试析高校毕业生就业问题的现状及对策

PAGE自考本科生毕业论文论文题目：试析高校毕业生就业问题的现状及对策作者姓名：徐殷所学专业：行政管理学准考证号：058611151809指导教师：郭云峰二零目录引言 1一、当前高校毕业生就业形势分析 1（一）就业困难急剧增加 1（二）就业后面临的经济压力 2（三）就业难对后期教育的影响 2（四）解决高校毕业生就业难的实际意义 3二、导致高校毕业生就业难的原因分析 3（一）外部条件分析 31、社会因素的影响 32、高等教育结构的影响 43、用人单位的影响 54、教育改革存在弊端 5（二）自身条件分析 6三、解决高校毕业生就业的主要途径和措施 7（一）大学生自身：转变就业观念，提高自身素质 7（二）高等院校：完善就业服务，改进就业指导 7（三）政府职能部门：加强政策调控，规范就业市场 7（四）用人单位：树立科学的用人观念，构建公平的竞争机制 8（五）社会：珍惜大学生资源，为大学生走向社会创造一个良好的氛围 8结束语 9PAGE11内容提要：就业问题关乎民生，关乎社会，关乎国家的发展和命运，是多数人都很关心的一个话题。当前就业形势比较严峻，主要表现在就业供求的的错位，渠道不畅通和求职者自身的心态，目前就业困难人群尤为以刚毕业的大学生具有一定的代表性，经验不足，不适应社会等，严峻的就业形势致使就业有大的阻碍。本论文主要针对就业对象、形势、存在的问题及解决就业问题所要采取的措施和解决当前就业问题所产生的深远意义。关键词：就业形势；就业问题；措施正文引言随着中国改革开放的深入，计划体制的改革，我国经济得到了飞速发展，随之而然也引发了一系列问题。由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，令资源配置的方式也由行政命令手段为主转向了以市场价格机制为主，这一配置方式的转变使社会就业结构发生了很大变化。在市场经济竞争情形下，许多地方出现较严重的失业、下岗问题，造成了很大资源的浪费，许多因为失业或待业，不免造成社会经济发展的不稳定性，严重点让许多人性扭曲，这也引起了广大人群的关心，专家们的重视。就业问题尤为重要，它与一个家庭的未来，社会和国家的命运紧密联系。目前，就业问题还处在研究初始阶段，不同的人对待不同的观点所产生的不同的观点，作为一个发展中的国家，解决就业难是首要问题，但是目前为止，还没有确切的措施来缓和就业形势和保障就业问题，而它的深远影响已经成为构建和维护社会主义和谐社会的重大问题之一。一、当前高校毕业生就业形势分析（一）就业困难急剧增加大学生从20年多年前的“天之骄子”，如今成为一个集中的弱势群体，加之08年金融危机的影响，许多行业在很多方面面临倒闭或破产，经济现状严重不景气，导致当前毕业生面临前所未有的挑战，曾一度认为上了大学，有了一纸文凭就会找份稳定的工作，最起码不会为找工作而发愁，可如今面对这种现况，不禁眉头紧锁，不少大学生因此面临失业或者找不到工作的情形，到目前为止，大学生的就业问题已经引起社会的重点关注。以2006-2007年大学生就业情况为例，据不完全统计，2006年中国大学毕业生30%没有找到工作，就是有120多万大学生在离校时还没有就业，2007年有100多万左右毕业生未实行就业，加之中国有数以万计的民工和下岗就业人员，即便政府每年提供900多万的就业机会，还是不能很好的解决就业问题，无形中更增加了高校毕业生的就业难度胡修池，胡修池，刘子婷主编：当代大学生就业指导[M]，郑州大学出版社，20032013年也将迎来毕业生最多的一年，也是研究生毕业最多的一年，加之在当前经济全球化的大背景下，影响就业的因素已经不仅仅只限于我国国内的国民经济发展状况，高校毕业生自身的素质能力，更多是来自于全球经济状况和国内外的人才竞争力，在这各种因素的不断深化影响下，就业困难急剧增加李瑞学，孙官耀：关于大学毕业生就业难问题的理性思考[J]，中国大学生就业，2005。