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课题51西方国家古代和近代政治制度的演变一、古希腊罗马的政治制度1.古希腊政治制度:(1)特点:城邦公民直接参与国家管理,其制度中包含一定的民主因素。(2)代表。机构 产生或构成 职责 特点公民大会全体成年男性公民

国家最高权力机关,决定国家法律和政策议事会雅典

公民抽签

主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理大多一年一任,在任时需接受监督,随

古典民主城邦的代表,公民积极参与官员 选

时可以被罢免和审判

国家管理陪审员全体达6陪审法庭公民大会

000

理大小案件名义上是国家最高权力机关斯 国王 世袭巴 议员仅30,终长老会

垄断了军事统帅权

希腊城邦国家中寡头政治的代表达 任职监察官 全体公民选2.古罗马政治制度:罗马共和国。

主持公民大会、审判国王等重要权力主要机构产生职责特点人)全体公民选举担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议所有官职均无薪金,穷人由卸任高级官员组负责向官员提出建议,协调他们和国政体具有浓厚的贵元老院成,终身任职的行动族寡头特征-1-是罗马国家最高权力机关公民大会②召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用罗马帝国。①建立:公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,屋大维建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。是实行独裁统治的重要工具。3.局限性:二、中古欧洲的封建制度1.中古早期的西欧政治:建立及演变。①建立基础:中古欧洲国家建立在罗马帝国的废墟和日耳曼人王国的基础上。查理大帝国、德国和意大利的雏形。特征。①基本特征:封君、封臣。②重要特征:世俗王权和基督教会的权力长期并立,国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会的权威。议。-2-(1)概况。①13世纪初::13大宪章骑士和市民的利益。②13世纪中后期:多次召开议会,议会权力逐渐加强。③14世纪中期:英国进入议会君主制时期。(2)特征:国王与议会相互合作、制约。①国王通过议会为自己的政策寻求支持。②议会以请愿的形式,要求国王改善统治。三、西方资本主义政治制度的产生与发展1.英国的君主立宪制:17募常备军。18世纪,英国逐渐形成内阁制度内阁实际掌握政府权力。美国的联邦制:①美国是联邦制共和国,联邦政府对外代表国家主权,实行三权分立②总统是政府首脑,掌握①美国是联邦制共和国,联邦政府对外代表国家主权,实行三权分立②总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令内容③国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力④司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院法国共和制:(11792(2)第三共和国。-3-①建立:1870年,法国建立第三共和国。②最终确立:1875年通过新宪法。宪法规定:国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院③经过数年动荡,法国确立了共和制。4.对西方资本主义政治制度的评价:积极:近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动理想。黑人奴隶制(319—20雅典实行直接民主制是由于其独特的社会环境,中古西欧等级君主制出现的根本原因是商品经济的活跃;近代西方资产阶级代议制民主确立的根本原因是资本主义经济的发展。不同文明的产生具有不同的时空条件。经济基础决定上层建筑;古代西方和近代西方的政治制度的差异性是由其时空条件的差异决定的。民主政治的不断完善是近现代世界政治发展的总体趋势。从专制到民主、从人治到法治、从臣民到公民是近代以来西方世界政治现代化的基本内容;人类政治文明具有多样性。探究点一雅典民主、罗马法律史料一雅典国家由公民大会管理,公民大会在法律上拥有全部的最高权力……雅典公民大约每10事会的议员是用抽签方法从年满3050506000名陪审法官,-4-由抽签方法选出。史料二最后的裁决不是决定于法律而是取决于群众,④他们的命令代替了法律,这种情况是由蛊惑家造成的。