某市烟草专卖安全生产标准化体系培训

安全生产标准化体系某市烟草专卖局（公司）市局（公司）安全概况

某市烟草专卖局（公司）成立于1986年，下辖卢氏、灵宝、陕县、渑池、义马、城区等县（市、区）分公司和烟叶营销中心、卷烟营销配送中心、金红公司、烟草大厦。全市行业共有烟叶收购站42个，市场监管稽查队19个、打假打私稽查队6个、内部、监管稽查队6个，现有职工1530人（正式员工1122人，劳务派遣人员408人1），设置工作岗位234个。在烟叶收购复烤季节常年招收季节工4000人左右。同时，拥有一条年复烤加工60万担的打叶复烤生产线。常年种植烟叶面积25万亩左右，收购烟叶60万担上下，销售卷烟9.5万箱，“两烟”实现税利近4亿元。某地区地处豫、晋、陕三省交界，丘陵山区，道路四通八达，治安状况复杂；市局（公司）融商业、工业、服务业为一体，烟草商品仓储高度集中、卷烟物流配送频繁；覆盖锅炉、配电、压力管网、“两烟”仓库、人员密集场所、化学危险品、机动车辆、电梯等重大危险范围，安全生产经营形势严峻，防火、防盗、防抢、交通安全成为安全生产经营的工作重点。为提升安全管理水平，市局（公司）积极引进先进的安全管理模式，推行职业健康安全管理体系，深入推进安全文化、安全标准化、安全信息化建设，强化措施，夯实基础，深化整治，实施安全运行控制，努力为“两烟”生产经营创造良好的职业健康安全环境。安全生产标准

安全管理标准综合基础标准

安全工作标准

安全技术标准

安全作业标准

安全评价标准

安全考核标准综合基础标准

围绕组织、责任、制度、会议、检查、教育、考核、信息管理、体系等16个方面规范了安全综合基础标准。

安全管理标准

结合行业安全实际，以安全法律法规和行业标准、规定为依据，建立了16项安全管理标准。包括：安全档案管理标准、安全重点部位监控管理标准、基建安全管理标准、交通安全管理标准、卷烟仓库消防、保卫管理标准、卷烟营销安全管理标准、内部保卫管理标准、设施设备安全管理标准、食品安全管理标准、消防安全管理标准、信息安全管理标准、烟叶仓库熏蒸作业安全管理标准、烟叶收购安全管理标准、烟站消防保卫管理标准、重大危险源管理标准、资金安全管理标准、人员密集场所消防安全管理标准。做到了安全管理责任明确、管理有序、操作有据。安全工作标准围绕岗位安全职责和制度，明确了全市行业234个岗位的工作标准。

使各个岗位员工落实安全工作任务有据可依。安全技术标准结合行业安全技术控制要求，建立了6类安全技术标准。包括:烟草仓库安全技术标准、电气安全技术标准、锅炉安全技术标准、压力容器安全技术标准、电梯安全技术标准、起重机械安全技术标准。为安全工作开展提供了技术层面的支撑。

安全作业标准建立了烟叶收购、物流配送、复烤加工、锅炉、配电、厂内机动车辆、电梯、压力容器、餐饮9项安全作业标准，36项重点工序安全操作规程。使重点安全岗位、重点安全环节、重点安全部位得到了有效管控。安全评价标准确立了21个评价单位，制定了安全生产现状评价标准。

安全考核标准

明确确了了10类安安全全考考核核内内容容，，完完善善了了安安全全生生产产经经营营目目标标考考核核奖奖惩惩实实施施意意见见。。标准化平台信息管理标准化

文化建设标准化

制度管理标准化

安全作业标准化

基础管理标准化

安全体系标准化

组织管理标准化现场管理标准化

组织织管理理标准准化1全市行业各单位分别建立健全了安全生产组织机构，成立安全生产委员会、社会治安综合治理委员会、防火委员会，设立安全专职管理机构，配备了安全专职管理人员。基层部门成立了安全领导小组，明确了专（兼）安全员，形成了“横向到边、纵向到底，分级管理，分线负责”的安全管理网络。制定完善了安全生产责任制，明确各级各部门各岗位安全职责，构建了层层负责、事事负责、人人负责的安全生产格局。建立健全了应急救援机构，完善了预测预警、应急处置、善后处置、应急保障机制。1.2.3.安委会防火委综治委安全组织明确了各级各单位各部门各岗位安全生产责任制安全职责层层签订

