紧急行动计划

应急行动计划河南福喜食品有限公司第22页，共22页河南福喜食品有限公司应急行动计划批准人：李燚更新日期：2014.1.1

目 录承诺声明现场识别及说明术语及释义撤离管理团队及责任划分紧急电话号码及信息说明火灾或爆炸应急程序龙卷风应急程序恶劣气候应急程序炸弹威胁应急程序公用设施应急程序紧急应对/危险品事故附件

公司名称：河南福喜食品有限公司公司地址：河南省西华县产业集聚区工业一区2号承诺声明I． 目的编制本《应急行动计划》之目的如下：A．当河南福喜食品有限公司出现紧急情况或灾难性情形时，应按照本文件规定的程序执行；B．在各种紧急情况或灾难性情形之下，应按照本文件规定的操作及应急行动方案执行；C．在紧急情况或灾难性情形发生时，应按照本文件规定的任务及职责划分实施；D．本文件旨在与政府机构协调应急行动。II． 方针公司充分认识到，即使在最安全的环境下也会发生意想不到的紧急情况，因此公司将始终贯彻执行本计划。公司始终关注所有员工、到访人员及公司周围的社区。鉴于上述原因，若发生任何紧急情况时，为将紧急情况所造成的影响降至最低程度，公司特此编制了本计划。

III. 现场识别及说明A．生产现场的名称及说明河南福喜公司是一家肉类食品加工工厂，主要用于麦当劳好非麦当劳产品肉类产品、面食产品的加工生产等。B．位置地址：河南省西华县产业集聚区工业一区2号国家中国市周口市C．财产说明本公司位于西华县产业集聚区工业一区2号，占地面积130560平方米.厂区北侧是钧鼎电子科技；西侧侧是河南大用；南侧是贾鲁河畔；东侧为田地。厂区用实体墙与周围隔开，周围没有大型公共设施和重要建筑物。平面布置及周边环境见，参见附件1。D．主要化学品工厂涉及到如下高危化学品的存储、处理及使用，但均未超过重大危险源规定的使用量限值。所涉及的化学品及其潜在危险如下说明：氨：接触氨之后，由于氨与身体水分之间的反应，会产生皮肤组织冷冻及腐蚀性反应，从而导致对所接触身体部分的（包括眼睛）严重刺激，甚至会造成组织破坏。吸入氨之后，根据氨气的浓度，会产生不同程度的刺激性。若浓度较低，则会对鼻子及喉咙造成中度刺激；当浓度达到500ppm时，则会造成严重咳嗽或支气管不适反应，若在此浓度或更高浓度之下长时间暴露于氨气之中，则会对肺部造成严重损伤，甚至导致死亡。二氧化碳：与固态二氧化碳（干冰）接触之后，可能会导致严重冻伤。当二氧化碳气体存在时，氧气则会受到排斥，从而使整个环境中的氧气量不足。长时间暴露于上述环境之下，则会导致窒息，先是产生中度头疼及眩晕，然后则会丧失方向知觉，甚至会导致死亡。

