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第5页共5页人口和计划生育工作转型发展情况调研报告模板如何做好乡镇人口与计划生育工作计划生育政策是我国的一项基本国策,近年来,由于镇党委、政府高度重视,全镇计划生育工作在上级领导和各有关部门的共同努力下,筑牢了基层计生工作网底、加强了计生工作的综合治理,使得全镇各项计生工作抓得紧,抓得实,有成效,形成了一系列行之有效的管理制度,维护了社会和谐稳定,取得了良好效果。一、我镇计生工作现状基本情况:全镇育龄妇女总数为___人,已婚有偶育龄妇女数___人,已领取独生子女父母光荣证的有___人,已落实避孕节育措施的有___人,人口自然增长率为0,计划生育率为___%,低生育水平继续保持稳定。主要工作:1、深入贯彻落实中央《决定》和省、市《实施意见》精神,人口计生管理机制不断创新。一是___领导重视,狠抓责任措施的落实。镇党委、政府始终把计划生育工作摆到重要议事日程,坚持以党政“___”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制,多次召开党政联席会议,研究计生工作,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。认真落实人口与计划生育目标管理任务书,与各村签订责任状,做到任务、目标明确,层层分解,责任到人。二是加大经费的投入,确保计生工作的顺利开展。___年在国家拨专项款的基础上,镇财政又投入___万元,建成了通远堡镇计划生育中心服务所,同时保证中心服务所、村计生工作人员的工资报酬落实率达___%。三是加强部门协调配合,综合治理的管理机制。镇党委政府根据人口计生工作新形势新任务的要求,及时调整了镇人口计生工作领导小组及成员单位,1定期___召开相关部门领导协调会议,研究人口和计划生育工作存在的问题,发现问题及时解决,增强了各相关单位、部门抓好人口与计划生育工作的自觉性。2、以宣传为先导,人口计生宣传机制逐步建立。近年来,我镇的人口宣传工作坚持“以人为本、部门联动、群众参与、载体多元、保障有力、创新发展”的宣传教育机制。一是不断巩固婚育新风进万家活动成果,每年定期___全镇各村、社区开展了丰富多彩的宣传教育活动。二是宣传品和广播电视栏目进村入户工作全面铺开。通过政府采购和多方筹措的方式,使镇村、中心户宣传品的覆盖面达到___%、___%;全镇___个村都有农家书屋,藏书达到___册。三是利用文化共享工程,大力宣传计生典型。___个中心户现有三分之二都配有机顶盒,老百姓坐在家中就能收到想看的电视栏目,极大丰富了广大群众的业余文化生活。四是大力开展了出生人口性别比偏高综合治理和“关爱女孩行动”。镇党委、政府把这项工作列入重要的议事日程,建立和完善了b超使用管理等各项制度,及时准确掌握妇女孕情;成立了由公检法和计生、卫生、工商、药品、民政等部门成立的专项治理工作小组,开展专项整治活动,坚决查处“两非”案件,整治出生人口性别比偏高问题;镇计生办利用宣传标语、宣传版画开展宣传一条街活动,引导广大群众树立“生男生女都一样,___也是传宗人”的科学文明生育观。通过采取一系列措施,近年来,我镇人口出生性别比逐步趋于正常。3、坚持利益导向机制,确保计生家庭的民生有所改善。一是全面落实各项计划生育优惠、奖励、扶助和社会保障的政策和规定。目前,全镇有___人得到计生各项奖励扶助,资金按直通车形式全部发放到位。二是以“甘露计划”为重点,全面推动“生育关怀行动”,___年建立了5000元的“生育关怀公益基金”,对结扎并发症对象、贫困女孩等计划生育特困家庭,在生产、生活方面给予支持帮助。4、转变工作作风,优质服务水平不断提升。镇中心服务所及各村计生干部转变工作作风,发扬不怕苦、不怕累连续作战的精神,经常深入到村、组,免费为育龄群众开展“三情”普查、优生优育宣传教育、出生缺陷一级预防、避孕药具发放等一系列优质服务活动,进一步增强了群众的计划生育、生殖保健意识,密切了党群、干群关系,提高了出生人口素质。5、以人为本,依法管理工作机制建设有新起色。计生部门严格执行国家政策及《___省计划生育条例》,进一步规范生育服务证办理、再生育审批、社会抚养费征收等行政执法程序和行为,坚决实施计划生育行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,建立健全群众___奖励制度、___投诉制度和行政复议制度。大力推行阳光计生行动,全镇___个村分别制作了12356阳光计生公示板,增加了工作透明度,树立了计生干部形象。二、当前影响我镇人口和计划生育工作的主要问题近几年来通过转变工作方式方法,创新工作机制,全镇人口计生工作虽然取得了较好的成绩。但仍然有一些丞待解决的问题:一是生育观念还比较落后,落后的生育意愿与国家的(范本)政策还有较大的差距,个别人超生有所抬头;二是一些单位领导同志片面认为,人口与计划生育工作是人口计生部门的事,搞好与否和自己关系不大,相关部门统筹解决人口问题的意识还不强,稳定低生育水平的任务仍然十分艰巨。三是生育指标办理程序与老百姓的实际要求不适应,如:男女双方是外省市的,办理生育指标要往返好几次,造成部分老百姓不理解,反响强烈。四基层人口计生干部的待遇偏低,队伍不稳定。成为影响人口计生工作和社会和谐稳定的隐患。三、对进一步改进我镇人口和计划生育工作应采取对策1、坚决执行国家现行生育政策及对《省条例》进行部分修改。建议上级相关部门对老百姓的生育意愿开展深入调研,在保证现行的国家生育政策不变的情况下,对《___省人口与计划生育条例》中的部分要进行修改,比如:农村户口一满一汉的是否可以生二胎、适当提高独生子女保健费标准的规定等;政府及有关部门在制定和落实普惠政策时把计划生育家庭作为优先条件,做到政策兼容,优先优惠农村独生子女和双女户家庭,在普惠的基础上提高待遇标准,强化计划生育利益导向机制;对违法生育家庭按照规定足额缴纳社会抚养费,真正体现有法必依,违法必究,用国家法规、政策引导人们自觉实行计划生育。2、强化部门联动抓落实。政府要定期___公安、工商、民政、教育、卫生、共青团、妇联等部门参与计生工作,通力协作,深入开展打击“两非”专项整治行动,严厉打击和查处非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、溺弃女婴、虐待妇女等导致出生人口性别比失衡的违法犯罪行为,进一步落实“政府主导、部门联动”的人口计生综合治理机制,形成统筹解决人口问题的合力。3、加强依法行政,简化工作程序。在严格审批生育指标的同时,上级相关部门应出台相应的办法,简化办理程序。如办理生育指标是否能够全国统一,在外省办理的,在本地不再重复办理,以减轻老百姓负担。4、加强计生干___伍建设。一是提高计生干部待遇,稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊,要落实每月计生岗位津贴;对连续两年获得先进乡镇的计生分管领导和计生办主任要予以奖励。同时,对连续两年排名后一位的乡镇分管领导和计生办主任实行末位淘汰,真正体现有奖有罚,奖罚分明,调动
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