欠发达地区拴心留人的几点思考

欠发达地区拴心留人的几点思考建设新农村，人才是关键。开展高校毕业生“三支一扶”等人才战略工作，对人才缺乏的贫困地区来说，正是久旱逢甘霖，但怎样留住人才却值得思考。从以前国家公开招考的公务员在贫困地区工作的调查情况看，有50%以上的外地籍本科生公务员在工作不到一年就辞职或不辞而去，人才很难留住。究其原因，主要是经济条件差，工资福利待遇低，用人上存在论资排辈的观念，事业发展与个人愿望差距较大，感觉前途渺茫等。笔者认为，根据市场经济规律和人才工作经验，应该综合运用政策留人、事业留人、待遇留人、环境留人、观念留人、感情留人六项措施留住人才。

一是政策留人。贫困地区一方面人才闲置（大量大中专毕业生不能就业），一方面又人才紧缺（农村一线没有实用人才），再一方面一些人才又不断外流（农村不具有吸引力），而政策调控、指导可以确定人才流动方向，有效解决这些问题。目前，国家的大政方针决定了人才要为新农村建设献智献策，大显身手。但一些相关配套政策也应及时出台，并不折不扣地贯彻落实。奖、补、免、扶等优惠政策要能落实到位，及时兑现到农村一线人才手中，要避免“空头支票”，用良好的政策和制度来稳定人才。

二是事业留人。多年以前，马斯洛就科学地把人的需要分为五个层次，即生理需要、安全需要、社交需要、荣誉需要和自我实现需要，事业成功无疑在马斯洛需要层次系统中处于最高层次。青年人才正是怀着对未来的无限憧憬，离开校园，投身于新农村建设的。他们都渴望充分发挥个人在智力和体力上的潜能，在事业上取得成功，尽量实现自我价值。我们应当准确把握青年人才的思想动向，以建功立业为导向，引导和帮助青年人才走上成功之路，从而实现新农村建设和个人价值的双赢。政府应当通过整体规划和战略研究，找准新农村的定位，明确发展目标，并使之富有强烈的吸引力，使青年人才对事业的长远发展信心十足，进而形成深层的组织归属感，把个人成功与企业成功紧密联系在一起，树立为农村基层长期服务和奋斗的信心。政府应当给人才提供成功的机会。要敢于给他们交任务、压担子，让人才发展成长。要经常关注人才的发展情况，适时地给予指导和帮助，减少他们犯错误、走弯路的机会。同时要给人才充分的职业生涯通道，让每一个人明确知道自己在事业上的奋斗目标，树立起强烈的事业心。

三是待遇留人。在市场经济条件下，待遇最直观、最直接地体现着个人的价值和劳动贡献，适当的待遇是吸引、留住人才的最基本条件。一位国内著名的劳动经济学家曾指出：“对于大多数人才来说，首先需要的还是有一个能够享受现代一般生活水平的收入，决定来去的因素，工作环境固然重要，工资待遇恐怕更是基本的。”家庭培养出一个大学生不容易，作为一个社会人都离不开衣食住行，并需要尽赡养老人、抚育子女、照顾家庭的义务，同时每个人又都有不断改善生活条件，提高生活质量的需求。这些需求都要通过获取足够的收入来实现。首先，要确定人才待遇的合理范围。在确定人才的待遇时，应当考虑三个因素：个人期望值、社会平均值、财政承受力。人才的工资福利待遇应当在财政承受力的范围内，适当高于社会平均值而基本与个人期望值持平。其次，要拉大人才与一般人员的待遇差距。要把待遇与严格的考核直接挂钩，通过考核兑现，降低大锅饭因素，减少平均主义。最后要给予人才除薪金收入以外的其他优惠待遇。如可以考虑对已婚者提供购买商品房的无息或低息贷款，发给安家费；对新毕业的贫困生偿还助学贷款；发放较高的人才津补贴，等等。

四是环境留人。首先要创造一个良好的工作环境，政府要为人才们创造干事、创业的环境，在一些大事上给他们鼓劲、撑腰。“上边千条线，下面一根针”，基层人才主要任务是抓落实，工作量大，起早贪黑很辛苦。各级领导不仅在工作上要支持他们，而且要帮助他们解决家庭生活的困难，让他们切实感受到党和政府的关怀、温暖。其次是要创造良好的舆论环境，让人才都去比贡献，比业绩，而不是比享受，比待遇。最后是要创造良好的社会环境，全社会都要尊重知识，尊重人才，尊重劳动创造，凸显出人才的社会地位。

五是观念留人。首先要强化人才观念。所谓“坚车能载重，渡河不如舟，骏马能历险，犁田不如牛”，要识才、爱才、用才、护才、造才，量才适用，为他们提供不同的舞台与角色，发挥人才的最大作用。其次是要创新留才观念。最大的创新是思维创新，在人才的选择、使用、挽留上也要有创新思维，要博采众家之长。孙子曰：“上下同欲者胜”。当上下目标一致、沟通顺畅时，就必然能产生强大的凝聚力、感召力及人才的归属感、认同感，最终实现“留人又留心”。最后是要有大人才观念，不是只有本科毕业生才是人才，各级各类出类拔萃的人都是人才，都要加以重视、重用。

六是感情留人。要让人才感觉工作开心、工作环境舒适、人际关系融洽、自己受到别人的尊重，就要努力创造一种人性化的工作气氛，建立感情纽带。首先，要加强领导和人才的双向沟通。一方面可以通过领导接待日、领导网上信箱等方式，随时接受人才的访问，听取他们的意见，并且无论是否能够解决，都应当及时给予反馈；另一方面，领导可以通过参加婚礼、探望病员、嘘寒问暖，节假日走访等方式，给予人才特殊的关怀。其次，要树立典型，增强人才的荣誉感和自豪感。对一定时期内对新农村做出突出贡献的人才，给予及时的报道和奖励。最后要培养人才对农村的感情。要加强爱国主义、民族自尊心、历史责任感、社会主义荣辱观教育，增强人才与农村的血肉联系；以人为本，营造一个温馨和谐的工作环境，使人才对新农村产生深厚的难舍难分的感情，以留心来留人。