OHSAS与工业安全培训

OHSAS18000簡介與導入(課時：2H)QSMD—QM—KANG課程目錄1.實行OHSAS18000的原因

2.OHSAS朮語及定義

3.企業實施OHSAS18000的原則

4.實行安衛政策對企業的影響

5.OHSAS18000的內容及特點課程目標了解OHSAS18001產生的緣由了解OHSAS18001的朮語及基本條文掌握并實施MITAC的安衛政策

1-0實行OHSAS18000的原因學習內容及要求序號內容學習要求了解識記掌握應用1什么是OHSAS180002實行OHSAS18000的重要意義3我國職業災害狀況45----OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries

職業健康安全評價系列標准注﹕OHSMS—OccupationalHealthandSafetyManagementSystem職業健康安全管理體系1-1什么是OHSAS18000持續地符合當地工安衛生法規要求。抒解來自內外部的壓力，促進勞資雙方和諧。保障員工身體健康安全及維護公司資產。順應世界的趨勢。消除可能發生的非關稅貿易障礙。全方位經營管理，確保企業永續發展。1-2實施OHSAS18000的重要意義1-3我國職業災害狀況1995、1996年，工礦企業因工傷事故死亡39,099人。1996年僅在礦山發生死亡10人以上重大事故84起1997年增加至102起(約每三天就發生一起死亡10人以上的重大事故)，死亡總人數達到11,087人。1998年工礦企業發生工傷事故15,372起，其中礦山事故5,674起，死亡9,221人；非礦山事故9,698起，死亡5,439人。2000年，一次死亡10人以上的特大事故達171起。2001年1~7月，一次死亡10人以上的特大事故達75起。衛生部門統計，2000年全國共報告各類職業病11,718例，較1999年的病例增加14.5%。職業病的總病例中，塵肺病占77.7%，慢性職業中毒占10.2%，急性職業病中毒占6.7%，其他各類職業並共占5.4%。(引發急性職業病中毒物質前三位:苯、硫化氫、一氧化碳。引發慢性職業病中毒物質前三位:鉛及其化合物、苯系物、錳及其化合物。)1-3我國職業災害狀況職業災害費用損失冰山模型職業災害與職業病費用隱含的財產損失費用及未保險的其他雜項費用較大的財產損失費用(未保險的費用)未保險的其他雜項費用＋1-3我國職業災害狀況国内职业安全卫生现状经济损失每年造成的经济损失近800亿元。世界影响

1）国际劳工组织大会上常有批评2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一1-3我國職業災害狀況2-0OHSAS朮語語與定義學習內容及要要求序號內容學習要求了解識記掌握應用1OHSAS朮語與定義2345一、事故——造成死亡亡、职业病、、伤害财产损损失或其他损损失的意外事事件事故是造成不不良后果的意意外情況﹐它它出乎人們的的意料之外﹐﹐是人們不希希望看到的情情況。質量管理體系系關注的主要要是預期的結結果(產品)與之相反﹐﹐OHSAS在主觀上關注注的是活動﹑﹑過程的非預預期結果﹐在在客觀上這些些非預期結果果的性質是負負面﹑不良﹐﹐甚至是惡性性的。2-1OHSAS朮語與定定義二、危害（Hazard）——可能造造成人员伤伤害、职业业病、财产产损失、作作业环境、、破坏的的根源或状状态。可理解为危危险源或事事故隐患从本质上讲讲就是存在在能量、有有害物质和和能量、有有害物质失失去控制而而导致的意意外释放或或有害物质质的泄露，，散发这两两方面因素素，如液化化器，氧气气瓶按导致事故故、危害直直接原因进进行分类：：1）物理性性2）化化学性3）生生物性4）人因工工程類5）行为性性6）其他2-1OHSAS朮語與定定義三、風险（Risk）——持定危危险事件发发生的可能能性与后果果的结合。。可能性：是是指导致事事故发生的的难易程度度严重性：是是指事故发发生后將造造成人员伤伤亡或财产产损失的程程度和大小小。其中任何一一个不存在在，则认为为这种風险险不存在。。如有电击可可能性的地地方，不許許人員進入入或人员不不能进入则则认为不存存在該風险险。2-1OHSAS朮語與定定義四、危害辨辨识——识别危危害的存在在并确定其其性质的过过程即识别别危险源辨识范围主主要是厂址址、厂区平平面布局、、建筑物、、生产工艺艺过程、生生产设备、、有害作业业和管理设设施，事故故应急抢救救设施及辅辅助生产生生活卫生设设施等。識別危害的的存在(采采用特定手手法找出活活動的危害害)确定危害的的性质(對對識別出的的危害進行行分析并確確定其類別別和特點)2-1OHSAS朮語與定定義五、事件——造成或或可能造成成事故的情情況。事件的发生生可能造成成事故，也也可能并未未造成任何何损失，因因此说事件件包括事故故对于没有造造成职业病病、死亡、、伤害、财财产损失或或其他损失失的事件可可称之为““未遂过失失”。事件包括未未遂过失。。2-1OHSAS朮語與定定義六、职业安安全卫生——影响作作业场所内内员工、临临时工、合合同工、外外来人员和和其他人员员安全与健健康的条件件和因素。。进入作业场场所的任何何人安全与与健康的保保护作业场所不不僅是組織織內部的工工作場所﹐﹐也包括與與組織的生生產活動有有關的臨時時﹑流動場場所。2-1OHSAS朮語與定定義七、危险评评价（风险险评价）——评价危危险程度并并确定其是是否存在可可承受范围围的全过程程是针对存在在的危险源源的发生危危害的可能能性和严重重性进行分分析，以确确定这种危危害是否可可接受。可能性：采采取数学方方法，最后后得出一个个综合指标标来实现严重性：通通过工程学学的方法分分析是否可接受受的判断需需根据相关关的知识，，如法律、、法规及组组织具体情情况加以确确定，一般般说来，这这个标准或或界限值不不是一成不不变的2-1OHSAS朮語與定定義九、可接受受的危险——组织根根据法律义义务和职业业安全卫生生，将危险险降低至可可接受的程程度。1﹑任何不不符合法律律法規要求求的風險都都不屬于可可接受的危危險。2-1OHSAS朮語與定定義3-0企企業實施OHSAS18000的原則則學習內容及及要求序號內容學習要求了解識記掌握應用1企業管理體系的倫理關系2OHSAS18001系統驗証重點345環境管理體體系(EMS)企業內部員員工、承攬攬商品質管理體體系(QMS)居民、利害害相關團體體客戶、分包包商ISO14000ISO9000OHSAS18000安全衛生管管理體系(OHSAS)3-1企企業管理理體系的倫倫理關係企業活動重大環境考量面/不可接受風險目標及標的

