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文档简介
项目招投标程序与方案工经部朱海亮总则1招标采购的形式及说明2招标3资格审查4编制、递交投标文件5目录目录组织评标委员会6开标7评标8中标9签订合同101、总则第一条为了规范招标行为,保证工程质量,保障施工安全,提高工程项目组织管理水平,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共合同招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规要求。第二条招标应遵守公开、公平、公正原则,依据国家的有关法律法规执行。第三条任何单位和个人不得以任何方式干涉招标活动,不得将必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。2、招标采购的形式及说明第四条招标组织形式分为自行招标和委托代理招标,原则上自行招标。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以根据实施主体法人单位的授权,自行办理招标事宜;招标代理机构应具有相应资质且具有独立承担招标任务的能力。第五条招标采购可以通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判的方式来确定。第六条公开招标,是指公司、项目部在公司招标平台上公开发布招标公告,邀请不特定的法人或者其他组织进行的招标活动。第七条邀请招标,是指招标人向三家及以上具备承担中标项目的施工能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出书面投标邀请书而开展的招标活动。必须进行公开招标的项目,有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)项目技术复杂或者有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标;第八条竞争性谈判,是指参加公开招标报名的企业或者组织少于三家、特殊紧急的抢险救援任务,经上报上级单位批准后,招标人可以从符合相应资格条件的供应商名单中确定供应商参加谈判,最后从中确定中标供应商。3、招标第九条条招招标标公告告发布布范围围1、公司司及时时通、、公司司QQ群、公公司招招标QQ群;2、集团团公司司要求求的招招标发发布平平台。。第十条条招标公公告或或者投投标邀邀请函函应当当至少少载明明下列列内容容:(一))招标人人的名名称和和地址址;(二))招标标项目目的内内容、、规模模、资资金来来源;;(三))招标标项目目的实实施地地点和和工期期;(四))获取取招标标文件件及开开标的的地点点和时时间;;(五))对招招标文文件应应收取取的费费用;;(六))对投投标人人的资资质等等级、、业绩绩等的的要求求。第十一一条招招标文文件的的编制制需要要包含含以下下内容容:投标邀邀请书书;投标人人须知知;合同主主要条条款;;投标文文件格格式;;采用工工程量量清单单招标标的,,应当当提供供工程程量清清单;;6.设计图图纸;;7.技术条条款及及技术术参数数要求求;8.评分标标准和和评分分办法法;9.投标辅辅助材材料。。4、资格审审查第十二二条资资格格审查查内容容包括括但不不限以以下能能够证证明投投标人人具备备承担担分包包任务务的资资格、、能力力、实实力、、信誉誉等有有关的的证明明材料料。(一))具有有分包包方资资格准准入证证;(二))原则则上选选用能能够提提供增增值税税专用用发票票的分分包商商(三))履约约代理理人相相关资资料;;(四))没有有处于于被责责令停停业、、投标标资格格被取取消、、财产产被接接管或或者冻冻结、、破产产等状状态;;(五))在最最近三三年内内没有有骗取取中标标、严严重违违约及及重大大工程程质量量问题题;(六))法律律、法法规、、规章章规定定的其其他资资格条条件。。5、编制、、递交交投标标文件件第十三三条招招标标人应应当按按照招招标公公告或或者投投标邀邀请书书载明明的时时间、、地点点发售售招标标文件件。招招标文文件的的发售售期原原则上上不少少于5个工作作日;;招标标人应应当确确定投投标人人编制制投标标文件件所需需的合合理时时间,,自招招标文文件开开始发发出之之日起起至投投标人人提交交投标标文件件截止止之日日止,,原则则上不不少于于10个工作作日。。第十四四条招招标标人可以对对已发发出的的招标标文件件进行行必要要的澄澄清或或者修修改。。澄清清或者者修改改的内内容可可能影影响投投标文文件编编制的的,招招标人人应当当在提提交投投标文文件截截止时时间至至少5个工作作日前前,以以书面面形式式通知知所有有投标标人;;不足足5个工作作日的的,招招标人人应当当顺延延提交交投标标文件件的截截止时时间。。第十五五条现现场场勘察察,由由项目目统一一组织织进行行。第十十六六条条投投标标人人对对招招标标文文件件有有异异议议的的,,应应当当在在投投标标截截止止时时间间5个工工作作日日前前提提出出。。招招标标人人应应当当自自收收到到异异议议之之日日起起3个工工作作日日内内作作出出答答复复。。技技术术类类答答疑疑由由总总工工统统一一解解释释,,其其他他类类答答疑疑由由分分管管经经营营的的副副经经理理统统一一解解释释;;答答疑疑采采用用书书面面形形式式,,经经项项目目经经理理审审核核把把关关后后,,加加盖盖项项目目部部公公章章,,统统一一发发出出。。