经济法学（第二版）第一章

高等教育出版社第一编总论

第一章经济法的产生与发展

第一节经济法产生的社会根源第二节经济法产生和发展的经过第三节社会主义国家的经济法高等教育出版社第一章经济法的产生与发展第一节经济法产生的社会根源

一、生产社会化与“市场失灵”

经济法产生和形成独立部门法的社会根源，在于生产高度社会化引起的社会经济调节机制和现代国家职能的变化，即国家调节机制和国家经济职能的形成和发达。由此产生对于规范国家经济调节的法律部门的需要，经济法于是应运而生。

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市场调节的上述三种缺陷后来终于显露并引发了严重后果。这种情况在资本主义国家大致出现在19世纪末期，引发原因是18世纪60年代首先发生于英国，19世纪末在法、德、美等国也相继完成的产业革命。高等教育出版社第一节经济法产生的社会根源

二、国家调节机制与国家经济职能的出现在市场失灵并由此引起经济和社会其他方面严重后果的情况下，为了改变经济方面的自由放任主义，能够指望什么力量和机制出来发挥作用以弥补市场机制的不足呢？这只有国家。国家作为全社会的最高代表，它最有权威，最有力量，只有它堪当此任。

高等教育出版社第一节经济法产生的社会根源

国家介入经济是为了对社会经济进行某种调节，以维护和促进经济结构和运行的协调、稳定和发展，并维护社会公平和稳定。这就是国家调节。

高等教育出版社第一节经济法产生的社会根源

三、法律体系的因变与经济法的产生在西方资本主义国家，国家经济调节的产生是传统国家职能的重大转变，是国家权力的扩张，这必须有法律依据和授权，为此需要突破原有法律体系框架，颁布新的法律。另一方面，国家调节也需要相关法律予以规制和保障。

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本节鲜明地展现了这样一条逻辑线索：市场三缺陷国家调节三方式经济法体系三构成此即人们所称“三三理论”或“国家调节说”。高等教育出版社第一章经济法的产生与发展

第二节经济法产生和发展的经过一、早期社会的国家经济管理与立法早期社会的国家为调节社会经济的结构和运行的经济调节管理方式很少实行，经济管理尚未成为国家的一种独立职能。有关经济调节管理立法多系刑法和行政法性质的法律规范，不是现代意义上的经济法，更不是一个独立的法律部门。高等教育出版社第二节经济法产生和发展的经过

二、资本主义国家经济法的产生和发展

（一）19世纪末至第一次世界大战后现代经济法的出现阶段。美国1890年颁布《谢尔曼法》，1914年颁布《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》，构成了美国反垄断法的主干。德国1919年颁布《魏玛宪法》，确认了国家对社会经济的直接干预管理。高等教育出版社第二节经济法产生和发展的经过

（二）1929—1933年经济危机至第二次世界大战后经济法在世界范围内迅速发展的阶段。☆

凯恩斯主义产生☆罗斯福新政☆希特勒的法西斯独裁统治☆日本的国家干预高等教育出版社第二节经济法产生和发展的经过

（三）20世纪50年代至80年代经济法立法体系趋于完备的阶段。

特点：

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国家经济调节管理职能进一步发达，经济立法进一步加强；

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经济法立法的非经济因素减弱，经济调节因素突出；

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各种经济调节方式综合运用，经济法体系三构成不断完善。高等教育出版社第二节经济法产生和发展的经过

（四）20世纪80年代至今经济法体系趋于更加完善和日益国际趋同化阶段。☆制约经济的非经济因素减少、生产社会化和国际化趋势加强，导致国家经济调节方式的改进，经济宏观调控方面立法地位上升。☆市场国际化国际调节国际经济法高等教育出版社第二节经济法产生和发展的经过

三、发展中国家的经济法发展中国家关于国家干预和调节经济的立法也较为发达，经济法事实上发挥着重要作用，但往往带有行政法色彩，或同行政法难以区别；并且许多国家无论在立法还是在学术研究上，也不重视去作这种区分。高等教育出版社第一章经济法的产生与发展

第三节社会主义国家的经济法

一、社会主义国家经济法产生和发展的背景和途径经济法作为国家调节社会经济之法，无论在资本主义国家还是社会主义国家，其产生和发展的基本原因都具有一致性，这就是生产社会化和国家调节管理经济职能的出现和发达，但二者依然有所区别：高等教育出版社第三节社会主义国家的经济法生产社会化国家经济职能经济法经济自身运行的结果弥补市场缺陷的需要规制国家调节权保障国家管理权国家组织经济的需要国家组织实施的结果西方市场经济国家社会主义国家高等教育出版社第三节社会主义国家的经济法

二、社会主义国家经济法立法概况

（一）苏联、东欧国家的经济法苏联的经济法大致可以分为以下几个时期：

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1917—1925年国民经济恢复时期

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1926—1936年工业化建设时期

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卫国战争时期

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20世纪50年代中期至80年代末经济体制改革时期

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20世纪90年代后苏联解体和社会制度根本性变革时期高等教育出版社第三节社会主义国家的经济法

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东欧国家的经济法状况，同苏联大同小异。20世纪80年代末以前，它们的经济法以维护国家对国民经济的全面管理特别是计划管理和公有制经济为主要任务。☆捷克斯洛伐克于1964年颁布了《经济法典》，这是迄今为止世界上唯一的一部经济法典。高等教育出版社第三节社会主义国家的经济法

（二）中国经济法立法概况自20世纪70年代末改革开放以来，我国经济法就逐渐以一个崭新独立的部门法面貌，立于各部门法之林，在保障和规制国家调节，促进经济协调、稳定和发展，维护社会公平方面，发挥