安衛管理方案作業管制法規要求可接受標準查核矯正預防內部稽核認知與訓練緊急應變環境考量面/安衛風險3-2OHSAS18001系統統驗證重點點風險控制原原則停止使用該物質，或以無害物代之改使用危害性低的物質個體防護管理措施工程技術控制將危險源與人員隔離消除風險降低風險個體防護3-2OHSAS18001系統統驗證重點點安全管理原原理預防原理即通過有效效的管理和和技術手段段，防止人人的不安全全行為和物物的不安全全狀態出現現，從而使使事故發生生的概率降降到最低。。FoolProof&FailSafe強制原理採取強制管管理的手段段控制人的的意願和行行動，使個個人的活動動、行為等等受到安全全管理要求求的約束，，從而實現現有效的安安全管理。。事故損失的的偶然性&人的的冒險心理理事故損失的的不可挽回回性3-2OHSAS18001系統統驗證重點點安全衛生審審查的項目目法令規章章的要求重大安全全衛生風險險的鑑別所有現行行安全衛生生管理措施施與程序的的措施過去實發發事件調查查結果回饋饋之評估員工與外外在利害相相關者之觀觀點3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危害風險危害－具具潛在特性性，會造成成人員死亡亡、職業性性傷害、職職業病；或可能能造成重大大財產損失失、生產停停頓；或對對附近社區和居居民構成傷傷害、不適適或恐慌的的物質、設設備或操作。風險－包包括潛在危危害發生的的頻率(Frequency)與後後果或嚴重度(Consequency)兩項項因素，它它是此二者者相乘後的組合指標標。R=FXC3-2OHSAS18001系統統驗證重點點安全衛生風風險的鑑別別安全衛生風風險之鑑別別應包括：：正常、異異常及緊急急狀況(三種狀態)過去、現現在及未來來(三種時態)六種類型型3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危害健康可可能因素一一化學類：霧：懸浮浮液狀微粒粒蒸氣：液體體揮發形成成的氣狀物物氣體：無形形物質煙：燃燒燒產生的固固態或液態態顆粒粉塵：固體體顆粒煙霧：細微微的液體／／固體物質質3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危害健康可可能因素二二物理類：噪音：有害害的聲音溫度：極高高／低溫照明：光淺淺強度震動：運動動狀態輻射：（電電離）可損損環細胞輻射：（非非電離）可可發熱氣壓：（高高／低）大大氣壓3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危害健康可可能因素三三生物類：細菌：病素素、真菌寄生蟲：植植物型／動動物型3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危害健康可可能因素四四人因工程類類(生理﹑﹑心理)：單調、重覆覆的動作工作壓力：：憂慮、疲疲勞過重的工作作負擔身體姿勢：：拉高／扭扭曲／伸張張新陳代謝周周期：加班班／上班時時間／輪班班心理：人際際關係／情情感3-2OHSAS18001系統統驗證重點點災害原因分分析、關連連性人的缺陷（間接原因因）（管理上之之缺陷）保養缺陷作業者媒介物不安全行為為（直接原因因）不全安狀態態事故－傷亡亡3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危險源辨識識危害的認知知能量危險物質不安全狀況不安全行為與態度事故因果關關係量化用的基基本資料3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危險源辨識分析事故因果關係估計危害影響程度估計可能機率判斷重要性及控制3-2OHSAS18001系統統驗證重點點工作性質質屬部門或或個人風險險暴露危害害的機率多多大發生暴露露的頻率多多少人員暴露露的濃度和和時間長短短風險不大大之情況造成風險險的時機3-2OHSAS18001系統統驗證重點點危險物質之之評估確認工作作場所現已已存在或可可能存在的的危險物質質確認危險險物質進入入人體的途途徑危險物質質的不良效效應確認暴露露於危險物物質的人及及如何暴露露確認各類類人員暴露露的情況3-2OHSAS18001系統統驗證重點點4-0實實行安衛政政策對企業業的影響學習內容及及要求序號內容學習要求了解識記掌握應用1安全衛生的投資報酬2企業經營准則3案例分析45避免貿易障障礙安全衛生投投資減少資產損損失降低保險費費率減少員工傷傷亡罰單、停工損損失4-1安安全衛生的的投資報酬酬傳統的企業業經營著重重於增加經經營利得，，往往忽略「損失」」可能造成成成本費用用的增加。。現代的企企業在競爭爭激烈的環環境下經營營，經營利利得受到極大的的限制，而而「損失」」的控制便便成為企業業永續經營的的決定條件件。企業利潤=經營利得得－損失4-2企企業經營准准則永續經營零災害目標員工安全、健康保障資產損失管制可控制的風險管理不可控制的風險管理安全衛生管理保險計劃願景（VISION)目標（GOAL)方案（PROGRAMME)具體作法（OPERATION)4-2企企業經營准准則某企業資資深操作工工在操作機機台時因誤誤動作，導導致手指被被夾斷，緊緊急送醫治治療後已無無大疑，但但該員工休養了一一個月．對企業的損損失如下(RMB)：１．治療費費：１５０００２．誤工費費：１５０００３．傷殘賠賠償：６００００４．產值損損失：２０００００4-3案案例分析90%以以上的職災災是可以預預防的大多數發發生職災的的企業，都都缺少（組織性的的安全管理理）安安全衛生管管理體系4-3案案例分析5-0OHSAS18000的內容容及特點學習內容及及要求序號內容學習要求了解識記掌握應用1OHSAS18000的特點2OHSAS18000的條文內容3管理體系整和4MPT的安衛政策5採用ISO14001的的PDCA架構與內內容要求修改的條條文名稱與與內容有：：4.3.1危害分分析，風險險評估及風風險控制4.4.3諮詢與與溝通4.5.1績效監督督與量測4.5.2意外事故故事件，不不符合，糾糾正及預防防措施適用各類類型企業未要求特特定的安衛衛績效範圍僅限限於－工作作埸所5-1OHSAS18000的特點點OHSAS18000標標準技術內內容特點風險評估估－可見度度(visibility)低重大風險險－分級管管理管理代表表－高階主主管強調對內內溝通－員員工諮詢定期量測測績效－主主動／被動動性績效指指標意外事件件與虛驚事事故的調查查5-1OHSAS18000的特點點安衛管理體體系模式(OHSAS18000)4.6管理評審4.5檢查與糾正措施績效監督與及量測事故事件不符合與糾正及預防措施記錄安衛管理體系審核

