影院安全生产管理考核标准

PAGEPAGE17影院安全生产管理考核标准二〇一四年十二月影院安全生产管理考核标准考评单位：被考评单位：考评时间：年月日到年月日评定指标评定项目标准分值评定内容评分标准考评描述得分空项备注安全生产基础管理资质证照营业执照2取得营业执照。查看企业营业执照※营业执照如有以下情况，即为否决：1、营业执照与生产经营内容不符；2、超过营业执照有效期从事生产经营；3、未及时办理工商行政管理部门年审；4、公司营业执照记载的事项发生变更，未及时换发营业执照。取得电影放映许可证2取得电影放映许可证。※无电影放映许可证或许可证过期，即为否决。食品流通许可证/餐饮服务许可证2影剧院销售食品应取得食品流通许可证/餐饮服务许可证。※涉及食品流通及餐饮服务，若无相应的许可证或未按期年检的，即为否决。消防验收意见书21、取得消防验收合格意见书或报公安机关消防机构备案；2、应通过开业前消防安全检查。查看消防验收意见书。1、未进行消防验收或消防验收意见不合格，或未进行备案，不得分；2、未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得分。安全管理机构或人员10从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。查看企业安全管理组织机构图、安全管理人员任命书等相关材料：1、未按规定设置安全管理机构或配备人员，不得分；2、未以文件形式进行设置或任命，不得分；3、设置或配备不符合要求，扣5分；4、扣满10分的，追加扣除10分。安全生产责任制安全生产目标8企业应签订安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。查看企业最新的年度安全目标责任书或年度安全生产工作计划等相关资料：1、未签订安全目标责任书、或未确定年度安全工作目标，不得分；2、未定期考核目标完成情况，扣5分。安全生产基础管理安全生产责任制责任制制定及内容要求101、建立、健全安全生产责任制，并传达至责任人员（包括主要负责人、各级管理人员和从业人员）；2、责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，做到“一岗一责”。查看各岗位安全生产责任制、安全生产责任书：1、未制定安全生产责任制，不得分；2、安全生产责任制每缺1个部门，扣3分；3、未明确各岗位责任人员（无亲笔签字），扣5分；4、有安全生产责任制，但岗位责任内容不明确的，酌情扣2-5分；5、有安全生产责任制，但未明确考核要求的，酌情扣2~4分。安全生产规章制度和操作规程规章制度10企业根据实际情况，制定下列安全生产规章制度：1、安全生产教育和培训制度；2、安全生产检查制度；3、安全生产例会制度；4、安全生产事故隐患排查治理制度；5、劳动防护用品配备和管理制度；6、安全生产奖励和惩罚制度；7、生产安全事故报告和调查处理制度；8、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；9、危险化学品出入库核查、登记制度；10、危险作业管理制度；11、特种作业人员管理制度；12、重大危险源监控制度；13、其他保障安全生产的规章制度。查看相关的安全生产规章制度：1、规章制度每缺1项扣5分；若第8、9、10、11、12项企业不涉及，则不扣分；2、制度内容不符合相关规定或与实际不符，每项制度扣3分。操作规程10制定相关岗位和设备设施的安全生产操作规程。对照企业工艺及在用设备设施，查看相关的岗位操作规程。每缺1个岗位或1类设备设施的安全操作规程，扣5分。安全生产基础管理安全生产教育培训培训学时要求101、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于8学时；2、新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时；3、换岗的，离岗6个月以上的，以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不得少于4学时。查看安全生产教育培训签到表等相关培训证明材料（如：影像资料、安全生产标准化培训合格证等）：1、主要负责人和安全生产管理人员未接受安全监管部门培训，不得分；2、未对其它从业人员进行培训或培训学时不足，每人次扣5分。培训内容10培训内容应包括：安全生产法律、法规和规章；安全生产规章制度和操作规程；岗位安全操作技能；安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；生产安全事故案例。查看安全生产教育培训记录、考核试卷等资料：1、伪造培训记录，考核试卷笔迹相同，视同未开展安全生产教育培训，不得分；2、培训流于形式，培训内容无针对性，扣5分。特种作业人员培训15特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《特种作业操作证》，且证件在有效期内的，方可持证上岗。查看特种作业人员台账，并现场抽查特种作业操作证。未持证上岗或证书过期未及时复审，每人次扣5分；扣满15分，追加扣除10分。特种设备作业人员培训15从事特种设备作业的人员，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或管理工作。查看特种设备作业人员台账，并现场抽查特种设备作业人员证。未持证上岗或证书过期未及时复审，每人次扣5分；扣满15分，追加扣除10分。