安全目标管理书、安全责任承诺书目标管理制度度管理理标准准化2明确了制度建设标准，规范了安全生产制度、消防安全制度、社会治安综合治理制度、设施设备安全管理制度、计算机房和网络安全管理制度、食品安全管理制度、特种设备安全管理制度、基建施工安全管理制度、危险化学品安全管理制度等9类综合性安全规章制度，280项具体安全规定。

构建了安全生产责任保障机制、危险源评价监控机制、重大危险源动态管理机制、应急准备和响应机制、安全教育培训长效机制、隐患排查治理长效机制。制度度建建设设标标准准1、安安全全法法规规的的贯贯彻彻落落实实。。各各单单位位要要建建立立识识别别和和获获取取适适用用的的安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范的的制制度度，，明明确确主主管管部部门门，，确确定定获获取取的的渠渠道道、、方方式式，，及及时时识识别别和和获获取取适适用用的的安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范。。各各职职能能部部门门和和基基层层单单位位要要及及时时识识别别和和获获取取本本部部门门适适用用的的安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范，，并并跟跟踪踪、、掌掌握握有有关关法法律律法法规规、、标标准准规规范范的的修修订订情情况况，，及及时时提提供供给给单单位位负负责责识识别别和和获获取取适适用用的的安安全全生生产产法法律律法法规规的的主主管管部部门门汇汇总总。。各各单单位位要要将将适适用用的的安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范及及其其他他要要求求及及时时传传达达给给全全体体员员工工。。各各单单位位要要严严格格遵遵守守安安全全生生产产法法律律法法规规、、标标准准规规范范，，并并将将相相关关要要求求及及时时转转化化为为本本单单位位的的规规章章制制度度，，贯贯彻彻到到各各项项工工作作中中。。2、安全规规章制度度的制定定。各单单位要建建立健全全安全生生产规章章制度，，并发放放到相关关工作岗岗位，规规范从业业人员的的生产作作业行为为。安安全生产产规章制制度至少少应包含含下列内内容：安安全教育育培训制制度、安安全会议议制度、、安全检检查制度度、安全全值班制制度、事事故隐患患整改查查究制度度、卷烟烟物流安安全管理理制度、、烟叶营营销安全全管理制制度、设设施设备备安全管管理制度度、消防防安全管管理制度度、交通通安全管管理制度度、基建建安全管管理制度度、信息息安全管管理制度度、资金金安全管管理制度度、内部部保卫制制度、重重大危险险源管理理制度等等。着力力构建安安全生产产责任保保障机制制、危险险源评价价监控机机制、重重大危险险源动态态管理机机制、应应急准备备和响应应机制、、安全教教育培训训长效机机制、隐隐患排查查治理长长效机制制，在制制度保障障上做到到严密有有效。3、安全操操作规程程的制定定。根据据重点工工序和岗岗位的安安全特点点，编制制岗位安安全操作作规程，，规范岗岗位员工工安全作作业行为为。需要要制定的的安全操操作规程程主要包包括以下下内容：：卷烟营营销、仓仓储、挑挑拣、配配送各岗岗位，烟烟叶收购购、仓储储、调运运各岗位位，复烤烤加工各各岗位、、财务出出纳、会会计岗位位，配电电、锅炉炉、电梯梯、消防防监控等等设备运运行各岗岗位等安安全操作作规程。。市局主要要安全制制度1、某市烟烟草专卖卖局安全全生产经经营责任任目标考考核奖惩惩实施办办法2、某市烟烟草行业业交通安安全管理理规定3、卷烟送送货安全全操作规规程4、某市烟烟草行业业烟叶营营销安全全保卫工工作管理理实施办办法5、某市烟烟草专卖卖局消防防安全管管理制度度6、某市烟烟草专卖卖局事故故隐患整整改查究究制度7、某市烟烟草专卖卖局安全全重点部部位监控控管理办办法8、某市烟烟草行业业道路交交通安全全违规处处罚暂行行规定9、烟叶仓仓库熏蒸蒸作业安安全管理理暂行规规定10、某市烟烟草行业业安全档档案管理理标准11、某市烟烟草专卖卖局重、、特大安安全事故故应急救救援预案案安全作业标准化31、建立健全作业岗位安全生产操作规程和重点工序安全作业指导书；2、制定各岗位安全工作标准、安全管理标准、安全考核标准；3、岗位员工按要求上标准岗，干标准活，实现操作作业标准化。基础管理标准化4建立了档案管理标准，规范了安全文件管理，完善了痕迹化资料，健全了运行控制记录，完备了落实工作证据，实现了档案管理规范化。明确了安全会议、安全检查、安全教育、安全考核等各项基础工作要求。制定了各岗位安全工作标准、安全管理标准、安全考核标准。

