建筑施工安全生产事故警示录案例

建筑施工生产安全事故警示录

为了确保公司安全事故为零的目标，公司先后制定了《安全生产三项管理制度》、《公司十大安全理念》、《安全生产标准化手册》，公司的五个统一又将安全放在首位，三项制度明确了安全生产管理制度、安全生产责任制度、各工种安全操作规程。标准化手册又将施工现场资料整理标准化和现场安全管理标准化，做了具体要求。《十大安全理念》总体概括了抓安全生产工作的精华。北京公司刘经理又在多次生产会上提出控制安全风险。为了吸取其他单位的事故教训，控制安全风险，北京公司安全管理科现将建筑施工的特点、易发生事故的部位、事故案例、原因分析编印成册，望各单位认真学习，预防同类事故的发生。

一、建筑施工的特点：

1、建筑产品的多样性

2、建筑施工的流动性

3、建筑施工的综合性

4、作业条件的多变性

5、操作人员劳动强度的繁重性

6、施工现场设施的临时性1、建筑产品的多样性由于各种建筑物或构筑物都有特定的使用功能，因而建筑产品的种类繁多，不同的建筑物建造不仅需要制定一套适应于生产对象的工艺方案，而且还应针对工程特点编制切实可行并行之有效的施工安全技术措施，才可能确保施工顺利进行和安全生产。2、建筑施工的流动性建筑产品都必须固定在一定的地点建造，而建筑施工却具有流动性，主要表现在三方面：一是各工种的工人在某建筑物的部位上流动；二是施工人员在一个工地范围内的各幢建筑物上流动；三是建筑施工队伍在不同地区工地的流动。这些都给安全生产带来了许多可变因素，稍有不慎，易导致伤亡事故发生。3、建筑施工的综合性建筑物的建造是多工种在不同空间、不同时间劳动并相互配合协调的过程，同一时间的垂直交叉作业不可避免，由于隔离防护措施不当，容易造成伤亡事故，各工种间的交叉作业由于安排不当，也能导致伤亡事故的发生。4、作业条件的多变性建筑施工大多是露天作业，日晒雨淋、严寒酷暑以及大风影响等形成的恶劣环境，不仅影响施工人员的健康，还易诱发安全事故；其次是高处作业多，据统计建筑施工中的高处作业约占总工程量的90%左右，且高处作业的等级越来越高有不少高度超过100米的高处作业，高处作业除了不安全因素多外，还会影响人的生理和心理因素，建筑施工伤亡事故中，近60%与高处作业有关；另外是不少作业在未完成安装的结构上或搭设的临时设施（如脚手架等）上进行，使得高处作业的危险程度严重加剧。5、操作人员劳动强度的繁重性建筑施工中不少工种仍以手工操作为主，加上组织管理不善，无限期地加班加点，工人在高强度劳动和超长时间作业中，体力消耗过大，容易造成过度疲劳，由此引起的注意力不集中，或作业中的力不从心等易导致事故的发生。6、施工现场设施的临时性随着社会发展，建筑物体量和高度不断增加，工程的施工周期也随之延长，一年以上工期的工程比比皆是。为了保证工程建造正常和顺利地进行，施工中必须使用各种临时设施，如临时建筑、临时供电系统以及现场安全防护设施，这些临时设施经过长时间的风吹、日晒、雨淋、冻融和种种人为因素，其安全可靠性往往明显降低，特别是由于这些设施的临时性，容易导致施工管理人员忽视这些设施的质量，因而安全隐患和防护漏洞时有出现。

建筑施工中伤亡事故的类别是：物体打击、车辆伤害、机具伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、火灾和爆炸以及其他伤害。从建设部和我省对近几年发生的职工因工伤亡事故的类别、原因、发生部位等进行统计分析表明，高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机具伤害这五大类伤亡事故占事故总数的90%左右。建筑施工伤亡事故经常发生的部位主要有下37种。建筑施工伤亡事故发生的主要部位

高处坠落1从脚手架坠落2从垂直运输设施坠落3从预留洞口、楼梯口、电梯井口、通道口坠落4从安装中的结构上坠落5从楼面、屋顶、高台等临边坠落6从机械设备上坠落7其他：滑跌、踩空、拖带、碰撞等引起坠落触电8带电电线、电缆破口、断头9电动设备漏电10起重机部件等触碰高压电线11挖掘机损坏地下高压电线12移动电线、机具，电线拉破、破皮13电闸箱、控制箱漏电或误碰触14强力自然因素导致电线断裂15雷击16空中落物、崩块和滚动物体的砸伤物体打击17硬物、反弹物碰伤、撞击18器具飞击19碰破片飞溅20机械转动部分的绞、碾和拖带机具伤害21机械工作部分的钻、刨、削、锯、砸、轧、撞、挤等22滑入或误入机械容器和运转部分23机械部件飞出24机械失稳、倾覆25其他：机况不良，违章操作，机构安全保护设施欠缺26基槽或基坑壁、边坡、洞室等土石方坍塌坍塌27地基基础悬空、失稳、滑移等导致上部结构坍塌28施工质量极度低劣造成建筑物倒塌29施工失稳倒塌30脚手架、井架等设施倒塌31施工用临时建筑物倒塌32堆置物坍塌33大风等强力自然因素造成倒塌中毒34直接接触有毒有害物品或气体35直接吸入有毒有害食物或气体火灾36可燃气体燃烧或爆炸37可燃固体燃烧或爆炸建筑筑施施工工伤伤亡亡事事故故发发生生的的主主要要原原因因有有客客观观、、外外部部和和内内部部三三个个方方面面从客客观观上上来来分分析析，，建建筑筑行行业业露露天天高高处处作作业业、、酷酷暑暑严严寒寒、、风风吹吹日日晒晒，，施施工工条条件件和和生生活活环环境境受受到到多多方方面面的的限限制制；；建建筑筑物物不不断断向向高高大大难难尖尖的的方方向向发发展展，，新新的的施施工工机机具具光光广广泛泛应应用用，，多多工工种种立立体体交交叉叉作作业业。。