在以法律为依据的民主政体中,最好的公民占据首位,那里没有蛊惑家……体和君主制的僭主相似,二者都对好的公民实行专制统治,平民的命令相当于暴君的诏令,蛊惑家之于平民相当于佞臣之于僭主……因为群众听他们的,他们就代表了群众的意志左右国政。⑤——摘编自亚里士多德《政治学》【思维交互】:(1)根据上述史料,概括雅典民主政治的特点。根据史料二,说明雅典民主政治的局限性。核心素养史料实证、历史解释、唯物史观核心素养史料实证、历史解释、唯物史观关键能力获取和解读信息,调动和运用知识,正确解释历史事物由①②③可知雅典民主具有人民主权、直接民主、轮番而治的特征关键信息④反映了法律和权力的关系,⑤反映出少数蛊惑家对国家重大决策的影响史料三在罗马法的发展史上,万民法成长和法学家活跃时期是罗马法律和法学空前繁荣昌盛罗马帝国的灭亡而消失,宗教随着人们思想觉悟的提高和科学的发展而缩小影响,唯有法律对世界的征服是最为持久的征服。③-5-——摘编自耶林《罗马法的精神》【思维交互】:(2)根据史料并结合所学知识,概括罗马法发展的背景,说明罗马法的地位及它对后世的影响。◆【微点拨】核心素养 唯物史观、时空观念、史料实证、历史解关键能力 获取和解读信,调动和运用知,正确解释历史事物①反映了罗马法从公民法发展到万民法的背景关键信息 ②指出希腊哲学中的自然法思想深化了罗马法的内涵③阐明了罗马法对后世的深远影响第一个比较完备的系统的法律体系。影响:对近代欧美国家的立法和司法产生了深远影响;成为近代资产阶级反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。一、雅典民主政治的特点及对近代西方民主的影响1.雅典民主政治的特点:都有一定的任期。法庭等。(5)(6)2.古代雅典民主政治对近代欧美资产阶级代议制的影响:人民主权发展为主权在民思想。轮番而治的原则发展为近代民主选举制。的选举制和任期制。-6-雅典民主政治中的五百人议事会影响了近代西方资产阶级的比例代表制和议会制度等。二、罗马法形成和发展的条件及历史价值1.罗马法形成和发展的条件:马法强有力的推行。(3)(4)(6)2.历史价值:对当时。社会生活秩序、解决社会冲突、维护罗马奴隶主统治方面发挥了很大作用。促进发展:罗马帝国是一个典型的法治国家,罗马帝国的社会生活和矛盾冲突的解决基荣的大帝国。制产生了深远的影响。近代欧美资本主义国家大多以罗马法为蓝本制定法律,资产阶级的陪审、诉讼等制度都源于罗马法。探究点二英美法代议制的确立和发展史料一1880由主义传统,又有从法国启蒙运动中吸收的许多英国所没有的有关现代民主政治的重要理念①……为美国在现代民主创制实验方面实现对英国的重大超越提供了可能。史料二1832年英国议会选举制度改革,调整选区和重新分配各选区议员名额:56个不到2000,312000—40001143-7-席中,新兴工业城市得到65个,各郡选区,特别是北方郡选区得到65个,其余分给了苏格兰和爱尔兰。③——摘编自刘宗绪《世界近代史》【思维交互】:(1)根据史料一、二并结合所学,多角度论述“现代化进程中的政治变革”这一主题。核心素养 唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释获取和解读信息,调动和运用知识说明历史现象,正确解释历史事物,论证历史核心素养 唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释获取和解读信息,调动和运用知识说明历史现象,正确解释历史事物,论证历史关键能力问题由①可知美国建立民主共和制所具有的条件——欧洲自由主义和民主理念关键信息 ②③表明工业革命重塑英国经济基础的同时也推动了政治格局的变迁——议选举制度改革提示:角度一:政治变革离不开对思想现代化成果的吸收。如:美国吸收法国启蒙运动的重要理念和英国的自由主义传统建立起民主共和制度。角度二:政治变革往往受经济现代化的推动。如:工业革命的发展推动1832年英国议会选举制度变革。史料三法国人推崇理性的力量,他们相信理性可以设计周全的制度,大众只要朝着这一目标团体的利益。任何一派不可能满足所有人的理念,因此,任何一派建立的政治制度都不可能长久稳定存在。①——肖艳银《从历史看法国政治制度演变特点》史料四历史仿佛在故意卖弄哲理:几次革命都未能巩固共和国,一帮落魄贵族在走投无路中找到的权宜之计,却成了法兰西共和国的真正起始!这个事实也许说明:先进集团或先进思想的产生还不能算全社会的进步,只有当社会上最保守的集团也不得不接受先进思想所规定的选择时,社会才能前进一步。②——钱乘旦、陈意新著《走向现代国家之路》:(2行了怎样的设计?据史料四并结合所学知识,分析法兰西第三共和国是如何促使法国社会“前进一步”的。-8-◆【微点拨】核心素养 历史解释关键能力 调动和运用知,理解历史结正确解释历史事物关键信息

