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文档简介
第第页混凝土企业安全生产规章制度目录TOC\o"1-1"\h\u19267(一)安全生产教育和培训制度 131187(二)安全检查管理制度 425068(三)安全生产事故隐患排查治理制度 727574(四)劳动防护用品配备和管理制度 1328613(五)安全生产例会制度 152112(六)安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度 1730218(七)消防安全管理制度 1922383(八)较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度 24419(九)危险作业管理制度 2727595(十)特种作业人员管理制度 3014138(十一)安全生产奖励和惩罚制度 3210922(十二)生产安全事故报告和处理制度 3413520(十三)领导干部和管理人员现场带班制度 3830697(十四)应急预案管理和演练制度 417469(十五)安全生产承诺制度 4526663(十六)安全生产文件档案管理制度 47926(十七)安全生产举报制度 4930198(十八)危险化学品储存与出入库安全管理制度 5225314(十九)设备设施检修安全管理制度 5422963(二十)安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度 5624625(二十一)公司内部安全管理制度 5924788(1)一般场所临时电气线路的准用期限不超过15天; 6025536(2)装修、安装工程使用的临时用电线路按计划施工周期确定。 6018673宿舍安全管理制度 666708班组安全生产活动制度 68982(1)、班组长要在班后会上对当日安全生产情况进行点评和总结。 6820194(2)、从业人员要进行补充,找出差距,提出改进措施和意见。 6813658一.食堂人员管理 6919658二.食堂卫生管理 70220三.液化气使用管理 70(一)安全生产教育和培训制度1目的为了有计划地组织本单位员工参加培训,加强员工安全意识,不断地增长员工的工作知识和技能,特制定本制度。2范围本制度明确了本单位安全生产教育和培训的人员、内容、学时以及方式等方面的要求。本制度适用于本单位主要负责人、安全生产管理人员、新员工、转岗员工、复岗员工相关方以及其他员工的安全生产教育和培训。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市安全生产条例》《生产经营单位安全培训规定》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4管理职责本单位主要负责人负责组织制定年度安全生产教育和培训计划。本单位主要负责人负责组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。安全生产教育培训组织部门为设备物资部和人事行政部,其他部门配合执行。5管理程序5.1安全生产教育和培训的内容:安全生产法律法规和规章;安全生产规章制度和操作规程;岗位存在危险源和安全操作技能;安全设备设施、工作、劳保用品的使用、维护保养知识;安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识;职业健康知识教育;安全生产事故案例。5.2主要负责人和安全生产管理人员的教育培训5.2.1主要负责人和安全生产管理人员需接受安全监管部门组织的培训,并获得相应的培训合格证书。初次安全培训时间≥32学时,每年再培训时间≥12学时。5.3员工安全教育培训5.3.1新员工上岗前必须进行三级安全教育,培训时间≥24学时。5.3.2员工换岗的,离岗6个月以上的,以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,均不得少于4学时。5.3.3其他从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时。5.4安全生产教育和培训档案管理5.4.1本单位各级人员的安全生产教育和培训必须建立档案,档案内容包括个人培训登记表、教育培训考试试卷、考试考核成绩,证件复印件复审教育登记表,安全生产教育培训计划,培训工作总结等。5.4.2安全生产教育和培训记录至少保存3年。5.5安全生产教育培训方式本单位安全生产教育培训方式采取授课方式,不定期会聘请外部专家对本单位员工进行安全教育培训。
(二)安全检查管理制度1目的为了明确安全生产检查的内容和方法,特制定本制度。2适用范围本制度适用于本单位安全生产检查工作。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市安全生产条例》《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4职责设备物资部负责安全生产检查工作,并监督检查各部门安全生产工作;主要负责人、分管安全负责人定期带队安全检查;各部门负责所辖范围内的安全生产检查工作。5管理程序5.1安全生产检查的分类5.1.1安全生产检查分为:日常检查、综合性检查、节假日检查、季节性检查等多种形式进行定期或不定期检查。5.1.2日常检查是落实本单位全方位巡回检查制的重要形式,各单位要以现场为中心,检查用水、用电、场所环境、设备设施等情况,使安全生产检查工作从事后管理转变为事前预防。5.1.3综合性检查是本单位组织的对各部门进行的检查,检查的范围是全方位的,内容是综合性的。检查采取统一组织集中检查的方式。5.1.4节假日检查是在“五·一”、“十·一”、“元旦”、“春节”节前及节日期间的安全、保卫等项工作的安排和落实情况的检查。检查内容包括:假日生产的安全措施及安全负责人的安排落实情况;公共场所的防火、安全保卫措施落实情况;节日值班人员的落实情况。5.1.5季节性检查是换季前的预防性检查。春夏季检查以防雷电、防汛、防暑降温等为重点;秋冬季检查以防火、防冻保温为重点。5.2检查的主要内容查制度:即检查各项方针、政策、法令和上级指示是否落实,各项安全生产规章制度是否健全、完善并严格落实;查隐患:即检查是否存在安全问题和事故隐患;对已查出的各类问题是否落实了可靠的防范措施和整改措施;查环境卫生:卫生是否设专人负责及时清理;查消防:即各部门配置的灭火器,是否按规定要求摆放在适合的位置,并且做出明显标识,注意防潮、防晒。灭火器材是否由专人管理并进行定期检查;其他事项:其它安全检查基础工作以及涉及现场的其它问题。5.3检查的时间与形式5.3.1综合性检查每半年至少进行一次。5.3.2日常检查,上班前、下班后全方位巡查。5.4检查程序5.4.1安全检查进行前,由安全检查发起部门制定安全检查计划,确定检查范围、日程、参加人员、检查内容等,向受检部门下达检查通知。5.4.2安全检查中要边查边改,不能立即整改的,应制定整改计划,明确整改要求及整改期限,下发受检部门。5.4.3检查发现有可能酿成重大事故的情况,检查人员有权责成受检单位立即整改。5.4.4各部门、各单位必须根据整改计划逐项落实并限期整改。5.4.5安全检查发起部门对整改情况进行复查、验证。5.4.6检查发现的问题,因整改不及时、不彻底而造成事故或同一问题连续出现的,追究问题部门领导的责任。5.5检查总结和上报5.5.1各种形式的检查,要依据安全生产检查流程进行,同时填写安全生产检查表。5.5.2检查出的隐患要编制整改方案,做到“五定”(定项目、定任务、定措施、定资金、定时间),暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,还应分别纳入技术措施、安全措施或检修计划,限期整改。5.5.3安全检查记录由设备物资部保存,保存期限不少于3年。
