专项设计资格的设计机构承担,系统集成商在工程设计单位指导下作深化系统设计。”建设部建设[2000]17号文《关于加强勘察设计市场准入管理的补充通知》规定：“建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质2000年3月1日开始实行市场准入制度。持有建设部颁发的建筑智能化系统工程设计.系统集成商.子系统集成商专项设计证书的单位,方可从事与规定业务范围相符的建筑智能化工程设计工作。”根据上述有关文件规定，建筑智能化系统设计单位必须持有建筑智能化系统工程设计专项资质证书。（3）协助业主签订工程设计合同：建筑智能化系统工程设计合同应包含工程概况.设计依据.采用标准.智能化各子项名称.规模.投资估算及设计内容.设计文件交付时间及份数.设计费数额及支付方式.双方责任等内容,在此阶段,监理单应协助业主与设计方进行设计合同谈判,督促双方签订书面合同。（4）.协助业主审查和评选设计方案：在方案设计阶段,监理单位应根据业主与设计院签订的设计合同,对设计方案的进度.质量实施监理,审查设计方案是否满足合同及用户需求,必要时邀请相关专家进行评审,提出改进意见,选出优化方案。（5）.监督管理设计合同的实施：在整个设计过程,监理单位应对设计进度.设计深度.设计质量进行监理,提供技术咨询,督促业主按设计合同支付设计费,维护业主和设计院双方的合法权益。此外,在设计阶段,监理工程师应协调智能化设计师与建筑师的关系,使得建筑技术和智能化技术尽可能完美地结合,使得建筑环境和智能化环境相辅相成,只有这样,才能达到智能建筑所要追求的目标。（6）.核查设计概算.预算,验收设计文件在方案设计或初步设计阶段,监理工程师需核查设计单位提交的智能化设计概算,在施工图阶段,需审核施工图预算,审查设备.材料价格是否准确,套用定额是否恰当,是否突破投资,必要时提出改进措施。此外，按照设计合同及国家相关规定验收设计文件并归档。2.3工程招投标阶段：(1).协助业主或招标代理机构发布招标公告或招标邀请书;(2).制定或审核项目招标文件,包括资格预审文件.商务要求.技术要求等;(3).参与资格预审。按资格预审文件规定的程序,对所有按规定提交资格预审文件的投标人的企业实力.业绩.资质.务状况.拟投入的技术力量等进行综合评审,从中选出合格的投标人。(4).代表业主或协助招标代理机构进行投标答疑；(5).参与评标委员会。监理单位的总监或其代表应是评标委员会成员之一；(6).参与开标.评标.定标。监理单位的总监或其代表应对开标.评标.定标全过程进行监理。2．4施工深化设计阶段：根据建设部建设[1997]290号文,系统集成商必须在工程设计单位指导下,并根据工程设计单位提供的资料.图纸以及招标文件.投标文件.中标通知书.工程施工合同等进行中标各子系统的深化设计,系统深化设计必须在与设计方案协调统一的条件下进行优化设计。2.5工程施工阶段：(1).协助业主与系统集成商编写开工申请报告;(2).审核系统集成商投入的项目管理.技术人员名单,相关人员的资格与投标时的许诺必须一致;(3).根据工程施工合同审查确认系统集成商选择的分包单位;(4).审核系统集成商的施工组织设计.施工技术方案和施工进度计划,提出修改意见;(5).组织由设计.集成商.业主等相关人员参加的图纸会审,进行技术交底,编写会审纪要;(6).