安全生产事故的预防

安全生产事故的预防第五节危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险因素

强调突发性和瞬间作用和危害因素（强调在一定时间范围内的积累作用）。危险

是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。一、危险、危害因素辨识的基本知识1、危险、危害因素的产生(2条)1）能量、有害物质能量、有害物质是危险、危害因素产生的根源，系统具有的能量越大，存在的有害物质的数量越多，系统的潜在危险性和危害性也越大。（1）能量就是做功的能力。一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险、危害因素。（2）有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和物品的效能，也是主要的危险、危害因素。（一）生产活动中主要危险、危害因素的类别1、危险、危害因素的产生(2条)2）失控在生产中，人们通过工艺和工艺装备使能量、物质按人们的意愿在系统中流动、转换，进行生产。约束和控制这些能量及有害物质，消除、减少产生不良后果的条件，使之不能发生危险、危害后果。如果失控，就会造成能量、有害物质的意外释放和泄漏，从而造成人员伤害和财产损失。所以失控也是一类危险、危害因素。（一）生产活动中主要危险、危害因素的类别（4）环境因素温度、湿度、照明、噪声、振动、色彩等环境因素都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素。（3）管理缺陷管理是在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防事故、人员失误的有效手段。管理缺陷是影响失控发生的重要因素。（2）人员失误泛指产生不良后果的不安全行为。人员失误在一定经济、技术条件下，是引发事故的重要危险、危害因素。人员失误的规律和失误率通过大量的观测、统计和分析是可以预测的。（1）故障是指系统、设备、元件等在运行过程中由于性能低下而不能实现预定功能的现象。发生具有随机性、渐近性或突发性。掌握各类故障发生的规律是防止故障发生的重要手段，这需要应用大量统计数据和概率统计的方法进行分析和研究。2）失控(4条)2）失控(4条)《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441一1986）将不安全行为归纳为：操作失误（忽视安全、忽视警告）、安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入危险场所、攀坐不安全位置、在吊物下作业（停留）、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）、有分散注意力行为、不使用必要的个人防护用品或用具、不安全装束、对易燃易爆等危险品处理错误等13类。（2）化学性危险、有害因（1）物理性危险、有害因素（4）心理、生理性危险、有害因素（3）生物性危险、有害因素（5）行为性危险、有害因素1）按导致事故和职业危害的直接原因分类

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》

（GB／T13816一1992）的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下6类。2、危险、危害因素的类别2、危险、危害因素的类别2）参照事故类别分类

