人教统编版高中历史必修中外历史纲要上-辽夏金元的统治-同步课课件

辽夏金元的统治01.02.03.04.辽朝——契丹族（916-1125）金朝——女真族（1115-1234）

西夏——党项族（1038-1227）元朝——蒙古族（1271-1368）

通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用,认识中华民族发展的多元性。课程标准目录辽夏金元的统治01.02.03.04.辽朝——契丹族（9161辽朝——契丹族（916-1125）1.起源——契丹族

辽朝的建立者契丹族与鲜卑同源，在辽河上游过着游牧、渔猎生活。2.建立916年，契丹族首领耶律阿保机建立契丹国，定都上京临潢府（今内蒙古巴林左旗），后来版图扩大，改国号为辽。3.统治政策(1)南、北面官契丹……官分南、北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治，得其宜矣。

——《辽史》卷四五《百官志》辽朝——契丹族1.起源——契丹族辽朝的建立者契丹族与2辽朝——契丹族（916-1125）官吏来源负责区域中央机构地方官制北面官契丹等游牧民族事务北南宰相府，北南枢密院（行政）北南枢密院中丞司（监察）沿用部族制南面官以汉人为主的农耕民族事务汉人枢密院、中书省、尚书省、门下省、御史台、翰林院（仿唐制）仿唐州县制契丹人汉人为主特点：因俗而治、蕃汉分治。根据材料分析辽朝职官设置的特点及意义是什么？(1)南、北面官意义：第一，区别对待各民族，让其保留原有的生产方式和生活习惯，缓和了民族矛盾，稳定了契丹的统治。第二，大量汉人进入契丹，使汉族先进的生产技术和精神文明在契丹腹心地区广泛传播，促进了辽朝社会经济和文化的发展。第三，加快了民族交融。辽境内主要分布着契丹、汉、渤海、女真、蒙古、回鹘、党项等民族，交错杂居，汉语成为北方各族人民的通行语言，民族通婚成为民族交融的重要形式。辽朝——契丹族官吏来源负责区域中央机构地方官制契丹等游牧民族3辽朝——契丹族（916-1125）3.统治政策四时捺钵：流动的国家政治中心(2)四时“捺钵”与境设五京在渔猎地区，辽帝随着四季迁徙捺钵（政治）在州县地区设置五京，主要征税集粮（经济）“捺钵”是契丹语的音译名词，意为辽帝出行所居之处的“行在”。作为一种活动习俗，它指的是辽朝皇帝在一年之中所从事的和契丹游牧习俗相关的营地迁徙和游牧射猎等活动。

由于辽帝保持着先人在游牧生活中养成的习惯，居处无常，四时转徙。因此，皇帝四时各有行在之所。辽代不同时期四时捺钵的地区也有所不同，即所谓的“春水”“夏凉”“秋山”“坐冬”，合称“四时捺钵”。辽朝——契丹族3.统治政策四时捺钵：流动的国家政治中心(24西夏——党项族（1038-1227）1.起源——党项族

西夏的建立者党项族是古代羌人的分支，唐末在今陕北、宁夏一带形成边疆藩镇，宋初仍然保持半独立的地位。2.建立

1038年，党项首领元昊称帝，定都兴庆府（今宁夏银川），国号大夏，史称西夏。3.统治政策仿照中原统治制度，官分文武，由蕃、汉人担任；还设有限于蕃人才能充任的“专授蕃职”。基本用意在于既保持党项贵族在政府里的主导地位，又适应汉族地主建功立业的要求，从而实行有效率的统治。西夏——党项族1.起源——党项族西夏的建立者党项族是5金朝——女真族（1115-1234）1.起源——女真族

金朝的建立者女真族活动于黑龙江、松花江流域，以农业、狩猎、畜牧为生。2.从建立到迁都(1)建立：1114年，女真族的首领完颜阿骨打举兵反辽，次年（1115年）称皇帝，建立金朝，定都会宁府，也称上京（今黑龙江省哈尔滨市阿城区）。(2)对峙：1125年，金灭辽，两年后又灭北宋，与南宋逐渐形成对峙局面。1125年，金灭辽。1127年，金灭北宋。女真金1125年10月，金兵两路南下，宋徽宗急忙把帝位传给儿子赵桓（钦宗），逃往南方。金朝——女真族1.起源——女真族金朝的建立者女真族活6金朝——女真族（1115-1234）2.统治政策