李瑞学，孙官耀：关于大学毕业生就业难问题的理性思考[J]，中国大学生就业，2005（二）就业后面临的经济压力即使已经步入工作岗位的大学毕业生，同样还是面临微薄的收入和生活支出的巨大压力。而大学生起码接受了很多年的教育，学会了如何过体面的生活，因为那是父母给的，从未为缺少金钱纠结和痛苦，自然是不知道柴米油盐的昂贵性，尤其是09年后，房价、物价、交通等各种费用的上涨，不免会让这些初到社会的学生的生活状态更加困难。大学生普遍面临各方面的困难，譬如上学的学费和生活费是靠自己打工或者是通过助学贷款，也就意味着毕业后要偿还贷款，这无形中给他们又增加了一份额外负担，而现在很多大学生都找不到工作，那些找到工作的不少大学生，其收入也非常低，甚至还没有农民工的收入高，这让他们更是无法独立生存，不用说是偿还巨大的助学贷款。（三）就业难对后期教育的影响全国成千上万的毕业生面临就业形势的严峻，心理无不承受着巨大压力。在学校里对未来充满美好的憧憬，毕业后开始真正体会社会的真实性和残酷性，他们将该何去何从？教育已经成为一个庞大的经济产业链。如果大学生无法就业的话，势必会影响无数中小学生家长的观念意识，他们就会反思，我为孩子的学业投资那么多，想尽办法让他们成绩好，到头来如果还找不到出路，那么要再高的学历又有什么意义呢？这样不仅仅是在浪费金钱，人力，物力，更束缚了孩子美好的童年时光，剥夺了他们童年的快乐。然而当家长们的观念发生重大转变时，直接影响教育这个产业链，从而影响着整个中国的经济状态。（四）解决高校毕业生就业难的实际意义相信通过大学毕业生以及全社会人群的共同努力，高校毕业生就业难的问题一定能够妥善解决，也一定实现充分就业。高校毕业生作为中国巨大人口和庞大劳动力队伍中一支活跃的生产力，在今后各自的工作岗位上，一定会为社会主义现代化事业作出应有的贡献！解决好高校毕业生的就业问题自然也会产生一定的深远影响：1、解决高校毕业生就业问题会缓解很多社会矛盾，稳定社会秩序，俗话说社会稳定了，国家长治久安才有保障；2、解决高校毕业生就业问题会稳定政府的统治，使政府的执政能力得到认可，有效增加人民对党和政府的支持度；3、解决高校毕业生就业问题会提升公民对生活的信心和幸福感，在一定程度上提高生活水平和生活质量有利于缩小贫富差距；4、解决高校毕业生就业问题在一定程度上意味着企业的发展状况很好。国民经济的发展相对稳定，为各行各业的发展提供了丰富的人力资源，创造出更多的社会财富；5、解决高校毕业生就业问题能加速解决就业，能稳定市场，增加人民的购买力和偿还债务的能力，在一定程度上还能刺激消费水平的增长，从而带动整个国民经济的发展。二、导致高校毕业生就业难的原因分析（一）外部条件分析1、社会因素的影响1．社会经济的发展和国家政策的影响近些年来，由于高等院校大规模扩招，使得毕业生的总量明显增加，而工作岗位的数量正逐步减少，与此同时，大学生就业仍旧还面临着“工人下岗，农民进城，干部分流，军人转业”的情况，造成就业岗位严重不足，竞争压力之重的景象，而这些人员的就业领域在很大程度上与刚毕业的大学生所选择的目标又不相上下，以往大学生是由学校分配工作的，就业主渠道也主要是国家机关、事业单位、国有大中型企业，而目前因为自身机构精简、下岗分流使得吸纳大学毕业生的能力大大下降，客观上增加了毕业生就业的难度。2．市场体制的不完善人才就业市场服务体系不健全主要表现在就业市场法律制度建设不健全、就业指导服务机构不完善以及就业市场的道德调控机制尚未形成三个方面。