《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将危险、危害因素分为如下20类。物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；冒顶、片帮；透水；放炮；火药爆炸；瓦斯爆炸；锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息；其他伤害。1）厂址2）厂区平面布局3）建（构）筑物4）生产工艺过程5）生产设备、装置（二）危险、危害因素辨识和分析方法1、主要内容（二）危险险、危害因因素辨识和和分析方法法2、重大危险险源的辨识识《安全生产法法》第九十六条条规定：“重大危险源源，是指长长期地或者者临时地生生产、搬运运、使用或或者储存危危险物品，，且危险物物品的数量量等于或者者超过临界界量的单元元（包括场场所和设施施）。”事故隐患是指可导致致事故发生生的物的危危险状态。。人的不安安全行为及及管理上的的缺陷。重大事故隐隐患可以视视为是重大大危险、危危害因素恶恶化的一种种表现。（二）危险险、危害因因素辨识和和分析方法法1993年国际劳工工组织（ILO）通过的《预防重大工工业事故公公约》中定义重大大事故为：：“在重大大危险设施施内的一项项生产活动动中突然发发生的、涉涉及一种或或多种危险险物质的严严重泄漏、、火灾、爆爆炸等导致致职工、公公众或环境境急性或慢慢性严重危危害的意外外事故。””2、重大危险险源的辨识识目前，国际际上是根据据危险、危危害物质的的种类及其其限量出发发来确定重重大危险源源的。我国国于2000年颁布了重重大危险源源辨识标准准《重大危险源源辨识》（GBl8218—2000）。（二）危险险、危害因因素辨识和和分析方法法3、危险、危危害因素的的辨识和分分析方法(3种)危险、危害害因素辨识识是事故预预防、安全全评价、重重大危险源源监督管理理、建立应应急救援体体系和职业业健康安全全管理体系系的基础。。常用的辨辨识方法大大致可分为为两大类。。对照法类比法1）经验法（2）类比法利利用相同同或相似系系统或作业业条件的经经验和安全全生产事故故的统计资资料来类推推、分析评评价对象的的危险、危危害因素。。（1）对照法对对照有关关标准、法法规、检查查表或依靠靠分析人员员的观察分分析能力，，借助于经经验和判断断能力直观观地分析评评价对象的的危险性和和危害性的的方法。对对照事先编编制的检查查表辨识危危险、危害害因素，可可弥补知识识、经验不不足的缺陷陷，具有方方便、实用用、不易遗遗漏的优点点；检查表表是在大量量实践经经验基础上上编制的，，一些企业业和行业的的安全检查查表、事故故隐患检查查表也可作作为参考。。（二）危险险、危害因因素辨识和和分析方法法（二）危险险、危害因因素辨识和和分析方法法2）系统安全全分析方法法应用系统安全工工程评价方方法进行危危险、危害害因素辨识识。常用于复杂系统统和没有事事故经验的的新开发系系统。事件树分析析（ETA）、故障树分析析（FTA）、故障模式及及影响分析析（FMEA）3）作业条件件危险性评评价法(格雷厄姆-金尼法)作业条件的危险性评评价法是一一种简单易易行的评价价人员在具具有潜在危危险性环境境中作业时时危险性的的半定量评评价方法。。它是由美美国格厄姆姆（K.J.Graham）和金尼（（G.F.Kinney）提出的。。他们认为为影响作业业条件危险险性的因素素是L（事故发生生的可能性性）、E（人员暴露露于危险环环境的频繁繁程度）和和C（一旦发生生事故可能能造成的后后果）。用用这三个因因素分值的的乘积D=L·E·C来评价作业业条件的危危险性，D值越大、作作业条件的的危险性也也越大。一、危险、、危害因素素辨识的基基本知识3）作业条件件危险性评评价法(格雷厄姆-金尼法)由于采用专专家打分方方法进行评评价，评价价结果的准准确性会受受到专家经经验、判断断能力的影影响。故聘聘请专家时时应慎重，，以避免评评价结果失失真。②由专家组组成员按规规定标准给给L、E、C分别打分，，取三组分值值集的平均均值作业L、E、C的计算分值值，用计算的危险性分分值(D)来评价作业业条件的危危险性等级级。①以类比作作业条件比比较为基础础，由熟悉悉类比作业业条件的人员组组成专家组组。（1）评价步骤骤一、危险、、危害因素素辨识的基基本知识3）作业条件件危险性评评价法(格雷厄姆-金尼法)（2）赋分标准准①事故发生生的可能性性(L)事故发生的的可能性(L)定性表达了了事故发生生概率。必必然发生的的事故的概概率为1，规定对应的的分值为10；绝对不发生生的事故的概概率为0，而生产作业业中不存在绝绝对不发生的的事故的情况况，故规定实实际上不可能能发生事故的的情况对应的的分值为0.1；以此为基础础规定其他情情况相对应的的分值，见下下表。一、危险、危危害因素辨识识的基本知识识分数值事故发生可能性10

完全会被预料到6

相当可能3

可能，但不经常1

完全意外，很少可能0.5

可以设想，很不可能0.2

极不可能0.1

实际上不可能一、危险、危危害因素辨识识的基本知识识3）作业条件危危险性评价法法(格雷厄姆-金尼法)（2）赋分标准②人员暴露于于危险环境的的频繁程度(E)人员暴露在危险环环境中的时间间越多，受到到伤害的可能能性越大，相相应的危险性性也越大。规规定人员连续续出现在危险险环境的分值值为10，最小的分值值为0.5，分0值表示人员根根本不暴露危危险环境中的的情况没有实实际意义。具具有打分的标标准见下表。。一、危险、危危害因素辨识识的基本知识识分数值事故造成的后果100

十人以上死亡40

数人死亡15

一个死亡7

严重伤残3

有伤残1

轻伤，需救护一、危险、危危害因素辨识识的基本知识识3）作业条件危危险性评价法法(格雷厄姆-金尼法)（2）赋分标准④危险性等级划划分标准根据经验，埃埃塞俄比亚危危险性分值在在20以下为低危险险性，比日常常骑车上班的的危险性略低低；在70～160之间，有显著著的危险性，，需要采取措措施整改；在在160～320之间，有高度度危险性，必必须立即整改改；大于320时，有异常危危险性，应立立即停止作业业，彻底整改改。按危险性性分值划分危危险性等级的的标准见下表表。一、危险、危危害因素辨识识的基本知识识一、危险、危危害因素辨识识的基本知识识危险性分值(D)危险程度≥320

