茶树湾水利工程管道穿越工路安全风险评估分析报告

XXXXXXC621、S302安全风险评估报告XXXXXX供水管道穿越C621、S302公路安全风险评估人员项目人员名称项目人员名称姓名专 业职称/职业资格签 字项目负责人XXXXXX采矿工程/安全工程工程师XXXXXX材料成型及控制/土木工程工程师项目组成员XXXXXX机械电子工程工程师XXXXXX采矿工程/水利水电工程高级工程师技术负责人XXXXXX化工/机械高级工程师前言XXX市XXX（以下简称茶树湾水利工程）由XXX市南州水务（集团）有限公司（以下简称XXXX）茶树湾水库、响水洞引水明渠工程、河口坝取水工程及供水管道工程四部XXX1供水管道工程项目拟建供水管道在C621S3023庆科锐建设有限公司（管道工程专业承包三级）XXX市弘禹水利咨询有限公司（水利工程施工监理甲级）实施施工监理。XXXXXXX20029有独资有限责任公司。公司注册资本五亿零贰佰伍拾捌万元。为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确3C621S302）工程安全风险进行评估。20151118日往现场进行了实地踏勘和资料收集，然后根据《中华人民共和国安全生产法》（[2014]13）例》（593）、《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）等相关法律法规、规范标准，全面辨识和分析了拟建供水C621S302有害因素，全面评估了该穿越工程的安全风险，并提出了建议措施，最后编制了本安全风险评估报告。我公司在本次安全程度评估工作过程中XXXXXXXXXX谢！目录概述 1评估项目的由来 1评估范围、目的 2评估依据 3评估方法 5工程概况 9与本次评估项目相关的工程项目设计概况 92.2C621、S302公路概况 10工程所在地自然条件 11穿越工程概况及周边情况 13危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析 18危险、有害因素辨识的过程和结果 18主要危险和有害物质的危险性 18施工维修过程中存在的主要危险有害因素 18运行过程中存在的主要危险、有害因素分析 19重大危险源辨识 20供水管道穿越C621、S302公路安全风险评估 22项目与政策符合性及建设程序合法性评估 22项目安全管理可靠性评估 22项目施工方案与安全技术规范符合性检核 24穿越公路段供水管道预先危险性分析 26供水管道穿越工程施工期间安全风险分析 27安全对策措施与建议 31施工维修过程中的安全对策措施与建议 31运行过程中的安全对策措施与建议 32穿越管道加强方案 32安全风险评估结论 35安全风险评估综述 35安全风险评估结论 35附件：1、委托书；2、项目建设单位、施工单位、监理单位营业执照及相应资质证书；3、《XXX市XXX区发展和改革委员会关于申请开展XXX区茶树湾水利工程前期工作的请示》（綦发改文[2014]69号）；4、《XXX市发展和改革委员会关于XXX区茶树湾水利工程开展前期工作的函》（渝发改农函[2014]451号）；5、《XXX市水利局XXX市财政局关于XXX区茶树湾水利工程初步设计报告的批复》（渝水许可[2014]195号）；6、《XXX市重点水利工程安全生产监管备案表》（工程名称： XXX市XXX区茶树湾水利工程）；7、XXX（（綦[2014]028号）8、《XXX市南州水务（集团）有限公司关于成立 XXX市XXX区茶树湾水利工程二标段安全、质量领导小组的通知》（渝南水司[2015]37号）。重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越C621S302公路安全风险评估报告第13页 1概述评估项目的由来201042020XXX)XXX水源工程之中。XXXXXX茶树湾水库被列为“十二五”期间的基础设施重点水源工程项目。2011XXX市XXX型水库为石壕镇和打通镇场镇供水重点水源工程。XXX2012530201410XXX市XXXXXX市水利局XXX财政局关于XXX区茶树湾水利工程初步设计报告的批复》（渝水许可[2014]195号）同意。XXXXXXXXXXX20151XXX1和供水管道工程。供水管道工程项目拟建供水管道在C621S3023根据《公路安全保护条例》第二十八条“申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料：（二）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告”，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治XXXXXX行性建议，降低管道穿越工程对在C621S302评估范围、目的评估范围本次评估的范围为供水管道工程项目拟建供水管道在C621S302（赶梨路）32（路）115m1-2-1。插图1-2-1穿越工程交通位置图评估目的辨识与分析拟建供水管道在施工建设期间及投入运行后对C621S302满足规范要求；对穿越点路面沉降、管道稳定性进行验算；验证穿越工程施工方案、安全措施及应急预案是否满足要求。针对拟建供水管道在施工建设期间及投入运行后对C621线造成不利影响的安全风险程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。