(三)安全生产事故隐患排查治理制度1目的为了明确事故隐患排查治理基本原则、事故隐患分类、发现与报告,治理与评估以及考核等管理要求,特制定本制度。2适用范围本制度适用于本单位事故隐患排查治理。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市安全生产条例》《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》4职责4.1主要负责人隐患排查治理职责4.1.1建立、健全并督促落实安全生产责任制,包括确定职责、批准责任制文本、对各级人员责任制落实情况进行考核奖惩等;4.1.2组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项规章制度、考核奖惩标准,并批准制度、标准;4.1.3保障事故隐患排查治理的相关资金投入,包括批准或向投资决策机构、投资人申报事故隐患排查治理费用等;4.1.4定期组织全面的事故隐患排查,并参加相关的事故隐患排查工作等;4.1.5组织本单位事故隐患的治理,及时事故消除事故隐患,包括组织重大事故上报、批准重要的事故隐患治理方案、组织对事故隐患治理效果进行评估等。4.2安全生产管理机构以及安全生产管理人员隐患排查治理职责4.2.1组织、参与制定本单位事故隐患排查治理责任制的具体职责;4.2.2组织风险识别,确定本单位事故隐患排查治理重点部位的具体职责;4.2.3制定、参与本单位事故隐患排查判定标准,排查治理管理制度的具体职责;4.2.4组织、参与本单位事故隐患排查治理各项工作的具体职责;4.2.5组织、实施对各部门事故隐患排查治理进行考核奖惩的具体职责;4.2.6向政府相关部门报告事故隐患信息的具体职责。4.3各部门及其管理人员隐患排查治理职责1.各部门应结合本部门生产经营活动特点,开展风险评估,确定本部门应当重点防范、监控的事故风险;包括具体组织危险源辨识和风险评价、确定本单位重点危险源和重点监控部位、制定风险控制措施等;2.各部门应组织开展本部门的生产安全事故隐患排查治理工作,负责本部门隐患的治理,对本部门不能治理的应上报设备物资部并按设备物资部要求实施治理工作,按规定配合或组织建立和管理本部门的事故隐患登记和统计分析等工作;3.制止和纠正本部门违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,对违章行为进行部门内的考核奖惩;4.承担专业管理职责的部门及其管理人员,还根据业务分工负责组织或配合单位对本部门、本岗位管理范围内进行的事故隐患排查治理工作;如:设备管理部门应负责组织特种设备、生产设备安全装置等隐患的排查和治理。4.4从业人员隐患排查治理职责4.4.1从业人员事故隐患排查治理的权利包括:有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议;有权对本单位安全生产工作中存在的事故隐患提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;4.4.2从业人员事故隐患排查治理的义务包括:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本岗位事故隐患排查治理所需的安全生产知识,提高日常事故隐患排查治理技能,增强事故预防和应急处理能力;从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。4.5事故隐患排查治理专业技术队伍隐患排查治理职责4.5.1按专业特长,参加专业相关的事故隐患排查活动;4.5.2针对事故隐患排查发现的事故隐患,进行分析并提出事故隐患分类分级、事故隐患治理等建议;4.5.3参加或审查事故隐患治理方案或措施;4.5.4参加对事故隐患治理的验收,包括对治理效果进行评价;4.5.5参加对事故隐患统计资料的分析,提出相关事故隐患预防、事故预警的建议。5管理程序5.1事故隐患治理基本原则事故隐患治理遵循“谁管理、谁负责;谁设计、谁负责;谁审查、谁负责;谁施工、谁负责;谁验收、谁负责”的原则;对排查出的事故隐患实行分级动态管理;事故隐患在未治理前,必须采取措施加以监控。对事故隐患实行部门级监控;5.2事故隐患发现与报告5.2.1员工有发现事故隐患的义务。岗位员工应严格执行巡检制度,及时发现事故隐患并逐级评估上报。5.2.2各级事故隐患治理部门对发现的事故隐患应积极组织治理。对当时不能治理的和本级无能力治理的事故隐患,应立即逐级上报,同时告之岗位人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。5.2.3对威胁人员生命安全和生产安全,随时可能发生事故的重大事故隐患,应立即决定停工治理。5.2.4各部门接到事故隐患报告,应及时组织有关人员进行调查,形成调查报告,内容包括:设备设施的缺陷及严重程度;事故隐患状态及可能变化情况;事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度;事故隐患影响范围内可能造成的损失;事故隐患监控措施的可行性。5.2.5 各部门发现重大事故隐患时,应立即向主管安全负责人和主管领导汇报,组织制定落实安全措施,包括如下内容:保证存在事故隐患的设备设施安全运行的条件;对生产装置、设施监测检查的要求;潜在的危害及影响,以及防范控制措施;制定应急处理措施并进行演练;明确控制程序,责任分工,落实监控人员。5.2.6本单位及各单位主要负责人每月组织一次由管理人员、技术人员和职工参加的安全隐患排查。查出的隐患登记建档。5.2.7每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向负有安全生产监督管理职责的部门报送统计分析表。统计分析表应当由主要负责人签字。5.3事故隐患分级管理和监控5.3.1一般事故隐患由责任部门主要负责人指定隐患整改责任人,立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由责任部门负责监督检查和整改验收。验收合格后,经部门主要负责人签字,审核备案。5.3.2经安全生产委员会评估认定的重大事故隐患,由相关部门组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改内容、资金、参与整改的人数、整改作业范围,并组织实施。整改结束后按照标准认真自检。安全生产委员会监督检查。5.4事故隐患技术管理对应用新工艺、新设备、新技术的专项隐患治理项目,实施部门要通过考察、论证和比选,选择适用、安全、可靠、稳定、成熟的技术。5.5事故隐患投资管理5.5.1除特殊的事故隐患应急项目可直接进行施工图纸设计外,其他事故隐患治理项目要编制治理方案。5.5.2事故隐患专项治理项目要严格控制投资,要做到专款专用。5.5.3事故隐患治理项目申报审批权限执行政府有关规定。5.5.4所有事故隐患治理项目的安全和消防管理应按规定执行。5.6事故隐患治理与评估5.6.1对需要立项投资治理的重大事故隐患应组织评估,成立事故隐患评估小组。评估小组由主管安全生产的在分管安全负责人牵头,主管部门组织,和事故隐患所在部门及有关业务人员参加。5.6.2对事故隐患评估,应形成书面评估报告。评估报告主要内容包括:事故隐患类别;事故隐患等级;影响范围及严重程度;隐患治理的目标或效果要求;事故隐患治理建议;治理资金估算及来源。5.6.3事故隐患治理项目完成后,项目部门及时向主管领导报告,申请审查验收。5.6.4事故隐患治理实行防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”。5.6.5安全生产委员会对隐患治理项目实施监督,监督的主要内容包括:事故隐患监控措施的制定和落实情况;事故隐患治理方案的落实情况;事故隐患治理项目的治理进度;应急救援预案的培训和演练情况。5.7事故隐患治理项目考核5.7.1主管部门对事故隐患治理项目进行全过程跟踪管理,及时报送信息。确保事故隐患治理项目按期完成。5.7.2事故隐患治理项目的进度和工程质量纳入业绩考核指标进行考核。5.7.3事故隐患治理项目在实施过程中和实施结束后,由主管部门按照有关规定对项目进行监督、审计和验收等工作。5.8奖励与处罚5.8.1对于及时发现事故隐患或在隐患治理工作中成绩突出,避免重大事故发生的人员,给予表彰和奖励。5.8.2对存在的事故隐患,主管部门下发隐患整改通知单,责成事故隐患所在部门及时组织评估和处置。并督促组织治理。5.8.3严格按照新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”要求,实行事故隐患治理项目管理。5.8.4追究相关部门和人员的责任。5.8.5对存在的事故隐患隐瞒不报者,未采取防范措施或监控、治理不认真的,导致事故发生或造成人员伤亡、财产损失的追究有关领导和部门责任人的责任。