下达智能化工程施工开工令;(7).审核系统集成商提出的设备.材料采购清单,确认设备材料与招标文件.投标文件及工程施工合同的规定相符;(8).组织系统设备到货开箱.验收,检查设备材料的规格.数量和质量并作记录;(9).检查施工技术措施及安全防护设施;(10).定期组织工程例会,协调各方关系;(11).审核批复施工联系单和工程报验单;(12).主持协商业主或设计单位,或集成商,或监理单位本身提出的设计变更;(13).旁站监理智能化隐蔽工程的施工并作好记录;(14).按照施工进度计划实施进度控制,不断纠正进度偏差;(15).监督管理工程施工合同的履行,主持协商合同条款的变更,调解合同争议,处理索赔事项;(16).核查完成的工程量,按照合同条款签署工程付款凭证。2.6系统检测调试阶段：(1).检查系统集成商是否齐备检测所用的技术文件.技术资料;(2).审核系统集成商编写的检测大纲是否符合国家相关规定和满足设计要求;(3).检查检测方所使用的检测设备是否符合相关标准;(4).线缆测试.单体设备性能测试监理,签认测试报告;(5).各子系统调试监理,签认调试报告;(6).系统联动调试监理,签认调试报告;(7).按照批准的检测调试计划实施进度控制,纠正进度偏差。2.7系统验收阶段：(1).督促系统集成商整理施工文件和技术档案资料；(2).审核系统集成商的工程竣工资料,检查其完整性.准确性;(3).审核系统集成商提出的验收方案.验收程序,提出改进意见;(4).审核系统操作规程.设备管理制度;(5).组织实施系统试运行,并按设计图纸.合同条款对系统性能进行全面核查,确认试运行记录;(6).参与工程竣工预验收.协助业主组织系统竣工正式验收,签署监理意见;(7).审核系统集成商的培训计划并监督其实施;(8).按照工程施工合同督促系统集成商落实保修责任；(9).按照工程施工合同.设计变更.施工签证等核查工程结算并签署审核意见;(10).向业主提交监理档案资料。三.结束语：建筑智能化系统是近年在我国蓬勃发展起来的新兴产业,其技术含量高,技术变化快,现代建筑技术和智能化技术的快速发展,要求从事智能建筑监理的监理单位应具有既懂管理.又精通现代通信.计算机.自动控制等技术的监理工程师。笔者从事监理管理工作多年，曾在一定范围内对工程监理市场作了调查，当前，相当大部分的监理机构缺乏智能化专业人才，许多智能化工程监理工作不到位，远远达不到相关规定的要求，而许多业主对智能化技术也不甚了解，给一些职业道德欠缺的集成商可乘之机，给业主带来不必要的损失时有所闻，笔者认为，有必要引入建筑智能化系统工程专业监理机制，真正实现建筑智能化系统工程的质量.进度.投资的有效控制，真正达到投资的目的,发挥投资效益。此外，应大力推行第三方检测制度。当前，许多智能化系统工程据以验收的系统检测报告是由系统集成商自己检测整理的，往往缺乏可信度，引入第三方检测机制，由具备相关资质的中介机构公平公正地进行智能化系统检测并提供检测报告，可以有效地保护投资者的利益。作者简历：蒙瀚，男，毕业于清华大学自动化系，高级工程师，国家注册监理工程师，现任广西建筑综合设计研究院智能设计所所长，广西达科建筑智能工程有限公司总经理。附件6、建筑智能化系统工程设计管理暂行规定国务院各有关部门，各省、各自治区、直辖市建委（建设厅）：