毕业生就业市场法律制度建设不健全。首先就业市场不规范，对于劳动力和用人单位，供需双方的违反合同规定缺乏有效制约，难以维护双方之间的权益，特别是弱势群体。其次，大学生就业市场仍存在就业方面的歧视，如性别歧视、学历歧视、行业歧视、地域歧视、户籍歧视等，导致就业市场缺乏公平和竞争。毕业生就业指导服务机构不完善。集中表现为不同专业，不同经验的毕业生就业指导机构处于独立运作状态，相互之间信息不能共享，相互之间缺乏沟通和合作，从而影响了就业指导服务的整体功能。毕业生就业市场的道德调控机制尚未形成。由于处在社会转型时期，在毕业生就业市场中还没有形成完全主导的道德价值取向，缺乏统一的、权威性的道德理想，使普遍意义上的道德和新领域的道德无法统一，造成道德良心的淡化和社会舆论的混乱。3．社会对毕业生结构性的需求影响政府部门和行业缺乏有效的人才规划，没有明确市场需求信号，从而导致毕业生结构性就业与市场需求不匹配。例如我国的一些行业正处于发展的困难阶段，像林业、地质、矿产业以及部分地区的农业经济，由于科技落后，经费不足，缺乏各方面的人才，但又没有条件和能力接收农林地矿等专业的大学毕业生，从而造成对人才的“需而不求”。2、高等教育结构的影响主要表现一是学科和专业结构对社会需求预测手段不科学，无法做出准确预测，使专业设置与社会需求脱节；二是由于就业环境的变化，许多学校盲目追求热门专业，社会需要什么就一哄而上，专业设置不规范，致使专业趋同现象十分严重；三是高校缺乏市场经济观念，培养出的学生质量不过硬，不受用人单位欢迎；四是部分高校毕业生就业指导工作不充分，学校对就业指导工作重要性关系认识不充分，在人力、物力、财力投入上明显不足，就业工作比较被动，很大程度上影响到了就业工作的开展，增加了就业工作困难。3、用人单位的影响随着社会日益发展，科学技术不断进步，企业也在加强对新知识的学习，新方法的引进，摈弃过去工作不科学的方法，争取和社会的发展步调一致。首先招聘新的人才是不可缺少的一部分，新的血液，新的活力，一定有与众不同的工作方法和模式，用人单位会依企业的长久之计着实考虑，何况旧的模式已经不再适用于企业目前的生存发展；年轻人的远见卓识，那蓬勃的朝气，对待工作的热情，这样才能带动企业的快速办事的效率，达到事半功倍的效果，与之相对的便有了下岗工人，他们缘由知识，能力远不能胜任目前的工作，用人单位顾全大局，只好出此下策，因为企业的生存是以效益为基础，没有效益，企业就会生存不下去，倒闭是最终的结局。其次不去招刚毕业的大学生，因为刚出来的学生没有任何工作经验，用人单位一般不愿花太多的时间从头培养一名员工，这样不仅消耗人力，物力还有财力，减少企业的运营效率。4、教育改革存在弊端我国教育机制还普遍存在各种弊端，基本还是应试教育，高考一般还是看成绩，成绩的高低对于人的影响还是挺大的，虽然有别的途径可以获取教育资格，但是源于收费太高或人脉关系的左右，导致大学良莠不齐，让更多本有资格接受教育的学生，被现实无情的拒之门外，例如现在中考，分数线是划挡的标准，如果你达到符合要求的标准，那还好，万一你没达到成绩标准，自然就产生自费生和公费生的区别，有的父母为了让自己的子女接受更好的教育，为了顾及自己本身的面子，不惜一切代价，甚至会动用许多人脉关系。高考，一个以考试衡量，以分数评价，以应试方法取代教育过程。作为老师，为应付高考，一切以高考为宗旨，一切为学生考取理想的分数为目标，就形成了考什么，教什么，学生就学什么，不利于教育方针的贯彻和全面推进素质教育，更不利于创新人才的培养，高考也历经几番改革，但依然存在一定的弊端、误区。