金朝制度基本沿袭唐宋，同时保持了一套本民族的管理系统，叫作“猛安谋克”的制度。猛安谋克军事单位社会组织基层制度金朝——女真族2.统治政策金朝制度基本沿袭唐宋，同时7金朝——女真族（1115-1234）3.从建立到迁都(3)迁都：1153年，金迁都燕京（今北京），将燕京改名为中都。这是北京建都史的开端。【课堂探究】金朝的统治者（海陵王完颜亮）为什么要将都城从上京迁至中都？①统治者自身具有远大抱负，意图统一华夏；同时崇尚中原文化，力主汉化改革。②金朝当时统治范围扩大，上京居东北，不便于统治。……中都临安金南宋4.从鼎盛到衰落(1)鼎盛：12世纪后期金世宗在位，政治稳定，经济繁荣，史称“大定之治”。(2)衰落：世宗死后，金朝受到北方游牧民族的袭扰，猛安谋克又日益腐化，统治逐渐衰落。金朝——女真族3.从建立到迁都(3)迁都：1153年，金迁都8辽宋夏金对峙时期的中国民族一体化进程1.民族迁徙与交错杂居分布格局的形成。辽宋夏金对峙时期,大规模的汉族与北方游牧民族之间通过双向流动,各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成并不断发展。2.劝课农桑与经济上的相互依存。为维系统治,北方民族政权逐渐适应并在适宜农耕的区域“劝课农桑”,使农业经济逐渐进入北方传统的游牧经济区域,提升了北方游牧民族经济的发展水平。3.尊孔习儒与政治文化制度的趋同。北方民族政权为了维护和稳定自身的统治,在承袭自身文化传统的同时,不断学习中原的汉文化和统治制度。4.“海内一家”的政治理念。少数民族统治者以“中国之主”自居,拓展了传统意义上的“中国”的内涵。辽宋夏金对峙时期的中国民族一体化进程1.民族迁徙与交错杂居分9元朝——蒙古族（1271-1368）1.民族崛起(1)建国：1206年，漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部落，建立蒙古汗国，被奉上“成吉思汗”的尊号。(2)扩张：蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝，招降吐蕃诸部，兼并云南的大理政权，还远征到中亚、西亚、东欧地区。蒙古帝国简图成吉思汗元朝——蒙古族1.民族崛起(1)建国：1206年，漠北蒙古部10元朝——蒙古族（1271-1368）2.完成统一(1)建立元朝：1260年，忽必烈继位，开始推行中原传统政治制度，兴建大都。1271年，忽必烈定国号为大元，定都大都；蒙古在其他统治区形成了四大汗国。"大元"出自《易经》"大哉乾元"，是对无始无终无边无际的浩大的宇宙的赞叹。表现了元统治者欲一统天下的志向。(2)统一进程：1276年，元军占领南宋都城临安。1279年，元军在崖山海域击败南宋余部，完成统一。——少数民族建立的第一个统一的封建王朝情境设置：

如果你是元朝的统治者在当时的交通、通讯技术条件下，面对如此广阔的疆域会采取哪些的措施巩固呢？元朝——蒙古族2.完成统一(1)建立元朝：1260年，忽必烈11②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方又隔一定距离分设急递铺，负责传递公文。这一阶段表现为集诸权于一身尤其是军权较重的地方高层官员权势的发展，导致中央失控，对中央构成威胁。积极：有利于统一多民族的巩固与发展；少数民族统治者以“中国之主”自居,拓展了传统意义上的“中国”的内涵。仿照中原统治制度，官分文武，由蕃、汉人担任；2．元朝：行省制度的发明与推广(2)扩张：蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝，招降吐蕃诸部，兼并云南的大理政权，还远征到中亚、西亚、东欧地区。地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控Ｂ、军政要务则需呈报枢密院。①汉武帝在景帝平定“七国之乱”基础上，颁布“推恩令”意义：第一，区别对待各民族，让其保留原有的生产方式和生活习惯，缓和了民族矛盾，稳定了契丹的统治。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；辽宋夏金对峙时期,大规模的汉族与北方游牧民族之间通过双向流动,各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成并不断发展。辽宋夏金对峙时期,大规模的汉族与北方游牧民族之间通过双向流动,各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成并不断发展。②目的都是为了巩固统治。(3)吐蕃地区：由中央政府的宣政院(3)是中国古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的尝试，也是加强中央集权的新举措，对后世政治制度产生重要影响。行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责②金朝当时统治范围扩大，上京居东北，不便于统治。(1)蒙古族：蒙古原是漠北的一个游牧部落，铁木真统一草原后逐渐将其他部落融入其中。元朝——蒙古族（1271-1368）3.统治政策(1)修筑驿道，设立驿站。目的：巩固统一。1.以大都为中心修筑了四通八达的驿道，为公差人员提供交通和生活服务；用来运输官府物资；2.又隔一定距离分设急递铺，负责传递公文。(2)中央：一省二院制(忽必烈改制)中书省为最高行政机关，六部归入中书省；总领百官，与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权，元朝后期，宰相权力越来越大，(当初未采用三省制而采用一省制的目的是为了提高行政效率)。②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺12