第十十七七条条招招标标文文件件中中应应当当载载明明投投标标有有效效期期。。投投标标有有效效期期从从提提交交投投标标文文件件的的截截止止之之日日起起计计算算。。第十十八八条条招招标标人人在在招招标标文文件件中中要要求求投投标标人人提提交交投投标标保保证证金金的的,,投投标标保保证证金金不不得得超超过过招招标标项项目目估估算算价价的的2%(或或限限额额控控制制)),,投投标标保保证证金金有有效效期期应应当当与与投投标标有有效效期期一一致致。。第十十九条条投投标标人人在在投投标标截截止止时时间间前前书书面面通通知知撤撤回回投投标标文文件件的的,,招招标标人人应应当当准准许许,,已已收收取取投投标标保保证证金金的的,,应应当当自自收收到到投投标标人人书书面面撤撤回回通通知知之之日日起起5个工工作作日日内内无无息息退退还还。。投投标标人人在在投投标标有有效效期期内内撤撤回回投投标标文文件件或或收收到到中中标标通通知知书书后后拒拒绝绝签签订订合合同同的的,,招招标标人人有有权权没没收收投投标标保保证证金金。。第二二十十条条投投标标人人应应当当按按照照招招标标文文件件的的要要求求编编制制投投标标文文件件。。投投标标文文件件应应当当对对招招标标文文件件提提出出的的实实质质性性要要求求和和条条件件作作出出响响应应。。投标标函函、、授授权权委委托托书书、、资资格格声声明明函函、、法法人人或或授授权权代代表表身身份份证证复复印印件件、、投投标标保保证证金金交交付付证证明明等等,,根根据据招招标标文文件件中中的的模模式式要要求求制制作作;;投标标报报价价;;施工工组组织织计计划划;;商务务和和技技术术偏偏差差表表或或投投标标产产品品技技术术参参数数说说明明;;公司司介介绍绍及及实实力力证证明明文文件件第二二十十一一条招招标标人人应应当当如如实实记记载载投投标标文文件件的的送送达达时时间间和和密密封封情情况况,,存存档档备备查查,,在在开开标标前前不不得得开开启启。。投投标标人人未未按按照照招招标标文文件件要要求求递递交交的的投投标标文文件件,,招招标标人人应应当当拒拒收收。。6、组织织评评标标委委员员会会第二二十十二二条开开标标时时由由主主持持人人、、监监标标人人、、启启封封人人、、唱唱标标人人、、摄摄像像、、记记录录人人组组成成。。第二二十十三三条评评委委由由公公司司专专家家库库中中抽抽选选的的人人员员组组成成,,评评委委人人数数一一般般应应为为5人、、7人或或9人。。评评委委中中工工程程、、成成本本、、物物资资设设备备、、安安质质、、法法务务等等专专业业人人员员不不得得少少于于总总人人数数的的三三分分之之二二。。项项目目经经理理、、生生产产副副经经理理、、分分管管经经营营的的副副经经理理、、总总工工、、工工经经部部长长原原则则上上必必须须作作为为评评委委参参与与评评标标。。项项目目经经理理担担任任评评标标组组长长。。第二十四四条评评标小小组成员员有下列列情形之之一的,,应当回回避:(一)投投标人的的主责负负责人的的近亲属属(二)与与投标人人有经济济利益关关系,可可能影响响公正评评标的;;(三)曾曾因在招招标、评评标以及及其他与与招标有有关活动动中从事事违法违违纪行为为而受过过处罚的的。7、开标第二十五五条招招标人人按照招招标文件件载明的的投标截截止时间间、地点点、方式式等公开开开标,,并邀请请所有投投标人的的法定代代表人或或其委托托代理人人准时参参加。第二十六六条开开标程程序1、招标文文件规定定的开标标时间前前十分钟钟开标工工作人员员进场,,由监标标人负责责宣布投投标截止止时间,,同时宣宣布开标标。记录录人员发发放投标标人签到到表,工工作人员员签到表表,签到到后交由监标标人签字字确认。。2、开标主主持人宣宣读开标标流程以以及开标标纪律。。3、按照递递交投标标文件的的反序唱唱标,由由唱标人人宣读投投标人投投标资料料的正副副本份数数及投标标函内投投标报价价。记录录人员记记录投标标文件的的密封性性和投标标报价,,投标单单位和监监标人签签字确认认唱标人人宣读的的投标报报价。4、投标人人对开标标有异议议的,在在开标现现场提出出,招标标人当场场作出答答复,记记录人员员记录。。5、开标工工作结束束,所有有投标单单位退场场,评委委进场。。6、开标结结束后,,由项目目工经部部长亲自自与财务务确定投投标人是是否缴纳纳投标保保证金,,如未在在截止日日之前,,按要求求额度缴缴纳,一一律不得得安排中中标。8、评标第二十七七条评评标办办法:原原则上按按综合评评标法进进行,分分别对投投标报价价、施工工组织设设计和商商务部分分进行评评分,其其中投标标报价占占60分,施工工组织占占30分,商务务占10分。除此此之外的的不计入入考核评评分。1、投标报报价得分分计算方方法:投标报价价的基准准价=各投标报报价之和和/投标单位位数;报价与基基准价偏偏离的分分值计算算=[(投标报报价-基准价))/基准价]*20报价得分分=60-报价与基基准价偏偏离的分分值2、施工组组织设计计评分范范围:对对工期及及保证措措施、质质量标准准、施工工组织、、安全生生产措施施、劳动动力及周周转料配配置、机机具配备备、重难难点工序序及方案案进行评评分。3、商务评评分范围围:对投投标单位位是否取取得过工工程质量量奖、是是否有同同类工程程施工经经验、企企业资质质、操作作工人持持证率经经评分。。4、最后投投标综合合得分=投标报价价得分+施工组织织得分+商务得分分第二十八八条评评标程程序1、评委进进场后记记录人员员发放评评委签到到表,签签到后交交由监标标人签字字确认。。