(四)劳动防护用品配备和管理制度1目的为了加强作业人员的安全防护,规范管理劳保用品的采购、发放、使用,特制定本制度。2范围本制度明确了劳动防护用品的采购、发放、使用等管理要求。本制度适用于本单位劳动防护用品的管理。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《劳动防护用品选用规则》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4职责设备物资部为劳保用品归口管理部门,负责依据国家有关规定及本本单位的实际情况,按照不同劳动环境和工种需要,经过实地调研制定劳保用品发放标准,编制采购计划,并对其使用情况进行监督、检查及考核。设备物资部库房负责劳保用品的采购。设备物资部库房负责劳保用品的验收、保管及发放。指定专人负责劳保用品的领取和发放,以及使用情况的检查。5管理程序5.1劳保用品的采购和保管5.1.1根据劳保标准编制劳保用品的采购计划。5.1.2依据劳保用品采购计划中规定的型号、规格、质量标准进行采购。专用、特用劳保用品、用具,必须到国家劳保用品定点供应站采购,应确保生产商具有相应的资质,从而保证员工人身及生产安全。5.1.3劳保用品入库时,若发现有不符合使用要求和质量标准的,库管员有权不予接收入库,并及时向有关部(室)反映,以杜绝由于劳保用品质量问题可能造成的不良后果。5.2劳保用品的发放及领用5.2.1劳保用品是本单位为保护员工在劳动和工作中的人身安全以及保证生产安全所提供的防护用品(具),不应理解为员工的生活福利品,员工必须按规定佩戴和使用。5.2.2按岗位、按标准、按使用年限发放和领取劳保用品。5.3劳保用品使用5.3.1配置的劳保用品应妥善保管,损坏或丢失按折价赔偿标准赔偿后方可领新,如有意损坏,除赔偿原价外,还应进行教育并酌情给予纪律处分。5.3.2劳保用品必须在工作时间内按规定穿戴和使用。不按规定穿用,部门领导有权拒绝其进入岗位。5.3.3员工在使用劳保用品期间,发现有不符合质量标准的劳保用品,有权向上级领导反映相关情况。5.3.4特殊劳保用品按国家相关要求进行定期检测。5.4劳保用品的报废5.4.1易耗劳保用品视其磨蚀、损坏情况,如已丧失防护功能,应及时更换。劳保用品更换时遵守“以旧换新”的原则,替换下的劳保用品作报废处理。5.4.2劳保用品在使用或保管贮存期内遭到损坏、或超过有效使用期,经国家指定机构检验未达到原规定的有效防护功能最低指标时,应予以报废。
(五)安全生产例会制度1目的为了加强本单位安全生产管理工作,不断提高安全管理水平,特制定本制度。2范围本制度明确了本单位安全生产会议的分类、时间间隔及会议程序及内容。本制度适用于本单位所有与安全生产有关的会议管理。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市安全生产条例》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4职责主要负责人负责安全生产会议的组织,并对各级安全生产会议的执行进行监督检查。主要负责人负责组织安全生产委员会会议各部门负责组织召开本部门安全生产例会。5管理程序安全生产会议的分类5.1.1安全生产委员会;5.1.2部门安全生产例会。安全生产专题会议5.2.1安全生产委员会会议每季度召开一次,由主要负责组织召开,主要负责人由于特殊原因不能参加由分管安全负责人主持召开。5.2.2会议内容传达贯彻国家、上级有关安全生产的方针、政策、文件;研究颁布或修订安全生产管理制度;各单位汇报本季度安全生产情况;总结本季度工作、布置下季度工作;介绍安全生产管理典型经验;审查安全生产工作计划;听取安全生产工作汇报,分析安全生产形势;重大事故隐患治理的决策;一般及以上事故处理;表彰奖励。安全生产例会5.3.1生产部门安全生产例会每月召开一次,非生产部门安全生产例会每半年一次,由各部门负责人组织召开。5.3.2会议内容传达、贯彻国家、上级文件精神;听取安全生产工作汇报;研究事故隐患及整改措施;布置安全生产工作。特殊情况下,由会议主持者提议,可随时召开上述会议。各类会议组织者负责整理、保存会议记录(纪要),保存期限3年。
(六)安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度1目的为了明确本单位安全费用的分类、安全费用的提取、使用和管理。2适用范围本制度适用于本单位各项安全费用的提取以及使用管理。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》《北京市安全生产条例》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4职责设备物资部和资金财务部:负责制定年度安全费用提取和使用计划。设备物资部和资金财务部:负责安全费用的监督审查和管理。主要负责人:负责安全费用的审批。5管理程序5.1安全费用包括:a)完善、改造和维护安全防护设备设施;b)安全生产教育培训;c)配置、更换员工的劳动及卫生防护用品;d)安全评价、安全生产标准化体系建设、事故隐患评估和整改;e)设备设施安全性能检测检验;f)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;g)安全标志及标识;h)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。5.2生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。5.3安全生产资金使用计划由设备物资部和资金财务部每年年底编制本单位年度安全生产费用预算,主要负责人签字批准。5.4安全生产费用的使用5.4.1使用安全生产费用项目完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档;5.4.2安全生产费用项目的使用主要部分应将发票(复印件)与安全费用汇总表一并存档。5.5安全生产费用管理5.5.1安全生产费用按年度计划审批,年末编制汇总;5.5.2资金财务部对安全费用的提取与使用实施统计汇总。
(七)消防安全管理制度1目的为了加强和规范本单位的消防安全工作,预防火灾和减少火灾危害,保证国家财产和人民生命的安全,保证本单位生产经营的安全。本着“谁主管,谁负责”的原则,坚决贯彻“预防为主,防消结合”的方针,结合单位实际,特制定本制度。2范围适用于单位全体人员。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市安全生产条例》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》4管理职责4.1单位主要负责人消防安全职责:建立、健全本单位消防安全生产责任制;组织制定本单位消防安全生产规章制度和操作规程;保证本单位消防安全投入的有效实施;督促、检查本单位的消防安全生产工作,及时消除消防安全事故隐患;组织制定并实施本单位的消防安全事故应急救援预案。4.2消防安全负责人职责:领导单位消防安全工作,贯彻有关消防安全的方针和规定,建全消防安全系统,组织制定消防安全措施计划落实,切实把消防安全纳入单位管理议事日程,做到“五同时”(同计划,同布置,同检查,同总结,同评比);组织单位消防安全教育,有计划的普及消防知识,使“预防为主,防消结合”的方针深入人心;组织单位的消防安全检查工作,每月或在重大节日,夏防、冬防期间,要组织消防安全大检查,对查出的不安全因素和隐患,及时主持研究整改,做到“三定”(定整改措施、定时、定人);加强对义务消防队员的领导,为学习和训练创造条件,充分发挥其应有的作用;适时召开安全委员会会议,听取消防安全工作开展情况,交流经验,研究解决存在问题,推动消防工作;发生火灾事故,组织指挥扑救,调查和对事故处理。