由①可知靠理念不能使制度长期稳定存在②反映了只有最保守的集团也接受先进思想,社会才能前进前进一步:最终确立了资产阶级共和政体,为工业资产阶级提供了分享政权的机会,促进了法国资本主义的发展。对资产阶级代议制的认识特点:法权、财政权和行政监督权。(3)实行资产阶级的政党政治。统一性的表现:的。3.多样性的表现:力中心在总统。4.在政治发展中的作用:否定专制制度,避免少数人独裁,保证民主利益,具有先进性的民主精神,对经济发展、政治稳定有重要作用。-9-罗马帝国时期,“至少对自由民来说产生了私人的平等,在这种平等的基础上罗马法发展起A.自由民和奴隶的差别缩小B.C.D.【解析】选C。罗马帝国时期,地域辽阔,人口众多,为解决外邦人之间及罗马人与外邦人之间的矛盾,万民法产生,罗马公民和自由民之间的差别消失,C正确。“它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋根本改变了英国政治制度的发展方同又没有割断历,超越传统”这里的“它”是指( )C.

D.议会制度的改革【解析】选B。资产阶级革命的爆发是在1640年,期间出现斯图亚特王朝的复辟,与材料“遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势”不符,A错误;“光荣革命”实现了英国资产阶级革命的胜利,结束君主专制,建立起君主立宪制政体,保留了国王,B正确;责任内阁制形成于18世纪前期,行政权从国王转移到内阁,C错误;1832年议会改革主要使代议制完善而不是遏止君主专制,D错误。【拔高训练】“光荣革命”后,英国两党领袖在联合政府中争执不休。1694年,威廉三世罢免了一批托利党大臣,建立了辉格党占优势的政府,其中由最受威廉三世宠爱的几个辉格党大臣组成内阁。这一史实说明当时英国 ( A.君主立宪制已名存实亡B.C.内阁是国王的秘书机构D.议会对王权仅起到有限制约-10-【解析】选D。1689年的《权利法案》颁布后,英国确立了相对稳定的君主立宪制政体,故A错误;根据《权利法案》对王权从财政、军事、司法等方面的限制与制约可知,国王的行政权是受到制约的,故B错误;这一时期,严格意义上的内阁还并未完全形成,且内阁并不是国王的秘书机构,故C错误;根据材料,英王威廉三世可以不经议会批准而直接任免阁员,可以看出这一时期议会对王权的制约还很有限,故D正确。3.1701坚持同罗马教会交往者,均无资格按此法令宣誓加冕。凡可以继承王位者,若同罗马教廷或者教会和好,或者保持交往,或者信奉罗马天主教或者与罗马天主教徒结婚,都应丧失继承的资格。这反映了()A.议会立法限制国王宗教信仰自由B.权力中心开始由国王转移至议会C.英国以法律手段完善王位继承制D.英国立法巩固资产阶级民主政治【解析选D《王位继承法》主要是对可能继承王位者的要,A错;《权利法案》的颁布标志着权力中心的转,B错误英国的王位继承影响英国的民主政,用明确的法律规范王位继承制度是资产阶级为了巩固民主制度的一种手而非为了完善王位继承,C错,D正确4.在美国宪法的制定过程,一些政治家认人民“人民的代表国)是不同由人民制定、政府不能更改的”宪法高于“由政府制定、政府能够更改的”普通法;国会的立法如果违,“自然不能使之生效。该观点( )A.主张中央集权体制C.强调法律至上思想

【解析】选B。材料将美国人民制定的宪法与美国国会制定的普通法律区分开来,认为宪法高于普通法律,这些普通法律不得违宪,说明人民是国家的主人,主权在民,B正确。美国1787年宪法加强了中央的权力,但是,美国不是中央集权体制,A错误。材料中对比的是宪法与普通法律的关系,没有

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