元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量。元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组13元朝——蒙古族（1271-1368）3.统治政策行省路、府、州、县（地方最高行政机构）在当时，大都及其周围地区（山东、山西和河北）由中书省直接管辖。“行省”起初是中央的宰相机构中书省临时派出委派官员处理地方事务，称为行中书省，简称行省。后逐渐形成常设机构，全国共设10个行省。(3)吐蕃地区：由中央政府的宣政院进行管理。(4)西域：设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务。(5)台湾：设澎湖巡检司，履行行政管理职能。腹里（中书省直辖）澎湖巡检司宣政院辖地(2)地方：实行行省制元朝——蒙古族3.统治政策行省路、府、州、县（地方最高行政机14元代行省虽然“军国重事，无不领之”，但“实际上是封建中央集权分寄于地方……”“有诸侯之镇，而无诸侯之权”，据此可知，元代行省A．权力大而不专

B．解决了中央与地方的矛盾C．有一定独立性

D．有效控制了边远民族地区Ａ、各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。Ｂ、军政要务则需呈报枢密院。Ｃ、行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。Ｄ、行省官员要定期觐见皇帝。E、在监察机构监督的同时，采取省官互迁方式加以控制。元朝行省的职权A小试牛刀元代行省虽然“军国重事，无不领之”，但“实际上是封建中央集权15中央集权的不断加强——古代地方制度的演变形成汉初实行郡国并行制度，导致封国坐大，形成王国问题解决①汉武帝在景帝平定“七国之乱”基础上，颁布“推恩令”②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方背景唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力问题安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权秦汉至五代十国以前阶段——地方割据不时出现，中央集权程度相对较低这一阶段表现为集诸权于一身尤其是军权较重的地方高层官员权势的发展，导致中央失控，对中央构成威胁。典型的是西汉的王国问题和唐中期以来的藩镇割据问题。1．西汉：王国问题的形成及解决2．唐朝：藩镇割据的由来中央集权的不断加强——古代地方制度的演变形成汉初实行郡国并行16(1)目的：保障蒙古贵族的统治利益造成官僚机构臃肿，加重人民负担；1038-1227年比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；（1271-1368）在州县地区设置五京，主要征税集粮（经济）作用：(1)从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭又隔一定距离分设急递铺，负责传递公文。——少数民族建立的第一个统一的封建王朝（1271-1368）Ｄ、行省官员要定期觐见皇帝。北南宰相府，北南枢密院（行政）元代在中央的一省二院制，古代中央制度的演变。(4)西域：设北庭都元帅府、宣慰司C．揭示了元朝文化落后的政策原因尊孔习儒与政治文化制度的趋同。汉至元地方管理体制的规律认识①汉武帝在景帝平定“七国之乱”基础上，颁布“推恩令”这是北京建都史的开端。②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方宋代以来——中央集权加强，地方武装割据难以再现这一阶段地方最高层级武官地位下降，未出现地方武装割据，反叛中央现象。(明初燕王靖难之役、清康熙年间三藩之乱是分封制残留后果，与官僚制下地方官员坐大反叛不是同一性质)，最典型的是北宋集权制度和元代行省制度。1．北宋解决地方割据问题的全方位方案(1)措施军事把主要将领的兵权收归中央，抽调地方精兵充实中央禁军行政中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督财政地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控积极改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权消极形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根(2)影响(1)目的：保障蒙古贵族的统治利益宋代以来——中央集权加强，172．元朝：行省制度的发明与推广在中央设中书省，作为全国的最高行政机构。为了控制统治区(汉人聚居区)，不使地方掌权生事，中书省便往各个区域分派中央官员，称为行中书省(简称行省)，行中书省(行走的、临时的、分支的中书省)，就是一个行动的中央政府，宰相府的“派出所”，分驻在这个地方来管事。如此则地方绝无权，权只在中央。任何一区域也很难单独反抗，这是行省制的内在精神。在行政区划上，从元代开始，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感，人为地造成“犬牙交错”和“以北制南”的局面。这种利用山川形势制约地方形式的方法使各省无山川险阻可依，便于中央进行政治控权和军事镇压。不仅加强了中央集权，客观上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方面的交流。作用：(1)从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。(2)便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要的意义。(3)是中国古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的尝试，也是加强中央集权的新举措，对后世政治制度产生重要影响。2．元朝：行省制度的发明与推广作用：(1)从政治上巩固了国家18不同点分封制郡县制行省制盛行的时代奴隶社会（西周）几乎盛行于整个封建社会确立并盛行于元朝，影响至今和中央政府的关系诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭郡、县是由中央政府控制的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责对比中国古代的三大地方行政制度作用和影响（积极方面和消极方面）西周前期，分封制巩固了统治，形成了疆域广大的奴隶制帝国西周后期，地方权力膨胀，导致国家分裂在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过了后世的调整和补充，其积极作用愈益明显；但是这两种制度往往会造成地方失去相应的自主权，地方人浮于事，难以实行有效的管理。相同点①都是中国古代重要的地方行政制度。②目的都是为了巩固统治。③结果都是在一定时期内产生过积极作用。不同点分封制郡县制行省制盛行的时代奴隶社会（西周）19规律：(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初期，一般都要强化对地方的控制，对地方机构进行改革；王朝的后期，中央集权制受到破坏，对地方的控制也随之减弱。(2)分权是地方行政机构改革的基本方法。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政与财政、司法、军事等，但分权易导致效率降低的局面出现。(3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级变迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进，沿袭为主，变革为辅,如汉初实行郡国并行制度。(4)下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国2000多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上的州、府、省则变化很大。特点：①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。汉至元地方管理体制的规律认识规律：(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初20中央对地方管理不断加强的趋势如何评价积极：有利于统一多民族的巩固与发展；有利于各地之间经济文化的交流，有利于组织人力物力从事大规模的经济活动；有利于抵御外来侵略，维护国家主权和统一。消极：造成地方对中央和君主的据对依赖，助长官场为上是从、因循守旧、官僚主义和贪污腐化盛行；造成官僚机构臃肿，加重人民负担；地方没有相应自主权，由于交通通信落后，应急能力差，难以实施有效管理；中央对地方管理不断加强的趋势如何评价积极：有利于统一多民族的21(1)修筑驿道，设立驿站。Ａ、各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。作用：(1)从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量。(2)地方：实行行省制情境设置：