消防控制室值班人员培训10消防控制室值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有初级技能以上等级的职业资格证书。查看消防控制室值班人员的职业资格证书。未持证上岗或证书过期未及时复审，每人次扣5分；扣满10分，追加扣除5分。安全生产基础管理应急救援预案制定25根据本单位生产经营的特点，制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织及其职责、危险目标的确定与潜在危险性评估、启动程序、紧急处置措施方案、应急救援组织训练和演习、应急救援设备器材的储备、经费保障等内容。查看应急救援预案文本：1、未制定应急救援预案，不得分；2、预案内容与企业实际不符，扣15分。组织建立15建立应急救援组织或者配备应急救援人员，或委托专业应急救援机构提供救援服务。查看应急救援预案文本或应急救援组织机构图。1、无组织机构或人员，不得分；2、职责不清，扣10分。预案演练30定期演练生产安全事故应急救援预案，每半年不得少于一次。应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。查看应急救援演练记录和演练影像资料（照片或视频）。1、无演练记录和演练影像资料，视同未演练，不得分；2、有演练记录、影像资料，但无总结或评价改进意见，扣15分。应急救援器材15针对本单位生产经营特点，配备合格的应急救援器材和装备，并进行维修、保养，确保正常使用。查看应急救援预案文本或应急救援器材台账、维护保养记录。1、无器材和装备台账，不得分；2、器材无维修保养记录，扣10分。安全生产基础管理特种设备基础管理30特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（2）特种设备注册登记表、特种设备《安全检验合格》标志及相关牌照和证书；（3）特种设备及其安全附件的定期检验报告；（4）特种设备的日常使用状况记录；（5）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（6）特种设备运行故障和事故记录。查看特种设备各类安全技术档案。1、无任何特种设备安全技术档案，不得分；2、每缺1个《特种设备注册登记表》或特种设备《安全检验合格》标志及相关牌照和证书，扣2分；3、每缺1个特种设备的检测报告或检测结论不合格，扣10分；每缺1个安全附件的检测报告或检测结论不合格，扣2分；4、每缺少1类特种设备日常自行检查记录，扣5分；5、缺少其余特种设备安全技术档案内容，扣5分。安全生产资金保障安全投入20应具备维持正常运营和保障安全生产条件所需的资金投入。安全生产资金投入或者安全费用应用于下列安全生产事项：安全技术措施工程建设；安全设备、设施的更新和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备和其他保障安全生产的事项。查看设备设施更新、维护，安全生产宣传、教育和培训，劳动防护用品购买等财务台账，无相关资金投入证明材料，不得分。相关保险10为从业人员办理工伤保险和其他依法应当办理的安全生产强制性保险、安全生产责任险等事项。查看工伤保险等相关保险的收据单。1、未参加工伤保险，不得分；2、工伤保险每漏缴1人次，扣2分。资质和安全协议351、经营单位（甲方）不得将经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人（乙方）；2、经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全管理职责；经营单位对承包单位、承租单位的安全工作统一协调、管理；3、同一建筑物内的多个生产经营单位共同委托物业服务企业或者其他管理人进行管理的，由物业服务企业或者其他管理人依照委托协议承担其管理范围内的安全生产管理职责；4、在营业区域内进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的，应当与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任；施工区域应当与其他营业区域相隔离，并采取安全措施，确保安全。查看与承租方、委托方签订的安全生产管理协议或合同。1、发包给无相应资质或不具备安全生产条件的相关方，不得分，并追加扣除10分；2、未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，扣25分；3、未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调管理，扣15分。安全生产基础管理安全生产记录档案30企业应当建立下述记录档案，并对有关安全生产的文件、报告、记录等及时归档。1、安全生产教育、培训和考核档案；2、安全检查和巡查记录；3、安全生产隐患排查治理整改档案；4、事故记录管理档案；5、安全生产例会记录；6、危险化学品档案（出入库记录和MSDS）；7、劳动防护用品发放记录；8、安全生产奖惩档案；9、危险作业（如：动火、有限空间、高空作业、吊装、临时用电等）审批档案；10、建筑消防设施检测报告；11、电气防火技术检测报告；12、防雷装置检测报告。查看近半年各类安全生产记录档案及相关检测报告。安全生产记录档案、报告缺1项扣5分；若缺失的记录档案、报告企业不涉及，则不扣分。安全生产基础管理其他持续改进45企业应根据安全生产标准化和事故隐患自查自报的评定结果，对安全生产目标、规章制度、操作规程、应急预案等进行修改完善，持续改进。