为了加强建筑智能化系统工程的设计管理，规范市场行为，促进该项工作的健康发展，现将《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》印发给你们，请按规定的有关要求开展工作，并将执行中遇到的问题报建设部勘察设计司。附件：建筑智能化系统工程设计管理暂行规定。中华人民共和国建设部1997年10月30日第一条为了加强对建筑智能化系统工程的设计管理，规范工程设计行为，保障建筑智能化系统工程的设计质量，特制定本规定。

第二条本规定所指的建筑智能化系统工程，是指新建或已建成的建筑群中，增加通信网络、办公自动化、建筑设备自动化等功能，以及这些系统的集成化管理系统。

第三条国务院建设行政主管部门统一管理全国建筑智能化系统的工程设计工作。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院有关专业部门负责管理本地区、本部门建筑智能化系统工程设计的具体工作。

第四条建筑智能化系统工程设计工作的主要内容有：建设单位对智能化系统工程建设要求，专项的咨询和可行性研究，系统的设计和设备选型，提出工程施工的要求，对系统集成商所作的深化系统设计的指导、协调和监督，参与系统的试运行和验收。

第五条建设项目立项申报时，项目建设法人（业主）应在立项报告（方案说明，项目论证，可行性报告等）中，说明拟建项目中的建筑智能化系统工程的内容，拟达到的功能要求及标准，投资及能耗估算以及解决的措施。立项报告经有关部门批准后，方可委托设计。有关建筑智能化系统的要求将作为项目内容下达。建设过程中，项目建设法人如无充分理由，未经申报批准，不得提高或降低标准或撤销此方面的功能。

第六条建筑智能化系统工程设计的指导思想应从使用功能和实际需要出发，不能脱离实际地追求高标准。为避免浪费，建筑智能从系统工程设计必须经过用户需求分析、系统设计、施工深化设计等环节，既做到技术先进，经济合理，维修管理方便，又要留有可扩充的余地。

第七条建筑智能化系统工程设计应建立全国统一标准，在此标准尚未建立之前，参照国家和地方有关标准、规范执行。

第八条建筑智能化系统工程的设计应由该建筑物或建筑群的工程设计单位总体负责。鉴于智能系统的先进性、复杂性、此类工程的设计工作，必须由具有甲级设计资格或专项设计资格的设计机构承担，系统集成商在工程设计单位指导下作深化系统设计。对系统集成商应按专项工程设计管理的要求进行资格认证和市场管理。

在建筑设计中，有关建筑智能化系统工程的设计应当与建筑的整体设计协调一致，并贯彻于设计工作的全过程。在工程出现矛盾时应由工程设计单位负责协调，并对工程总体负责。

第九条建筑智能化系统工程除了必须遵循有关建设法规、标准之外，尚需遵循通信、广电、公安、环保等有关行业的相应准。

国家、地方或行业尚无相应标准的，可以参照国际有关标准执行。

第十条系统集成商必须根据工程设计单位提供的资料、图纸进行有关专业系统的深化设计，系统深化设计必须在与设计方案协调统一的条件下进行优化设计、系统调试，在系统运行之后对物业管理人员提供培训、技术支持和维护服务。

第十一条建筑智能化系统工程在投入运行一年后，由建设行政主管部门组织有关部门对工程进行评估。评估按统一制定的标准进行。评估标准另行制定。

第十二条凡在评估中，各项指标均为优秀者，建设部将颁发“建筑智能化工程优秀设计奖”。第十三条本规定自颁发之日起实行。

第十四条本规定由建设部勘察设计司负责解释。一九九七年十月三十日附件7：我国智能建筑领域规范有序发展的里程碑──建设[1997]290号文件颁布三周年1986年，我国“七五”计划初期，我国政府批准立项“七五”国家重点科技攻关项目《智能化办公大楼可行性研究》，拉开了我国智能建筑领域研究发展的序幕。但是，我国智能建筑市场领域发展相当长期处于随意混乱无序的无政府指导状态。直到1997年10月，我国国务院建设行政主管部门建设部颁布了我国智能建筑领域的第一个法规性文件，即建设部建设[1997]290号文《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》。第一个法规性文件的正式出台，标志着我国智能建筑领域市场发展无政府指导状态的结束，规范有序发展新里程碑的开始。经过三年来，政府贯彻290号文的指导行为和一系列举措实践，使得我国智能建筑领域的市场发展，开始逐步规范有序，取得了很大的变化与明显的成效。一、《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》是纲领性、法规性文件。