C621S302评估依据主要法律、法规（[201413）；《中华人民共和国公路法》（[2004]19）；《中华人民共和国道路交通安全法》（[2011]第47号）；《公路安全保护条例》（593）；XXX（XXX[2009]第号）；（水利部令[200526200591）；《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令第77）；（1751）；主要技术标准、规范《中国地震动参数区划图》18306-2015）；《公路工程技术标准》B01-2014）；《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）《安全标志及其使用导则》2894-2008）；（6）《安全色》（GB2893-2008）；（7）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；《安全防范工程技术规范》50348-2004）；《给水排水工程管道结构设计规范》50332-2002）；《市政工程勘察规范》（CJJ56-2012）；《给水排水管道工程施工及验收规范》50268-2008）；《顶管施工技术及验收规范（试行）（中国非开挖技术协会，2010）；《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）；《水利水电工程等级划分及洪水标准》《危险化学品重大危险源辨识》《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（调字[2004]56）；《企业职工伤亡事故分类》6441-1986）；项目相关依据及参考资料《XXXXXXXXX湾水利工程前期工作的请示》（綦发改文[2014]69号）；《XXXXXX前期工作的函》（渝发改农函[2014]451号）；《XXX市水利局XXX市财政局关于XXX步设计报告的批复》（渝水许可[2014]195号）；（4XXXXXXX市XXX（可研）报告》（XXX2014.10）；（5）现场勘查及其它资料。评估方法评估方法的选择本次评估参照《安全评价通则》（AQ8001-2007）要求，采用安全评价的方法和原则，对项目危险、有害因素进行分析和定性、定量评价。根据评价对象的物质特性和工艺过程、可能发生事故的模式、评价目的不同，选择适当的评价方法。由于各种危险、有害因素的发生往往相互关联，因此评价方法也有共性的一面。安全评价方法通常分为定性评价和定量评价两大类。定性评价一般将危险性分成几个定性等级，并规定达到哪个等级（以上或以下）即认为系统是安全的；定量评价一般规定在某段时间内或某个空间范围内事故发生的概率（或发生次数）、事故损失（危险程度）低于确定的指标值则认为系统是安全的。常用的安全评价方法基本都为定性评价法本次分别为安全C621S302收集资料、现场踏勘和查阅资料，本报告采用标准对照法、预先危险性分C621S302采用的主要评价方法简介标准对照法标准对照法是根据相关标准、规范的要求，检查核实工程现场设计、施工情况与标准、规范的符合性。对不符合或不满足要求的部分采取相应的补救措施。预先危险性分析法（PHA）预先危险性分析法是在进行工程活动之前，对系统（单元）分析，以便采取相应的安全对策措施或事故防范措施。预先危险性分析法的主要功能①大概识别与系统（单元）有关的主要危险，鉴别产生危险的原因；②估计事故出现对人体及系统产生的影响；③判定已识别的危险等级，并提出消除或控制危险的措施。系统（单元）预先危险性等级划分系统（单元）预先危险性等级系数按下式确定：W=∑（P*K）/∑K式中：W—系统（单元）P—分析项目的危险性等级系数；K—分析项目发生事故的概率系数。1-4-1系统（单元）预先危险性等级系数划分表系统危险程度级别系统危险程度级别IIIⅢ级Ⅳ级系统危险程度稍有危险比较危险很危险极危险系统预先危险性等级系数1≤W<1.51.5≤W<33≤W<66<W≤81-4-2分析项目的危险性等级系数划分表级别级别危险程度等级系数可能导致的后果I安全的1II临界的2不会造成人员伤亡及系统损坏。处于事故的边缘状态，可能造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施。级别级别危险程度等级系数Ⅲ危险的4Ⅳ灾难性的8可能导致的后果会造成较大人员伤亡及系统损坏，要立即采取防范措施。造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排出并进行重点防范。级别概率系数发生概率1-4-3分析项目发生事故的概率系数级别概率系数发生概率A0.05发生概率接近零，在设备使用期内几乎不发生。B0.10很少发生。C0.20容易发生或偶然发生。D0.30很容易发生，相当可能发生。E0.35频繁发生、经常发生。作业条件危险性评价法生的可能性）E（人员暴露于危险环境的频繁程度）C（可能造成的后果）。函数式如下：D=L×E×C式中：D—危险总分值LE—反映暴露于危险环境频率的分值C—反映事故严重程度的分值LEC3-4～3-6D3-71-4-4事故发生可能性分值L事故发事故发生可能性实际上不可能极不可能可以设想，但高度不可能完全意外很少可能不经常但可能相当可能完全会分数值分数值136101-4-5暴露于危险环境的频繁程度分值E暴露于危险环非常罕见境的频繁程度地暴露分数值 0.5