如果你是元朝的统治者在当时的交通、通讯技术条件下，面对如此广阔的疆域会采取哪些的措施巩固呢？(4)西域：设北庭都元帅府、宣慰司比较而言，成为儒户的读书人，其地位应在贵族、官吏之下，与僧侣相同，但较一般民众为高。王朝建立初期，一般都要强化对地方的控制，对地方机构进行改革；王朝的后期，中央集权制受到破坏，对地方的控制也随之减弱。Ｂ、军政要务则需呈报枢密院。辽宋夏金对峙时期的中国民族一体化进程北南宰相府，北南枢密院（行政）(1)鼎盛：12世纪后期金世宗在位，政治稳定，经济繁荣，史称“大定之治”。西周前期，分封制巩固了统治，形成了疆域广大的奴隶制帝国对比中国古代的三大地方行政制度北南宰相府，北南枢密院（行政）——少数民族建立的第一个统一的封建王朝(1)蒙古族：蒙古原是漠北的一个游牧部落，铁木真统一草原后逐渐将其他部落融入其中。以汉人为主的农耕民族事务（1271-1368）元朝——蒙古族（1271-1368）4.蒙古族与回族的形成(1)蒙古族：蒙古原是漠北的一个游牧部落，铁木真统一草原后逐渐将其他部落融入其中。(2)回族：来自中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国，同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚，逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身——回回。5.民族分化政策——四等人制等级名称民族第一等蒙古人蒙古族第二等色目人蒙古以外的西北、西域各族人，包括西夏、畏兀儿、回回等第三等汉人北方的汉族，也包括已经入居中原的契丹、女真人第四等南人原南宋统治区的居民(1)目的：保障蒙古贵族的统治利益(2)评价：民族矛盾更加尖锐，但民族间的交往和交融也得到进一步发展；加速的元朝的灭亡(1)修筑驿道，设立驿站。元朝——蒙古族4.蒙古族与回族的形22元史专家箫启庆认为，元朝视儒士与僧侣一样，为了救济在战乱中流离失所，甚至沦为奴隶的儒士，元朝特别设立了“儒户”，让部分读书人取得优先赋役的地位；另一方面，也有储备人才的用意。比较而言，成为儒户的读书人，其地位应在贵族、官吏之下，与僧侣相同，但较一般民众为高。这种说法A．不符合元朝读书人的真实生活状况B．体现了不同学者对史料的不同解读C．揭示了元朝文化落后的政策原因D．为认识元朝社会提供了新的视角小试牛刀D说法与题干矛盾强调元史专家箫启庆的认识，没有涉及不同学者的认识无法体现元史专家箫启庆认为，元朝视儒士与僧侣一样，为了救济在战乱中流23元朝——蒙古族（1271-1368）元朝——蒙古族241127-1279年916-1125年辽960-1127年南宋1115-1234年1038-1227年西夏金北宋