基础管理理标准化化3档案管理标准综合基础标准安全会议安全教育安全检查安全考核现场管理标准化5建立健全了安全设施、安全标识、设备管理、仓储管理等现场管理标准，统筹规划了安全视觉观感，实现了现场管理规范化。

1、安全设设施标准准化1）新建、、改建、、扩建基基建项目目安全设设施与主主体工程程严格落落实“三三同时””规定，，安全设设施的维维护保养养符合标标准。2）重点部部位按照照《国家局关关于进一一步加强强安全设设施建设设的意见见》（国烟运运[2009]8号）文件件要求健健全消防防报警系系统、自自动灭火火系统、、视频监监控系统统、电子子巡更系系统，3）烟草仓仓库等重重点部位位按照《烟草仓库库安全技技术管理理暂行规规定》配置消火火栓和灭灭火器。。安全设施施建设标标准（一）各各单位的的生产经经营和办办公场所所(含各类仓仓库、锅锅炉、配配电、财财务、信信息、宾宾馆等)，必须按按规定配配置消防防栓、消消防水池池、灭火火器具等等消防设设施和火火灾自动动报警系系统；安安装电子子监控、、电子巡巡更系统统；安装装疏散指指示标志志、应急急照明等等设备；；人员聚聚集场所所要配置置广播系系统。（二）各各单位新新建、改改建和正正在使用用的烟叶叶、卷烟烟、包装装物料等等存放丙丙类以上上火灾危危险性物物质的仓仓库，必必须符合合《建筑设计计防火规规范》（GB50016-2006）的规定定，仓库库建筑达达到二级级以上耐耐火等级级。仓库库必须按按照国家家相关法法规、标标准和行行业规定定，配置置安装自自动灭火火系统。。所选用用的自动动灭火系系统应符符合国家家有关标标准和烟草行业业实际使使用要求求，防止止因系统统配置不不当造成成或扩大大损失。。凡不符合合规范要要求的仓仓库不得得使用。。（三）厂厂区、库库区、办办公区等等车辆出出入频繁繁区域，，应设置置车辆分道道、行驶驶、停放放标识标标线；安安装限速速牌、减减速带、、反光镜镜等设备备。各单单位要安安装使用用车辆管管理电子子信息系系统。（五）各各单位要要加强电电气、锅锅炉、压压力容器器、电梯梯等设备备的安全全设施建建设，按按标准安安装自动动监测和和报警装装置，确确保设备备运行、、值班、、监控得得到充分分安全保保障。安全设施施说明行业所涉涉及的14类安全设设施安全设施施:指企业（（单位））在生产产经营活活动中将将危险因因素、有有害因素素控制在在安全范范围内以以及预防防、减少少、消除除危害所所配备的的各类装装置（设设备）和和采取的的措施。。消防设施施：是指指火灾自自动报警警设施、、自动灭灭火设施施、消火火栓设施施、防烟烟排烟设设施以及及应急广广播和应应急照明明、安全全疏散设设施等。。消防产品品：是指指专门用用于火灾灾预防、、灭火救救援和火火灾防护护、避难难、逃生生的产品品。我市烟草草行业安安全、消消防设施施主要包包括：防防盗设施施、巡更更设施、、监控设设施、自自动防越越报警设设施、消消防器材材、自动动喷淋设设施、烟烟感报警警设施、、通讯报报警设施施、消防防给水设设施、特特种设备备保护装装置、配配电设施施保护装装置、避避雷设施施等。一、防盗盗设施保险柜，，防盗门门，防盗盗窗，报报警铃/器。二、巡更更设施巡更感应应器、巡巡更棒。。三、监控控设施摄像头、、监控主主机及其其维护。。四、自动动防越报报警设施施红外感应应探头、、报警主主机及其其维护。。安全设施施建设情情况说明明五、消防防器材消防桶、、消防缸缸、消防防钩、消消防斧、、消防锨锨、消防防沙（池池）、防防火门/卷帘门，，灭火器器购置及及其检测测。六、自动动喷淋设设施喷淋探头头、控制制设施及及其检测测。七、防排排烟设施施排烟风扇扇、控制制设施及及其检测测。八、烟感感报警设设施烟感探测测器、控控制设施施及其检检测。九、通讯讯报警设设施警笛、广广播喇叭叭、对讲讲机。十、消防防给水设设施消防水源源、消火火栓、消消防水池池、消防防井（水水塔）消消防水带带、消防防泵、发发电机及及其维护护。十一、特特种设备备特种设备备更新、、检测、、安全附附件更新新、效验验及其维维护费用用。