极度危险，不能继续作业≥160～320

高度危险，需要立即整改≥70～160

显著危险，需要整改≥20～70

比较危险，需要注意＜20

稍有危险，可能接受一、危险、危危害因素辨识识的基本知识识3）作业条件危危险性评价法法(格雷厄姆-金尼法)（3）评价各岗位、各部位位作业条件评评价结果作业岗位部位(主要设备)事故发生可能性L频繁程度E事故后果C危险性分值D=L×E×C危险性等级备注ABCDE1）预防生产过过程中产生危危险和危害因因素。3）处置危险和和危害物并降降低到国家标标准规定的限限值内。5）发生意外事事故时，为遇遇险人员提供供自救和施救救条件。2）排除工作场场所的危险和和危害因素。。4）预防生产装装置失灵和操操作失误产生生的危险和危危害因素。二、危险、危危害因素控制制的基本知识（一）事故预防防对策的基本本要求和原则则1、事故预防对对策的基本要要求01直接安全技术措施施。生产设备备本身具有本本质安全性能，，不出现事故故和危害。02间接安全技术术措施。若不不能实现直接接安全技术措施施时，必须为生生产设备设计计出一种或多多种安全防防护装置，最最大限度地预预防、控制事事故或危害的的发生。03指示性安全技技术措施。间间接安全技术术措施也无法法实现时须采采用检测报警警装置、警示示标志等措施施，警告、提提醒作业人员员注意，以便便采取相应的的对策或紧急急撤离危险场场所。04若间接、指示示性安全技术术措施仍然不不能避免事故故、危害发生生，则应采用用安全操作作规程、安育育、培训和个个人防护用品品等来预防、、减弱系统的的危险、危害害程度。二、危险、危危害因素控制制的基本知识（一）事故预防防对策的基本本要求和原则则2、选择事故预预防对策的原则1）事故预防技技术措施按事故预防对对策优先顺序序选择技术措措施：二、危险、危危害因素控制制的基本知识（一）事故预防防对策的基本本要求和原则2、选择事故预预防对策的原则2）设计时应应遵循以下具具体原则(6条)（1）消除：通过过合理的设计计和科学的管管理，从根本上消除危险、危危害因素.（2）预防：当消消除危险、危危害因素有困困难时，可采取预防性技术措措施预防危险险、危害发生生.（3）减弱：在无无法消除危险险、危害因素素情况下，可采取减轻危险险、危害因素素的措施.（4）隔离：在无无法消除、预预防、减弱危危险、危害因因素的情况下，应将将人员与危险险、危害因素素隔开并将不能共存的物质分分开.（5）连锁：当操操作者失误或或设备运行达达到危险状态态时，应通过连锁装置置终止危险、、危害发生。。（6）警告：在易易发生故障和和危险性较大大的地方，配配置醒目的安全色、安安全标志；必必要时，设置置声、光或声光组合报警警装置。二、危险、危危害因素控制制的基本知识（一）事故预防防对策的基本本要求和原则3、事故预防对对策应具有针针对性、可操操作性和经济济合理性1）针对性是指指针对行业的的特点和辨识识评价出的主主要危险、危害因因素及其产生生危险、危害害后果的条件，提出对策。2）提出的对策策在经济、技技术、时间上上应是可行的，能够落实和和实施。3）经济合理性性是指不应超超越项目的经经济、技术水平提出事故预防防对策。二、危险、危危害因素控制制的基本知识（二）控制危危险、危害因因素的对策措措施1、实行机械化化、自动化2、设置安全装装置3、增强机械强强度4、保证电气安安全可靠。包包括：1）安全认证。。2）备用电源。。3）防触电。4）电气防火防防爆。5）防静电措施施。5、按规定维护护保养和检修修机器设备6、保持工作场场所合理布局局7、配备个人防防护用品事故应急系统统是指通过事前前计划和应急急措施，充分分利用一切可可能的力量，，在事故发生生后迅速控制制事故发展，，保护现场人人员和场外人人员的安全，，将事故对人人员、财产和和环境造成的的损失降低至至最低程度。。应急预案是应急救援系系统的重要组组成部分，针针对各种不同同的紧急情况况制定有效的的应急预案不不仅可以指导导应急人员的的日常培训和和演习，保证证各种应急资资源处于良好好的备战状态态，而且可以以指导应急行行动按计划有有序进行，防防止因行动组组织不力或现现场救援工作作的混乱而延延误事故应急急响应行动，，实现降低人人员伤亡和财财产损失的目目的。三、应急预案案的基本知识识应急预案的概念应急预案是针针对具体设备备、设施、场场所和环境，，在安全评价价的基础上，，为降低事故故造成的人身身、财产与环环境损失，就就事故发生后后的应急救援援机构和人员员，应急救援援的设备、设设施、条件和和环境，行动动的步骤和纲纲领，控制事事故发展的方方法和程序等等，预先做出出的科学而有有效的计划和和安排。三、应急预案案的基本知识（一）应急预案案的概念和分分类应急预案的分类根据预案责任任主体的性质质不同分为企企业预案和政政府预案，企企业预案由企企业根据自身身情况制定，，由企业负责责，政府预案案由政府组织织制定，由相相应级别的政政府负责。