4.3部门负责人消防安全职责:负责本单位消防安全工作,贯彻上级消防安全工作方针和单位有关消防制度,把消防与行政管理结合好做到“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比);加强对本单位防火重点管理,每月进行一次检查,做到五查(查领导,查组织,查制度,查隐患,查消防设施)对查出的问题认真登记,按“三定”,“三不交”原则及时解决。并上报消防安全主管部门;采用多种形式对职工进行消防安全教育。加强对义务消防队员的领导,保证他们的学习和训练时间,发挥他们的作用;爱护本单位的消防设备设施,不许挪用。发现火情立即组织扑救,注意保护现场,协助有关部门查清起火原因,提出处理意见;结合本单位的各工种情况,制定相应的消防安全制度。4.4志愿消防队职责:热爱消防工作,积极参加消防知识学习和专业训练,掌握灭火技能,达到平时能防,遇火能救;熟悉本单位防火重点部位,经常对单位人员进行防火宣传教育,带头执行各项消防安全规定;结合本单位实际,利用班前班后进行防火安全检查,发现问题及时报告;配合兼职消防员,做好单位消防器材和设施的保护、保养,熟练掌握使用方法,保持安全通道畅通;发现隐患及时报告,对火险及时报警,并带领员工奋勇扑救,保护现场,协助有关部门查清起火原因。4.5员工应当履行下列消防安全义务:遵守消防法律、法规和消防安全规定;遵守单位制定的防火安全责任制度和安全操作规程;维护消防安全、保护消防设施、报告火警;按规定接受消防安全教育培训,参加消防演练;安全用火、用电、用油、用气。5工作程序5.1消防安全管理消防安全管理在单位主要负责人领导下,设置消防安全主管部门,部门设置在设备物资部,各部门负责人为本部门消防安全的第一责任人;单位各部门,在消防安全主管部门的指导下,成立义务消防队,加强消防安全知识的学习和训练,做到平时能防,遇火能救;单位消防工作施行三级检查制,即班组日查,部门周查,单位月查;对检查出的安全隐患,要严格按照“三定和三不交的原则(定人,定时间,定措施,班组不交部门,部门不交单位,单位不交上级)”及时整改并采取防范措施;单位实行三级防火宣传教育制,由单位、部门、班组,利用多种形势对职工宣传教育,对临时工、新入厂人员、外来施工人员,由接收单位负责上岗前的消防安全教育。加强防火重点单位的管理,重点单位要做到“四有一无”(有防火负责人,有消防组织,有防火安全制度,有灭火器材,无火险隐患);所有来厂施工单位,必须到相关部门办理消防安全手续,并配有消防安全制度,和灭火器材,方可进行施工;加强明火管理,凡在单位内动用明火,必须到设备物资部办理动火手续,并指定专人负责防火工作;设备物资部对单位内的供电线路和供电设施必须定期检查、维修、维护,对避雷设施要每年春季进行检测;各单位不许乱拉临时电力线。单位各部门的消防器材设施,由消防安全主管部门统一购买和管理维修,严禁挪用、埋压和圈占消防器材和设施。一旦失火,应积极扑救,立即报警。同时注意保护现场,并协助有关部门处理。做到四不放过(事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过)。5.2防火重点部位管理防火重点部位的确定,依据“四大”原则(火灾危险性大,政治影响大,人员伤亡大,经济损失大)由消防安全主管部门及相关管理部门提出,报主管领导审批。凡已确定的重点部位,须有一名领导干部为消防负责人,并报上级消防监督机关备案;防火重点部位单位,要严格做到“四有一无”(有防火负责人,有明文防火制度,有义务消防组织,有足够的灭火器材,无火险隐患);防火重点部位,应定期进行防火安全检查,查出问题立即整改或采取临时防范措施;防火重点部位及周围应设立防火标志,区域内严禁烟火。如因安装设备或基建施工需动明火,须经主管领导批准,办理动火手续,并采取严格的安全防范措施后方可动火;防火重点部位人员,要熟练掌握消防扑救知识和消防器材使用方法。5.3其它有关规定设备物资部每年负责生产和生活区域的《电气防火技术检测》和《建筑消防设施检测》;须事先办理明火动用申请手续的范围;基建施工使用电、气焊、做屋面防水工程的单位。在非正式电气焊工操作间进行切割,焊接者,外单位施工,动用明火的单位。动用明火10米范围内,不准堆放任何物品,并做到通道畅通;动用明火处必须配备足够的消防器材;动火后进行安全检查,确认彻底熄灭后,方可撤离现场。5.4消防奖惩规定对认真贯彻执行消防安全管理制度,积极开展防火教育普及消防知识,培训消防义务队员,落实消防安全责任制突出单位,和爱护消防器材积极参加消防安全工作有突出成绩的个人,单位在年终安全工作评比时给予表扬和奖励;对违反消防安全制度的或有下列情况者,根据情节轻重,损失大小,态度好坏,单位将分别给予批评教育、赔偿损失或行政处分,直至由公安机关追究刑事责任。违反消防安全管理制度和操作规程,而造成起火者;违反消防制度不听劝阻者,工作不负责任,玩忽职守造成起火者;对火灾隐患和不安全因素,有关部门或个人提出整改意见,但拒绝执行或扯皮拖延时间,造成起火事故者;堵塞消防通道,埋压圈占消防设施,擅自挪用消防器材,不听劝阻或损坏消防设施者;发生火警、火灾事故隐患不报者;纵火破坏者。
(八)较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度1目的为了加强对具有较大危险、危害因素场所安全设备、设施的安全管理,预防事故发生,确保本单位生产工作安全进行,特制定本制度。2范围有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,是指因生产经营场所进行的作业性质、使用的设备、材料或者储存的物品有危险因素,容易造成从业人员或者其它人员伤亡,或者有关设施、设备的操作使用中容易对人身造成伤害。经审定以下区域确定为我本单位较大危险因素场所:配电室库房搅拌站楼锅炉房、压缩天然气瓶组区域氧气瓶、乙炔瓶存储区域危险废物库房料仓现场有限空间部位(详见有限空间标识清单)3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4职责a)设备物资部负责监督、考核本制度的执行情况。b)各职能部门及相关责任人按照本制度对责任范围内的较大危险因素场所、重点部位的安全管理负责。5管理程序5.1较大危险因素场所设备系统启用条件5.1.1设施、设备上必须编号清楚、标识清晰,区域内设置明显的安全警示标志。5.1.2各种检测试验报告、验收记录齐全。5.1.3安全设施、设备齐全有效。5.1.4操作人员应必须熟知重点部位的生产工艺、熟悉设备性能和应急救援措施,熟知急救常识,会一般事故的紧急处理。5.2管理要求5.2.1凡进入安全重点管理部位及危险作业区作业人员,必须经过上岗培训。5.2.2凡在重点管理部位及危险区的操作必须执行监护制度,在重点部位进行检修工作必须经过审批。5.2.3进入危险区域进行检修或改、扩建工作时必须履行危险作业审批手续。5.2.4区域内所有设施、设备、系统的更改必须按程序审核同意后方可实施。5.2.5部门安全员直接对安全重点管理部位及危险作业区实施管理,并对管理结果负责。5.2.6部门要根据具体情况明确控制目标,确定巡检详尽内容和周期,建立设施设备台帐并安排专职人员加强巡检。5.2.7其他相关部门及本单位领导依据安全生产责任制对重点部位及危险作业区负其相应责任。5.2.8根据本单位《应急预案》对安全重点管理部位及危险作业区紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。每年不得少于一次应急演练活动。5.3巡检要求5.3.1班组每班巡检次数不得少于两次,部门巡检不得少于一次,本单位每周一次。5.3.2巡检要有专用的巡检记录,记录要及时、准确、真实、完整。5.3.3巡检内容包括:工作票、危险作业票执行情况、设备维护、保养和定期检测情况、设备故障的处理情况、现场安全警示标志设置情况、现场紧急出口及紧急疏散情况。5.3.4巡检人员在巡检中发现的异常情况,要立即联系处理,对不能立即处理的要立即向部门领导、及本单位领导逐级汇报。5.3.5危险作业区巡检人员不得少于两人。