1206-1368年元916年1127年1279年1368年时

空

坐标960年1127-1279年916-1125年辽25课堂总结辽夏金元的统治辽朝西夏金朝元朝起源——契丹族建立：916年，耶律阿保机，上京临潢府统治政策：南北面官、四时捺钵起源——党项族建立：1038年，元昊，兴庆府起源——女真族建立：1115年，完颜阿骨打，上京会宁府统治政策：猛安谋克制蒙古汗国元朝统一：1271年，忽必烈，大都统治政策：驿道驿站、行省制度等民族政策——四等人制从唐到元，在辽、金、元等少数民族政权的推动下：“中国之域”：从长城以南拓展到今天的东北、西北、西藏、云南等在内的几乎整个中国。“中国之民”：从汉族延伸到包括少数民族在内的多个民族。“中国之名”：从区分少数民族与汉族的民族标记变成了少数民族与汉族共有的政治符号，成为统一多民族国家的代名词。课堂总结辽夏金元的统治辽朝西夏金朝元朝起源——契丹族起源——笔记整理参考要点1.辽朝南北面官的特点及意义2.金朝“猛安谋克”制度的内容，性质，意义。3.辽宋夏金对峙时期的中国民族一体化进程4.元代在中央的一省二院制，古代中央制度的演变。5.元代在地方行省制的内容,职权和作用6.中央集权的不断加强——古代地方制度的演变7.对比中国古代的三大地方行政制度8.汉至元地方管理体制的规律认识，对中央集权的评价9.认识元代承上启下的历史地位。笔记整理参考要点1.辽朝南北面官的特点及意义27辽夏金元的统治01.02.03.04.辽朝——契丹族（916-1125）金朝——女真族（1115-1234）

西夏——党项族（1038-1227）元朝——蒙古族（1271-1368）

通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用,认识中华民族发展的多元性。课程标准目录辽夏金元的统治01.02.03.04.辽朝——契丹族（91628辽朝——契丹族（916-1125）1.起源——契丹族

辽朝的建立者契丹族与鲜卑同源，在辽河上游过着游牧、渔猎生活。2.建立916年，契丹族首领耶律阿保机建立契丹国，定都上京临潢府（今内蒙古巴林左旗），后来版图扩大，改国号为辽。3.统治政策(1)南、北面官契丹……官分南、北，以国制治契丹，以汉制待汉人……北面治宫帐、部族、属国之政，南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治，得其宜矣。

——《辽史》卷四五《百官志》辽朝——契丹族1.起源——契丹族辽朝的建立者契丹族与29辽朝——契丹族（916-1125）官吏来源负责区域中央机构地方官制北面官契丹等游牧民族事务北南宰相府，北南枢密院（行政）北南枢密院中丞司（监察）沿用部族制南面官以汉人为主的农耕民族事务汉人枢密院、中书省、尚书省、门下省、御史台、翰林院（仿唐制）仿唐州县制契丹人汉人为主特点：因俗而治、蕃汉分治。根据材料分析辽朝职官设置的特点及意义是什么？(1)南、北面官意义：第一，区别对待各民族，让其保留原有的生产方式和生活习惯，缓和了民族矛盾，稳定了契丹的统治。第二，大量汉人进入契丹，使汉族先进的生产技术和精神文明在契丹腹心地区广泛传播，促进了辽朝社会经济和文化的发展。第三，加快了民族交融。辽境内主要分布着契丹、汉、渤海、女真、蒙古、回鹘、党项等民族，交错杂居，汉语成为北方各族人民的通行语言，民族通婚成为民族交融的重要形式。辽朝——契丹族官吏来源负责区域中央机构地方官制契丹等游牧民族30辽朝——契丹族（916-1125）3.统治政策四时捺钵：流动的国家政治中心(2)四时“捺钵”与境设五京在渔猎地区，辽帝随着四季迁徙捺钵（政治）在州县地区设置五京，主要征税集粮（经济）“捺钵”是契丹语的音译名词，意为辽帝出行所居之处的“行在”。作为一种活动习俗，它指的是辽朝皇帝在一年之中所从事的和契丹游牧习俗相关的营地迁徙和游牧射猎等活动。