从从外外部部原原因因分分析析，，目目前前建建筑筑市市场场尚尚不不规规范范，，有有些些业业主主片片面面压压工工期期、、压压价价，，拖拖欠欠工工程程款款，，给给施施工工企企业业增增加加负负担担，，从从而而造造成成施施工工企企业业安安全全生生产产上上的的投投入入资资金金严严重重不不足足；；有有些些工工程程长长官官意意志志严严重重，，部部分分首首长长工工程程、、政政府府工工程程、、献献礼礼工工程程不不按按科科学学合合理理工工期期施施工工，，违违背背规规律律，，随随意意确确定定竣竣工工日日期期，，使使施施工工企企业业的的安安全全管管理理无无法法按按规规章章进进行行；；有有的的业业主主随随意意肢肢解解工工程程，，总总包包单单位位无无权权对对工工程程进进行行综综合合管管理理，，施施工工现现场场杂杂乱乱无无章章。。从内内部部原原因因分分析析，，一一些些施施工工企企业业在在当当前前市市场场经经济济条条件件下下，，片片面面追追求求经经济济效效益益，，减减少少安安全全设设施施上上的的必必要要投投入入；；有有的的企企业业以以包包代代管管现现象象严严重重，，一一包包了了之之，，缺缺乏乏必必要要的的管管理理；；有有的的企企业业在在改改革革改改制制中中，，削削弱弱安安全全管管理理机机构构，，减减少少安安全全管管理理人人员员，，造造成成企企业业不不重重视视安安全全培培训训教教育育，，私私招招滥滥雇雇一一些些无无安安全全防防护护知知识识的的民民工工，，缺缺乏乏最最基基本本的的安安全全教教育育，，违违章章指指挥挥、、违违章章操操作作、、违违反反劳劳动动纪纪律律现现象象普普遍遍存存在在。。由由此此种种种种原原因因，，造造成成建建筑筑伤伤亡亡事事故故时时有有发发生生，，给给国国家家和和人人民民生生命命财财产产造造成成损损失失，，同同时时影影响响了了社社会会稳稳定定、、家家庭庭幸幸福福，，影影响响了了建建筑筑业业的的社社会会形形象象。。二、、建建筑筑行行业业企企业业职职工工伤伤亡亡事事故故统统计计分分析析1、施施工工项项目目事事故故多多发发类类别别和和部部位位2、建建筑筑工工程程安安全全事事故故发发生生的的普普遍遍性性1、施施工工项项目目事事故故多多发发类类别别和和部部位位据我我国国建建设设部部长长期期跟跟踪踪统统计计资资料料分分析析表表明明，，建建筑筑施施工工伤伤亡亡事事故故的的主主要要类类型型可可以以基基本本划划分分为为五五大大类类别别，，它它们们分分别别是是：：高高处处坠坠落落事事故故、、施施工工坍坍塌塌事事故故、、物物体体打打击击事事故故、、触触电电事事故故和和机机具具伤伤害害事事故故。。它它们们造造成成的的伤伤亡亡人人数数比比例例约约为为：：42%~45%，15%~20%，12%~15%，10%和5%。以以2004年为为例例，，这这五五大大类类事事故故导导致致的的死死亡亡人人数数所所占占比比例例分分别别为为：：53.10%、14.43%、10.57%和7.18%，占占全全部部事事故故死死亡亡人人数数的的92.0%。其其他他8%的事事故故类类型型包包括括中中毒毒和和窒窒息息1.81%、火火灾灾和和爆爆炸炸0.08%、车车辆辆伤伤害害0.38%、起起重重伤伤害害3.10%以及及其其他他伤伤害害2.64%。从事事故故易易发发部部位位来来看看，，高高处处作作业业是是事事故故产产生生的的重重要要根根源源，，临临边边洞洞口口的的建建筑筑施施工工伤伤亡亡事事故故率率明明显显较较高高。。以以2005年数数据据为为例例，，在在临临边边洞洞口口处处作作业业发发生生的的事事故故死死亡亡人人数数占占到到19.20%；其其他他高高处处作作业业类类型型如如脚脚手手架架上上作作业业，，占占12.66%，安安装装、、拆拆除除龙龙门门架架（（井井字字架架））物物料料提提升升机机过过程程中中产产生生事事故故，，占占8.38%；在在安安装装、、拆拆除除塔塔吊吊过过程程中中产产生生事事故故的的，，占占10.06%。除除此此之之外外的的其其他他事事故故易易发发部部位位还还有有：：基基坑坑部部位位，，由由于于基基坑坑挖挖掘掘事事故故导导致致死死亡亡人人数数比比例例为为6.96%；土土石石方方施施工工部部位位，，由由于于土土石石方方坍坍塌塌事事故故导导致致死死亡亡的的人人数数比比例例为为4.44%；与与施施工工机机械械和和机机具具混混合合作作业业部部位位，，由由于于施施工工机机具具造造成成的的事事故故死死亡亡人人数数比比例例为为4.95%；另另外外，，还还有有因因模模板板支支撑撑失失稳稳倒倒塌塌事事故故导导致致死死亡亡人人数数比比例例为为7.38%；外外电电线线路路死死亡亡人人数数比比例例为为0.75%；现现场场临临时时用用电电线线路路死死亡亡人人数数比比例例为为2.77%。2、建建筑筑工工程程安安全全事事故故发发生生的的普普遍遍性性建筑筑行行业业中中存存在在的的施施工工安安全全有有一一定定的的普普遍遍性性。。如如何何最最大大限限度度地地降降低低安安全全事事故故发发生生率率，，保保障障广广大大施施工工人人员员的的人人身身安安全全和和健健康康，，创创造造安安全全、、卫卫生生、、舒舒适适的的工工作作环环境境，，提提高高建建筑筑施施工工安安全全生生产产水水平平，，加加强强事事故故防防范范是是我我们们现现阶阶段段施施工工生生产产中中首首要要而而又又急急迫迫的的任任务务。。