(九)危险作业管理制度1目的为了加强对危险作业的安全管理,预防事故发生,确保本单位生产工作安全进行,特制定本制度。2范围本制度明确了危险作业许可的类型、危险作业安全管理的策划、危险作业许可的实施及关闭等要求。本制度适用于本单位各类危险作业许可的控制。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4术语和定义临时用电;动火作业;有限空间作业;高空作业;吊装作业。5职责a)设备物资部为危险作业许可的归口管理部门,负责确定本单位危险作业许可类型;组织建立危险作业安全管理规定;负责危险作业许可的监督。b)危险作业部门负责危险作业安全生产方案、措施的编制和实施,并对危险作业实施检查。6管理程序6.1危险作业许可的实施6.1.1申报与审批6.1.1.1需要进行危险作业的班组应落实作业现场各项安全控制措施,编制作业方案,包括相应安全措施,报备审批。6.1.1.2审批负责人应到危险作业现场核实作业方案中安全措施的有关内容,在各项安全措施满足要求的前提下予以批复。6.1.2危险作业的实施6.1.2.1作业班组接到经批复的作业方案并履行告知后,方可进行危险作业。应严格遵守安全措施有关要求,在规定的区域、时间内完成。严禁未经许可擅自实施危险作业、扩大危险作业区域或私自延长危险作业许可时间。6.1.2.2危险作业人员必须佩带相应劳动防护用品,严禁作业时违反相关规章制度以及操作规程。6.1.3危险作业的检查和监督6.1.3.1危险作业时限一次不得超过当天,危险作业未关闭前,作业班组安全负责人每天负责检查危险作业实施情况和安全措施落实情况。发现违章或异常情况时,应立即勒令其停止危险作业。6.1.3.2危险作业辖区负责人负责监督危险作业许可的实施,确定监督频次、方式。监督中发现违反本规定或措施要求时,有权勒令其停止危险作业并提出整改要求。6.1.4危险作业许可的关闭危险作业结束后,作业单位应清理作业现场,经所在班组负责人签字确认后,危险作业许可关闭,作业单位将作业记录整理归档。危险作业安全措施的策划危险作业实施前,应制定安全措施,明确如下要求:实施作业许可的对象、范围和类别;具体的安全作业措施;风险分析;风险消减措施及现场确认;作业过程的监督、监控;危险作业结束的关闭等。(十)特种作业人员管理制度目的为了加强本单位特种作业人员管理,特制定本制度。范围本制度明确了特种作业人员类别、培训、取证以及复审的管理要求,以加强特种作业人员的管理。本制度适用于本单位特种作业人员的管理。引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市安全生产条例》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》《中华人民共和国特种设备安全法》职责a)人事行政部为特种作业人员归口管理部门,负责特种作业人员需求的审定,组织培训并联系取证和复审;负责建立特种作业人员台帐等管理工作。b)特种作业人员所在部门确保特种作业人员持证上岗。c)安全生产委员会负责对特种作业人员持证上岗进行监督检查。管理程序特种作业人员管理范围电工作业人员(1人);金属焊接切割作业人员(5人);经国家安全生产监督管理总局批准的其它作业。取证和复审5.2.1各职能部门确定取证工种项目及人员后,报办本单位,与地方政府主管部门联系进行取证培训。5.2.2取证培训考核合格后,证书原件由安全员登记、存档。特种作业人员本人持复印件上岗。5.2.3特种作业人员只有在获取证书后,在有效期内方可独立上岗操作。5.2.4证书的有效期截止前3个月,由特种作业人员所在部门安排复审。复审不合格者取消上岗资格。5.2.5离开作业岗位6个月以上的特种作业人员,所在部门或单位应对其重新进行实际操作考核,经确认合格后方可持证上岗作业。5.2.6特种作业操作证每三年复审一次,连续从事本工种10年以上的人员,按国家有关要求,经知识更新教育后,复审时间可延长至每6年一次。日常管理5.3.1特种作业人员所在部门或单位应保持特种作业人员的相对稳定,保障特种作业满足生产实际需要。5.3.2对违章作业者,根据情节可收回特种作业人员上岗证并按《安全生产奖励和惩罚制度》执行。5.3.3建立健全特种作业人员取证、复审记录台账。特种作业人员调离岗位时,应及时调整相应档案。5.3.4特种作业人员所在部门或单位要做好获证人员的日常教育工作,确保特种作业人员知识和技能的不断提高和更新。特种作业人员应当符合下列条件5.4.1年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;5.4.2经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;5.4.3具有初中或以上文化程度;5.4.4热爱本职工作,工作认真负责,具备必要的安全技术知识与技能,遵纪守法的中华人民共和国公民。
(十一)安全生产奖励和惩罚制度目的为了严明纪律、奖励先进、处罚落后、调动员工积极性、提高工作效率和经济效益;为了明确奖惩的依据、标准和程序,使奖惩公开、公平、公正,更好地规范员工的行为,鼓励和鞭策广大员工奋发向上,创造更好的工作效率,特制订此制度。范围本制度明确了安全奖励基金在安全生产中的使用、发放范围标准和考核等要求。本制度适用于本单位各职能部门。引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》职责安全生产委员会负责安全奖励基金的管理、考核工作。管理程序5.1奖励规定5.1.1全面完成上级下达的安全生产指标,落实安全生产岗位责任制,认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。5.1.2对在作业过程中发现的重大事故隐患及时采取措施进行整改和预防,以及发现违章操作及时制止的。5.1.3安全综合管理台帐齐全,记录准确的。5.1.4安全教育培训针对性强,培训质量和效果特别明显的。5.1.5在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的单位或个人。5.2处罚规定5.2.1违反操作规程及安全有关规定进行操作的,每发现一次,对直接领导处以50元罚款,对直接责任人处以50元罚款;情节严重的,直至追究法律责任。5.2.2接到违章通知书后未按期进行整改的,处以100元罚款。5.2.3应穿戴而未穿戴劳动防护用品(具)上岗操作的员工每人/次处罚50元。5.2.4安全管理台帐不健全或丢失的,每发现一次处罚500元。5.2.5出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的,视情节予以处罚并通报批评。5.2.6安全考核的依据为本单位和各职能部门逐级签订的年度安全责任书的安全责任完成情况。5.3奖惩的方式分为行政和经济两类5.3.1行政方式:包括通报表扬或批评、处分。5.3.2经济方式:包括奖金、奖品或扣减奖金。5.4各类奖惩记录、单据,保存期限为3年。