每年几每月次暴露 次暴1 2

每周一次每天工作连续或偶然暴时间内暴露暴露露3 6 10事故造成轻伤有伤残严重伤残一人死亡事故造成轻伤有伤残严重伤残一人死亡数人死亡十人以上的后果需救护死亡分数值1371540100危险程度0安全的I危险分值D危险程度0安全的I危险分值D<20≥20～70≥70～160≥160320～≥320II显著危III高度危IV极其危险险险安全检查表法安全检查表分析（SafetyChecklist是根据法规、标准编制检查项目和内容，将项目建设、生产过程中的一系列分析项目列出检查表进行分析以确定项目的安全状态。它是辨识已知危险的有效方法，是系从而评价出系统的安全状况，并据此提出应采取的安全技术措施。2工程概况与本次评估项目相关的工程项目设计概况XXX(1)型水库工程，主要由水库枢纽工程、响水洞引水明渠工程、河口坝取水工程及供水管道工程四部分组成。3长1211351250.2633/s135m，0.0725m3/s，0.20m；打通支管管0.45m0.4m)。本次评估范围属于供水干管部分。SL252-2000.120道工程等级为Ⅳ等。初步设计按以下三种情况来选择管材：情况1：管道压力等级≤1.0MPa；23>1.6MPa；当管道压力等级≤1.0MPa装最为方便，此种情况选用PE1.25-1.6MPaPE但是由于该工程处于交通不便的ftPE选用PE>1.6MPaPE高内压和外部荷载，此种情况选用钢管。1.5m1:0.50.3mC25公路路面按原设计恢复。根据设计总体部署，结合穿越点工程地质情况，按管道抗压要求，经估算后确定本次评估的3处穿越点管道采用管径0.5011mm项目建设单位概况该项目建设单位为XXXX司。公司位于XXX20029公司主要经营水利水电资源开发，水利综合经营、水利水电技术服务等项目。项目设计单位简介该项目设计单位为XXX市水利电力建筑勘测设计研究院。该单位为水利行业甲级国有设计单位。项目施工、监理单位简介供水管道工程施工单位为重庆科锐建设有限公司，该公司位处万州区白岩路468号，为注册资本贰仟零贰拾万元的有限责任公司。主营建筑相关业务，具备管道工程专业承包三级资质。XXX70程招标代理，水利、水电工程咨询，水利工程施工监理等业务。具备水利工程施工监理甲级资质。C621、S302C621XXX2处穿越点路面建成设计时速40km/h。为宽度6m的C35砼路面。S302（赶梨路XXXS3097m，双车道，设计时速60km/h2012S3021.5kmC356m，双车道。工程所在地自然条件地形地貌工程区位于四川盆地东南部与黔北ft地的结合地带。区内地貌以綦江东南部属黔北中低ft区。区内地势总体东南部高，西北部低，由东南向西北逐级递降。区内西北部区域地形为北、北北西向长垣状、坪状侵蚀、剥蚀中低ft与中、深丘，中低ftft800～1200m，中深丘丘顶高程400～500m200～300m。区内东南部属黔北北东向褶皱抬深中～中低ft区，主要ft脉有金佛ft、大娄ft等，ft1400～2500m。气象、水文概况工程所在流域地处亚热带湿润气候区，具有东亚季风特点。气候特点表现为：冬暖、春早、夏热、秋阴，受大陆季风影响显著，灾害性天气频繁。1970～200718.7℃，年内以128.0℃，42.3℃，1.7℃。多年平均年降1030mm（1970～2007），降水时空分布不均匀，最多年降水量为1339mm（1982年），748.8mm（2006），相差1.8398.86月），5～97011～314湿度为77103251245，82.5kcal/cm21.5m/s10.8m/s26m/s，最多风向NW。XXX区位于XXXft帚状ftft脉向北延伸之间，地势西南高，东北低，以ft地、丘陵为主，其地理位置介于东106°23′～106°55′28°27′～29°11′南接贵州省习水、桐梓两县，西连江津区，北靠巴南区，东北与南川区接壤。区境东西宽48km，南北长82km，幅员面积2178.5km2XXX220km7068km2。羊渡河为綦江上游较大支流之一。发源于贵州省习水县东北大娄ft从贵州省温水镇入XXX396km²，其中綦江249km²，6.37m³/s。