杭州市城乡规划设计计费指导标准

杭州市城乡规划设计计费指导标准（试行）一、总则第一条本“指导标准”依据2004年中国城市规划协会颁布的《城市规划设计计费指导意见》，结合杭州具体情况制定。第二条杭州市规划局下达直接委托的规划编制任务可按此标准执行；招投标委托的规划设计任务，应标单位可参考本标准合理报价。第三条执行本“指导标准”的规划设计单位所提交的成果，必须符合国家、浙江省及杭州市颁布的相关文件中有关深度及质量要求。第四条本“指导标准”在执行过程中由杭州市规划局根据具体情况适时修改完善。第五条本“指导标准”由杭州市规划局负责解释。二、总体规划第六条市、县（市）域总体规划按0.7万元/万人标准计费。注：（1）市域总体规划不含城市总体规划，市域总体规划与城市总体规划分开编制；县（市）域总体规划含县（市）人民政府所在地总体规划，县（市）人民政府所在地总体规划不再单独编制。（2）人口规模以规划期末总人口为准。1、单独编制规划纲要的，按总设计费的40%计费。2、各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。3、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。4、调研和考察费用由双方商定。原则上委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。第七条杭州市城市总体规划项目类别计费指导标准城市建设用地（元/平方千米）城市总体规划城市非建设用地（元/平方千米）1500030001、本计费不含单独编制的城镇体系规划，先期做过概念规划评估的，按计费标准的80%计费。2、在编制城市总体规划中，如需进行相关专题研究，应单独计费，计费标准为：25万元/每个。3、单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的30%计费。4、编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。5、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。6、总体规划调研和考察费用由双方商定。原则上委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。三、分区规划第八条分区规划建设用地规模计费指导标准（平方千米）建设用地（元/平方千米）非建设用地（元/平方千米）123456＜3030-6060-9090-120120-150150以上3500030000250002000015000100007000600050004000300020001、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段20%，方案阶段50%，成果制作阶段30%。2、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。3、以区为单位的战略规划，在分区规划基础上按50%计费。四、城市近期建设规划及年度实施计划第九条城市近期建设规划建设用地规模计费指导标准（平方千米）建设用地（元/平方千米）非建设用地（元/平方千米）123456＜3030-6060-9090-120120-150150以上3500030000250002000015000100007000600050004000300020001、单独编制城市近期建设规划，考虑市区近期建设规划工作量已包含在分区近期建设规划中，且仅对萧山、余杭进行指导，故参考城市总体规划的总费用的20%计费；需分项编制城市近期建设规划的的如交通设施近期建设规划等，按照城市近期建设规划总规划费用的10%计费，分项费用不少于5万元。2、分区近期建设规划按分区规划25%计费，单个近期建设规划不少于20万元。第十条年度实施计划1、如每年开展评估的，近期建设规划年度维护费用，按照评估收费标准另行计费。2、依据土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划及近期建设规划等编制的年度实施计划依近期建设规划的20%计费，年度实施计划不少于10万元。五、详细规划第十一条控制性详细规划序号项目类别计费单价（元/万平方米）3500备注12主城、副城组团及其他地区2500注：主城含上城、下城、江干、西湖、拱墅五城区，副城含江南副城、下沙副城、临平副城。1、控制性详细规划设计计费基价为10万元，控制性详细规划调整基价为5万元。