同同时时，，由由于于建建筑筑工工程程安安全全事事故故发发生生的的普普遍遍性性，，对对于于已已经经发发生生的的安安全全事事故故，，如如何何加加强强事事故故应应急急响响应应，，尽尽最最大大努努力力降降低低人人员员和和财财产产损损失失也也将将起起到到重重要要作作用用。。三、事事故案案例剖剖析第一节节：高高处坠坠落事事故案案例回顾近近几年年所发发生的的高处处坠落落事故故，呈呈现出出以下下四个个特点点：一一是坠坠落处处较多多出现现在脚脚手架架、预预留洞洞口和和临边边作业业，其其中从从脚手手架或或操作作平台台坠落落而导导致伤伤亡事事故的的案例例尤其其多；；二是是事故故发生生从施施工准准备到到主体体工程程施工工，以以及装装饰工工程施施工和和工程程收尾尾各个个阶段段；三三是事事故责责任者者有项项目部部负责责人、、工程程技术术人员员、专专职安安全员员和操操作工工人，，尤其其是农农民工工和新新工人人；四四是受受伤害害者除除了操操作工工人外外，还还有技技术人人员，，甚至至还有有安全全员。。高处坠坠落事事故的的一般般原因因有以以下几几类：：（一））违反反《建筑高高处作作业安安全技技术规规范》（JGJ80-91）的有有关规规定。。诸如如第2.0.5条，施施工中中对高高处作作业的的安全全技术术措施施，发发现有有缺陷陷和隐隐患时时，必必须及及时解解决；；危及及人身身安全全时，，必须须停止止作业业。又又如2.0.8条，因因作业业必需需，临临时拆拆除或或变动动安全全防护护设施施时，，必须须经施施工负负责人人同意意，并并采取取相应应的可可靠措措施，，作业业后应应立即即恢复复。该该规范范对防防止从从临边边与洞洞口处处坠落落提出出一系系列措措施，，共编编写了了规范范条文文7条28款，第第3.1.1条、3.1.2条、3.1.3条、3.1.4条、3.2.1条、3.2.2条、3.2.3条，施施工中中只要要严格格按此此规范范操作作就可可以大大幅度度减少少高处处坠落落事故故。此此外，，高处处作业业必须须涉及及攀登登问题题。该该规范范第4.1.9条规定定，作作业人人员应应从规规定的的通道道上下下，不不得在在阳台台之间间等非非规定定通道道进行行攀登登，也也不得得任意意采用用吊车车臂架架等施施工设设备进进行攀攀登。。（二））违反反起重重运输输机械械使用用安全全技术术规范范的有有关规规定，，在龙龙门架架、塔塔吊、、外用用电梯梯、吊吊篮与与机械械设备备安装装、拆拆卸和和使用用过程程中发发生高高处坠坠落事事故。。这些些规范范主要要有：：《龙门架架及井井架物物料提提升机机安全全技术术规范范》（JGJ88-92）；《塔式起起重机机安全全规程程》（GB5144-94）；《建筑机机械使使用安安全技技术规规程》（JGJ33-2001）等。。（三））违违反《建筑安安装工工人安安全技技术操操作规规程》（建工工劳字字[80]第24号）的的有关关规定定。这这本规规程中中对高高处作作业以以及架架子工工等工工种的的安全全技术术操作作制定定了明明确的的要求求，其其中许许多内内容关关系到到防止止高处处坠落落，诸诸如用用整章章（第第二章章）篇篇幅，，共37条规范范了架架子工工的安安全操操作技技术，，如脚脚手架架材料料的选选用（（第34~42条）；；又如如第67条，脚脚手架架、井井架、、龙门门架安安装完完毕，，必须须经施施工负负责人人验收收合格格后方方准使使用；；再如如第71条，上上下脚脚手架架应走走斜道道等。。（四））违反反《建筑施施工安安全检检查标标准》（JGJ59-99）的有有关规规定。。诸如如脚手手架无无施工工方案案；脚脚手架架外侧侧未设设置密密目式式安全全立网网，或或网间间不严严密；；超高高的脚脚手架架和整整体提提升脚脚手架架，以以及卸卸料平平台未未经设设计计计算；；附着着式升升降脚脚手架架的升升降装装置、、防坠坠落和和防倾倾覆装装置不不符合合要求求；脚脚手架架搭设设不符符合施施工组组织设设计要要求和和有关关脚手手架规规程的的规定定等。。（五））建筑筑等高高架设设作业业人员员属特特种作作业人人员。。由于于违反反《特种作作业人人员安安全技技术考考核管管理规规则》（GB5306-85）的有有关规规定，，导致致高处处坠落落事故故发生生。（六））安全全帽、、安全全网、、安全全带（（三宝宝）使使用中中的问问题。。诸如如安全全帽和和安全全带不不符合合标准准的规规定，，使用用未取取得建建筑安安全生生产监监督部部门颁颁发准准用证证得不不合格格安全全网，，或安安全网网规格格、材材质不不符合合要求求；又又如不不按规规定系系戴安安全带带、安安全帽帽，或或系戴戴方法法不正正确，，安全全网设设置不不符合合规定定等。。（七））高处处作业业安全全设施施（如如脚手手架操操作平平台、、跑道道等））的主主要受受力构构件未未经设设计验验算和和批准准就盲盲目使使用。。脚手手架操操作平平台、、楼层层卸料料平台台无防防护措措施或或防护护不严严密。。高处坠坠落事事故频频发的的最根根本原原因是是忽略略有关关法律律与标标准、、规范范的教教育，，造成成法律律意识识淡薄薄；安安全技技术教教育不不按规规定要要求进进行，，往往往流于于形式式，教教育内内容肤肤浅，，不切切实际际；安安全技技术责责任制制不健健全等等等。。尤其其需要要指出出的是是有的的施工工企业业的施施工现现场管管理人人员，，带头头知法法违法法，造造成极极其严严重的的后果果。