拟建的茶树湾水库坝址位于XXX区石壕镇万隆村，地处羊渡河右岸支流仙洞河中游茶树湾处。仙洞河发源于贵州省新田湾，自西南流向东北，途经李家湾、茶树湾、兴隆湾、柿子坪、ft坪上，于王仙咀汇入羊渡河。仙洞河河口集雨面积12.36km2，河长8.7km，河道平均比降28‰。7.3km25.62km，河道平均34.0‰；下坝址以上控制流域面积8.85km26.30m降32.82‰。河口坝位于下坝址下游0.5km处，坝址以上控制流域面积9.19km26.89m30.0‰。响水河发源于綦江县石壕镇万隆村老鹰岩，自东南流向西北方向，途经衫林、寨ft坪，于岩洞坝处转入地下河。响水河地表分水岭集雨面积8.00km2，河长6.65km，河道平均比降86.7‰。响水河上游右岸支流有一座已成小二型水库（中沟水库），中沟水库集雨面积1.85km2，主要功能为灌溉、供水，目前正在进行整治。响水河上游左岸有一处地下水—响水洞泉水出露。地震管城区新构造运动表现为间歇性抬升运动为主，差异活动弱，未出现活动性断裂。工程区属川黔鄂弱活动断裂构造区，区内无区域性断裂构造，其构造稳定性主要受工程区外围七曜ft——金佛ft基底断裂地震活动的影响。按地震部门划分，工程区属七曜ft——金佛ft地震带，属弱震地质环境，地150km2008512Ⅵ度。(GB18306—2015)，50100.05g，相应地震基本烈度小于Ⅵ度。综上所述，工程区属于弱震环境，地震活动水平不高，无活动性断裂存在，区域构造稳定性好，适宜兴建水利工程。穿越工程概况及周边情况穿越位置拟建供水管道2处穿越点位于C6211处位于省道（赶梨路）石壕镇罗家湾段改造并改道后的弃用段。现场状况见插图2-4-1～2-4-3。C621C621S3024-11（上方为C621）2-4-22（后方为C621）插图2-4-33号穿越点现场照片（前方为S302省道弃用段）穿越工程概况拟建供水管道穿越C621、S302公路段布置方案由XXX市水利电力建筑勘测设计研究院设计，外包砼钢管穿越公路。采用大开挖方式施工，原则上采用半幅开挖，石灰石岩块及原土回填管沟，涉及公路部分3处各长约15m。9mm300mmC252-4-4～2-4-6。穿越位置周边情况拟建供水管道穿越C621S30212200m20m。1号点管道与公路交叉角75°2号点交叉角80°3号点交叉角90°。重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越C621S302公路安全风险评估报告第16页 ⅠmⅠm51Ⅰ6mmm56m.1≦m2≦m插图2-4-41号穿越点布置形式平、剖示意图ⅡmⅡm51Ⅱ6m..1≦6m插图2-4-52号穿越点布置形式平、剖示意图重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越C621S302公路安全风险评估报告第22页 ⅢmⅢm Ⅲ16m6m6m≦3≦m插图2-4-63号穿越点布置形式平、剖示意图管内压力+586m3+969m113.83MPa，管道压力为中压。3危险、有害因素及重大危险源的辨识与分析危险、有害因素辨识的过程和结果运行过程及施工方案等方面进行了全面分析和辨识，最后确认：承压水等。该穿越工程存在的主要危险场所：C621、S302C6212穿越S302215m。坍塌、电气伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、机械伤害。供水管道老化、管道腐蚀及变形；外力破坏致使水管爆（破）裂渗水而侵蚀路床，导致地陷、车辆事故。主要危险和有害物质的危险性该穿越工程存在的主要危险有害物质为：承压水。其危险特性主要表现为项目运行过程中重载车辆对承压水管道的碾压重力伤害。（2015该穿越工程不涉及危险化学品。施工维修过程中存在的主要危险有害因素供水管道穿越工程管沟采用半幅开挖方式施工，开挖半幅公路、设置2.5m范围设置限速、禁停、前方施工等标志、标牌。该穿越工程施工维修过程中存在的主要危险、有害因素有坍塌、物体打击、触电、起重伤害、机械伤害、车辆伤害等，其分布见表3.3-1。3-3-1存在的主要危险、有害因素及其分布汇总表事故类型坍塌物体打击