由于辽帝保持着先人在游牧生活中养成的习惯，居处无常，四时转徙。因此，皇帝四时各有行在之所。辽代不同时期四时捺钵的地区也有所不同，即所谓的“春水”“夏凉”“秋山”“坐冬”，合称“四时捺钵”。辽朝——契丹族3.统治政策四时捺钵：流动的国家政治中心(231西夏——党项族（1038-1227）1.起源——党项族

西夏的建立者党项族是古代羌人的分支，唐末在今陕北、宁夏一带形成边疆藩镇，宋初仍然保持半独立的地位。2.建立

1038年，党项首领元昊称帝，定都兴庆府（今宁夏银川），国号大夏，史称西夏。3.统治政策仿照中原统治制度，官分文武，由蕃、汉人担任；还设有限于蕃人才能充任的“专授蕃职”。基本用意在于既保持党项贵族在政府里的主导地位，又适应汉族地主建功立业的要求，从而实行有效率的统治。西夏——党项族1.起源——党项族西夏的建立者党项族是32金朝——女真族（1115-1234）1.起源——女真族

金朝的建立者女真族活动于黑龙江、松花江流域，以农业、狩猎、畜牧为生。2.从建立到迁都(1)建立：1114年，女真族的首领完颜阿骨打举兵反辽，次年（1115年）称皇帝，建立金朝，定都会宁府，也称上京（今黑龙江省哈尔滨市阿城区）。(2)对峙：1125年，金灭辽，两年后又灭北宋，与南宋逐渐形成对峙局面。1125年，金灭辽。1127年，金灭北宋。女真金1125年10月，金兵两路南下，宋徽宗急忙把帝位传给儿子赵桓（钦宗），逃往南方。金朝——女真族1.起源——女真族金朝的建立者女真族活33金朝——女真族（1115-1234）2.统治政策

金朝制度基本沿袭唐宋，同时保持了一套本民族的管理系统，叫作“猛安谋克”的制度。猛安谋克军事单位社会组织基层制度金朝——女真族2.统治政策金朝制度基本沿袭唐宋，同时34金朝——女真族（1115-1234）3.从建立到迁都(3)迁都：1153年，金迁都燕京（今北京），将燕京改名为中都。这是北京建都史的开端。【课堂探究】金朝的统治者（海陵王完颜亮）为什么要将都城从上京迁至中都？①统治者自身具有远大抱负，意图统一华夏；同时崇尚中原文化，力主汉化改革。②金朝当时统治范围扩大，上京居东北，不便于统治。……中都临安金南宋4.从鼎盛到衰落(1)鼎盛：12世纪后期金世宗在位，政治稳定，经济繁荣，史称“大定之治”。(2)衰落：世宗死后，金朝受到北方游牧民族的袭扰，猛安谋克又日益腐化，统治逐渐衰落。金朝——女真族3.从建立到迁都(3)迁都：1153年，金迁都35辽宋夏金对峙时期的中国民族一体化进程1.民族迁徙与交错杂居分布格局的形成。辽宋夏金对峙时期,大规模的汉族与北方游牧民族之间通过双向流动,各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成并不断发展。2.劝课农桑与经济上的相互依存。为维系统治,北方民族政权逐渐适应并在适宜农耕的区域“劝课农桑”,使农业经济逐渐进入北方传统的游牧经济区域,提升了北方游牧民族经济的发展水平。3.尊孔习儒与政治文化制度的趋同。北方民族政权为了维护和稳定自身的统治,在承袭自身文化传统的同时,不断学习中原的汉文化和统治制度。4.“海内一家”的政治理念。少数民族统治者以“中国之主”自居,拓展了传统意义上的“中国”的内涵。辽宋夏金对峙时期的中国民族一体化进程1.民族迁徙与交错杂居分36元朝——蒙古族（1271-1368）1.民族崛起(1)建国：1206年，漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部落，建立蒙古汗国，被奉上“成吉思汗”的尊号。(2)扩张：蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝，招降吐蕃诸部，兼并云南的大理政权，还远征到中亚、西亚、东欧地区。蒙古帝国简图成吉思汗元朝——蒙古族1.民族崛起(1)建国：1206年，漠北蒙古部37元朝——蒙古族（1271-1368）2.完成统一(1)建立元朝：1260年，忽必烈继位，开始推行中原传统政治制度，兴建大都。1271年，忽必烈定国号为大元，定都大都；蒙古在其他统治区形成了四大汗国。"大元"出自《易经》"大哉乾元"，是对无始无终无边无际的浩大的宇宙的赞叹。表现了元统治者欲一统天下的志向。(2)统一进程：1276年，元军占领南宋都城临安。1279年，元军在崖山海域击败南宋余部，完成统一。——少数民族建立的第一个统一的封建王朝情境设置：

