发展经济学一一

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十章

一、小农经济的特点

1.农民的定义

农民是小生产者，他们在简单的工具和家庭劳动力的帮助下，为满足他们自身消费的需要和完成政治经济力量拥有者所规定的任务而生产。

21.农民的定义为了全面理解这一概念，我们需要考虑以下四个相互依存的方面：

(1)农民家庭农场是基本的、多功能的社会组织单位。

(2)土地耕作是其维持生计的主要手段。

(3)文化形态与农村小社区的生活方式密切相关。

(4)农民从属于“外部”的社会力量。

一、小农经济的特点3此外，在典型的农民之外，还有许多“边缘群体”。(1)农业劳动者和农民工一身二任的农民。

(2)从事不同于土地耕作活动的家庭，如半游牧人口、渔民和猎户等。

(3)不在村落中居住的农民。

(4)未被触动的农民。

一、小农经济的特点

1.农民的定义

42.小农与社会变迁在当今世界，与农民关系密切的经济社会变迁有这样5种类型：(1)经济分化；(2)贫困化；(3)从农民到农业者；(4)集体化或国有化；(5)小农化。

一、小农经济的特点5

二、改造小农经济的大思路1.农民问题2.改造小农经济的基本思路61.农民问题农民问题有这样几层含义：

起初，农民问题是一个政治问题，主要是关于农民对待现存社会形态变革的态度及其在这种变革过程中的作用的问题。

与农民问题的政治性含义相联系的第二重含义是如何看待和处理农业中的阶级形态或农民的分化问题。

二、改造小农经济的大思路71.农民问题与前两种含义密切相关却又别具一格的第三种含义是：在特定的工业化过程中，农业与全部社会形态的各方面发展的关系。在社会主义原始积累的讨论中，在普列奥布拉伦斯基和布哈林等人的争论中，农业为原始积累提供剩余的作用是一个理论焦点。同时，这场争论也强调了农业作为工业品国内市场的重要性。

二、改造小农经济的大思路82.改造小农经济的基本思路

农村转型(agrariantransition)是指一个贫穷国家资本主义的全面发展以及这一生产方式最终在该国社会形态中取得支配地位所必需的农村变革。农村转型的过程也就是小农经济得以改造、农民问题得以解决的过程。农村转型问题上，存在着“分化说”和“新民粹化”的小农经济理论。