根根据事故影响响范围不同可可以将预案分分为现场预案案和场外预案案，现场预案案又可以分为为不同等级，，如车间级、、工厂级等；；而场外预案案按事故影响响范围的不同同，又可以分分为区县级、、地市级、省省级、区域级级和国家级。。各类各级预预案均各有侧侧重，但应协协调一致。三、应急预案案的基本知识（一）应急预案案的概念和分分类二、危险、危危害因素控制制的基本知识（二）应急预预案的文件结结构(4条)应急预案要形形成完整的文文件体系。由由总4部分构成1、总预案它包含了管理政策、预案的目标、应急组织和责任等内容。涉及应急准备、应急行动、应急恢复以及应急演习等各阶段和各部门。总预案是纲领性的，主要明确应急的原则、职责和总体目标，具体的内容由其他文件详细说明。2、程序文件程序文件说明明某个具体行行动的目的和和范围。内容容十分具体，，包括该做什什么、由谁去去做、什么时时间和什么地地点等，如应应急通讯程序序、现场急救救程序、现场场监测程序、、疏散程序等等。二、危险、危危害因素控制制的基本知识（二）应急预预案的文件结结构(4条)应急预案要形形成完整的文文件体系。由由总4部分构成3、指导说明书程序文件应当简洁明了，而一些具体的细节则应在说明书里介绍。如有毒有害气体现场监测设备、应急通讯设备的使用说明书，医疗救护人员、后勤人员的职责说明书等应纳入指导说明书。4、应急行动记记录包括应急行动动时的相关记记录，如通讯讯记录、指挥挥与行动记录录、现场监测测数据记录、、应急演习与与培训记录等等。从记录到总预预案，层层递递进，组成了了一个完整的的预案文件体体系。1说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。22明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。。33包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布（建议分为四级预警）。总则组织指挥体系系及职责预警和预防机机制二、危险、危危害因素控制制的基本知识（三）应急预预案主要内容容(8条)2004年国务院办公公厅发布的《国务院有关部部门和单位制制定和修订突突发公共事件件应急预案框框架指南》进行编制。主主要内容应包包括：4包括分级响应程序（原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案），信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。52包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。63包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。应急响应后期处置保障措施7包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。82包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。附则附录二、危险、危危害因素控制制的基本知识（四）应急预预案的编制方方法(5条)一般可以分为为5个步骤，即组组建应急预案案编制队伍、、开展危险与与应急能力分分析、预案编编制、预案评评审与发布和和预案的实施施。1、组建编制队队伍2、危险与应急急能力分析1）法律法规分分析2）风险分析：：历史情况；；地理因素素；技术问问题；人的因素；；物理因素；；管制因素素等。3）应急能力分分析针对各类紧急急情况，确认认现有的综合合响应能力。。对每一紧急急情况应考虑虑如下问题：：（1）所需要的资资源与能力是是否配备齐全全。（2）外部资源能能否在需要时时及时到位。。（3）是否还有其其他可以优先先利用的资源源。如果答案是肯肯定的，可以以继续下一步步骤工作。如如果答案是否否定的，则应应提出整改方方案。二、危险、危危害因素控制制的基本知识（四）应急预预案的编制方方法(5条)3、预预案案编编制制根据据企企业业风风险险和和应应急急响响应应能能力力现现状状，，按按照照法法律律、、法法规规和和本本单单位位相相关关规规定定编编制制应应急急预预案案。。确定定具具体体的的工工作作目目标标和和阶阶段段性性工工作作时时间间表表；；编编制制工工作作任任务务清清单单，，落落实实到到具具体体的的人人员员；；确确定定预预案案总总体体和和各各章章节节的的结结构构；；将将预预案案按按章章节节分分配配给给每每一一位位编编写写组组成成员员。。在应应急急行行动动涉涉及及外外部部机机构构时时，，应应事事先先沟沟通通协协调调。。企企业业编编制制预预案案时时应应将将相相关关的的情情况况报报告告地地方方政政府府主主管管部部门门，，将将上上级级的的应应急急要要求求和和精精神神纳纳入入本本单单位位的的应应急急预预案案。