十二、配配电设施施电气设备备更新、、检测、、安全附附件效验验、劳动动保护用用品（绝绝缘手套套、绝缘缘鞋等））购置及及检测。。十三、安安全（消消防）警警示标志志、标识识，疏散散指示牌牌、应急急照明灯灯。十四、避避雷设施施安装及及其检测测。行业安全全设施配配置情况况行业共计计设置12套烟感报报警系统统、12套消防联锁控控制系统、18套消火栓系统统、9套电子巡更系系统、22套视频监控系系统13套自动防越报报警系统、1套自动喷淋系系统、1套防排烟系统统，全方位覆覆盖了烟草仓仓库、人员密密集场所、办办公楼院等重重点安全部位位，增强了技技防保障能力力。2、设备管理标标准化锅炉、配电、、电梯、消防防监控等特种种设备安全生生产操作规程程、安全技术术操作规程、、安全管理制制度明示上墙墙，作业人员员持证上岗，，设备运行符符合安全标准准，按规定进进行检测、检检查和维护，，运行记录齐齐全。各种设施设备备现场管理应应严格执行国国家相关法律律、法规、标标准以及行业业、单位相关关安全管理制制度、操作规规程等。行业10类设备设施的的现场安全管管理：1)锅炉安全管理理执行《锅炉安全技术术监察规程》、《锅炉压力容器器安全监察条条例》、《锅炉压力容器器安全监察条条例》实施细则、《河南省烟草行行业锅炉安全全管理技术标标准（试行））》、《锅炉房安全管管理制度》、《锅炉使用登记记办法》、《锅炉安全生产产操作规程》、《特种设备安全全监察条例》、《特种设备行政政许可实施办办法》、《特种作业人员员安全技术考考核管理规则则》等法律、法规规、标准、制制度。2)压力容器、压压力管道安全全管理执行《河南省烟草行行业压力容器器安全管理技技术标准》、《锅炉压力容器器安全监察条条例》、《锅炉压力容器器安全监察条条例》实施细则、《压力容器使用用登记管理规规则》、《压力管道安全全管理与监察察规定》、《特种设备安全全监察条例》、《特种设备行政政许可实施办办法》、《某市烟草专卖卖局安全重点点部位监控管管理办法（试试行）》等法律、法规规、标准、制制度。3)电梯安全管理理执行《河南省电梯安安全监察规定定》、《河南省烟草行行业电梯安全全管理技术标标准（试行））》、《某市烟草专卖卖局安全重点点部位监控管管理办法（试试行）》等法律、法规规、标准、制制度。4)配电设备安全全管理执行《河南省烟草行行业电气安全全管理技术标标准（试行））》、《漏电保护器安安全监察条例例》、《电气安全管理理规程》。5)计算机房安全全管理执行《信息安全控制制程序》、《某市烟草专卖卖局安全重点点部位监控管管理办法（试试行）》等法律、法规规、标准、制制度。6)车辆安全管理理执行《交通安全控制制程序》。7)消防安全、设设施管理由责任单位（（部门）建立立和完善消防防安全管理制制度，并予以以实施。消防防安全监控室室明确专人负负责，坚持每每天24小时值班，严严格值班制度度的落实，发发现隐患及时时处置。8）防盗设备的管理由责任任单位（部门门）建立和完完善防盗设施施管理制度，，并予以实施施。防盗监控控室安排值班班人员每天24小时昼夜值班班，做好值班班监控记录，，监控镜头定定时不定时切切换，发现异异常情况及时时巡查。监控控录像应保证证其可追溯性性。9)卷烟分拣设备备、烟叶挑拣拣、打包设备备的管理由责任任单位（部门门）建立健全全其安全管理理制度和安全全生产操作规规程，并严格格落实。10)普通设施设备备安全管理严格岗位安全全责任制，实实行分级管理理、逐级落实实管理责任。。运行操作执执行相应的安安全生产操作作规程，设施施设备使用说说明书、作业业指导书等。。3、仓储管理标标准化烟草仓库、烟烟叶堆场设置置禁火区，张张贴禁火标识识，明确防火火责任人，出出入车辆配置置防火阻燃罩罩，出入人员员收缴火种，，商品堆放符符合“五距””标准，电气气线路敷设符符合要求，按按规定落实防防火巡查、防防火检查，各各项记录齐全全。防火安全1、烟草仓库的的设计、施工工，必须符合合国家建筑设设计防火规范范的有关规定定，并经当地地公安消防监监督管理部门门审核通过。。仓库使用前前，必须通过过上级主管部部门和公安消消防监督管理理等部门的验验收。验收不不合格的，不不得交付使用用。