如果你是元朝的统治者在当时的交通、通讯技术条件下，面对如此广阔的疆域会采取哪些的措施巩固呢？元朝——蒙古族2.完成统一(1)建立元朝：1260年，忽必烈38②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方又隔一定距离分设急递铺，负责传递公文。这一阶段表现为集诸权于一身尤其是军权较重的地方高层官员权势的发展，导致中央失控，对中央构成威胁。积极：有利于统一多民族的巩固与发展；少数民族统治者以“中国之主”自居,拓展了传统意义上的“中国”的内涵。仿照中原统治制度，官分文武，由蕃、汉人担任；2．元朝：行省制度的发明与推广(2)扩张：蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝，招降吐蕃诸部，兼并云南的大理政权，还远征到中亚、西亚、东欧地区。地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控Ｂ、军政要务则需呈报枢密院。①汉武帝在景帝平定“七国之乱”基础上，颁布“推恩令”意义：第一，区别对待各民族，让其保留原有的生产方式和生活习惯，缓和了民族矛盾，稳定了契丹的统治。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；辽宋夏金对峙时期,大规模的汉族与北方游牧民族之间通过双向流动,各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成并不断发展。辽宋夏金对峙时期,大规模的汉族与北方游牧民族之间通过双向流动,各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成并不断发展。②目的都是为了巩固统治。(3)吐蕃地区：由中央政府的宣政院(3)是中国古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的尝试，也是加强中央集权的新举措，对后世政治制度产生重要影响。行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责②金朝当时统治范围扩大，上京居东北，不便于统治。(1)蒙古族：蒙古原是漠北的一个游牧部落，铁木真统一草原后逐渐将其他部落融入其中。元朝——蒙古族（1271-1368）3.统治政策(1)修筑驿道，设立驿站。目的：巩固统一。1.以大都为中心修筑了四通八达的驿道，为公差人员提供交通和生活服务；用来运输官府物资；2.又隔一定距离分设急递铺，负责传递公文。(2)中央：一省二院制(忽必烈改制)中书省为最高行政机关，六部归入中书省；总领百官，与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权，元朝后期，宰相权力越来越大，(当初未采用三省制而采用一省制的目的是为了提高行政效率)。②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺39

元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组成部分，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要依靠力量。元朝的相权是古代加强皇权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。元朝实行一省制，宰相权力很大，是上层权力核心的重要组40元朝——蒙古族（1271-1368）3.统治政策行省路、府、州、县（地方最高行政机构）在当时，大都及其周围地区（山东、山西和河北）由中书省直接管辖。“行省”起初是中央的宰相机构中书省临时派出委派官员处理地方事务，称为行中书省，简称行省。后逐渐形成常设机构，全国共设10个行省。(3)吐蕃地区：由中央政府的宣政院进行管理。(4)西域：设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务。(5)台湾：设澎湖巡检司，履行行政管理职能。腹里（中书省直辖）澎湖巡检司宣政院辖地(2)地方：实行行省制元朝——蒙古族3.统治政策行省路、府、州、县（地方最高行政机41元代行省虽然“军国重事，无不领之”，但“实际上是封建中央集权分寄于地方……”“有诸侯之镇，而无诸侯之权”，据此可知，元代行省A．权力大而不专