二、改造小农经济的大思路9“新民粹化”的小农经济理论“新民粹化”的小农经济理论由恰亚诺夫提出。他认为，家庭是农民农场活动的基础，而家庭经济以劳动的供给和消费的满足为决定因素。资本主义对农业的渗透更多的是经由流通过程发生的。农民农场一体化的最主要形式只能是纵向一体化，并且只能采用合作制形式。10第二节农业与经济发展一、农业在经济发展中的作用1.产品贡献2.市场贡献3.要素贡献4.外汇贡献11一、农业业在经济济发展中中的作用用1.产品贡献献非农业部部门的扩扩大以农农业发展展为前提提，农业不仅仅要为非非农业部部门的就就业人员员提供食物，而而且还要要为某些些制造业业，如纺纺织，提供原材材料。前前者可称称之为农农业部门门的食品贡献，，后者可可称为原原料贡献献，合称称为农业的产品品贡献。。12一、农业业在经济济发展中中的作用用2.市场贡献献农民购买买服装、、家具、、日用品品及建筑筑材料等等消费品品和化肥肥、农药药、农机机及其他他农业投投入品，，扩大了了对工业业品的需需求，刺刺激了工工业生产产的扩张张。这样样，农民民作为工工业品的的需求者者，对经经济发展展和工业业化做出出了贡献献。另一一方面，，农业的的市场贡贡献还应应包括出出售给非非农业部部门的粮粮食和其其他农产产品。库库兹涅茨茨称前者者为“生生产过程程的市场场化”，，后者为为“农业业净产品品的市场场化”。。13一、农业业在经济济发展中中的作用用3.要素贡献献按资源的的种类，，农业的的要素贡贡献又可可细分为资资本贡献献和劳动动贡献。。资本贡献献：农业作为为发展中中国家经经济中的主要要部门，，实际上上是国内内储蓄和和投资的主要来来源。劳动贡献献：由于发展展中国家家中大约约2／3的人口是是农业人人口，所所有农业业人口实实际上是增加工工业城市市人口的的唯一来来源。14一、农业业在经济济发展中中的作用用4.外汇贡献献农产品的的出口可可以为发发展中国国家获得得十分宝贵贵的外汇汇。特别别是在发发展的初初期阶段，由于于工业很很不发达达，农产产品和其其他初级产品的的出口可可以说是是许多国国家获得得外汇的重要的的、甚至至是唯一一的来源源。15二、发展展中国家家的传统统农业传统农业业的生产产单位是是小型的的家庭农农场。作作为生产产单位，，这些家家庭农场场的特征征不仅是是规模小小，而且且还是高高度自给给自足的的。生产产要素主主要是劳劳动和土土地，很很少使用用购买的的投入。。劳动主主要由家家庭成员员提供。。产量中中有很大大一部分分用于家家庭成员员的消费费。在纯纯粹生存存性农业业中，家家庭农场场只为满满足其自自身消费费而生产产。在半半生存农农业中，，生产半半为消费费，半为为市场。。技术停滞也是是传统农业的的特征之一。。161.土地占有方式式及其变革土地占有方式式：(1)大规模现代耕耕作或养殖；；(2)种植园农业；；(3)大庄园；(4)家庭农场独立立农业者；(5)租佃制；(6)分成制；(7)不在地主；(8)公社制；(9)集体化农业三、传统统农业的改造造171.土地占有方式式及其变革（1）租佃合同的的改革。依法法签订长期合合同，限制地主驱逐逐佃农的权利利，会大大增增加农民保养土地并在在土地上投资资的意愿。（2）减租。（3）把土地有偿偿转让给耕种种者。政府可可以规定一个个人拥有的土土地亩数的最最高限度，迫迫使个人出售售超过限度的的土地。（4）把土地无偿偿转让给耕种种者。土地所所有者没有耕耕种的一切土土地均被没收收，前地主得得不到任何补补偿。三、传统统农业的改造造181.土地地占占有有方方式式及及其其变变革革这种种改改革革本本身身也也可可以以采采取取多多种种形形式式。。政政府府可可以以颁颁布布律律法法规规定定个个人人能能够够拥拥有有土土地地数数量量的的上上限限，，迫迫使使个个人人出出售售限限额额外外的的土土地地或或者者，，法法律律可可以以规规定定除除了了耕耕作作土土地地的的人人拥拥有有的的土土地地外外，，其其余余必必须须全全部部出出售售。。以以无无偿偿方方式式实实现现耕耕者者有有其其田田，，是是激激进进程程度度仅仅次次于于集集体体化化的的改改革革措措施施，，除除耕耕者者拥拥有有的的土土地地外外一一律律没没收收。。三、、传传统统农农业业的的改改造造192.农业业生生产产技技术术的的变变革革一般般来来说说，，在在地地多多人人少少的的国国家家和和地地少少人人多多的的国国家家，，技技术术发发展展的的道道路路有有明明显显不不同同。。前前者者要要解解决决的的问问题题是是如如何何用用有有限限的的劳劳动动力力生生产产出出最最大大的的产产量量，，后后者者虽虽然然也也要要提提高高劳劳动动生生产产率率，，但但土土地地生生产产率率的的提提高高是是更更重重要要的的目目标标。。三、、传传统统农农业业的的改改造造202.农业业生生产产技技术术的的变变革革不同同的的发发展展战战略略要要求求采采用用不不同同的的技技术术。。这些些不不同同的的技技术术可可分分成成两两大大系系列列，，即即机机械械(技术术)系列列和和生生物物系系列列。。三、、传传统统农农业业的的改改造造21第三三节节农农村村非非农农产产业业与与经经济济发发展展一、、小小农农经经济济的的二二元元性性小农农经经济济中中的的社社会会成成员员不不仅仅仅仅有有对对食食品品的的需需要要，，还还有有对对衣衣物物、、居居住住等等非非农农业业产产品品的的需需要要；；在在城城乡乡分分工工水水平平很很低低、、城城市市工工业业尚尚不不发发达达的的情情况况下下，，这这些些非非农农业业产产品品只只能能由由小小农农家家庭庭的的经经济济活活动动提提供供。。这这种种农农业业生生产产与与非非农农业业生生产产并并存存的的特特点点，，我我们们称称之之为为小小农农经经济济的的二二元元性性。。22一、、小小农农经经济济的的二二元元性性原始始工工业业的的特特征征主主要要有有：：第一一，，原原始始工工业业的的生生产产者者主主要要为为所所居居住住地地以以外外的的区区域域市市场场生生产产，，这这些些市市场场还还经经常常是是海海外外市市场场，，不不同同区区域域的的产产品品之之间间还还存存在在着着激激烈烈竞竞争争。。