2、烟草库房的的耐火等级不不得低于二级级。3、单层仓库占占地面积不得得超过6000m²²，每个防火分分区最大允许许面积为1500m²²；多层仓库占占地面积不得得超过3000m²²，每个防火分分区最大允许许面积为1000m²²；高层仓库占占地面积不得得超过2800m²²，防火分区最最大允许面积积为700m²。安装使用自自动灭火设备备的库房，其其占地面积可可按有关规定定增加一倍。。4、耐火等级为为一、二级的的库房内部装装修、库房内内隔墙必须采采用阻燃材料料。如库房内内设置、使用用火灾自动报报警和灭火系系统，选用内内部装修材料料的燃烧等级级标准可按有有关规定下调调一级。5、烟草仓库应应具备相对封封闭条件。库库房之间的防防火间距不得得小于10米；库房与其其它建筑物的的防火间距不不得小于14米。库房周围围必须保留环环行消防通道道。6、库房门应向向外开或靠墙墙体外侧设推推拉门。库房房门应采用乙乙级以上防火火门。高层库库房应采用封封闭楼梯间。。7、库房或每个个防火分区的的安全出口数数目不得少于于2个。多层库房房占地面积不不超过300m²时，可设一个个疏散楼梯，，面积不超过过100m²的防火分区，，可设置一个个出口。库房房的室外金属属梯可作为疏疏散梯，其净净宽度不应小小于60cm，倾斜度不应应大于60度，栏杆扶手手高度不应小小于80cm。8、新建或租用用仓库的地点点，不得选在在火灾危险性性高于丙类可可燃固体物质质的仓库附近近。区域设置1、库区内必须须明显划分库库房、作业、、办公区域，，并采取有效效的安全、防防火隔离措施施。要划出相相对独立的外外来人员活动动区域。2、库区必须设设置醒目的防防火、禁止标标志。库区内内严禁明火，，库区动火操操作必须严格格执行有关规规定。3、进入库区内内防火区间作作业的机动车车辆，必须安安装防火罩。。排气管一侧侧不准靠近物物品堆垛。各各种机动车辆辆装卸物品后后，不准在库库房、货场内内停放、修理理和加油。安全设施1、仓库选用的的各类安全设设施、设备，，必须经过国国家相关部门门认定，并符符合烟草行业业实际使用要要求。2、占地面积超超过500m²（含500m²）或建筑面积积超过1000m²²（含1000m²²）的库房必须须安装使用火火灾自动报警警装置。进行行磷化氢熏蒸蒸杀虫的库房房内，应安装装使用抗磷化化氢气体腐蚀蚀和灰尘影响响的自动火灾灾监控报警系系统。3、库区及库内内有关设备、、设施必须设设置防雷装置置，并定期检检测，保证有有效。4、库区内应有有充足的消防防水源。5、消防泵房、、水泵的进出出水管道、电电源的设置执执行国家有关关技术规范。。6、库房应按按有关规定定安装、使使用自动灭灭火系统。。所选用的的自动灭火火系统应符符合国家有有关标准和和烟草行业业实际使用用要求，防防止因系统统配置不当当造成或扩扩大损失。。7、库区及库库房必须按按有关规定定和标准，，配备适合合扑灭A类火灾的水水型、化学学泡沫、磷磷酸铵盐干干粉型灭火火器具。A类火灾配置置场所灭火火器的配置置基准应符符合以下规规定：8、设有消火火栓、灭火火系统的灭灭火器配置置场所，可可按规定减减少灭火器器配置数量量，设有消消火栓的，，可相应减减少30%；设有灭火火系统的，，可相应减减少50%；设有消火火栓和灭火火系统的，，可相应减减少70%。9、每个灭火火器配置点点的灭火器器不应少于于2具、多于5具。10、库区及库库房应按有有关规定设设置消火栓栓。室外消消火栓的间间距不得超超过120米。室外消消火栓的保保护半径不不得超过150米。室外消消火栓距路路边距离不不得超过2米，与房屋屋外墙距离离不宜小于于5米。11、室内消火火栓应设在在明显易于于取用地点点，单层和和多层间距距不超过50米，栓口距距地高度为为1．1米，出水口口方向与墙墙成90度角。同一一建筑物内内应采用统统一规格的的消火栓、、水枪和水水带。每根根水带长度度不应超过过25米。高层建建筑库房室室外必须加加装接合器器。12、库区必须须采用围墙墙或围栏与与外界形成成有效隔离离。库区应应安装使用用防盗、防防抢、防侵侵入报警系系统。库房房门、窗必必须设置有有效的安全全防护设施施。