B．解决了中央与地方的矛盾C．有一定独立性

D．有效控制了边远民族地区Ａ、各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。Ｂ、军政要务则需呈报枢密院。Ｃ、行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。Ｄ、行省官员要定期觐见皇帝。E、在监察机构监督的同时，采取省官互迁方式加以控制。元朝行省的职权A小试牛刀元代行省虽然“军国重事，无不领之”，但“实际上是封建中央集权42中央集权的不断加强——古代地方制度的演变形成汉初实行郡国并行制度，导致封国坐大，形成王国问题解决①汉武帝在景帝平定“七国之乱”基础上，颁布“推恩令”②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方背景唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力问题安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权秦汉至五代十国以前阶段——地方割据不时出现，中央集权程度相对较低这一阶段表现为集诸权于一身尤其是军权较重的地方高层官员权势的发展，导致中央失控，对中央构成威胁。典型的是西汉的王国问题和唐中期以来的藩镇割据问题。1．西汉：王国问题的形成及解决2．唐朝：藩镇割据的由来中央集权的不断加强——古代地方制度的演变形成汉初实行郡国并行43(1)目的：保障蒙古贵族的统治利益造成官僚机构臃肿，加重人民负担；1038-1227年比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；（1271-1368）在州县地区设置五京，主要征税集粮（经济）作用：(1)从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭又隔一定距离分设急递铺，负责传递公文。——少数民族建立的第一个统一的封建王朝（1271-1368）Ｄ、行省官员要定期觐见皇帝。北南宰相府，北南枢密院（行政）元代在中央的一省二院制，古代中央制度的演变。(4)西域：设北庭都元帅府、宣慰司C．揭示了元朝文化落后的政策原因尊孔习儒与政治文化制度的趋同。汉至元地方管理体制的规律认识①汉武帝在景帝平定“七国之乱”基础上，颁布“推恩令”这是北京建都史的开端。②刺史制度：汉武帝后期将地方分区监察，称十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方宋代以来——中央集权加强，地方武装割据难以再现这一阶段地方最高层级武官地位下降，未出现地方武装割据，反叛中央现象。(明初燕王靖难之役、清康熙年间三藩之乱是分封制残留后果，与官僚制下地方官员坐大反叛不是同一性质)，最典型的是北宋集权制度和元代行省制度。1．北宋解决地方割据问题的全方位方案(1)措施军事把主要将领的兵权收归中央，抽调地方精兵充实中央禁军行政中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督财政地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控积极改变了唐末以来藩镇割据的局面，加强了中央集权消极形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根(2)影响(1)目的：保障蒙古贵族的统治利益宋代以来——中央集权加强，442．元朝：行省制度的发明与推广在中央设中书省，作为全国的最高行政机构。为了控制统治区(汉人聚居区)，不使地方掌权生事，中书省便往各个区域分派中央官员，称为行中书省(简称行省)，行中书省(行走的、临时的、分支的中书省)，就是一个行动的中央政府，宰相府的“派出所”，分驻在这个地方来管事。如此则地方绝无权，权只在中央。任何一区域也很难单独反抗，这是行省制的内在精神。在行政区划上，从元代开始，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感，人为地造成“犬牙交错”和“以北制南”的局面。这种利用山川形势制约地方形式的方法使各省无山川险阻可依，便于中央进行政治控权和军事镇压。不仅加强了中央集权，客观上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方面的交流。作用：(1)从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。(2)便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要的意义。(3)是中国古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的尝试，也是加强中央集权的新举措，对后世政治制度产生重要影响。2．元朝：行省制度的发明与推广作用：(1)从政治上巩固了国家45不同点分封制郡县制行省制盛行的时代奴隶社会（西周）几乎盛行于整个封建社会确立并盛行于元朝，影响至今和中央政府的关系诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭郡、县是由中央政府控制的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其行政长官直接对中书省负责对比中国古代的三大地方行政制度作用和影响（积极方面和消极方面）西周前期，分封制巩固了统治，形成了疆域广大的奴隶制帝国西周后期，地方权力膨胀，导致国家分裂在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过了后世的调整和补充，其积极作用愈益明显；但是这两种制度往往会造成地方失去相应的自主权，地方人浮于事，难以实行有效的管理。相同点①都是中国古代重要的地方行政制度。②目的都是为了巩固统治。③结果都是在一定时期内产生过积极作用。不同点分封制郡县制行省制盛行的时代奴隶社会（西周）46规律：(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初期，一般都要强化对地方的控制，对地方机构进行改革；王朝的后期，中央集权制受到破坏，对地方的控制也随之减弱。(2)分权是地方行政机构改革的基本方法。比如宋代设置通判监督知州，设置转运使削弱地方财政权；明代设置三司分掌地方民政与财政、司法、军事等，但分权易导致效率降低的局面出现。(3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级变迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进，沿袭为主，变革为辅,如汉初实行郡国并行制度。(4)下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。纵观中国2000多年的封建史，县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上的州、府、省则变化很大。特点：①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。汉至元地方管理体制的规律认识规律：(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。王朝建立初47中央对地方管理不断加强的趋势如何评价积极：有利于统一多民族的巩固与发展；有利于各地之间经济文化的交流，有利于组织人力物力从事大规模的经济活动；有利于抵御外来侵略，维护国家主权和统一。消极：造成地方对中央和君主的据对依赖，助长官场为上是从、因循守旧、官僚主义和贪污腐化盛行；造成官僚机构臃肿，加重人民负担；地方没有相应自主权，由于交通通信落后，应急能力差，难以实施有效管理；中央对地方管理不断加强的趋势如何评价积极：有利于统一多民族的48(1)修筑驿道，设立驿站。Ａ、各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。作用：(1)从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。元