●文件第二条明确界定了建筑智能化系统工程的内涵。也就是“指新建或已建成的建筑群中增加通信网络、办公自动化、建筑设备自动化等功能，以及这些系统的集成化管理系统”。●文件第三条明确了由“国务院建设行政主管部门统一管理全国建筑智能化系统的工程设计工作。”●文件第四条与第五条具体规定了建设单位在智能建筑工程建设项目的立项内容与程序。

●文件第六条特别提醒规定“建筑智能化系统工程设计的指导思想应从使用功能的实际需要出发，不能脱离实际地追求高标准”。“既要做到技术先进、经济合理、维修管理方便，又要留有扩充的余地。”

●文件第七条提出了要编制建立智能建筑设计的全国统一标准（国标）。

●文件第八条明确规定了工程设计单位与系统集成商的关系以及各自的责任。同时规定了“对系统集成商应按专项工程设计管理的要求进行资格认证和市场管理”。●文件第九条规定系统工程设计必须遵循有关法规标准及通信、广电、公安、环保等有关行业相应标准。●文件第十条规定系统集成商的工作内涵。●第十一条规定智能建筑工程建成运行一年后，应按统一制定的标准进行评估。●第十二条规定评估各项指标均为优秀者，建设部将颁发“建筑智能化工程优秀设计奖”。二、我国政府实行智能建筑市场准入制度。为贯彻落实建设[1997]290号文件，规范智能建筑市场行为。根据文件第八条规定，对系统工程设计单位及系统集成商应纳入建筑智能化专项工程设计管理的要求，进行资格认证和市场管理，实行市场准入制度。为此，1998年10月，建设部发布了建设[1998]194号文“关于建立建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质及开展试点工作的通知”。其中附件一：《建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法》。《办法》第三条明确规定“凡从事系统工程设计和系统集成的单位，必须按本办法取得专项资质证书后，方能开展系统工程设计及系统集成业务。凭此项资质证书可在全国范围内承接相应设计任务，同时可以承担与工程项目相应的咨询和调试等技术服务”。《办法》第六条明文确定“系统工程设计资质不分等级，系统集成资质分为系统集成商资质和子系统集成商资质两种，委托建设部建筑智能化系统工程设计专家工作委员会负责对申报材料进行技术性审查”。《办法》第九条明确了“系统工程设计和系统集成资质的专项管理纳入勘察设计市场统一管理，凡违反本办法，按建设部[1997]60号部令中的罚则进行处罚”。在建设[1998]194号文附件二：《建筑智能化系统工程设计和系统集成执业资质标准（试行）》中，具体规定了系统工程设计单位资质标准和系统集成商及子系统集成商资质标准条文。为了有序建立建筑智能化专项资质管理制度，分步发展建筑智能化专项资质队伍。建设部又发布了一系列文件：如建设[1999]117号文“关于印发建设部建筑设计院等单位建筑智能化专项工程设计资质（试点）及有关问题意见的通知”；建设[1999]237号文“关于批准重庆钢铁设计研究院等单位专项工程设计资质的通知”；建设[2000]13号文“关于批准中国电子工程设计院等单位建筑智能化、建筑装饰专项设计资质的通知”；建设[2000]67号文“关于国外独资工程设计咨询企业或机构申报专项工程设计资质有关问题的通知”；建设[2000]170号文“关于批准合肥工业大学建筑设计研究院等单位专项工程设计资质的通知”等。实行智能建筑市场准入制度两年多来，到2000年底全国获得我国政府建设行政主管部门颁发的建筑智能化专项资质证书的单位已有707家（含国外独资企业），其中系统工程设计资质245家、系统集成商资质246家、子系统集成商资质216家，均各约占三分之一。已持证书单位遍布全国各省都有包括广大西部地区。总的来说，发达省多于发展中地区。

由于我国进入WTO临近，我国政府特批允许国外独资工程设计咨询企业或机构（包括香港、澳门特区或台湾地区），在我国境内从事建筑智能化系统集成专项设计（暂不包括通信、信息网