以以上种种种都都应引引起高高度重重视，，并尽尽早制制定整整改措措施，，认真真组织织实施施。以以下是是几起起高处处坠落落事故故的案案例：：案例一一：2003年3月18日11时40分，衡衡水宏宏源建建筑安安装工工程有有限公公司承承建的的西滏滏阳4号商住住楼工工程，，一工工人在在负责责给砌砌筑四四层外外墙的的技工工供料料时，，在四四层阳阳台临临边坠坠落至至一层层车库库顶上上，经经抢救救无效效死亡亡。事事故的的主要要原因因：临临边无无防护护，架架体与与墙间间未设设兜网网。案例二二：1997年1月26日09时50分，河河北省省****分公公司在在保定定市八八达工工地，，****柱带带3人前往往工地地工作作塔施施工，，用气气焊割割断一一个螺螺栓，，因螺螺栓位位置较较高，，张锁锁柱将将割枪枪绑在在3米长的的杆子子上操操作，，由于于火花花落到到身上上，他他往后后退，，从五五层操操作面面预留留洞坠坠落至至地面面，经经抢救救无效效于26日13时左右右死亡亡。事事故主主要原原因：：临边边洞口口防护护不严严。案例三三：2003年9月14日16时50分，衡衡水市市****建筑筑集团团有限限公司司在衡衡水地地毯有有限责责任公公司生生产车车间楼楼工地地施工工中，，一名名工人人在三三层支支设圈圈梁模模板，，因接接模板板身体体重心心失衡衡，坠坠落至至三层层地面面死亡亡。事事故主主要原原因：：未按按规定定搭设设操作作平台台。案例四四：2003年9月11日下午午5时30分，南南宫市市光明明建筑筑工程程有限限责任任公司司承建建的南南宫市市交通通局综综合楼楼工地地，在在进行行外墙墙粉刷刷施工工时，，脚手手架扣扣件滑滑脱，，一名名工人人从15米高处处坠落落死亡亡。事事故主主要原原因：：脚手手架未未按规规定进进行检检查，，滞留留事故故隐患患，未未按规规范要要求进进行防防护。。案例五五：（（重大大事故故）事故经经过：：2002年2月20日，深深圳市市某电电厂5、6号机组组续建建工程程由中中建某某局第第二建建筑公公司承承建，，该工工程主主体为为钢结结构。。6号机组组东西西（A~B轴）钢钢屋架架跨度度27米，南南北（（51~59轴）长长63米，共共7个节间间，钢钢屋架架间距距为9米，屋屋架上上弦高高度为为33.2米。屋屋架上上部为为型钢钢檩条条，间间距为为2.8米，檩条上上部铺设钢钢板瓦。钢钢板瓦采用用厚1.2mm钢板轧制成成槽型，板板与板可以以咬合连接接，每块板板外型尺寸寸为9800mm×830mm，重92kg。2002年2月20日继续铺设设钢板瓦作作业，开始始从52~53轴之间靠近近A轴位置铺完完第1块板，但没没有进行固固定又进行行第2块板铺设，，为图省事事，将第2块及第3块板咬合在在一起同时时铺设。因因两块板不不仅面积大大且重量增增加，操作作不便，5名人员在钢钢檩条上用用力推移，，由于上面面操作人员员未挂牢安安全带，下下面也未设设置安全网网，推移中中3名作业人员员从屋面（（+33m）坠落至汽汽轮机平台台上（+12.6m）造成3人死亡。事故原因分分析：1、技术方面面：在铺完完第1块板后，没没有用螺丝丝固定便继继续铺第2块板，从而而没有一个个稳定的作作业条件，，给继续作作业带来危危险。且作作业时又一一次铺设2块，更增加加了作业难难度。铺板是在33m高处的屋架架上弦作业业，为使作作业人员挂挂住安全带带，在52轴的钢屋架架上弦处拉拉好一条φ25的白棕绳作作为安全绳绳，然而作作业人员并并没按要求求将安全带带系牢在安安全绳上，，因而失去去了唯一的的安全保障障。按高处作业业规范规定定在如此高高处的屋架架上作业，，应在节间间处设置安安全平网，，而此作业业场所却未未设置，因因此，当发发生意外坠坠落时，没没有可靠地地安全防护护措施，造造成死亡事事故。2、管理方面面承包施工单单位编制的的施工组织织设计未经经审批程序序，以致安安全防护措措施过于简简单，钢结结构吊装是是一项比较较危险的高高处作业工工程，必须须全面考虑虑防护措施施。按作业业条件和施施工工艺，，包括人员员上下设施施，高处作作业中的临临边防护等等。高处作作业规范要要求，在铺铺设第一块块屋面板时时，作业人人员不得站站在屋架上上弦作业，，必须站在在搭设的操操作平台上上操作；人人员操作不不允许在屋屋架和钢梁梁上行走，，要求要在在屋架下弦弦处张挂安安全网等。。而该工程程只采用了了一根安全全绳为作业业人员挂安安全带，过过于简单。。屋面铺板属属屋面吊装装作业范围围，作业人人员属特种种作业。该该工程雇佣佣劳务工人人，未经专专业培训，，也没有特特种作业操操作证，因因而作业中中违章，又又未能得到到及时指正正，导致发发生坠落死死亡。事故结论与与教训：1、事故主要要原因：（（1）作业人员员未经培训训上岗作业业，不具备备基本作业业条件；（（2）高处作业业的防护措措施过于简简单，未能能按规定和和施工工艺艺创造安全全作业条件件。2、事故性质质：本次事事故属于责责任事故，，该施工企企业既不按按规定对作作业人员资资格进行审审查，不进进行作业前前培训，又又不按施工工工艺全面面采取防护护措施，方方案过于简简单，以致致发生意外外事故时失失去防护。。3、主要责任任：（1）施工项目目负责人在在编制施工工方案中安安全措施过过于简单，，未按施工工工艺全面面考虑，施施工前未对对作业人员员交底、未未强调作业业程序、未未对施工人人员强调必必须挂牢安安全带未进进行必要的的检查，致致使铺设第第二块板时时便发生事事故，应负负指挥责任任。