术语及释义1． 急性氨泄露：当主管线或容器破裂时所导致的现象。2． 临时集合地点：由于大风、天气或其它原因，第一集合地点无法使用或进入时，公司雇员集合的地点。3． 集合地点：当需要撤离工厂时，通过公司雇员集合的地点。4． 结对制：将公司雇员划分为不同的工作组，且指定工作组中至少一位雇员负责照看同一工作组中的某一位雇员，从而保证在紧急情况之下，可以及时向被照看的雇员提供帮助。5． 紧急情况：对任何人或任何人群的生命、健康或安全存在危险或潜在危险的情况或情形。6． 紧急应对人员：系指紧急应对团队的成员，负责调查、评估并消除紧急情况。7． 紧急应对：当排放或可能排放不可控制的危险性物质时，由紧急排放区外的公司雇员或指定的其它反应人员所做出的反应。当偶然排放危险性物质时，该危险性物质可以被吸收、中和、或在排放过程中紧急排放区的公司雇员或维护人员可以对该危险性物质进行控制，该反应不属于紧急应对。当排放危险性物质时，若不会对安全及健康造成潜在危险，则所做出的反应也不属于紧急应对。8． 紧急应对团队：系指由公司指定并组织的雇员团队。当出现或可能出现危险性物质泄露或排放时，需要采取措施关闭该危险性物质时，该团队人员应采取措施进行处理或控制。9． 撤离管理团队：由应急协调员、撤离协调员及人员清点协调员组成，负责任何原因下的工厂撤离工作。10． HAZMAT团队：系指由公司指定并组织的雇员团队。当出现或可能出现危险性物质泄露或排放时，需要采取措施关闭该危险性物质时，该团队人员应采取措施进行处理或控制。11． 健康危害：按照科学方法经过至少一次研究之后，具有足够的统计证据，证明会对所接触的雇员身体健康产生急性或慢性影响的化学品、化学品混合物或任何病原体。12． IDLH（立即危害生命或健康）：系指毒性、腐蚀性或窒息性物质的某一大气浓度，在该浓度之下会立即对生命造成威胁，或会对人体健康造成不可逆转的或慢性负面影响，或会导致有关人员工丧失逃离危险环境的能力。（如：氨的IDLH浓度值为500ppm）。13． 事故指挥员：在紧急应对期间，负责所有应急行动的最高权力人。14． 材料安全数据表（MSDS）：系指由制造商编制并提供的文件，该文件规定了物质的化学性能、危险因素、正确使用方法、处置注意事项以及相关程序。15． 微量氨排放：可以通过气味闻到，但对喉咙无刺激性，并且不会对其它感官产生影响（<50ppm），不构成紧急情况。16． 后紧急应对：威胁性紧急排放被稳定或消除之后所采取的紧急应对，且开始清理现场。若后紧急应对由公司内部雇员实施，该雇员属于初始紧急应对中的部分员工，则该紧急应对视为初始紧急应对中的部分内容，并非后紧急应对。17． 第一集合地点：需要撤离工厂时，公司雇员立即集合的指定地点。18． 合格人员：负责某一区域并对该区域具有控制权的人员，且在该区域方面经过了培训，并且具有相关知识及经验。19． 安全官员：由事故指挥员指定的紧急应对团队的成员，在紧急应对过程中协助防止不安全活动的发生。20． 严重氨泄露：可以通过气味闻到，并对喉咙具有较大的刺激性，同时还会对其它感官造成影响，即呼吸困难（>400ppm）。

IV．撤离管理团队工厂的撤离管理团队由如下人员组成：A．应急协调员：姓名王冬利电一协调员：王文世后备协调员：王慧芳张凡军张玲李永科李燚若发生任何紧急情况，应联系第一协调员或后备协调员（按照上述排名顺序进行联系）。若第一应急协调员不在现场，则由在场的下一位后备协调员负责现场的协调工作，直至第一协调员到达现场。当现场无人时，由保安人员负责夜间、周末及假日期间的值班工作。应急协调员名单及联系电话的文件中应包括该保安人员的相关信息。B．撤离协调员：第1班：第一协调员：王文世后备协调员：黄杰第2班：第一协调员：王慧芳后备协调员：牛兴柯第3班：第一协调员：张凡军后备协调员：潘丽娟撤离协调员负责通知所有人员进行撤离，协调关闭所有非必需设备，并协助所有人员撤离至外部集合地点，确保所有人员位于他们各自的指定区域内，并且要协助人员清点协调员清点位于集合地点的人数。C．人员清点协调员第1班：第一协调员：蒋俊清后备协调员：孙丽蕊第2班：第一协调员：陈伟峰后备协调员：夏光辉第3班：第一协调员：王冰后备协调员：黄杰各个部门的监督员应清点本部门人员在集合地点的人数，并上报给人员清点协调员。人员清点协调员应携带一份员工花名册，确保人员清点的准确性。人员清点协调员应将清点结果通知给应急协调员，协助应急协调员确定营救措施。D．紧急撤离方案的位置1．工厂运营经理办公室2．安全办公室3．研发办公室4．生产办公室E．撤离路线及指示图见附件紧急电话号码A．紧急电话号码火警：119急救：120匪警：110西华县消防队：西华县公安局华县中医院：西华县人民医院：城关镇派出所：总经理：王冬事主管：张政主管：王文产经理：李永量经理：张凡修主管：胡树房主管：冯/p>