13、电气设施施及使用应应符合国家家及行业有有关法规、、标准要求求。库区应应设置独立立的变（配配）电室，，并与库房房保持安全全距离。14、库区、库库房内电气气线路必须须按有关规规范安装，，不得随意意敷设电气气线路。库库房内供电电线路必须须穿金属管管，不得使使用60W以上白炽灯灯或其它高高温灯具；；电气开关关应安装在在库房外，，并有断电电指示灯。。15、特种设备备（电梯、、叉车、电电气焊等））的安装、、检验、使使用、维护护等，必须须符合国家家有关规定定。熏蒸作业1、进行磷化化氢熏蒸作作业的仓库库必须具备备安全防护护条件，防防止熏蒸作作业人员与与磷化氢气气体直接接接触。2、进行磷化化氢熏蒸作作业，必须须由具备国国家相关资资质，并符符合烟草行行业有关要要求的单位位和人员实实施。3、必须制定定相应的安安全操作规规程和安全全事故应急急预案。进进行熏蒸作作业的库房房应具备相相对密封的的条件，必必须设置明明显、有效效的熏蒸作作业警戒区区域。库房房内必须具具备防水条条件方可进进行磷化氢氢熏蒸作业业。4、熏蒸作业业应采用有有效防止人人身伤害、、火灾隐患患和环境污污染的熏蒸蒸设施、设设备。禁止止使用未经经国家有关关部门鉴定定，存在人人身伤害、、火灾等事事故隐患，，或有害物物质排放、、处理不符符合有关环环保法规的的熏蒸杀虫虫药剂、设设施、设备备。安全管理1、仓库必须须成立由各各相关部门门负责人组组成的安全全生产领导导小组，由由仓库主要要负责人任任主任或组组长。负责责组织研究究、制订有有关安全规规章制度和和各项安全全管理工作作实施细则则。2、仓库必须须明确负责责安全管理理工作的部部门，确定定专职安全全管理人员员。安全管管理部门具具体负责消消防、内部部治安防范范、道路交交通等日常常安全管理理工作。3、仓库必须须建立健全全各岗位安安全生产责责任制。制制定各类安安全事故应应急预案，，并定期进进行实际演演练。文化建设标准化61、以心态文化建设为突破点，持之以恒抓教育，强化理念渗透，法规培训，文化熏陶、愿景激励，使全员在思想观念、工作态度、实践能力等各方面达到了自我升级。针对安全管理不同对象进行针对性地源头疏导，措施引导，让员工弄清楚“安全究竟为了谁”，从而达成共识，激发积极性，增强主动性，培育责任感，真正把“安全第一”的思想意识根植于每一个员工的心中。2、以物态文化建设为着力点，深入推进安全文化进机关、进基层、进现场活动，健全安全设施，完善安全标识，解决物的不安全状态，规范作业一线的安全管理。3、以制度文化建设为结合点，建立健全各个生产经营环节安全管理规章制度，解决管理上的缺陷，实现对安全生产经营工作的有效管理。4、以行为文化建设为切入点，明确各个岗位安全行为准则和标准，完善安全行为控制机制，解决人的不安全行为，让安全成为一种习惯。安全文化建建设主要成成果1、编制印发发了《某市烟草行行业安全文文化建设导导读》，勾画了安安全文化建建设的基本本思路、主主要抓手、、实现途径径和具体措措施。所属属10个单位结合合自身特点点，分别编编写了内容容丰富、图图文并茂、、题意生动动、创意新新颖的《企业安全文文化手册》。2、把全员参参与作为安安全文化建建设的基础础力量，以以岗位为主主体，把安安全制度、、安全操作作规程、重重点岗位安安全职责以以通俗化表表述形式进进行提炼和和归纳。从从领导到员员工、从机机关到基层层、从管理理部门到业业务部门共共同参与编编制安全顺顺口溜126个，口字诀诀362段，诗歌87首，三字经经263篇。3、对基层站站所、“两两烟”库区区、生产加加工车间、、锅炉房、、配电房、、宾馆等重重点安全部部位统筹规规划了安全全文化视觉觉观感，设设置安全警警示牌2120套、危险源源提示牌826个，制作安安全文化墙墙165面、安全宣宣传栏254块、安全宣宣传漫画626幅，全方位位覆盖生产产经营的每每个场所、、每个角落落，营造了了安全氛围围。行业干部职职工通过对对安全文化化的学习、、认知、探探索、领悟悟，思想认认识、责任任意识、理理论水平、、业务技能能、管理能能力明显增增强。安全文化体系