（2）中建某局局二公司主主要负责人人应对该公公司管理上上失误，方方案编制后后不经审批批，作业人人员不经培培训，以及及现场作业业违章不能能及时得以以制止等违违章行为负负主要管理理责任。事故的预防防对策：1、各级管理理人员必须须认真学习习《建筑法》、《安全生产法法》、《建设工程安安全生产管管理条例》中的各项规规定，并对对照本企业业的实际进进行总结改改进，必须须提高法制制观念，严严肃认真的的贯彻落实实。2、提高技术术素质，学学习相关规规范，凡专专项施工方方案必须符符合相关规规范规定，，并经上级级技术负责责人审批，，避免施工工指挥的随随意性；应应将项目负负责人的指指挥行为纳纳入规范管管理。专家点评：：轻钢结构构工程由于于结构重量量轻、施工工速度快，，在城市建建设中逐渐渐得到发展展。从本工工程施工当当中看到安安全防护设设施存在的的严重问题题，以至不不能确保作作业人员的的安全。其其原因是：：第一、由由于轻钢结结构构件的的刚度差不不便设置临临时措施；；第二、安安全工程是是一项系统统工程，而而设计单位位只考虑结结构设计，，未考虑结结构安装过过程中设置置临时安全全防护的设设计，从而而给设置安安全措施带带来困难；；第三、由由于钢结构构施工速度度快，施工工单位怕麻麻烦，不打打算花费更更多时间更更多材料搭搭设安全措措施，至多多发给作业业人员一条条安全带就就是唯一的的安全措施施，因此，，轻钢结构构安装中的的安全防护护问题亟待待解决。本次事故故虽然表表现在工工人违章章操作，，实质上上是安全全措施有有问题。。没有搭搭设操作作平台，，工人只只能在钢钢梁上冒冒险作业业；虽然然每人发发了一条条安全带带，但挂挂安全带带处距离离作业位位置过远远，即使使挂了安安全带，，作业移移动时还还要解除除安全带带，来回回往返挂挂安全带带也不实实用；另另外，在在高处作作业的情情况下（（距离地地面33m）不设置置安全网网，工人人在钢梁梁上作业业时完全全依靠自自己注意意，钢结结构屋面面不像混混凝土表表面粗糙糙，随时时都有坠坠落危险险；再加加上对作作业人员员没严格格要求和和训练，，稍不注注意必然然发生事事故。安安全工作作应贯彻彻“以人为本本”的知道思思想，应应该为作作业人员员提供一一个最基基本的安安全作业业条件。。本次事故故违反了了《建筑施工工高处作作业安全全技术规规范》（JGJ80-91）的第4.1.12规定“应预先在在屋架下下弦挂设设安全网网”，第4.2.3条规定“吊装第一一块构件件时，必必须站在在操作平平台上操操作”，第4.1.11条规定“当在梁上上行走时时，必须须采取临临边防护护措施”。哈尔滨市市道里区区一工地地发生施施工升降降机（人人货两用用外置电电梯）坠坠落事故故，造成成３人当当场死亡亡，３人人受伤。。2008年10月18日上午11时许，吉吉林市某某装潢公公司施工工人员在在为吉林林市一家家医院做做外墙保保温施工工时，施施工吊栏栏不慎从从六楼坠坠落，致致使5名施工工工人从高高处坠落落，当场场死亡两两人，其其余三人人被紧急急送至北北华大学学附属医医院急救救，其中中一人因因伤势较较重，于于12时15分左右抢抢救无效效死亡。。另二人人在医院院的全力力救治下下，目前前伤势稳稳定，无无生命危危险。第二节：：坍塌事事故案例例当前坍塌塌事故的的主要原原因有：：开挖基基坑、基基槽时，，边坡坡坡度过陡陡且不加加临时支支撑，或或支撑不不符合要要求，基基础挡土土墙倒塌塌；现浇浇混凝土土梁板支支撑体系系没有经经过设计计计算，，模板或或支撑构构件的强强度、刚刚度不足足，模板板支撑体体系整体体失稳造造成倒塌塌；现浇浇混凝土土强度未未达到设设计要求求或施工工规范的的规定，，提前拆拆模；新新浇混凝凝土楼、、屋面上上堆物过过多，严严重超载载而造成成垮塌；；龙门架架及井架架物料提提升机的的安装或或拆除，，不遵守守有关规规定而发发生整体体倒塌等等。值得得注意的的是随着着高层建建筑不断断兴建，，建筑高高度不断断增高，，地下室室深度也也日益加加深，深深基坑支支护的坍坍塌事故故也时有有发生。。建设部为为了防止止建筑施施工中的的坍塌事事故重复复发生，，曾经发发布过一一些规范范、规程程和针对对性很强强的通知知、规定定。诸如如：1994年针对拆拆除工程程倒塌事事故频发发的情况况发布了了《关于防止止拆除工工程中发发生伤亡亡事故的的通知》（建监安安字[94]第15号）。通通知中明明确指出出：“造成拆除除工程伤伤亡事故故的主要要原因，，一是不不少地区区和单位位不重视视拆除工工程、缺缺乏管理理；二是是盲目施施工，拆拆除工程程既不编编制方案案，又缺缺乏技术术安全措措施；三三是随意意将工程程发包给给没有营营业执照照的农民民工干。。他们不不了解工工程结构构，也缺缺乏拆除除工程的的基本知知识，架架上图快快、图省省事，常常常是冒冒险蛮干干”。施工模板板倒塌事事故连年年不断，，建设部部为了防防止这类类事故的的不断发发生，1993年曾发布布《关于防止止建筑施施工模板板倒塌事事故的通通知》（建监安安字[93]第41号）文，，再次重重申：“在模板施施工前，，要进行行模板设设计，并并编制施施工技术术方案。。”“模板支撑撑在安装装过程中中，操作作人员应应严格按按模板设设计及施施工技术术方案进进行施工工，不得得随意更更改模板板设计的的要求。。”“模板工程程安装完完成后，，由工地地技术负负责人与与安全检检查员共共同检查查验收，，确认安安全可靠靠后，才才能进行行浇筑混混凝土”。