所、设施交叉作业工程现场

造成事故的危险、有害因素处往下仍掷物品、工具等；高处施工作业时砌件或工具失手坠下其施工作业环境、施工机器设备存在相互影响，若组织指挥不当、缺少隔离防护措施、施工人员违章作业等不安全行为，都有可能直接或间接地导致物体打击事故的发生要求、变压器未采用TN-S接零保护系统；未实行“三级配电两级开关箱(末级)无漏电保护或保护器失灵；配电箱、开关箱安施电气伤害照明用电起重伤害 起重机机械伤害 施工机械公路车辆车辆伤害施工车辆

现场照明灯具金属外壳未作接零保护、室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压、潮湿作业环境和手持照明灯未使用36V格及架设或埋设不符合要求、电缆电线老化、破损无漏电保护器；未按规定穿戴绝缘用品、随意接长电源线或更换插头；电焊机无二次空载降压保护器或防触电装置、一次线长度超过规定、焊把线多接头或绝缘老化、电源未使用自动开关、电焊机无防雨罩等构吊装未设置防坠落措施相应的安全管理制度等人员造成车辆伤害机动车无准用证、制动装置不灵敏、方向盘失灵；司机无证驾车、行车载人或违章行车；各种施工车辆在工地超速行驶、司机车辆超载；操作失误；施工场地道路不平或湿滑；现场道路转弯半径不够运行过程中存在的主要危险、有害因素分析该穿越工程在运行过程中存在的主要危险、有害因素有：承压水泄漏引起路床冲蚀，路面沉降；供水管道老化；管道腐蚀及变形；外力破坏。供水管道老化该供水管道材质为钢管，长时间与空气、水接触容易锈蚀。管道老化后，受水压、外部挤压等因素影响时极易造成供水管道破裂，从而引起承压水泄漏。管道腐蚀及变形管道为钢质管道，受空气、水、酸性污染物等物质作用而引起管道腐蚀，使管壁变薄或焊接处断裂。管道腐蚀后抵抗地质沉降、重力挤压等不均衡应力能力减弱，更容易产生弯曲变形或接头断裂。当地质沉降、重力挤压等不均衡应力过大，超过管道承载力极限，管道会产生变形。当管道变形量超过一定范围，可能导致供水管道破裂或断裂，从而引起水泄漏。外力损坏公路运行车辆超重，或管道上填方有缺陷，均可能造成路面破坏，影响下方穿越管道，既构成对管道基础的破坏，引起下沉，又增加管道的负荷，造成管道弯曲变形甚至损坏。甚至可能导致管道变形，承压水泄漏事均可能出现管道破裂、穿孔等情况，造成承压水的泄漏。重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），危险化学品重大危险源是指长期或临时生产、加工、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施500m（套物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。临界量是指对于某种或某类物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。该穿越工程供水管道只涉及承压水输送，不设计危险化学品。所以本评估范围内不存在危险化学品等重大危险源。压力管道重大危险源辨识本评估范围内所属的承压水管道属于村镇供水公用管道，根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）规定，公用管道构成重大危险源的条件为：公用管道：中压和高压燃气管道，且公称直径≥200mm。因该管道属于承压水管道，所以不在压力管道重大危险源辨识范围，故不存在压力管道重大危险源。小结通过以上辨识可知，本评估范围内不存在危险化学品重大危险源及长输公用管道重大危险源。4供水管道穿越C621、S302公路安全风险评估项目与政策符合性及建设程序合法性评估该项目属XXX市XXX20104XXXXXXXXX修编)》，茶树湾水库被列为“十二五”期间的基础设施重点水源工程项目根据2011XXX市XXX小(1)型水库为石壕镇和打通镇场镇供水重点水源工程。