安全教育培训体系

安全理念体系安全责任保保障体系安全制度保保障体系安全物态文文化体系安全行为文文化体系安全体系标标准化职业健康安安全管理体体系的核心心是危险源源管理，职职业健康安安全管理体体系的运行行过程就是是对危险源源的管控过过程，围绕绕这基本原原则，我们们注重体系系建设、运运行与日常常管理的4个有机结合合，实现了了体系运行行与日常工工作的一体体化。1、危险源管管理与隐患患排查治理理相结合；；2、运行控制制与专项管管理相结合合（消防、、交通、基基建、内保保等重点安安全工作形形成程序文文件，实现现安全程序序化管理））；3、内部审核核与安全检检查考核相相结合；4、管理评审审与年度安安全会议相相结合。安全体系标准化7在体系建设过程中：1、明确了企业职业健康安全方针、安全目标。2、规定了覆盖全市行业11个单位、186个基层部门、234个岗位的安全职责，构建了由三套管理手册，26项市局级程序文件，236项县局级程序文件，126项目标管理方案，286项安全管理制度，1354项单位、部门、岗位各类应急预案，62项作业指导书组成的职业健康安全管理体系的文件3、编制完成了总计28章5000余项内容的《某市烟草行业职业健康安全管理体系审核细则》，为体系内审和对标工作提供了基本依据。4、依据标准开展危险源辨识、安全法规宣贯、绩效监测、内部审核、管理评审、认证复评，实现了安全体系标准化。职业健康安全管理体系体系审核细则

程序文件

管理手册指导意见体系运行危险源辨识安全信息标准化8以计算机网络、无线网络、有线网络、软件开发利用为支撑，搭建了信息化管理模块。9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。14:31:2114:31:2114:3112/29/20222:31:21PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2214:31:2114:31Dec-2229-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。14:31:2114:31:2114:31Thursday,December29,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2214:31:2114:31:21December29,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。29十十二月20222:31:21下午午14:31:2112月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月222:31下下午午12月月-2214:31December29,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/2914:31:2114:31:2129December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。2:31:21下下午2:31下下午14:31:2112月-229、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。12月月-2212月