基坑、深深基坑支支护坍塌塌事故频频发，后后果十分分严重。。1999年建设部部发布了了《建筑施工工安全检检查标准准》（JGJ59-99），其中中对深基基坑支护护安全做做了许多多详尽的的规定。。例如：：“基坑深度度超过5m应有专项项支护设设计，并并经上级级批准；；深基坑坑支护施施工，应应有针对对性强且且能指导导施工的的方案；；坑边荷荷载（推推土、机机械设备备荷载、、料具等等）要符符合设计计和施工工方案的的规定；；要按规规定进行行基坑支支护变形形监测，，以及如如发现支支护设施施产生局局部变形形，必须须及时采采取适当当措施调调整等。。以下是是几起坍坍塌的事事故案例例：案例一：：2000年8月17日晚10点30分，河北北省****建建筑工程程公司在在河北省省人大招招待处4号楼游泳泳池基础础开挖工工地，因因基础旁旁边原下下水管道道漏水，，造成局局部塌方方后，为为了防止止再次塌塌方同时时兼做游游泳池壁壁混凝土土外模，，在基础础内砌筑筑一道厚厚370厘米、高高2.1米的挡土土墙。7人在工地清理理基础，靠近近南侧墙体向向上传土，因因墙外堆土过过高，造成墙墙体倒塌砸倒倒4人，致使2人死亡，2人重伤。案例二：1999年1月27日下午，中建建**局***公司施工工的辛集粮食食储备库工程程，在拆除4#库外脚手架时时，工人违章章用绳子将脚脚手架拉倒，，将5#库井字架缆风风绳砸住，致致使井字架倒倒塌，造成2人死亡，1人重伤，1人轻伤。案例三：2005年5月13日下午3时50分，秦皇岛***建筑工工程有限公司司施工的秦皇皇岛文化广场场工程在浇筑筑文化广场E区门厅屋顶梁梁板混凝土施施工到约1/3时，由于模板板支撑系统没没有采用合格格的钢管，按按照有关标准准搭设，东西西水平方向有有效连接加固固不足，造成成模板支撑系系统东西向刚刚度较差，屋屋顶结构的模模板支撑系统统发生失稳，，造成支撑系系统坍塌，使使在屋顶作业业的12名工人随屋顶顶模板、钢筋筋及部分未凝凝结混凝土下下落，造成3人重伤，9人轻伤。案例四2005年3月27日，某市一在在建框架结构构商务中心，，梁板全部坍坍塌，整体结结构失稳拉倒倒塔吊。造成成多人死亡。。由于施工过过程中板梁的的支撑排架支支设不合理，，没有经过计计算，导致建建筑物整体失失稳倾覆。案例四：（重重大事故）陕西省西安市市某实验厅工工程脚手架坍坍塌事故一、事故简介介2001年4月26日，西安市某某实验厅发生生一起满堂红红脚手架坍塌塌事故，造成成7人死亡，1人重伤。二、事故发生生经过西安市某实验验厅工程，由由中铁某公司司总承包，建建筑工程的结结构形式为54m×45m跨矩形框架厂厂房，屋面为为球形节点网网架结构，因因中铁某公司司不具备此网网架施工能力力，故建设单单位将屋面网网架工程分包包给常州某网网架厂，由中中铁某公司配配合搭设满堂堂脚手架，以以提供高空组组装网架操作作平台，脚手手架高度为26m。为抢工程进度度，未等脚手手架交接验收收确认，网架架厂便于2001年4月25日晚，即将运运至现场的网网架部件(约40t)，全部成捆吊吊上脚手架，，使脚手架严严重超载。4月26日上班后，在在用撬棍解捆捆时产生的振振动导致堆放放部件处的脚脚手架坍塌，，脚手架上的的网架部件及及施工人员同同时坠落，造造成7人死亡1人重伤的重大大事故。三、事故原因因分析1．技术方面：：满堂脚手架架方案有误：：常州某网架架厂施工组织织设计中要求求，脚手架承承载力为2.5kN／m2，立杆纵、横横间距为1.8m，步距为1.8m。以上要求即即为一般施工工用脚手架的的杆件间距，，而常州网架架厂提供网架架单件尺寸为为宽0.95m、长4m、高0.7m，单件重量1.5t，如按此计算算最低为4kN／m2。因此，如何何摆放网架部部件便是至关关重要的问题题，也即，施施工组织设计计本身就提供供了一个带有有不安全隐患患的方案，给给下一步工作作提出了必须须连带解决的的部件摆放问问题，然而并并没有引起建建设单位与监监理的注意。。施工人员蛮干干、管理人员员违章指挥。。脚手架方案案有误，又加加上***安安装公司未按按规定随搭设设脚手架随连连接牢连墙件件和设置剪刀刀撑，从而影影响了脚手架架受力后的整整体稳定性。。常州网架厂厂未等脚手架架验收确认合合格后再使用用，而且大量量集中的将网网架部件随意意摆放，致使使脚手架严重重超载，再加加上用撬棍解解捆时产生的的冲击荷载，，导致脚手架架坍塌。2．管理方面：：建设单位组组织不力，监监理方监管不不力。本工程程虽由***安装公司总总承包，但常常州网架厂施施工项目是由由建设单位直直接分包，因因此，两单位位施工组织及及配合问题，，应由建设单单位负责组织织协调、监理理全面监督检检查。建设单位及监监理没有详细细认真研究高高空散装网架架的关键在于于给组装人员员提供一个安安全可靠的操操作平台，以以及组装人员员如何布料使使荷载不过于于集中，防止止脚手架超载载。而是一味味追求工程进进度，从而导导致施工双方方配合失误，，一方集中大大量的超载使使用，另一方方脚手架搭设设又不规范，，最终发生脚脚手架坍塌。。四、事故结论论与教训1．事故主要原原因：本次事事故主要是由由于没按脚手手架承载能力力要求，大量量集中的堆放放网架部件，，致使脚手架架严重超载失失稳坍塌，这这是事故发生生的直接原因因。2．事故性质：：本次事故属属责任事故。。