2、记录人人员分发发评委打打分表,,评委对对各投标标单位的的投标文文件分别别评审,,并按照照招标文文件规定定的评标标办法和和标准给给各投标标单位打打分。3、投标文文件中有有含义不不明确的的内容、、明显的的文字或或者计算算错误,,评标委委员会认认为需要要投标人人必须做做出澄清清的,书面通知知该投标标人。投投标人澄澄清必须须采用书书面形式式,并不不得超出出投标文文件范围围或者改改变投标标文件实实质性内内容。4、记录人人员将各各评委的的打分表表汇总,,计算各各投标单单位的平平均得分分,同时时根据平平均得分分进行排排序,监监标人复复合后在在评分汇汇总表上上签字确确认。5、评委完完成所有有评标工工作后,,由评标标委员会会填写评评标报告告,并推推荐1-3名中标候候选人,,评标报报告由评评委会全全体成员员签字确确认,并并将评标标报告提提交项目目经理。。9、中标第二十九九条招招标人人应当自自收到评评标报告告之日起起3个工作日日内在招招标平台台上公示示中标候候选人,,公示期期不得少少于3个工作日日。投标标人或者者其他利利害关系系人对评评标结果果有异议议的,应应当在中中标候选选人公示示期间以以书面方方式提出出。招标标人应当当自收到到异议之之日起3个工作日日内作出出答复;;在作出出答复前前,应暂暂停招标标活动。。第三十条条招招标人应应当确定定排名第第一的中中标候选选人为中中标人。排排名第一的中标标候选人人放弃中中标、不不按照招招标文件件要求提提交履约约保证金金,或者者被查实实存在影影响中标标结果的的违约行行为等情情形,不不符合中中标条件件的,招招标人可可以按照照评标人人员提出出的中标标候选人人名单排排序依次次确定其其他中标标候选人人为中标标人,也也可以重重新招标标。第三十一一条中中标标人确定定后,招招标人应应当向中中标人发发出中标标通知书书。10、签订合同同第三十二二条招招标标人和中中标人原原则上应应当自中中标通知知书发出出之日起起10个个工作日日内,按按照招标标文件和和中标人人的投标标文件订订立书面面合同。。招标人人和中标标人不得得再行订订立背离离合同实实质性内内容的其其他协议议。招标标人最迟迟应当在在书面合合同签订订后5个个工作日日内向中中标人和和未中标标人的投投标人无无息退还还投标保保证金。。第三十三三条合合同签签订前,,由中标标人在规规定的时时间内将将履约保保证金全全额缴纳纳至公司司财务部部专户。。第三十四四条中中标人人在招标标文件规规定的时时间内未未与项目目部签订订合同,,视为因因中标人人原因自自动放弃弃中标,,由项目目另行确确定中标标人选或或者本次次招标作作废,重重新招标标。结束工经部朱朱海亮谢谢大家9、静静夜夜四四无无邻邻,,荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树,,灯灯下下白白头头人人。。。。00:21:5900:21:5900:2112/25/202212:21:59AM11、以我我独沈沈久,,愧君君相见见频。。。12月月-2200:21:5900:21Dec-2225-Dec-2212、故人人江海海别,,几度度隔山山川。。。00:21:5900:21:5900:21Sunday,December25,202213、乍见见翻疑疑梦,,相悲悲各问问年。。。12月月-2212月月-2200:21:5900:21:59December25,202214、他乡乡生白白发,,旧国国见青青山。。。25十十二二月202212:21:59上上午午00:21:5912月月-2215、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。。十二月2212:21上上午12月-2200:21December25,202216、行动出成果果,工作出财财富。。2022/12/250:21:5900:21:5925December202217、做前,能够够环视四周;;做时,你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。12:21:59上午午12:21上上午00:21:5912月-229、没有失败,,只有暂时停停止成功!。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事情努努力了未必有有结果,但是是不努力却什什么改变也没没有。。00:21:5900:21:5900:2112/25/202212:21:59AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2200:21:5900:21Dec-2225-Dec-2212、世间成事事,不求其其绝对圆满满,留一份份不足,可可得无限完完美。。00:21:5900:21:5900:21Sunday,December25,202213、不不知知香香积积寺寺,,数数里里入入云云峰峰。。。。12月月-2212月月-2200:21:5900:21:59December25,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。25十十二二月月202212:21:59上上午午00:21:5912月月-2215、楚塞三三湘接,,荆门九九派通。。。。十二月2212:21上上午12月-2200:21December25,202216、少年十
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