201412XXX市水利局XXX局关于XXX区茶树湾水利工程初步设计报告的批复》（渝水许可[2014]195号）立项。20151安全生产监管备案后开工建设。综述，该项目与国家到地方各级政府政策规划相符，建设程序合法。项目安全管理可靠性评估该项目建设单位为XXXX质量管理机构，配备了相应的安全、质量管理人员。项目建设过程中的日常安全、质量管理体系基本可行。项目施工单位为重庆科锐建设有限公司，具备管道工程专业承包三级资质。项目施工过程中的安全、质量保障体系基本可靠。同时，项目施工单位针对该项目配备了足够的具备相应执业资格及操4-2-1业安全、质量保障体系基本可靠。重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越C621S302公路安全风险评估报告第23页 序号姓名序号姓名性别4-2-1茶树湾水利工程二标段资格证书统计表证件号（或证书编号） 发证日期/证件有效期/ 岗位职务/作业1罗德君女渝2010608023422008.05水利水电工程2牟方富男0122011019542005.12水工建筑工3谭华荣男渝10350041047412010.12安全员4向贵明男渝12350030194122012.02质检员5向贵云男渝10350011046442010.12施工员6冯燕女渝12350050586112012.11材料员7陶世荣男0122331001272001.4财会会计8汪澜女SL1204100592012.05水利工程造价1李孝洪男T5001131985080491312010.03.032016.03.30焊工作业2何少庆男T50022519900201237X2015.06.042021.06.04焊接与热切割3张再清男1207010000301023TS6JLNS02105(H11)2012.072012.05.282016.05.27焊工三级特种设备焊接4吴剑鸿男1328JX-WJD0001792013.01.292019.01.28挖掘机驾驶员（5陶科有男T5002221993123003192012.08.282018.08.28场内机动车辆驾6王宁男1309831989083150172012.09.022016.09.01焊工作业重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越C621S302公路安全风险评估报告第29页 项目施工方案与安全技术规范符合性检核拟建供水管道穿越C621、S302公路的穿越方式、保护措施及施工方法应符合《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）、《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）等国家相关法律法规的要求。交叉角度根据《公路路线设计规范》，公路与管道相交，以垂直交叉为宜。必60°；45°375°，175°，280°，390°。交叉角满足规范要求。管道埋深路面以下将产生显著的应力状态，当达到一定深度时，行车载荷引起的附加应力与路基自重所引起的应力比值很小时（≤0.1～0.2），轮重引起的附加应力可忽略不计，这一深度即为路基工作区深度。重型汽车路基工作3m，管道应埋在重型汽车路基工作区之外。根据《顶管施工技术及验收规范（试行）》，一般情况下，覆土厚度≦3m，或者≦1.51.5m，3m公路。虽设计计算抵抗强度能满足重型汽车路基工作区应力强度，但为确保可靠，本次评估确认需在外包砼管道上方采取加强承压措施。施工方案顶管施工法路面沉降计算若采用顶管施工法，穿越施工引起的地面沉降计算方法主要有经验法和解析法。目前工程界常采用Peck提出的地面沉降横向分布估算公式：－x2s=s •ex max