常州某网架厂厂虽是网架专专业厂家但对对网架的安装装工作并不规规范，由于片片面注重安装装进度而忽视视了安装作业业条件，如在在脚手架上摆摆放部件没有有严格规定，，对施工组织织设计要求的的脚手架承载载力，并没有有制定相应达达到承载力的的操作方法，，也未考虑施施工中的不利利因素，使现现场作业人员员无所遵循，，而管理人员员的违章指挥挥又得不到及及时纠正。3．主要责任：：常州某网架架厂现场生产产负责人违章章指挥，将构构件大量集中中放于脚手架架上，超过脚脚手架承载能能力，导致失失稳倒塌应负负违章指挥责责任。网架厂主要负负责人应负全全面管理不到到位的责任。。网架厂为专专业施工单位位，工作如此此不规范是由由于长期疏虞虞管理造成，，应总结教训训改进工作。。五、事故的预预防对策1．应加强对特特种结构施工工专业队伍的的资质认定和和培训，网架架结构施工企企业的管理人人员和作业人人员应经特种种结构施工技技术培训考核核持证上岗。。此次事故中中，常州某网网架厂明显的的违章蛮干以以及对脚手架架结构的无知知，都是导致致事故发生的的重要原因。。2．应加强对施施工监理人员员的培训，切切实提高素质质。目前一些些监理人员多多由施工企业业转来，而企企业的施工队队伍人员多以以不同专业组组成，转到监监理工作后，，对某些专业业知识缺乏，，只重工程质质量对安全专专业的有关规规定不了解，，对特种结构构施3232艺不熟悉，致致使工作处于于被动状态，，抓不住关键键问题，不能能达到预防为为主的目的，，失去监理作作用。六、专家点评评1．应该加强对对特种专业队队伍的管理。。行政主管部部门应该进一一步加强对特特种专业队伍伍的管理。由由于对特种专专业熟悉的管管理人员相对对较少，客观观上便造成管管理的放松，，而像网架厂厂这类企业，，其特点是规规模虽小但管管理分散，如如果项目施工工人员素质不不高，则会造造成施工的指指挥失误。常常州网架厂项项目经理，据据反映没有上上岗资格证书书，却在工地地独立指挥施施工，因工地地分散，其上上级领导来工工地指导机会会少，故养成成违章随意指指挥而不能及及时得以制止止，由此造成成恶性循环，，直到发生事事故。2．专业队伍的的自身管理应应不断总结提提高。像网架架厂这种专业业队伍，专业业性强；经常常处于独立施施工，常此以以往便自认为为已经具有施施工经验，满满足已经取得得的成绩，没没有全面认真真分析总结过过去施工中存存在的问题，，误认为没有有发生事故便便是做法正确确，从而掩盖盖了虽然没发发生事故但却却违章的事实实。如脚手架架不经计算只只凭经验要求求的做法；又又如脚手架上上料无严格的的定量要求，，只是宏观的的一般要求，，因此无法保保证脚手架不不超载。此等等问题在过去去的施工中可可能没导致事事故，所以始始终没有引起起重视，使违违章作业得以以延续。专业业的施工队伍伍更应该不断断总结、不断断改进、不断断提高，每施施工完一项工工程应进行一一次总结，应应建立制度进进行规定，使使专业管理不不断完善，从从而总结出一一套完整、规规范的施工工工艺，使管理理工作标准化化。第三节：物体体打击事故案案例物体打击是指指施工过程中中的砖石块、、工具、材料料、零部件等等在高空下落落对人体造成成的伤害，以以及崩块、锤锤击、滚石等等对人体造成成的伤害，不不包括因爆炸炸引起的物体体打击。建筑施工中物物体打击伤害害的主要物体体，是建筑材材料、构件和和工具。物体体打击不但直直接致人死亡亡，而且对建建筑物、构筑筑物、管线设设备、设施等等均可造成损损害，长期以以来，物体打打击一直是造造成建筑职工工伤亡的重要要原因之一，，因此，国家家制定发布了了不少法规，，对防止物体体打击事故的的发生曾做过过规定。但是是还有一些建建筑施工企业业，从领导到到操作工人，，对预防物体体打击事故的的许多规定不不了解不执行行；有的人为为操作不慎，，致使部件、、工具、材料料从高处坠落落伤人；有的的施工现场临临边洞口无防防护或防护不不严密；有的的无个人防护护用品或个人人防护用品不不齐全、使用用不正确；有有的起吊物体体时绑扎不牢牢、有的采用用的索具、索索绳不符合安安全规范的技技术要求；有有的起重机械械制动失灵，，钢丝绳、销销轴、吊钩断断裂，连接松松脱，滑轮破破损、出轨等等，以至于这这类事故至今今仍然屡见不不鲜。其主要要原因集中在在以下几个方方面：一、不遵守原原国家建委1977年发布的《关于加强建筑筑安装企业安安全施工的规规定》中有关内容。。如第10条：材料、构构件、设备的的堆放要整齐齐稳定，不得得超高。又如如第12条：操作工人人进入高空作作业、起重、、打桩等有物物体坠落危险险地施工现场场，必须戴安安全帽等。二、操作工人人不执行原国国家建工总局局颁发的《建筑安装工人人安全技术操操作规程》（建工劳字[80]第24号）其中有关关内容很多，，如第3条：操作人员员进入施工现现场，必须戴戴安全帽。距距离地面2m以上作业要有有防护栏杆、、挡板或安全全网。又如第第24条高空作业时时，上下传递递物体禁止抛抛掷等。三、有的施工工现场严重违违反《建筑施工高处处作业安全技技术规范》（JGJ80-91）的有关规定定，造成物体体打击事故频频发。其中常常见的违规条条款有：第2.0.6条，施工作业业场所有坠落落可能的物件件，应一律现现行撤除或加加以固定，拆拆卸下的物体体及余料不得得任意乱置或或向下丢弃。。又如第5.2.2条，钢模板、、脚手架等拆拆除时，下方方不得有其他他操作人员等等。四、不符合《建筑施工安全全检查标准》（JGJ59-99）的有关规定定。