(十二)生产安全事故报告和处理制度1目的为了明确了生产安全事故的报告和调查处理职责和程序等要求,特制订此制度。2适用范围本制度适用于本单位生产经营活动中发生的人身伤亡事故或者造成直接经济损失的非伤亡事故。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4职责a)设备物资部是生产安全事故的归口管理部门,负责对轻伤事故、一般非伤亡事故调查、处理;负责及时、如实向政府有关部门报告事故。b)事故涉及的相关部门参与事故调查并监督事故处理的落实情况。c)设备物资部和人事行政部负责工伤和工伤保险待遇的申报以及事故伤亡者的善后处理工作。5管理程序5.1事故报告和调查处理原则事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,追究事故责任者的责任。5.2事故报告5.2.1事故报告程序事故发生后,事故现场发现有关人员应当立即向安全管理人员汇报,一日内以事故快报形势书面报告;安全管理人员接到报告后立即向主要负责人汇报;发生重伤及死亡事故应在立即(1小时内)向区安全生产监督管理局报告。5.2.2事故报告内容事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已采取的措施;其他应当报告的情况。5.2.3对承包商在工程现场发生的生产安全事故报告,按上述程序要求执行。5.2.4事故情况发生变化的,应当及时续报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。5.3事故应急事故部门负责人接到事故报告后,应当立即启动相应的事故应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡财产损失。5.4事故现场保护事故发生后,安全员应立即对事故现场和损坏的设备设施进行照相、录像、绘制草图和收集资料等工作。事故部门应派专人妥善保护事故现场以及相关证据。未经调查和记录的事故现场,任何单位和个人不得任意变动、破坏事故现场或毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当经主管部门负责人和主管领导同意,并做出标志、绘出现场简图、做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。5.5事故调查5.5.1发生死亡事故、重伤事故,由各相关部门配合政府部门进行调查。5.5.2发生轻伤事故、一般非伤亡事故由各对口主管部门牵头,相关部门配合组织调查。5.5.3事故调查组应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,由负责调查的部门牵头派人组成事故调查组。5.5.4事故调查组成员有权向事故发生单位及有关部门、人员了解事故有关情况和索取有关资料。事故单位及有关部门、人员应予以积极配合,不得拒绝。5.5.5事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由安全生产委员会指定,主持事故调查组的全面工作。5.5.6事故调查组履行下列职责:查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;认定事故的性质和责任;提出对事故责任者的处理建议;总结事故教训,提出防范和整改措施;提交事故调查报告。5.5.7事故调查组应当自事故发生之日起5个工作日内提交事故调查报告,特殊情况下可以延长,但最长不超过10个工作日。5.5.8事故调查报告应当包括下列内容事故发生单位概况;事故发生经过和事故救援情况;事故造成的人员伤亡和直接经济损失;事故原因和事故性质;事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;事故防范和整改措施。5.6事故处理5.6.1凡属本单位内部调查处理的轻伤事故、一般非伤亡事故,安全生产委员会自接到事故调查报告5个工作日内做出事故处理决定。5.6.2事故处理必须按照事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、没有制订出防范措施不放过和事故责任者没有受到处理不放过的“四不放过”原则进行处理。5.6.3事故发生部门应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。事故处理的情况由安全生产委员会向各部门通报。5.7事故档案为永久性保存资料。
(十三)领导干部和管理人员现场带班制度1目的为了进一步改进和加强安全生产现场管理,更好地落实本单位安全生产主体责任和生产过程管理中的领导责任,根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)文件的精神,特制定本制度。2范围本制度适用于单位范围内所有领导干部在生产经营过程中带班值班的安全生产管理。3术语领导干部:是指单位(或下级单位)领导班子成员等中层及中层以上的领导干部。现场带班:是指带班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行现场全过程的监督、检查和管理。值班:是指领导干部在节假日期间、重大活动期间、异常气候期间(台风、暴雨、地震等)为有效处置各类突发事件而专门进行的值守、监督和检查的管理行为。4引用文件《中华人民共和国安全生产法》《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》5管理职责a)人事行政部对领导干部现场带班值班具体开展情况的进行监督落实;负责对领导干部带班值班资料的收集和管理;负责对值班、带班人员进行考核;负责报送领导干部值班、带班情况。b)人事行政部负责编排领导干部现场带班、值班表,及时传递领导干部值班、带班信息;负责值班车辆、后勤等事项的安排。c)单位各相关责任单位、相关作业班组必须认真落实值班、带班领导提出的问题及要求,对执行不力的按单位相关规定处罚。5管理程序5.1带班领导的主要职责:5.1.1监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况。5.1.2检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况。5.1.3督促检查现场出现的事故隐患的整改情况。5.1.4针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。5.1.5组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故,遇到险情时第一时间下达停产撤人的命令。5.2值班和现场带班的工作形式5.2.1领导干部现场带班制,是由负责带班的领导,对本带班时段内该作业面(作业班组)全过程所有作业活动进行现场巡查与监督管理。5.2.2领导干部值班,是由负责值班的领导,在节假日(或其它特殊时段),在规定的办公地点进行值守,检查指导、协助解决问题及信息收集和反馈。5.2.3正常情况下领导干部值班和现场带班时间不应超过12小时。5.3领导带班制的具体规定5.3.1人事行政部每月25日前负责编制完成下月的现场带班表(标注带班领导手机号码和办公室电话号码),报经单位主要负责人(或分管安全负责人)批准后执行,并报送设备物资部备案。5.3.2带班表必须明确规定每个工作时段的带班领导,不得出现人员遗漏和空缺。5.3.3人事行政部建立并保管领导现场带班记录,由带班人员填写在带班过程中发现并处置的有关事项。5.3.4领导带班必须在规定时间上班、下班,不得迟到、早退或中途离岗。5.3.5每日带班领导必须与下一工作日带班领导进行交接,并做好记录,签字确认。5.3.6严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班时,必须向单位主要负责人(或分管负责人)请假,并安排其他领导带班。5.3.7当班领导必须严格履行工作职责,认真做好当班中的各项安全生产工作。5.4处罚规定5.4.1未按时编排带班表或有遗漏、空缺,或未按时报送备案的,对责任人处罚100元。5.4.2未安排领导带班,对责任单位主要负责人处罚300元。5.4.3现场带班人员出现以下事项的,处罚责任人200元。迟到、早退或中途离岗的;无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的;未进行领导带班工作交接的;不填写相应记录的;不认真履行带班和值班工作职责的。5.4.4因未履行安全生产职责导致事故发生的;或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大的按单位有关规定从重处罚。5.4.5发生事故而没有领导现场带班的,按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号第5条的规定对责任人给予经济处罚。