第二二，，原原始始工工业业的的生生产产者者主主要要是是小小农农—制造造业业者者一一身身二二任任的的。。23一、、小小农农经经济济的的二二元元性性原始始工工业业的的特特征征主主要要有有：：第三三，，原原始始工工业业化化由由于于制制造造了了食食物物市市场场，，因因而而也也刺刺激激了了商商业业化化农农业业的的发发展展。。换换言言之之，，原原始始工工业业与与商商业业化化农农业业是是共共生生共共存存的的。。第四四，，生生产产区区域域内内的的城城镇镇主主要要是是贸贸易易和和商商业业中中心心。。24一、、小小农农经经济济的的二二元元性性“原始始工工业业化化”对近近代代欧欧洲洲经经济济发发展展的的影影响响:首先先，，来来自自原原始始工工业业的的收收入入使使人人口口增增长长，，打打破破了了原原来来那那种种在在人人口口和和生生活活资资料料之之间间的的稳稳定定均均衡衡。。其次次，，随随着着人人口口增增长长和和原原始始工工业业的的发发展展，，那那些些经经历历原原始始工工业业化化的的区区域域迅迅速速进进入入收收益益递递减减状状态态，，工工业业分分散散给给产产品品集集中中、、质质量量控控制制带带来来了了困困难难，，这这使使得得人人力力在在工工场场内内的的集集中中成成为为必必要要，，并并导导致致节节约约劳劳动动型型技技术术的的发发明明和和使使用用。。25一、、小小农农经经济济的的二二元元性性“原始始工工业业化化”对近近代代欧欧洲洲经经济济发发展展的的影影响响:第三三，，原原始始工工业业的的发发展展，，使使资资本本和和机机器器设设备备集集中中于于商商人人、、商商业业化化农农场场主主或或地地主主手手中中。。第四四，，原原始始工工业业化化使使商商人人积积累累了了技技术术知知识识，，在在这这种种意意义义上上，，它它为为早早期期工工厂厂主主提提供供了了训训练练场场所所。。第五五，，原原始始工工业业和和区区域域性性商商业业化化农农业业的的同同时时发发展展使使农农业业能能够够承承担担为为进进一一步步的的工工业业化化和和城城市市化化提提供供食食品品的的任任务务。。26二、、发发展展中中国国家家的的农农村村工工业业20世纪纪70年代代末末80年代代初初以以来来，，发发展展经经济济学学开开始始关关注注农农村村工工业业。。这这种种关关注注是是由由几几方方面面的的因因素素促促成成的的。。首先先，，以以城城市市为为中中心心的的大大规规模模工工业业化化战战略略没没有有产产生生意意想想中中的的效效果果。。发发展展中中国国家家就就业业问问题题依依然然严严峻峻，，不不平平等等问问题题没没有有缓缓和和，，甚甚至至还还有有所所激激化化。。第二二，，人人们们认认识识到到在在许许多多国国家家(特别别是是亚亚洲洲的的一一些些国国家家),,农业业部部门门的的发发展展潜潜力力有有限限，，农农村村工工业业将将在在增增加加农农村村就就业业、、提提高高农农民民收收入入方方面面起起到到越越来来越越重重要要的的作作用用。。第三三，，发发展展经经济济学学家家们们认认识识到到在在世世界界上上的的许许多多地地区区，，农农村村工工业业都都是是一一种种重重要要而而且且富富有有活活力力的的活活动动。。27二、、发发展展中中国国家家的的农农村村工工业业20世纪纪80年代代中中后后期期汇汇集集了了大大量量的的实实地地调调查查资资料料和和研研究究论论文文的的文文献献表表明明：：(1)亚洲洲国国家家很很大大一一部部分分劳劳动动力力从从事事农农村村非非农农活活动动。。(2)农村村非非农农活活动动在在吸吸收收劳劳动动力力方方面面的的重重要要性性呈呈增增长长趋趋势势。。(3)农村村非非农农活活动动经经常常是是兼兼业业性性的的，，有有时时是是季季节节性性的的。。(4)农村村非非农农活活动动表表现现出出一一种种二二元元性性。。(5)农村村非非农农部部门门的的增增长长既既有有劳劳动动供供给给方方面面的的推推动动，，也也有有产产品品需需求求方方面面的的拉拉动动。。28三、、农农村村非非农农产产业业与与经经济济发发展展农村村非非农农活活动动的的水水平平决决定定于于“推”和“拉”两方面的因素。。在“推”的因素中，最最重要的是这这样一个事实：：仅有的可耕耕地不能完全全吸收农村劳动力。“拉”的因素则是指指有吸引力的的非农业工作机会。在在这两类因素素中哪一类更更为重要?这部分取决于于经济发展的的阶段，部分分取决于人口对土地压力力的强度。29第四节改改革与中国农农村经济的发发展一、改革前中中国的农村经经济1949年新中国成立立后，中央政政府开始在广广大农村实行行土地改革，，推翻了农村村的旧秩序，，使延续了几几千年的封建建社会小农经经济逐渐走向向了集体经济济的社会主义义发展道路，，宣告了封建建剥削制度的的终结。30一、改革前中中国的农村经经济但由于不切实实际的夸大生生产关系的变变革对生产力力发展的反作作用，因此对对农村所有制制的改造过急急过快，盲目目扩大生产组组织的规格和和提高公有化化的程度，致致使农村经济济的发展滞缓缓甚至遭到挫挫折。改革前的农村村经济体制对对农民择业、、迁徙和改变变社会身份的的自由也设置置了种种束缚缚和限制。31二、改革：农农民的双重解解放1978年12月党的十一届届三中全会调调整了农村的生产产关系，废除除了人民公社社制度，实行了以包产产到户、包干干到户为主的的家庭联产承包责任任制，建立起起集体统一与与农户分散相结合的的双层经营体体制。联产承包制度度建立起了集集体财产与农农民自有财产之之间不可分离离的内在联系系，成为中国农村财财产关系变革革的起点。32二、改革：农农民的双重解解放承认农民的财财产权利，相相应就要求扩扩大农民从事经经济活动的自自由。1978年以后，中共中央、国国务院陆续地地制定和发布布了一系列重要政策策文件，逐步步解除了原有有体制对农民经营自自由的重