4.2安衛方針4.3規劃危害分析風險評估及風險控制法令規章及其他要求目標與指標安衛管理方案

4.4實施與運行架構與責任訓練認知及能力協商與溝通安衛管理系統文件文件控制運行控制應急準備與響應

持續改進123455-1OHSAS18000的特點點0.簡簡介介1.範範圍圍2.引引用用標標準準3.定定義義4.安安全全衛衛生生管管理理體體系系4.1概概述述4.2安安全全衛衛生生方方針針4.3規規劃劃4.3.1安安全全衛衛生生風風險險4.3.2法法令令規規章章與與其其他他要要求求4.3.3目目標標與與指指標標4.3.4安安全全衛衛生生管管理理方方案案4.4實實施施與與運運行行5-2OHSAS18000條條文文內內容容4.4.1架架構構與與責責任任4.4.2訓訓練練、、認認知知與與能能力力4.4.3協協商商與與溝溝通通4.4.4安安全全衛衛生生管管理理體體系系文文件件4.4.5文文件件與與資資料料控控制制4.4.6運運行行控控制制4.4.7應應急急準準備備與與應應變變4.5檢檢查查與與糾糾正正措措施施4.5.1績績效效監監督督與與量量測測4.5.2事事故故、、事事件件不不符符合合與與矯矯正正及及預預防防措措施施4.5.3記記錄錄4.5.4安安全全衛衛生生管管理理體體系系審審核核4.6管管理理評評審審5-2OHSAS18000條條文文內內容容品質質環境境安衛衛方針針程序序作業業指指導導書書表單單(一一階階））(二二階階））(三三階階））(四四階階））5-3管管理理體體系系整整合合推行行安安全全衛衛生生管管理理體體系系之之三三階階段段第一一階階段段法法規規之之全全面面清清查查。。安安全全衛衛生生風風險險之之鑑鑑別別。。規規劃劃現現有有管管理理(例例如如：：ISO9000，，ISO14000)體體系系整整合合。。第二二階階段段執執行行法法規規之