(十四)应急预案管理和演练制度1目的为了进一步加强应急预案管理和应急预案演练,根据《生产安全事故应急预案管理办法》《北京市生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等安全生产法律法规、国家标准结合本单位实际情况,特制定本制度。2范围本制度适用于单位范围内应急预案管理工作,包括应急培训、应急演练、应急预案编制、应急预案修改等。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》《生产安全事故应急预案管理办法》《北京市生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》4管理职责安全生产委员会:负责应急预案的论证各个部门:参与应急预案文本的编写、修改以及演练、培训5管理程序5.1应急预案编制5.1.1应急救援预案编制由设备物资部组织相关部门、技术人员等。结合单位危险状况、危险性分析情况、可能发生事故的特点,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。5.1.2聘请安监、消防、街道办事处,应急预案所涉及的政府部门和有关安全生产及应急预案方面的专家对应急预案进行评价。5.1.3经评价后的应急预案由总经理签署公布,并报街道办事处、区安监局和有关主管部门备案。5.2应急预案宣传教育5.2.1在管理区域的明显位置张贴应急预案要点和程序,并设置明显标志。5.2.2对应急预案主要负责人、应急管理部门、相关部门负责人进行培训,使他们了解应急预案的内容,熟悉应急职责、程序和岗位应急处置方案。5.2.3专兼职应急救援人员以提高应急处置知识和处置能力进行培训。5.2.4重点岗位和危险区域从业人员应了解危险性、应掌握预防和应急处置知识及技能。5.2.5从业人员培训应普及生产安全事故预防、避险、自救、互救、逃生知识。5.2.6新员工应了解单位综合和专项应急预案,掌握本岗位应急处置、报警、疏散基本技能进行培训。5.2.7转岗和采用新技术、新材料、新设备的人员应掌握本岗位应急处置程序和技能进行培训。5.2.8考核评估人员演练前培训演练方案,掌握考评标准和要求。5.3制订应急演练计划5.3.1演练频次。综合应急预案或专项应急预案每年至少一次。处置方案每半年至少一次。兼职应急救援人员每年实战演练不少于两次。5.3.2演练的目的、规模、参加人员范围。5.3.3演练时间、组织部门、指挥人员、物资准备、演练要求等。5.3.4演练费用。5.4编制演练方案5.4.1应急预案的名称、演练目的、程序和评估标准。5.4.2各级指挥人员、演练控制人员、参演部门和人员、记录人员、评估人员等。5.4.3模拟事故的类型、地点、事故发展态势、场地设置等。5.4.4演练器材、参演人员安全防护、通信联络和运输保障。5.4.5演练经费。5.5实战演练5.5.1参演人员。应急预案涉及的各级应急部门和人员在生产经营现场,针对演练方案设定的生产安全事故,按照报警、指挥决策、应急响应、现场处置、善后恢复等程序进行演练。5.5.2记录人员。按照演练方案设定的程序,进度要求等进行现场文字、图片、声像记录。5.6评估演练结束后应急预案管理部门对演练效果进行评估。5.6.1召开参演人员座谈会征求意见5.6.2分析演练记录5.6.3听取评估人员的意见和建议5.6.4编制评估报告分析存在的问题并对应急预案提出修改意见5.7应急预案的修订5.7.1每三年修订一次。5.7.2应急演练评估报告要求修订;应急部门指挥体系或者职责已经调整;设备、设施、周围环境、管理体制、依据的法律法规、规章和标准发生变化及时修订。5.7.3修订后的应急预案及时向有关部门报告或重新备案。5.8应急预案档案管理5.8.1档案内容。有关应急救援预案编制管理等的法律法规标准;应急救援综合预案、专项预案和处置方案;演练计划、方案、记录和评估报告。5.8.2保存期限不少于3年。
(十五)安全生产承诺制度1目的为了认真贯彻执行安全生产的法律、法规、政策和工作要求,积极落实安全生产主体责任,加强安全生产建设,提升单位安全生产管理水平,努力做好单位的安全生产工作,减少和杜绝生产安全事故,创造良好的安全环境,特制定本制度。2范围本制度适用于本单位全体人员。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4管理职责依法建立安全生产管理机构,配备符合法定人数的安全生产管理人员,保证安全生产管理机构发挥职能作用,安全生产管理人员履行安全管理职责,使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化;依据国家有关安全生产法律、法规、标准,建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,并严格落实到位;确保资金投入,按规定提取安全费用;具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件;不违章指挥,不强令从业人员违章、冒险作业;深入现场,定期检查安全生产,及时发现、上报和排除安全隐患。按市、区相关部门要求,主动上报安全生产信息;依法制订生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练,落实操作岗位应急措施;尊重从业人员依法享有的权益,告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护装备,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用;依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费,按标准;缴纳安全生产责任险费用;自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察,绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援,妥善处理事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作,加速单位安全管理信息化建设工作;履行法律法规规定的其他安全生产职责。5管理程序5.1成立安全生产委员会,以主要负责人为组长,分管安全负责人为副组长,各个部门负责人为组员,设备物资部为安全生产委员会办公室;5.2建立健全各级人员安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书,确定考核机制,定期考核;5.3加强安全教育培训,做好各级人员安全教育培训记录,严格执行《安全教育培训制度》;5.4加强安全检查和隐患排查工作,形成闭环管理(有检查、有限时整改、有复查);5.5加强应急演练工作,综合或者专项预案每年不少于一次,现场处置预案每半年一次;5.6加强安全生产投入,制定年度投入计划,每笔安全生产投入都要做好记录。