诸如：脚脚手架外侧未未设置密目式式安全网，或或网间不严密密；外脚手架架施工层不设设1.2m高防护栏杆和和挡脚板；垂垂直作业上下下无隔离防护护措施等。以以下为物体打打击事故案例例：案例一：2000年10月26日9时05分，****公司在唐山山市新区新开开公寓工地，，工人在新开开公寓西侧附附属工程进行行基础梁施工工准备工作时时，新开公寓寓21层正在拆模板板的工人不慎慎将3.5米长、10厘米见方的方方木从21层窗口坠落，，击中一工人人头部，经医医院抢救无效效死亡。案例二：2003年1月13日10时05分，新乐市建建设工程有有限公司施工工的***局局4#住宅楼工地，，购进一批钢钢筋，现场负负责人指挥5名工人卸车时时，未使用卸卸车机具，由由工人从侧面面往下撬。当当第一捆钢筋筋撬出卡车时时，卡车重心心偏移发生倾倾斜，使第二二捆钢筋紧跟跟滚出车身，，其中一名工工人因躲闪不不及，被钢筋筋挤住胸部，，经抢救无效效死亡。案例三：一、事故概况况：2002年8月24日上午，在上上海某建筑公公司总包、某某建筑有限公公司分包的某某高层工地，，分包单位外外墙粉刷班为为图操作方便便，经班长同同意后，拆除除机房东侧外外脚手架顶排排朝下第四步步围档密目网网，搭设了操操作小平台。。在10时50分左右，粉刷刷工张某在取取用粉刷材料料时，觉得小小平台上料口口空档过大，，就拿来了一一块180×20×5公分的木板，，准备放置在在小平台空档档上。在放置置时，因木板板后段绑着一一根20#铁丝钩住了脚脚手架密目网网，张某想用用力甩掉铁丝丝的钩扎，不不料用力太大大而失手，木木板从100米高度坠落，，正好击中运运送建筑垃圾圾至工地东北北角建筑垃圾圾堆场途中的的普工杨某脑脑部。事故发发生后，现场场立即将杨某某送往医院抢抢救，终因杨杨某伤势过重重，经医院全全力救治无效效于8月29日7时30分死亡。二、事故原因因分析：1、直接原因因粉刷工在小平平台上放置180×20×5公分木板时，，因用力过大大失手，导致致木板从100米高度坠落，，击中底层推推车的清扫普普工杨某，是是造成本次事事故的直接原原因。2、间接原因因（1）分包单位位管理人员未未按施工实际际情况落实安安全防护措施施，导致作业业班组擅自搭搭设不符规范范的操作平台台。（2）缺乏对作作业人员的遵遵章守纪教育育和现场管理理不力。（3）总包单位位对分包单位位管理不严，，对现场的动动态管理检查查不力。3、事故主要要原因外墙粉刷班长长为图操作方方便，擅自同同意作业人员员拆除脚手架架密目网，违违章在脚手架架外侧搭设操操作小平台。。是造成本次次事故的主要要原因三、事故预防防及控制措施施：1、分包单位位召开全体管管理人员和班班组长参加的的安全会议，，通报事故情情况，并进行行安全意识和和遵章守纪教教育，重申有有关规章制度度，加强内部部管理和建立立相互监督检检查制度，牢牢记血的教训训始终绷紧安安全生产这根根弦，消除隐隐患，杜绝各各类事故发生生。2、分包单位位决定清退肇肇事班组，其其所在分队列列为今年下半半年C档队伍，半年年内停止参加加公司内部任任务招投标。。3、总包单位位召开全体员员工大会，通通报事故情况况，并重申项项目安全管理理有关要求。。组织有关人人员对施工现现场进行全面面检查，对查查出的事故隐隐患，按条线线落实人员限限期整改，并并组织复查。。4、总包单位位进一步加强强对施工队伍伍的安全管理理，和监督力力度。项目部部要结合装饰饰装潢施工特特点，安全员员要组织好专专（兼）职安安全监控人员员，加强施工工现场安全检检查、巡视和和执法力度，，做到文明施施工、安全生生产。四、事事故处处理结结果：：1、本本起事事故直直接经经济损损失约约为27.8万元。。2、事事故发发生后后，根根据事事故调调查小小组的的意见见，总总、分分包单单位发发文对对本次次事故故负有有一定定责任任者进进行了了相应应的处处理：：（1）分分包单单位粉粉刷工工张某某，不不慎将将木板板坠落落，造造成事事故，，对本本次事事故负负有直直接责责任，，决定定给予予公告告除名名，并并处以以罚款款。（2）分分包单单位粉粉刷班班长丁丁某，，违章章操作作，事事发后后又安安排作作业人人员擅擅自拆拆除操操作小小平台台，对对本次次事故故负有有主要要责任任，决决定给给予公公告除除名，，并处处以罚罚款。。（3）分分包单单位项项目施施工负负责人人高某某，默默认施施工班班组违违章搭搭设操操作小小平台台，对对本次次事故故负有有管理理责任任，决决定给给予行行政记记过处处分，，并处处以罚罚款。。（4）分分包单单位项项目负负责人人高某某，平平时缺缺乏对对管理理人员员和作作业人人员的的安全全和纪纪律教教育，，对本本次事事故负负有管管理责责任，，决定定给予予行政政警告告处分分，并并处以以罚款款。（5）分分包单单位公公司副副经理理金某某，对对项目目管理理缺乏乏安全全生产产的考考核和和安全全意识识的教教育，，对本本次事事故负负有管管理责责任，，决定定给予予行政政警告告处分分，并并处以以罚款款。（6）总总包单单位项项目部部关砌砌卫某某，对对本次次事故故负有有管理理责任任，决决定给给予行行政警警告处处分，，并处处以罚罚款。。（7）总总包单单位项项目部部生产产副经经理张张某，，对本本次事事故负负有管管理责责任，，决定定其作作出公公开检检查，，并处处以罚罚款。。（8）总总包单单位项项目部部副经经理孙孙某，，对本本次事事故负负有管管理责责任，，决定定其作作出公公开检检查，，并处处以罚罚款。。第四节