2、编制控制性详细规划，各阶段工作量划分比例：①主城、副城地区工作量划分比例为：现状调研阶段25%，方案阶段40%，成果制作阶段35%（含分图则）。②组团及其他地区工作量划分比例为：现状调研阶段15%，方案阶段45%，成果制作阶段40%（含分图则）。3、根据《城市规划编制办法》（2005）对控规内容的要求，各部分内容划分比例：①确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型，30%（包括与此相关的基础研究）。②确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求，25%。③提出各地块的建筑体量、体型、色彩等控制要求或城市设计指导原则，5%。④进行交通专项研究，根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高，20%。⑤根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求，15%。⑥制定相应的土地使用与建筑管理规定，5%（深度必须能达到规划、建筑实施管理的要求）。4、增加建筑形体方案示意或地块的立面景观等提升整治方案示意，则计费单价分别增加2000元/万平方米。5、因周边交通及设施布局等结构性调整，在控规完成两年内的调整，按计费标准的50%计费；两至五年内的调整，按计费标准的80%计费。五年以上的修编按计费标准的100%计费。6、因次干路以下道路或次干河以下河道等调整，在控规完成两年内的调整，按计费标准的30%计费；两至五年内的调整，按计费标准的50%计费。五年以上的修编按计费标准的70%计费。7、仅涉及用地功能调整，在控规完成两年内的调整，按计费标准的30%计费；两至五年内的调整，按计费标准的40%计费。五年以上的修编按计费标准的50%计费。8、在已完成城市设计、修建性详细规划或选址论证报告等基础上开展控规编制的，按计费标准的50%计费。9、如需单独开展规划环境影响评价的，另行计费。第十二条修建性详细规划1、居住类用地规模（万平方米）33-1010-2020-3030-5050以上计费单价（元/万平方米）2000015000120001000090008000序号备注123456注：（1）规划设计计费基价为5万元。（2）含日照分析、效果图、建筑单体方案；模型另计。2、公共设施类计费单价（元/万平方米）16000序号项目类别备注1大型公建及周围地段注：（1）规划设计计费基价为5万元。（2）含效果图、建筑单体方案；模型另计。3、园林设施类用地面积序号计费单价（元/万平方米）备注（万平方米）123451-1010-2020-3030-5012000900080007000600050以上注：（1）规划设计计费基价为5万元。（2）含效果图、建筑单体方案；模型另计。六、专业（专项）规划第十三条专业（专项）规划编制办法指规划导则、相关规划编制办法、实施细则、技术规定，行业规划（管理规定）、规划编制前期研究等。指导市区范围的30万元/每个，指导区范围的20万元/每个，指导片区范围的15万元/每个，指导控规单元的10万元/每个，指导单元以下的5万元/每个，单项委托最少5万元。注：调研和考察费用由双方商定。原则上委托单位组织的，费用由委托单位承担；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。第十四条交通类规划1、综合交通规划计费单价（万元/万人）序号人口规模（万人）备注12320以下20～5050～1001.51.5～1.81.8～2.0以200万元为基数，每增加1万人增加1万元设计费。4100以上注：（1）考虑综合交通涉及区或小区域范围，故按照人口规模计费。（2）城市交通规划深度为国家规划编制办法所规定的深度。（3）规划设计计费基价为15万元。（4）城市规模为城市总体规划确定的人口规模。（5）城市人口规模介于中间规模的城市，可采用插入法进行计算。（6）本计费未包括委托单位组织实施交通调查的工作量。1、委托单位如果增加城市道路交叉口等规划内容和其它深度要求的，则根据其深度和工作量增加情况，乘以1.2～1.5的系数。2、城市交通发展战略规划计费，按照同等城市综合交通规划的60%-70%收取。3、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。