2i2smax

=v/2.5i1式中S(x)——(m)；x——离顶管轴线的水平距离(m)；S——管道轴线上方的最大地面沉降量(m)；maxI——地面沉降槽宽度系数(m)；V(m3/m)，通常采用挖掘面面积lη为土体损失百分率，则Vπr2η。lη自稳性好，属不易流失的土，取小值。i的经验公式为：i=H/(2.5•tg(45°－φ/2））式中：H——顶管埋置深度（m）φ——土的内摩擦角。η3%，4-3-1。4-3-1路面沉降量计算结果表管道外径（m）管道外径（m）埋深（m）计算沉降（mm）备注0.521.54.2＜20mm根据《给水排水工程顶管技术规程》（CECS246-2008）规定“穿越施穿越处路面沉降满足要求。开挖填埋恢复方案项目采用开挖填埋方案施工时，按设计要求，管道铺设好后，周边采F≦10C35浇砼恢复。则穿越工程不造成路面沉降。因此，该项目采用的开挖填埋恢复施工方案满足《给水排水工程顶管技术规程》（CECS246-2008）要求。穿越公路段供水管道预先危险性分析为了确定穿越公路段供水管道运行过程中的安全风险，本报告采用预先危险性分析法，对穿越公路段供水管道运行过程中容易出现的事故及控制、处理方法进行分析，确定各种事故的危险程度和等级，以利于相关单位重点进行防控，提高运行的安全程度，分析结果见表4-4-1。4-4-1危险危险触发事件现象形成事故原因事件事故情况结果危险等级措施管道锈蚀运输、侵蚀管道锈蚀，强度降低雨雪侵蚀缩短财产损失Ⅱ力争很短管材在埋设前应作防腐处理。管道泄漏管道熔水泄漏外力承压水力压力水喷射，侵蚀路基压力水喷射射蚀路基财产损失，人员伤亡1.加强巡检，发现泄漏及Ⅲ管道检修事故管道发生泄漏违章抢修管道内排尽财产损失，人员伤亡Ⅲ时排除2.对管道进行无损探伤检测，保证管道溶接质量加强巡检，发现泄漏及时排除对管道进行无损探伤检测，保证管道溶接质量小结：通过表4-4-1的分析结果可以看出，穿越管道运行过程中主要危险、有害因素为管道泄漏、管道破裂和管道检修事故，危险等级均为Ⅲ级，一旦发生可能造成人员伤亡及系统破坏的严重事故，应及时采取有效措施，予以排除；管道老化的危险等级为Ⅱ级，属临界危险等级，需采取相应的安全防范措施。穿越工程供水管道材质为钢管，刚性好，管道压力≧0.4MPa；管道敷设时采用外包C25混凝土加固，埋深≦1.5m。以上措施能够有效预防运行过程中可能出现的事故，但要加强巡线工作，对可能影响或损坏该工程的隐患及时排除。因此，穿越工程供水管道在运行过程中的安全风险可控。供水管道穿越工程施工期间安全风险分析拟建穿越工程供水管道采用半幅公路大开挖、围挡隔离方式施工，施工时采取交通管制措施，在施工地前后300m范围内设置相关警示标志、标识。供水管道穿越道路施工方案分析本评估报告采用安全检查表法对供水管道穿越道路施工方案进行分析，具体检查详见表4-5-1。4-5-1供水管道穿越道路施工方案检查表序 检查内号

一、一般规定

施工方案情况

检查结果或建议土方施工前，建设单位应组织有关单位向施工单位进 未述及，行现场交桩。临时水准点、管道轴线控制桩、高程桩，符合要求应经过复核后方可使用，并应定期校核施工单位应会同建设等有关单位，核对管道路由、相 未述及，关地下管道以及构筑物的资料，必要时局部开挖核实 符合要求施工前，建设单位应对施工区域内已有地上、地下障 未述及，碍物，与有关单位协商处理完毕 符合要求

修改细化 设施采取保护措施，必要时应征得产权单位的同意

未述及，不符合要求

修改细化 在地下水位较高的地区或雨期施工时，应采取降低水 未述及，位或排水措施，及时清除沟内积水 符合要求 当管道穿越三级及以下公路、乡间土路及其他不适宜 半幅开用钻孔法、顶管法等施工的公路时，可采用开挖法施工 开挖施工，可采用全开挖、半幅开挖等方法，全开挖 半幅开时，宜修建绕行道路采用开挖法穿越公路时，路面交通被中断，应根据安 已述及，全规定，设置路障、栅栏、警示标志，并设专人指挥交符合要求通、维护安全