查看安全生产目标、规章制度、操作规程、应急预案文本，判断其适宜性和有效性。1、规章制度、操作规程、证件、应急预案等未分类归档存放，不得分；2、安全生产目标、规章制度、操作规程、应急预案等未按时修订，每类文件扣5分。隐患自查自报工作/开展隐患自查自报工作，按时上报隐患，并及时整改隐患。查看北京市隐患排查治理自查自报系统。※未开展隐患自查自报工作，即为否决。20开展隐患自查自报工作，按时上报隐患，并及时整改隐患。查看北京市隐患排查治理自查自报系统。1个上报周期漏报，不得分；连续2个上报周期漏报，追加扣除20分。属实性评价101、抽检企业自评表，并核实企业自评情况的属实性；2、核对企业系统上报的基础信息，应与实际情况相符。1、企业自评分值与现场评审分值偏差25%，不得分；2、每发现1项企业基础信息与实际情况不符，扣5分；3、扣满10分，追加扣除10分。安全生产现场管理设备设施通用要求1、不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。※使用国家淘汰的生产设备和工艺，即为否决。102、在设备设施附近显著位置悬挂其操作规程。每有1类设备设施未悬挂操作规程，扣5分。103、出入口、主要通道应安装闭路电视监控设备，并保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，不得中断。闭路电视监控录像资料留存30日备查，不得删改或挪作他用。每有1处不符合要求，扣5分。安全生产现场管理设备设施通用要求154、互联网上网服务营业场所应确保在发生危险时，能够在终端机显示器上以视频形式予以提示。不符合要求，不得分。105、歌舞娱乐场所应当设置报警系统，并在包间、包厢的视频设备上设置开机安全提示语。每有1处不符合要求，不得分。隐患排查1、企业应在自评周期内，对所涉及的设备及岗位进行达标检查，并做记录，对存在的问题持续改进。※自评周期内，未进行在用设备设施对标检查，即为否决。402、企业所属设备若不局限于设备设施考评表涉及的，应自行编制其余各设备设施考评检查表，并明确检查要点。1、每有1类设备未上报至北京市安全生产标准化信息系统，扣10分；2、未自行编制设备设施考评检查表（操作规程、设备负责人等信息）且未上报至系统，扣5分；3、每有1项设备隐患未及时整改，扣2分；4、扣满40分的，追加扣除20分。特种设备现场管理通用要求101、使用登记标志置于或附着于其显著位置；2、出现故障或发生异常情况，应当停止使用；3、存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或超过规定使用年限的，应当及时予以报废，并注销。1、每有1台设备未张贴登记标志，扣5分；2、每发现有1台设备出现故障或发生异常情况，仍继续使用的，不得分；3、每发现1台存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或超过规定使用年限的设备，未及时办理报废注销手续的，不得分；4、特种设备（不含电梯）每有1处不符合要求，扣5分。电梯101、在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志；2、保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救。1、每有1台设备未张贴安全注意事项或警示标志，扣5分；2、每有1处报警装置不符合要求，扣5分。安全生产现场管理作业安全消防安全消防设施和器材30按有关规定配置相关消防设施，并按要求进行定期维护和更换。1、每有1处未按规定配置消防设施、器材，扣10分；2、每有1具消防设施、器材失效或超过维保日期，扣10分。20消防设施与器材不得遮挡影响使用或者被挪作他用。1、每有1具消防设施、器材被遮挡，扣5分；2、每有1具消防设施、器材被挪作他用扣5分。安全通道10消防通道、防火间距、楼顶顶面不得搭建违章建筑。每有1处不符合要求，扣5分。10不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。每有1处安全通道被占用、堵塞、封闭，扣5分。安全出口10安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在门内和门外1.4m内不得设置踏步。1、每有1处安全出口、疏散门设置障碍物，扣5分；2、门内或门外1.4m范围内每有1处设置台阶，扣5分。安全生产现场管理作业安全消防安全安全出口10使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不得上锁。每有1处不符合要求，扣5分。10营业场所的疏散门应向疏散方向开启的平开门，不得采用推拉门、侧拉门、卷帘门、转门、吊门。1、采用推拉门、侧拉门、卷帘门、转门或吊门，不得分；2、每有1处疏散门开启方向错误，扣5分。10仓库的疏散用门应为向疏散方向开启的平开门，首层靠墙的外侧可设推拉门或卷帘门，但甲、乙类仓库不应采用推拉门或卷帘门。1、甲、乙类仓库采用推拉门或卷帘门的，不得分；2、每有1处疏散门开启方向错误，扣5分。10门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。每有1处不符合要求，扣5分。应急照明10安全出口、疏散通道及重点部位应设置应急照明灯，并且连续照明时间不得少于20分钟，其地面最低照度不得低于0.5lx。每有1处不符合要求，扣5分。安全标志5安全出口、疏散通道及其转角处应设置发光疏散指示标志。