2、城市交通专项规划建设用地规模（平方千米）主城区、副城（万元）组团及其他地区（万元）序号12320304024344081012每增加1平方千米建设用每增加1平方千米建设地增加0.6万元用地增加0.2万元4＞40注：（1）道路交通专项规划是指城市慢行交通系统规划、换乘枢纽、过街设施、道路系统、停车设施、地面公共交通（含BRT、公交专用道、公交场站）、货运交通（含物流中心、运输通道、货运枢纽及场站）等规划。（2）主城含上城、下城、江干、西湖、拱墅五城区，副城含江南副城、下沙副城、临平副城。（3）本计费未包括组织实施交通调查的工作量。（4）两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。3、城市道路工程规划快速路：按规划长度确定，宽度为规划标准断面控制线外各50米。主干道：按规划长度确定，宽度为规划标准断面控制线外各40米。次干道：按规划长度确定，宽度为规划标准断面控制线外各30米。立交桥：不分立交形式，按座计算，面积按立交桥建筑边线加20米。跨线桥地面辅道宽度超出道路部分另行按道路标准计取。过街设施：包括地道和天桥，按处计算。计算标准（元）编号规划内容用地性质规模（单位）1道路三副、六组团万平方米750主城区2万平方米过街设施1000主城区万平方米3500三副、六组团3主城区4≥15—30米河道≥30米河道万平方米立交桥万平方米桥梁座座2500三副、六组团1000≤10—15米河道1000万平方米座7505002000注：道路工程规划基价5万元。4、交通影响分析或交通研究（1）一般地块按用地面积：3万平方米以下5万元/个；3～10万平方米8万元/个；10～20万平方米10万元/个；20～30万平方米15万元/个；30～50万平方米20万元/个；50万平方米以上增额部分按项目难易程度收取；其他建设项目，按建筑面积，每平方米1.5元；（2）交通枢纽项目：空港10～20万元/1000人次(最高聚集人数)火车站5～8万元/1000人次(最高聚集人数)客运码头3～5万元/1000人次(最高聚集人数)长途汽车站3～5万元/1000人次(最高聚集人数)轨道交通大型接驳站10～20万元/个公交枢纽站首末站5万元/个、公交换乘枢纽站10万元/个公共停车场3～5万元/100泊位数依据项目难易程度收取。（3）单项最低计费基价为5万元第十五条城市历史文化保护类规划1、历史文化名城保护总体规划按城市总体规划的20%计费。历史文化名城（名镇）保护规划必须按照《历史文化名城（名镇）保护规划条例及编制办法》的要求进行。2、历史文化单项（教育、工业、民居、乡土等）规划按照历史文化名城总体规划20%计费。3、历史文化街区及历史地段保护规划序号历史街区、地段保护范收费标准（万元）围规模（万平方米）12345≤510203010203545>30每增加1万平方米增加0.7注：（1）不足部分采用内插法计费；（2）规划设计费基价为15万元。（3）两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。4、历史建筑图则（含下一批拟保历史建筑名录）按公布的历史建筑名录每处9000到10000元，如内容不含历史建筑名录则按照80%标准计费。第十六条生态带保护与控制规划按照1500元/平方千米进行计费。第十七条环境景观、公共艺术类规划环境景观规划指居住小区、城市街景景观、校园规划、城市公共开放空间等城市各类景观专项规划；公共艺术类规划指广告、雕塑、色彩等专业规划。用地面积（万平方米）按数量计序号按面积计按长度计计费单价（元/万平方米）计费单价（元/个）计费单价（元/千米）123451-1010-2020-3030-5011000900080007000600090000800007000060000500004000350030002500200050以上注：（1）规划设计计费基价为5万元。（2）委托单位如果要求制作效果图、模型等，则费用另计。（3）景观规划设计计费基价为5万元。（4）两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。第十七条城市其他单项专业规划特指给水、排水、燃气、防洪、消防、电力、电信、环卫、抗震、人防、环境保护、绿地系统、轨道交通、城市竖向、地下空间利用、保障性设施、物流、市场、工业功能区、应急避难场所、撤村建居农居布点、10％留用地布点、中小学布点、高中布点、一村一方案等规划。人口规模（万人）主城（万元/万人）副城及组团（万元/万人）序号12320以下20～5050～1001.00.80.60.30.20.2以60万元为基数，每增加10万人增加5万元规划设计费每增加10万人增加1万元规划设计费4＞100注：（1）专项规划深度为国家相关专业规划编制办法所规定的深度。