第一，这种全国统一进行、单一的书面考试的形式，不利于创新性、个性化人才的选拔，不利于学生全面素质的发展，反而使得基础教育中片面的知识教育倾向盛行；第二，现行高考制度加剧、激化了基础教育阶段学生之间的竞争，对青少年学生心理造成很大压力和学习上沉重负担，不利于青少年身心的健康成长，透过高考这个现象，看其存在的本质，研究表明这个方面所存在的问题和隐藏的原因来看，青少年学生心理承受的压力不外乎高考的竞争激烈，所谓千军万马过独木桥，其根源还是在于高考制度本身，至于前一个方面，即当前考试制度和方法自身的缺陷，作为社会一员，并非是没有意识到，也不是没有重视这个问题，只是没有这些取代的办法还无法全面付诸实施，还没有找到一个可以代替高考筛选人才的办法。（二）自身条件分析大学生就业难的原因也有不少自身因素，包括求职意向和心态变化两方面。毕业前应届生的毕业计划主要集中在“直接就业”和“考研”两个方面，极少部分选择出国留学深造，自己创业，暂不就业或其他，这反映出：一是多数毕业生较为清晰地认识到当前和今后一段时期内求职择业的严峻形势．因此希望较早地抓住机会实现就业；二是毕业生在提高自身素质的选择渠道上主要集中在国内，出国深造并不是主流；三是部分毕业生面对激烈的社会竞争心理承受能力不够，表现出回避即时就业、随波逐流等心态。择业后考虑的各种因素，如收入与福利，社会需求与自我发展，个人兴趣爱好，就业城市与工作环境，职位优越与晋升机会，与所学专业对口等，决定了求职对待工作的选择。主要表现为毕业生就业期望值偏高导致理想与现实脱节，有相当部分的毕业生仍然停留在过去传统的就业观念上，仍然留恋终身制，追求铁饭碗，非国有单位不去，非当国家干部不可，找不到合适的单位也不肯降低就业期望值；有些毕业生重个人利益轻国家利益，择业时只盯着“大机关、大城市和富裕地区”，过分计较待遇，留恋大城市，一味向往经济发达的开放地区，很少光顾亟需人才的经济欠发达地区，宁肯没有工作，也不愿到艰苦的地区去，结果造成“有活没人干，有人没活干”结构性就业困难；部分毕业生过高估计自己的素质和各方面的能力，盲目乐观，心理期望值过高，与真实的自我形成强烈的反差，导致择业“高不成、低不就”。三、解决高校毕业生就业的主要途径和措施当前高校毕业生就业困难的原因是多方面、多层次的，既有观念上的问题，也有制度和体制上的问题，既有政府、社会、用人单位方面的问题，也有学校和学生自身的问题，因此针对解决当前形势下的高校毕业生就业难的对策，不能单靠某一个方面的努力，更多的是需要社会各方面的协同配合和共同支持，因为这是一个复杂的系统工程。大学生自身：转变就业观念，提高自身素质1、转变就业观念首先大学生应转变传统就业观念，拓宽就业渠道，不能一直采用因循守旧的思想，对待择业不能急功近利，对待工作地点和薪资待遇更多是越高越好，而这些恰恰给那些用人单位留下不良印象，严重影响用人单位录用人才。其次可以先就业后择业，然后“骑驴找马”，走一条面对现实，降低起点，先融入社会，在谋求适合自己发展的道路。在目前就业形势比较严峻的情形下，毕业生就业只要有单位接收，就应先就业，融入社会，脚踏实地地锻炼自己，从中赚取点社会经验。工作一段时间后，工作一段时间后，如果觉得目前的工作不适合自己，可以重新选择就业。有了工作经历，各方面的经验和能力都有所提高，一旦时机和条件成熟，可以大显身手。最后大学生可以选择自主创业，从被动就业向自主创业转变。因为当前工作岗位数目越来越少，而高校毕业生的数量越来越多。广大毕业生应调整好心态，转变就业观念，主动消除就业期望和实际岗位的错位，将就业目光放的更长远，这样才能促进毕业生顺利找到工作。2、提高自身素质，注重自身能力的培养大学毕业生要想在择业、就业中处于有利地位，就必须先培养和提高自身在各方面的能力，尤其是创新和创业能力，其次在择业的过程中应打破旧的就业传统，树立新的择业观念，此外，平时还应当注重培养和提高自身的社交适应能力。