符合要求符合要求符合要求二、施工现场及安全防护在沿车行道、人行道施工时，应在管沟沿线设置安全

不涉及，且符合要求

符合要求序号设置夜间警示灯

检查内容 施工方案情况

检查结果或建议 工方式在交通不可中断的道路上施工，应有保证车辆、行人安全通行的措施，并应设有负责安全的人员三、道路开挖 及地下管道、电缆等构筑物的位置穿越地段有地下构筑物时应采用人工开挖；当地下无1:0.5.用机械开挖时沟底应预留出高于设计标高0.2m用人工修整

符合要求符合要求不具体不具体

修改细化修改细化岩石地层应采用分层松动爆破的办法施工，每层最大厚度不应超过爆破时在其表面铺设炮被避免飞 未述及，溅。爆破后立即清渣，接着爆破下层，指导规定深度。符合要求爆破宜在夜间进行，爆破期间禁止车辆通行，并应设置明显的夜间警示红灯

修改细化 管沟长度应为管道长度加4～6m过测量核对开挖公路与管道组装宜连续施工四、回填与路面恢复管道主体安装检验合格后，沟槽应及时回填，但需留出未检验的安装接口。回填前，必须将槽底施工遗留的杂物清除干净对特殊地段，应经监理(建设)单位认可，并采取有效的技术措施，方可在管道焊接、防腐检验合格后全部回填不得采用冻土、垃圾、木材及软性物质回填。管道两侧及管顶以0.5m内的回填土，不得含有碎石、砖块等

符合要求符合要求符合要求已述及，且

符合要求修改细化杂物，且不得采用灰土回填。距管顶0.5m以上的回填100.1m匀分布沟槽的支撑应在管道两侧及管顶以上0.5m回填完毕

符合要求 符合要求不涉及，且并压实后，在保证安全的情况下进行拆除，并应采用细砂填实缝隙沟槽回填时，应先回填管底局部悬空部位，再回填管道两侧回填土应分层压实，每层虚铺厚度宜为0.2～0.3m，0.5m0.5m层虚铺厚度宜为0.25～0.4m沥青路面和混凝土路面的恢复，应由具备专业施工资

符合要求符合要求不具体不具体未述及，不

符合要求符合要求修改细化序序号检查内容施工方案情况检查结果或建议质的单位施工24回填路面的基础和修复路面材料的性能不应低于原基础和路面材料当地市政管理部门对路面恢复有其他要求时，应按当地市政管理部门的要求执行未述及，不符合要求符合要求修改细化25修改细化小结：对XXXXXXX市XXX25要求、510对照规范修改细化《施工方案》后，严格按《施工方案》施工，施工过程中的安全风险可控。穿越公路施工期间危险、有害因素预先危险性分析危险危害因素危险危害因素触发事件现象形成事故原因事件事故情况事故后果危险等级措施1.设置减速、限速、前方车辆伤害施工路车辆伤人速度过快或操作不当施工等警示标志、标识车辆伤人人员伤亡Ⅲ施工车辆操作人员必须现场安全，统一指挥坍塌管沟边坡坡度过大；未采取支护；重力影响岩土松动、有位移重力或水影响管沟垮塌财产损失，人员伤亡Ⅲ管沟边坡坡度符合要求措施时排除机械伤害安全装置失效或缺操作机械运行安全装置失效或缺失；违章操作机械伤人人员伤亡Ⅲ1、严格按操作规程进行操作2、定期检查装置，保证安全装置完好3、现场施工人员佩戴安全帽等防护用品4、加强现场巡逻，发现隐患及时处理重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越重庆市綦江区茶树湾水利工程项目供水管道穿越C621S302公路安全风险评估报告第36页 形成事故事故事故危险原因事件情况后果等级进入现场人员不带安全物帽；缺少件、工人员防护措具件伤伤亡施；现场人设备、材料混乱等危险危害因素危险危害因素触发事件现象措施物体打击物体裂伤人Ⅲ进入施工现场必须佩戴安全帽具堆放整齐采取相应的防护措施4、加强现场巡逻，发现隐患及时处理设备漏1、严格用电管理，必须由专人进行配电操作2、电气设备漏电、接地保触电无保护、带电体漏电；人员与电；无接防护措施地保护；不足电伤人员伤亡Ⅲ接触护安全可靠3要安全距离4、加强现场巡逻，发现隐患