（2）规划设计计费基价为15万元。（3）城市规模为城市总体规划确定的人口规模。（4）城市人口规模介于中间规模的城市，可采用插入法进行计算。1、委托单位对单项专业规划有特殊要求时，应根据其规划深度和工作量增加情况，乘以1.1～1.3的系数。2、专业规划根据本表计费，结合各专业的具体情况乘以如下专业系数：排水、防洪为1.1；抗震、人防为0.8；电力、电信、地下空间为0.9；排水、道路工程为1.2；环境保护为1.0（如做生态环境保护内容为1.5）；其它为1.0。3、城市综合防灾规划，在该计费单项的基础上乘以1.5的系数。4、两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。七风景区规划第十九条风景区大纲规模（平方千米）小于5050-100100-200200-500计费单价（元/平方千米）500040003500序号备注1234525001500500以上注：（1）规划设计计费基价为5万元。（2）本计费为单独编制风景区规划大纲计费。第二十条风景区总体规划规模序号计费单价（元/平方千米）160001400012000备注（平方千米）12345小于1010-2020-5050-100100以上100008000注：（1）规划设计计费基价为15万元。（2）风景区总体规划计费已包括风景区规划大纲的工作量。（3）风景区总体规划的面积，应按实际规划用地面积计算。水面应按实际规划利用范围计算。（4）两年内修编，按计费标准的50%计费；两至五年内的修编，按80%计费；五年以上的修编按100%计费。第二十一条风景区详细规划规模（万平方米）小于2020-5050-100100-200计费单价（元/万平方米）11000100009000序号备注1234580006000200以上注：（1）详规计费基价为10万元，详规调整基价为5万元。（2）风景区控规按城市主城、副城地段控规标准计费。1、因周边交通及设施布局等结构性调整，在详规完成两年内的调整，按原控规计费标准的50%计费；两至五年内的调整，按80%计费。五年以上的修编按100%计费。2、因次干路以下道路或次干河以下河道等调整，在详规完成两年内的调整，按原详规计费标准的30%计费；两至五年内的调整，按50%计费。五年以上的修编按70%计费。3、仅涉及用地功能调整，在详规完成两年内的调整，按原详规计费标准的30%计费；两至五年内的调整，按40%计费。五年以上的修编按50%计费。4、在已有城市设计基础上开展详规调整的，按原详规计费标准的50%计费。八、概念规划第二十二条城市总体规划、分区规划（和谐发展示范区）编制前编制的概念规划。按照对应总体规划、分区规划计费标准的40%计费，编制深度有特殊要求的，计费标准另定。第二十三条新城类、土地利用类概念规划。按照规划用地规模核算，即1400元/万平方米计费。第二十四条综合体类概念规划按照城市设计收费标准计费。第二十五条生态类、景观控制、高度控制、市政工程类概念规划，按课题研究类标准计费。第二十六条建筑类概念设计，按建筑方案收费标准的50%计费。注：（1）概念规划方案征集工作，多方案比选的，中标单位的最高费用参考上述标准计费，对多个方案成果进行汇总深化的，汇总深化按总费用的20%计费。（2）单项最低计费基价为5万元。（3）概念规划不含计算机模型构建费用。九、城市设计第二十七条编制详细规划阶段的城市设计用地规模50万平方米以下按照12000元/万平方米计费，用地规模在50万平方米以上按照10000元/万平方米计费，最低费用5万元。第二十八条城市设计方案征集费用根据具体情况另行确定。十、选址论证报告第二十九条含建筑概念方案的选址论证报告5万平方米以下按5万元一个，5万平方米以上按每增加一万平方米收费增加5000元计费。第三十条不含建筑概念方案的选址论证报告含对规划的评价，一个选址按照5万元进行计费，一般不少于三个比选方案。十一、规划实施评估指为某类规划编制完成、实施的实际效果评估。既对过去的规划进行总结、又要对今后该类规划的编制提出完善的意见。第三十一条总体规划实施评估、分区规划实施评估、专项规划实施评估（含专项修改论证报告）一般按同类型规划的0.2系数计费。第三十二条控制性详细规划实施评估（含调整论证报告）、近期建设规划每年维护的评估一般按同类型规划的0.2系数计费，最低计费5万，最高20万。十二、研究类规划第三十三条方案征集文件按征集总费用的3%计费，最低收费5万元。第三十四条课题研究课题研究是指对国内外最新的规划思路、规划理念进行跟踪或领先的规划研究