应对改革开放重大问题的挑战

党应对改革开放以来重大问题的挑战

讲课提要

第一，邓小平晚年对重大问题的忧患第二，改革开放进程中重大问题挑战的分析第三，应对重大问题挑战的方法与创新

第一，邓小平晚年对重大问题的忧患

什么是改革开放的重大问题？邓小平晚年忧患的十大问题。

一、党不断创新指导改革开放的思想理论与继承马克思主义、毛泽东思想的关系

改革开放是经济社会发展连续与阶段的相互贯穿与对立统一的过程。总要在某一个阶段，抓住时机，加速搞上几年，发

现问题及时加以治理，尔后继续前进。总结经验，使新鲜经验理论化。不再搞运动、斗争。抓住主动权。总结的原则：一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。而不能以本本为中心，道理就在于，把握发展规律，创新指导改革开放的理论，为改革开放提供新的思想理论。邓小平的忧患：总结的能力，继承与创新。党的历史经验是重视思想理论建设，每到历史发展关头，总要提出适应社会实践的理论。理论是旗帜，是前进方向，是奋斗目标。

没有一劳永逸的指导发展的理论，不断地创新。

在改革开放中认识规律，在认识规律中指导改革开放。发现、认识、处理、解决问题的四个环节。

二、坚持四项基本原则与保持改革开放的正确的方向关系

改革开放关键是坚持党的基本路线。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。党和军队、政府都要维护这条道路、这个制度、这些政策。“左”和右，主要是“左”。始终保持改革开放正确的方向和性质。党的基本路线与保持改革开放的正确方向和性质。党群关系、贵族气。不要忘记历史。

三、加强和改善党的领导与执政为民的关系

群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须与群众打成一片，决不能与群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能改正，那就丧失了力量源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。改革开放中如何代表人民利益？人民拥护不拥护、答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴？党的执政基础？主心骨、领导核心？

改革开放中保证人民的利益与保持党的领导核心地位。

社会骚乱现象，预示着一部分人实现了的利益，与一部分人的利益相矛盾。

四、社会主义制度与发展市场经济的关系计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，最终达到共同富裕。证券、股市，这些东西好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年对了，就放开；错了，就纠正，关了就是了。关，也可以快关，也可以慢关，也可以留一点尾巴。怕什么，坚持这种态度就不要紧，就不会犯大错误。总之，社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。既要发展又要避免市场本身的弱点。现在是如何克服市场经济自身的弱点？

五、经济体制改革与政治体制改革的关系

改革，应当包括政治体制的改革，而且应该把它作为改革向前推进的一个标志。……1980年就提出政治体制的改革，但是没有具体化。现在应该提到议事日程上来了。不然的话，机构庞大，人浮于事，官僚主义，拖拖拉拉，互相扯皮，你这边往下放权，他那边往上收，必然阻碍经济体制改革，拖经济发展的后腿。我们要充分发挥社会主义制度的优越性，当前和今后一个时期，主要努力实现以下三个方面的要求：……（二）政治上，充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种形式管理国家、特别是管理基层地方政权和共享企业事业的权利，享有各项公民权利，健全革命法制，正确处理人民内部矛盾，打击一切犯罪活动，调动人民群众的积极性，巩固发展安定团结、生动活泼的政治局面。说我们只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，这不对。我们的政治体制改革是有前提的，即必须坚持四项基本原则。中国特色社会主义的民主制度，如何用具体的制度和措施实行民主选举、决策、管理、监督的权利，体现人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

六、推动物质文明与精神文明同提高全民族文明素质的关系还有什么意义？经济建设这一手我们搞的相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一个方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。所以，不能不讲四个坚持，不能不讲专政，这个专政可以保证我们的社会主义现代化建设顺利进行，有力地对付那些破坏建设的人和事。

《邓小平文选》第三卷，第154页

还有什么区别？我们提倡按劳分配，承认物质利益，是要为全体人民的物质利益奋斗。每个人都应该有他一定的物质利益，但是这决不是提倡各人抛开国家、集体和别人，专门为自己的物质利益奋斗，决不是提倡各人都向“钱”看。要是那样，社会主义和资本主义还有什么区别？我们从来主张，在社会主义社会中，国家、集体和个人的利益在根本上是一致的，如果有矛盾，个人的利益要服从国家和集体的利益。为了国家和集体的利益，为了人民大众的利益，一切有革命觉悟的先进分子必要时都应当牺牲自己的利益。我们要向全体人民、全体青少年努力宣传这种高尚的道德。《邓小平文选》第二卷，第337页

七、经济发展与由人民共享改革成果的关系

我们是社会主义国家，国民收入分配要使所有的人都得益，没有太富的人，也没有太穷的人，所以日子普遍好过共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子（《善于利用时机解决发展问题》1990年）。如果搞资本主义，可能有少数人富裕起来，但大量的人会长期处于贫困状态，中国就会发生闹革命的问题

走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样提出的：一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。……什么时候突出地提出和解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。对内经济搞活，首先从农村着手。中国有百分之八十的人口在农村。中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。翻两番，很重要的是这百分之八十的人口能不能达到。公平与效率