指示标志应设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上；疏散通道上的指示标志的间距不得大于10m。1、每有1处疏散指示标志欠缺，扣2分；2、每有1处疏散指示标志破损，扣2分；3、每有1处疏散指示标志设置不符合要求，扣2分。5安全出口和疏散门的正上方应采用“安全出口”作为指示标志。1、每有1处安全标志欠缺，扣2分；2、每有1处安全标志破损，扣2分；3、每有1处安全标志设置不符合要求，扣2分。5疏散通道或消防车道的醒目处应设置“禁止阻塞”标志。1、每有1处安全标志欠缺，扣2分；2、每有1处安全标志破损，扣2分；3、每有1处安全标志设置不符合要求，扣2分。安全生产现场管理作业安全消防安全安全标志5落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应设置明显、保持完好的安全警示标志。每有1处不符合要求，扣2分。5营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置应悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或限入标志。每有1处不符合要求，扣2分。5仓库应设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”、“当心火灾”等标志。1、每有1处安全标志欠缺，扣2分；2、每有1处安全标志破损，扣2分；3、每有1处安全标志设置不符合要求，扣2分。应急广播25设置能够覆盖全部营业区域的应急广播，并能够使用中英文两种语言播放。未设置能够覆盖全部营业区域的应急广播或者不能使用中英文两种语言播放的，不得分。控制室15应当实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人，并做好值班记录。1、无专人24小时值班，不得分；2、每班值班人员少于2人，扣10分；3、无值班记录，扣5分。用电安全通用要求10电线无私拉乱接，绝缘破损现象。每有1处不符合要求，扣5分。10严禁将导线直接插入插座内使用，不得在电线上晾晒衣物和悬挂物品。每有1处不符合要求，扣5分。10严禁使用破损的插头、插座及电线。每有1处不符合要求，扣5分。10线路应穿非燃管保护，易燃易爆场所应选用防爆型或封闭式电气设备和开关。1、每有1处线路未穿非燃管保护，扣5分；2、易燃易爆场所未选用防爆型或封闭式电气设备和开关，不得分，并追加扣除10分。安全生产现场管理作业安全用电安全通用要求10电气设备应当安装漏电和过载保护装置。每有1处不符合要求，扣5分。配电室10室内环境整洁，场地平整，不得存放危险物品及杂物。不符合要求，不得分。10配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料，以及必要的作业工具和劳动防护用品，并在明显位置设置变配电系统操作模拟图板。不符合要求，不得分。10变压器、高压开关柜、低压开关柜操作面地面应铺设绝缘胶垫。1、未铺设绝缘胶垫，不得分；2、绝缘胶垫铺设不符合要求，扣5分。10门、窗、电缆沟应当设置防水设施和挡鼠板，出入口挡鼠板的高度不低于400mm。1、未设置挡板，不得分；2、挡板设置不符合要求，扣5分。10出入口的两个门应为防火门，金属门或包铁皮门应做保护接地。每有1处不符合要求，扣5分。10通往室外的门应向外开。高压间与低压间之间的门，应向低压间方向开。配电装置室的中间门应采用双向开启门。不符合要求，不得分。10长度大于7m的配电室应有2个出入口。当变配电室的长度超过60m时，应增设一个中间安全出口。当变配电室为多层建筑时，应有一个出口通向室外楼梯平台，平台应有固定的护栏。不符合要求，不得分。安全生产现场管理作业安全用电安全配电室10总额定容量在630千伏安以上且电压等级为10千伏的，应当安排专人24小时值班。值班应当做好记录。查看值班记录，无值班记录，不得分。电气箱柜10配电板（箱）应用不可燃材料制作。每有1处不符合要求，扣5分。10柜体内外整洁、完好、无积尘、积水和杂物。每有1处不符合要求，扣2分。10板（箱）以外不得有裸带电体外露。每有1处不符合要求，扣5分。10应留有足够的安全工作空间和通道。每有1处不符合要求，扣2分。20箱柜体插座连接正确，并配有漏电保护器，必须安装剩余电流保护装置的设备和场所：（1）属于I类的移动式电气设备及手持式电动工具；（2）安装在户外的电气装置；（3）除壁挂式空调电源插座外的其他电源插座或插座回路；（4）其他需要安装剩余电流保护装置的场所。未按要求配备漏电保护器，每缺少1个，扣5分。10落地安装的配电箱，室内应高出地面50mm以上，室外应高出地面200mm以上，底座周围应采取封闭措施，并应能防止鼠、蛇类等小动物进入箱内。每有1处不符合要求，扣5分。危险化学品管理营业区域设在地下的，不得经营和储存易燃易爆危险品。★地下文化娱乐场所经营和储存易燃易爆危险品，“危险化学品管理”模块即为否决。营业区域设在高层建筑内的，不得经营和储存易燃易爆危险品。★高层文化娱乐场所经营和储存易燃易爆危险品，“危险化学品管理”模块即为否决。安全生产现场管理危险化学品管理15危险化学品必须储存在专用仓库内，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险物品应当有中文标识。1、未储存在专用仓库的，扣10分；2、储存方式、方法与储存数量不符合国家标准得，扣10分；3、无专人管理的，扣5分；4、无中文