B．所需提供信息1．上述第A节中所列部门、机构或公司：在紧急情况发生的最初阶段，情况一般都较慌乱，因此在与应急人员进行电话联系时，务必提供如下信息：a.联系人姓名及回复电话号码；b.事故位置；c.事故简要描述，包括排放时间及期限，以及化学品的排放位置；d.如果知道，则务必提供化学品的名称及数量；e.无水氨泄露属于SARA三类高危物质的排放；f.紧急程序（严重程度及规模多大，是否造成人员伤亡等）；g.对环境及周围人群的潜在危害；h.建议社区应采取的防范措施。2．通知媒体a.对某一紧急情况进行反应时，请将所有媒体请至工厂前方，由工厂运营经理负责发布关于危机的所有信息。若工厂运营经理不在，则请所有媒体联系运营总监或工厂经理。包括保卫人员在内的所有雇员，应对媒体进行引导，并与工厂经理或运营总监进行联系。任何雇员不得对紧急情况进行评论，应请工厂经理或运营总监回答所有问题。b.若可行，则应向媒体提供如下信息：1）事故简要描述；2）工厂内的事故位置或现场位置；3）事故发生的日期及时间；4）事故原因；5）已知发生的人员伤亡情况；6）将采取的有关措施；7）事故结果及运营状态（如：工厂关闭、停业、恢复营业等）。C.决定社区需要知悉的信息内容之后，应首先进行公布，工厂经理应书面准备将发布的信息。在回答媒体问题时，应避免进行推测、提供错误信息或无可奉告式答复。当工厂经理无法回答任何问题时，工厂经理应进行简要说明，说明无法进行回答及其原因。

火灾或爆炸应急程序A．通知及警报1．现场进行火灾或爆炸通知时，应采用具有公共广播系统的报警系统进行通知，并连续两次播放如下通知内容。当报警系统出现故障时，所有监督员则应尽快安全地通知所有区域内的雇员或其它人员，立即撤离现场。“请注意：我们现在正在进行紧急撤离，请立即离开现场，关闭所有设备并从最近的出口撤离。”若需要，则请采用普通话连续播放上述通知内容两遍。2．若仅发生小规模隔离性火灾，在保证安全的前提之下应将火迅速扑灭。附件3列出了所有灭火器的摆放位置及类型，并标识在全厂的撤离图上。若火灾扑灭之后，应立即报告监督员。3．在其它所有情形之下，应启动声音警报系统并通知消防部门。若可能的话，则应提供如下信息：a.公司名称及地址；b.火灾发生位置及类型；c.不得挂上电话使电话处于占线状态并撤离现场。B．一般反应1．在火灾情况下进行撤离时，应有秩序地从最近的出口撤离建筑物现场。切勿跑动！上述第IV节撤离管理团队中的撤离协调员及人员清点协调员应完全履行其撤离职责。2．所有人员撤离建筑物现场之后，应立即到集合地点集合，等待人员清点协调员进行人员清点，人员清点协调员应向应急协调员汇报其清点结果。当所有人员到达集合地点之后，应急协调员应确保联系了消防部门。3．当建筑物内充满烟雾时，若无法看见或进行呼吸，撤离时应使身体靠近地面。4．当打开关闭的大门时，应首先检查大门是否发烫，或是否有烟雾从大门内散出；若存在任何上述情况，则切勿打开大门，应使用其它的备用出口。5．离开现场之后切勿再次返回现场，所有人员应呆在集合地点等待通知。现场负责的消防部门清理完毕之后，若条件允许，方可由工厂经理或应急协调员批准重新进入现场。6．“清理完毕”通知应在集合地点进行发布。龙卷风应急程序A．通知及警报1．当国家气象局发布龙卷风警报时，或工厂经理决定将所有雇员撤离至避难所内时，应通知所有监督员。2．监督员应通知所有雇员按秩序在员工餐厅及员工餐厅和办公室外的走廊进行集合。B．一般反应1．监督员发出龙卷风警报通知之后，所有员工应按秩序撤离至员工餐厅或走廊内。2．撤离之前所有员工应按照应急关闭程序执行。3．在寻找避难场地之前，监督员应对其负责的工作区域进行检查（如果安全），确保所有员工均收到了警报通知，并已撤离至避难场地。4．人员清点协调员应在指定的避难场地内进行人员清查，并向应急协调员汇报清查结果。5．保安人员应采用电池式气象收音机，随时监听气象情况。6．当龙卷风警报取消或降级后，应急协调员决定是否需要继续监听气象情况，并采取妥善措施。7．任何时间任何情况之下，任何人不得离开建筑物。8．龙卷风警报结束后，所有情况均安全，并且在通知可以返回工作区域或离开建筑物之后，所有人员方可离开避难场地。9．条件允许，工厂经理或应急协调员应对所有工作区域进行检查，检查是否存在任何损坏。10．若未对财产造成任何损坏，工厂经理或应急协调员认为安全之后，则可以立即恢复生产。若产生任何损坏或人员伤亡，应急协调员应对所有区域进行仔细检查，确认是否可以安全恢复生产。