(十六)安全生产文件档案管理制度1目的为与单位经营管理行为有关的安全文件及资料进行控制,确保所有使用的文件具有统一性和有效性。为了本单位安全体系建立,相关文件更好的传达和落实。为了规范本单位安全管理,保证记录按照要求填写。2范围适用于所有安全管理文件档案控制3引用文件《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4管理职责设备物资部负责本文件的执行、监督、修改工作;各部门负责本部门相关文件的起草、执行、监督及修改工作;设备物资部负责文件的归档,设备物资部负责安全文件的下发和传达。5管理程序5.1文件管理5.1.1各类文件应有编制人和批准人,文件发布前应经过评审;并保存评审和批准记录;5.1.2各类文件应编号,并标明发布和实施日期;文件修改后应有修改标识或重新发布;5.1.3安全操作规程应以纸质发放到岗位或所在班组;5.1.4专项应急预案和现场处置方案应将纸质文本发放到部门和所在现场;5.1.5文件发放时编制并记录发放号,以便于以后文件的回收;5.1.6文件需更新时办理审批手续,按原批准权限重新批准,并保存审批记录;涉及较多内容的更改,应进行文件评审;5.1.7文件如作废,由主管部门回收,保持回收记录;作废文件如需保留,应对其进行标识;5.1.8需跨年度经常执行和长期执行的外来文件,包括上级职业健康安全文件应纳入受控范围;国家和地方的法规和标准等,按法规文本管理。5.2记录管理5.2.1应建立单位职业健康安全相关记录清单,确定记录的填写部门、保存部门及保存期限等;清单内容应包括规范性表格记录,也包括需要保存的其他书面或电子记录、资料;5.2.2对于长期使用,且需规范内容的表格化记录,应设计规范性表格,并经过审批方可下发使用;5.2.3涉及安全隐患整改、事故处理或安全检查等内容应建立书面记录;5.2.4记录填写应标明填写人、填写日期等;记录填写应字迹清晰、填写规范,不应随意涂改;5.2.5计划、评价等需批准的记录应有批准人签名,保存签字记录;5.2.6记录保存期应大于内容要求的可追溯时间,其中事故调查记录、重大隐患相关记录等,应长期保存;5.2.7对主要安全管理相关资料实行档案管理;5.2.8已到保存期限的记录,经过批准,统一销毁,并保存销毁记录。
(十七)安全生产举报制度1目的为了全面贯彻安全生产方针、相关法律法规要求,杜绝和打击安全生产违法行为,确保安全生产,特制定本制度。2范围适用于本单位安全生产事故、安全隐患、三违等3引用文件《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》4管理职责由本单位分管安全负责人负责监督落实。由设备物资部具体实施。5管理程序5.1举报内容5.1.1发生生产安全事故后,破坏或伪造现场的、隐瞒不报的、不如实报告的或不积极组织抢救或造成事故进一步扩大的;5.1.2未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的;5.1.3不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章的;5.1.4员工“三违”(违反操作规程、违章指挥、违反劳动纪律)行为;5.1.5由于设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续运行的;5.1.6未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的;特种作业人员无《中华人民共和国特种作业人员操作证》而上岗作业的;5.1.7对举报人员打击报复的;5.1.8其它需要举报的内容。5.2举报方式5.2.1单位受理举报的部门为设备物资部。5.2.2直接举报:举报人可直接到设备物资部举报。5.3举报要求5.3.1举报内容必需真实、客观,不得虚报谎报;5.3.2举报时需说明举报内容、时间、地点和举报人联系方式等基本情况。5.4举报受理5.4.1设备物资部收到举报信息后,做好记录,并按有关规定进行落实处理;5.4.2将每件举报调查处理结果反馈给举报人。5.4.3多人多次举报同一事项的,给予实名举报的最先举报人奖励。多人联名举报同一事项的,奖金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。举报人接到领奖通知后,应当在60日内凭举报人有效证件到设备物资部领取奖金;对举报人无法通知的,设备物资部将通过书面公示的形式进行公告。逾期未领取者,视为放弃权力。5.5对举报人的奖罚5.5.1对如实举报单位和个人给予相应的奖励。对举报“三违”人员者,经查实给予300元的奖励;对举报的一般隐患、事故(事件)给予50~200元的奖励;属于重大隐患、事故(事件)给予500~1000元的奖励;对举报的其他事项酌情奖励;替举报人保密。5.5.2对虚假举报者,恶意诽谤个人和单位,扰乱管理秩序的,一经查出给予500元罚款。5.5.3对泄露举报人姓名者处1000元罚款,并本单位通报。
(十八)危险化学品储存与出入库安全管理制度1目的为了提高安全生产管理水平,加强危险化学品的储存、与出入库管理,实现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,特制定本制度。2范围公司危险化学品的储存与出入库管理。3术语危险化学品:是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。4引用文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》《危险化学品安全管理条例》5职责a)设备物资部主管危险化学品储存与出入库的安全工作。b)维修班负责危险化学品储存与出入库的日常安全管理工作。6管理程序6.1危险化学品的储存1)、储存方式和设施的安全要求a、危险化学品必须储存于专用仓库、专用场地或专用储存室内。b、应根据危险化学品的种类、特性在库房设置相应的安全设施,并按照国家标准和有关规定进行维护、保养,保证安全要求。c、危险化学品仓库,应符合国家标准对安全、消防的要求,设置明显的标志。d、禁忌物品或灭火方法不同的物品不能混存,必须分间、分库储存。并在醒目处标明储存物质的名称、性质和灭火方法。e、储存有火灾、爆炸性质危险化学品的仓库内,其电气设备和照明灯具要符合《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》的要求,安装防爆电气和防爆照明灯具。2)、仓库周边防护距离的要求危险化学品的储存数量构成重大危险源的储存设施与周边环境的距离应符合国家标准或国家有关规定。3)、仓库保管人员的安全要求储存危险化学品仓库的保管员应经过岗前和定期培训合格后上岗。做到每日检查,检查中发现危险化学品存在变质、包装破损、渗漏等问题应及时通知有关部门,采取应急措施处理。4)、压缩气体储存a、仓库应阴凉通风,远离热源、火种,防止日光曝晒,严禁受热。库内照明应采用防爆明灯。库房周围不得堆放可燃材料。b.钢瓶入库验收要注意:包装外形应无明显外伤,附件齐全,无漏气等现象,严格按公司有关规定执行。c.内容物为禁忌物的钢瓶应分库储存。如乙炔气瓶和氧气瓶等,不得同库存放。易燃气体不得与其它种类化学危险品共同储存,储存的钢瓶应直立放置整齐,并留有通道。5)、易燃液体的储存a、易燃液体应储存于通风库房,远离火种、热源、氧化剂等。b.专库专储,实行“双人双锁”的管理规定,一般不得与其它危险化学品混放。6)、遇湿易燃物品储存a、严禁露天存放。库房必须干燥,严防漏水或雨雪浸入。注意下水道畅通,暴雨或潮汛期间必须保证不进水。b.库房必须远离火种、热源,附近不得存放易燃物品。c.不得与其它类危险化学品,特别是酸类、氧化剂、含水物质、潮湿物质混储混运。亦不得与消防方法相抵触的物品同库存放。7)、腐蚀品储存a、腐蚀品的品种比较复杂,应根据其不同性质,储存于不同的库房。b.储存容器必须按不同的腐蚀性合理使用。6.2危险化学品的出入库(1)危险化学品的仓库必须严格进行危险化学品的出入库登记和安全检查。(2)危险化学品出入库前均应进行验收、登记。验收内容包括数量、包装和危险标志,经核对无误后方可出入库。(3)进入危险化学品贮存区域的人员、机动车辆和作业车辆,必须采取相应的防火措施。(4)装卸、搬动危险化学品时,应按有关规定进行,做到轻装、轻卸。严禁摔碰、撞击、倾倒和滚动。(5)装卸腐蚀性的物品时,操作人员应根据危险性,穿戴相应的防护用品。(十九)设备设施检修安全管理制度1目的为加强检修安全管理,规范检修作业行为和流程,确保检修作业时不发生意外事故。特制定本制度。2适用范围本规定适用于本单位设备设施检修人员。3引用文件《中华人民共和国安全生产法》《公司内部设备设施安全操作规程管理手册》4职责4.1各检修部门对其检修项目的安全负责,各检修项目负责人既是检修计划、进度、质量责任人,又是安全第一责任人。4.2外委检修项目的安全由外包单位负责,检修部门负责安全监督管理;
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