（二）高等院校：完善就业服务，改进就业指导1、完善就业指导的内容。由于多方因素的制约，大学生对就业政策的了解有限，理解也不很全面，在走向社会之际，极易出现诸如心理失衡，与期望值不相符合等情况，这就要求高校就业主管部门给予充分关注，及时进行有计划、有针对性的指导性帮助，并且在指导的内容上力求做到完备到位。2、加强高校就业指导的机构与队伍建设。一要设置专门的就业指导机构；二要建立反映灵敏、快速的就业信息网络渠道；三要加强就业指导工作的队伍建设，建设一支专业化、职业化的就业指导工作队伍；四要加强就业工作的硬件建设，为就业指导工作的正规化、科学化提供良好的物质基础。3、改进就业指导的途径和方法。就业指导途径和方法应不拘一格，要体现多样性。就业指导工作途径和方法上的多样性，指的是运作过程中对所有有益和有效做法的借鉴、吸纳和尝试，它既包括对传统就业做法的巩固和利用，也包括对新领域的探索和尝试。（三）政府职能部门：加强政策调控，规范就业市场1、加强宏观调控和政策引导。政府不仅要在宏观上加强人才计划和对专业设置的调整，以及对各类人才培养规模的调控，指导高校进行教学改革，而且要在毕业生的就业过程中，通过法律、经济和行政的手段进行调控；另一方面，要畅通毕业生的就业渠道，打破各方面的束缚，制定有利于毕业生就业的政策，鼓励毕业生到非国有企业和边远地区进行就业。2、深化教育体制及其他相关体制的改革。第一，政府必须彻底摆脱计划经济体制下“统招统分”模式的影响，实施大学生招生和就业分离的制度；第二，加大用人机制、单位编制等制度改革，切实扩大企业、机关、事业单位的用人自主权；第三，加大户籍管理制度改革，促进人才的合理流动；第四，政府部门要逐渐建立和完善与毕业生就业相关的社会保障制度，以确保毕业生愿意到各种不同层次的单位就业李瑞学，孙官耀：关于大学毕业生就业难问题的理性思考[J]，中国大学生就业，2005李瑞学，孙官耀：关于大学毕业生就业难问题的理性思考[J]，中国大学生就业，20053、扩大和规范大学生就业市场。虽然目前已初步形成了以学校为基础、以政府为主导的毕业生就业市场雏形，但目前的大学生就业市场离成熟和完善还有一定的距离，首先必须加快建设毕业生就业市场体系；其次，要完善人才市场机制；第三，要促进就业市场规范化发展。只有这样，大学生就业市场才能得以成熟和不断完善，才能充分发挥出它应有的功能。（四）用人单位：树立科学的用人观念，构建公平的竞争机制用人单位首先应树立科学的用人观；其次，应注意人才的合理使用；第三，应加强人才储备，合理置换冗员；第四，企业应加大与高校的渗透程度，真正实现资源的优化配置，达到校企合作的最佳目的：双方共赢。（五）社会：珍惜大学生资源，为大学生走向社会创造一个良好的氛围我国在改革就业制度过程中，一方面培育发展劳动力市场，让劳动者到市场上选择就业岗位，另一方面实行优惠政策，鼓励、支持、引导劳动者自谋职业、自主创业。自谋职业和自主创业大都从事个体和私营经济活动，个体私营经济领域是创业者自由驰骋地理想天地。实事求是地分析，目前，我国的高等教育相对来说仍较落后，大学生人才资源不是太多了，而是还很稀缺。目前的大学生“就业难”和人才积压现象，只是我国体制改革、经济转轨、观念转变过程中一种暂时的现象，是由不合理的制度、体制和落后观念所导致的一种虚假现象，而不是真正意义上的人才过剩。因此，从实际出发，我们还应正视和重视大学生的就业问题，动员社会各界力量，正确引导、合理安排大学生就业，为大学生顺利就业创造良好的外部环境。大学生就业要寻求全社会的共同关注和支持，要在社会各界广泛宣传，摇旗呐喊、引起共鸣，形成有利于人才成长、有利于大学生施展才