恶劣天气下（冰、雪等）的应急程序A．通知及警报1．在恶劣天气来临之前，当应急协调员和/或工厂经理决定将所有员工撤离至避难场地时，应通知监督员。2．监督员应通知所有员工按秩序进行撤离。B．一般反应1．监督员发出恶劣天气通知之后，所有员工应按秩序撤离至员工餐厅或走廊内2．撤离之前所有员工应按照应急关闭程序执行。3．在寻找避难场地之前，监督员应对其负责的工作区域进行检查（如果安全），确保所有员工均收到了警报通知，并已撤离至指定地点。4．人员清点协调员应在指定地点内进行人员清查，并向应急协调员汇报清查结果。5．保安人员应采用电池式气象收音机，随时监听气象情况。6．当恶劣天气警报取消或降级后，应急协调员决定是否需要继续监听气象情况，并采取妥善措施。7．任何时间任何情况之下，任何人不得离开建筑物。8．恶劣天气警报结束后，所有条件均安全，并且在通知可以返回工作区域或离开建筑物之后，所有人员方可离开建筑物。9．条件允许之后，应急协调员应对所有工作区域进行检查，检查是否存任何损坏。10．若未对财产造成任何损坏，应急协调员认为安全之后，则可以立即恢复生产。若产生任何损坏或人员伤亡，应急协调员应对所有区域进行仔细检查，确认是否可以安全恢复生产。

炸弹威胁应急程序A．通知及警报1．可能在任何时间通过电话、信件或信息方式收到炸弹威胁通知。2．可能在现场报警处、行政办公室、公共电话或在工厂员工的住宅电话上收到关于工厂财产物的电话威胁。.3．收到炸弹威胁通知之后，应急协调员应拨打电消防部门进行联系，并拨打电话110与警察部门进行联系。4．应立即启动警报系统，通知所有人员按照秩序从最近的出口撤离现场。若警报系统出现故障，则应使用公共广播系统连续播放两遍如下通知内容：“请注意：我们现在正在进行紧急撤离，请立即离开现场，关闭所有设备并从最近的出口撤离。”若需要，则请采用普通话连续播放上述通知内容两遍。B．一般反应1． 当发出警报之后，建筑物内的所有人员应有秩序地从最近的出口撤离建筑物现场。切勿跑动！撤离管理团队中的撤离协调员及人员清点协调员应完全履行其撤离职责。2． 接到炸弹威胁电话的人员应填写《炸弹威胁电话表》（参见附表A），尽量取得致电人、炸弹及其位置的详细信息。准确的电话威胁分析可以向警察提供有价值的线索。若可能，则应由另一位人员重新收听一下所有炸弹威胁电话的内容。3． 若收到威胁信函时，应妥善保存并提交给警察局。信件打开后，不得对保留的指纹进行处理。4．工厂经理及应急协调员应在现场与警察及消防官员进行合作，确定是否需要对现场进行搜索或撤离。5． 现场负责的警察及消防部门在现场清理完毕之后，若条件允许，方可由工厂经理或应急协调员批准重新进入现场恢复生产。6．若决定不进行撤离而进行搜索时，所有现场人员应立即对他们的工作区域进行仔细全面地检查。若发现任何可疑物品或包裹，应立即向应急协调员进行报告。切勿触摸或移动可疑物或包裹。