八、坚持独立自主与参与国际化的关系

任何一个国家要发展，孤立起来，闭关自守是不可能的。发展经济，不开放是很难搞起来的。世界各国的经济发展都要搞开放，西方国家在资金、技术上都是互相融合、交流的。现在世界发生大转折，就是个机遇。人们都说“亚洲太平洋世纪”，我们站在的是什么位置？……我们也在发展，但与他们比较起来，我们人口多，世界市场被别的国家占去了我们面临着这么一个压力，算作一个友好的压力吧。如果中国不尊重自己，中国就站不住，国格没有了，关系太大了。中国任何一个领导人在这个问题上犯了错误都会垮台的，中国人民不会原谅的。

保持中国的民族、实践、时代特色问题

九、促进改革发展与保持稳定的关系

中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件的是安定的国内环境和和平的国际环境。……可以设想一下，如果中国动乱，那将是个什么局面？现在中国乱起来，就决不只是“文化大革命”那样的问题。那时还有毛主席、周总理等老一辈领导人的威信，说是“全面内战”，到底不是大打，真正的内战并没有出现。现在不同了，如果再乱，乱到党不起作用了，国家政权不起作用了，这一派抓一部分军队，那一派抓一部分军队，就是个内战的局面。一些所谓的民主人士只要一拿到权利，他们之间就会打起来。一打内战

就是血流成河，还谈什么“人权”？一打内战就是各霸一方，生产衰落、交通中断、难民不是百万、千万而是成亿地向外跑，首先受影响的是现在世界上最有希望的亚太地区。这就是世界性的灾难。所以，中国不能把自己搞乱，这当然是对中国自己负责，也是对全世界全人类负责。外国的负责任的政治家也会懂得，不能让中国乱。什么人权、民权问题都管不住这个问题。《邓小平文选》第三卷，第360页。要注意经济稳定、协调地发展，但稳定和协调也是相对的，不是绝对的。发展才是硬道理。这个问题要搞清楚。如果分析不当，造成误解，就会变得谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，有如逆水行舟，不进则退。

十、推进中国特色社会主义与推进党的建设新的伟大工程的关系

正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。

要把我们的军队教育好，把我们的专政机构教育好，把共产党员教育好，把人民和青年教育好。中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的标准，选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安，就要靠这一条。说到底，关键是我们共产党内部要搞好，不出事，就可以放心睡大觉。十一届三中全会确立的这条中国的发展路线，是否能够坚持得住，要靠大家努力，特别是要教育后代。人民，是看实践。人民一看，还是社会主义好，还是改革开放好，我们的事业就会万古长青！

我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。党要管党,一管党员,二管干部。对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题。世情、国情、党情的变化带来新的难题

第二，改革开放进程中重大问题挑战的分析

对重大问题挑战进行理论分析。

一、对思想理论建设与不断提供正确指导方针的挑战

1、阶段性

2、连续性

3、规模性

4、情况变化

5、意外性二、对党的基本路线与不断适应发展环境的实际的挑战

1、发展的方向与性质

2、发达国家现实优势的冲击

3、最大的比较优势

三、对党的领导地位与加强与人民群众关系的挑战

1、党和人民的血肉联系的重要性

2、发展过程中阶层化、区域化、

3、发展中不协调问题四、对市场经济发展与坚持社会主义制度的优越性的挑战

1、市场制度的不平等的实质

2、对市场的迷信

3、实现共同致富战略构想五、对经济体制和政治体制改革相互推动的挑战

1、社会活力和政治参与积极性增强

2、党的领导、依法治国与人民当家作主有机统一

3、保持中国特色的政治制度

六、对物质文明建设与精神文明建设相互协调的挑战

1、文明标志之一的公民品质

2、发展变质的危险

3、道德是社会发展的基础七、对经济社会发展中效率与公平相互促进的挑战

1、任何社会制度都不可能完全消除不平等的

2、社会长期发展必然出现利益分化

3、不存在可以通过协商解决不平等问题

八、对统筹国内外两个发展大局的挑战

1、经济全球化的不平等

2、西方发达国家的竞争优势长期存在

3、西方以自我为中心的情结九、对促进改革发展与保持社会稳定的挑战

1、经济社会利益表达的多元化

2、社会运动

3、社会运动的剧目、规模、范围

十、对在推进中国特色社会主义建设事业中党加强和改进自身建设的挑战

1、复杂的环境

2、经受三个考验

3、应对复杂局面和解决复杂问题第三，应对重大问题挑战的方法与创新

一、应对思想理论建设与不断提供正确指导方针的挑战

1、加强理论武装和学习

2、确立辩证法和矛盾论的方法论

3、继承和弘扬调查研究和联系群众的传统

二、应对党的基本路线与不断适应发展环境的实际的挑战

1、加强信仰的坚定性

2、汲取党在应对困难问题的历史经验

3、维护党的团结和统一的大局三、应对党的领导地位与加强与人民群众关系的挑战

1、抓住发展的主题

2、党群关系变化的新特征

3、解决社会中普通群众的生存、发展问题

四、应对市场经济发展与坚