4、预预案案的的评评审审与与发发布布预案案应应经经单单位位各各级级管管理理人人员员、、应应急急管管理理人人员员和和应应急急响响应应人人员员充充分分讨讨论论和和修修订订、、评评审审，，经经批批准准后后发发布布预预案案。。5、预预案案的的实实施施预案案经经批批准准后后实实施施生生效效。。但但预预案案实实施施不不仅仅指指在在紧紧急急情情况况时时的的执执行行，，应应将将预预案案融融入入单单位位的的整整体体活活动动、、包包括括预预案案的的培培训训和和演演练练等等。。二、、危危险险、、危危害害因因素素控控制制的的基基本本知识识（五五））应应急急培培训训与与演演习习1、应应急急预预案案培培训训的的原原则则应急急培培训训与与演演习习的的基基本本任任务务是是锻锻炼炼和和提提高高队队伍伍在在突突发发事事故故情情况况下下的的快快速速抢抢险险堵堵源源、、及及时时营营救救伤伤员员、、正正确确指指导导和和帮帮助助群群众众防防护护或或撤撤离离、、有有效效消消除除危危害害后后果果、、开开展展现现场场急急救救和和伤伤员员转转送送等等应应急急救救援援技技能能和和应应急急反反应应综综合合素素质质，，有有效效降降低低事事故故危危害害，，减减少少事事故故损损失失。。应急急培训训的的范范围围应应包包括括：：1）政政府府主主管管部部门门的的培培训训2）社社区区居居民民的的培培训训。。3）企企业业全全员员的的培培训训。。4）专专业业应应急急救救援援队队伍伍的的培培训训。。二、、危危险险、、危危害害因因素素控控制制的的基基本本知识识（五五））应应急急培培训训与与演演习习2、应应急急培培训训的的基基本本内内容容基本本应应急急培培训训是是指指对对参参与与应应急急行行动动所所有有相相关关人人员员进进行行的的最最低低程程度度的的应应急急培培训训：：1）报报警警。。2）疏疏散散。。3）火火灾灾应应急急培培训训。。4）不不同同水水平平应应急急者者培培训训。。培训训中中，，通通常常将将应应急急者者分分为为5种水平，即即初级意识识水平应急急者；初级级操作水平平应急者；；危险物质质专业水平平应急者；；危险物质质专家水平平应急者；；事故指挥挥者水平应应急者。每每一种水平平都有相应应的培训要要求。二、危险、、危害因素素控制的基基本知识（五）应急急培训与演演习3、演习和训训练类型演习1)桌面演习2)功能演习3)全面演习训练1）基础训练练2）专业训练练3）战术训练练4）自选科目目训练消防演练练装备齐全的的矿山抢险险对矿山抢险演演练谢谢您的聆聆听9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。12:35:2712:35:2712:3512/29/202212:35:27PM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2212:35:2712:35Dec-2229-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。12:35:2712:35:2712:35Thursday,December29,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2212:35:2712:35:27December29,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。29十二二月202212:35:27下下午12:35:2712月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月2212:35下下午12月-2212:35December29,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/2912:35:2712:35:2729December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。12:35:27下下午12:35下下午12:35:2712月-229、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。12:35:2712:35:2712:3512/29/202212:35:27PM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2212:35:2712:35Dec-2229-Dec-2212、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。12:35:2712:35:2712:35Thursda