附表A：炸弹威胁电话表提问问题威胁原话1．炸弹什么时间引爆？2．炸弹现在位于什么位置？3．炸弹看上去象什么样子？4．炸弹属于何种类型？5．如何进行引爆？6．为什么？7．你的地址在什么地方？8．你的姓名是什么？致电人性别：年龄：种族：通话时间长度：致电人的声音（在如下合适词汇处划圈）：冷静大笑口齿不清伪装愤怒哭焦躁方言口音兴奋正常深音大声深呼吸清理喉咙口吃温柔沙哑清晰粗糙鼻音慢速快速含糊熟悉（若熟悉该声音，则听起来象谁的声音？）声音背景（在如下合适词汇处划圈）：大街陶器吵闹公共广播系统音乐房间办公设备电机动物声音清楚安静工厂设备本地电话长途电话厅其它威胁语言（在如下合适词汇处划圈）：语言流利（受过教育）污秽失去理智语无伦次磁带录音威胁人阅读一般备注：立即通过电话向工厂运营经理进行汇报。电话号码：或。接到威胁电话之后，应立即填写该表。日期：电话号码：姓名：职位：

公用设施的应急程序A． 通知及警报1．当现场天然气管线破裂或泄露时，需要通过警报系统向所有人员进行通知。当出现天然气管线重大破裂或泄露时，可能会导致爆炸。2．工厂经理和/或应急协调员负责确定公用设施紧急情况的程度，并负责与维修及紧急应对人员进行联系。3．对于隔离性质的紧急情况（即停电或停水等），若可以快速安全地解决问题，则仅需进行局部撤离或临时关闭生产设备。B． 一般反应1． 若需要进行撤离时，则应立即启动警报系统，通知所有人员按照秩序从最近的出口撤离现场。若警报系统出现故障，则应使用公共广播系统连续播放两遍如下通知内容：“请注意：我们现在正在进行紧急撤离，请立即离开现场，关闭所有设备并从最近的出口撤离。”若需要，则请采用普通话连续播放上述通知内容两遍。2．应急协调员应确保已经通知了消防部门。3．当发生天然气泄露时，应急协调员应确定泄露程度（若可能），并通燃气公司。4．当发生停电时，应急协调员应通知电力公司。5．当发生停水时，应由维修人员或其它人员确定停水程度，并通知供水公司。6．关闭可能存在危险的其它公用设施管线或系统。若有必要，则应与维修人员、公用设施公司及消防部门进行联系，以便关闭其它公用设施管线或系统，防止产生其它危险。7．若条件允许，则对现场损坏情况及其它问题进行检查，并提出是否可以重新进入现场的建议。根据实际需要情况，进行紧急维修。8．当现场恢复至安全状态之后，通知撤离的人员。紧急应对/危险品事故A．通知及警报1．任何雇员发现氨泄露之后，应立即通知其监督员，监督员应立即通知制冷工程师，对紧急情况进行确认。制冷工程师应测量ppm值。a.若测量值大于等于35ppm，则应将雇员撤离至餐厅及走廊。若可能的话，则应隔离和/或关闭泄露。b.若测量值大于等于50ppm，则应启动警报系统并发出现场撤离的命令。2．若泄露无法进行控制，则制冷工程师应根据其最佳判断，按照如下规定进行应对：启动警报系统并发出撤离现场的命令；或联系应急协调员并汇报现场情况。3．应急协调员确定应急方案之后，则可以启动警报系统并发出现场撤离的命令。B．一般反应1．在危险品紧急事故情况下进行撤离时，应有秩序地从最近的出口撤离建筑物现场。切勿跑动！撤离管理团队中的撤离协调员及人员清点协调员应完全履行其撤离职责。2．离开建筑物现场之后，所有人员应立即到集合地点