XX市高清数字视频监控一级平台建设方案

XX市高清数字视频监控一级平台建设方案目录第一章 背景、现状和必要性 背景、现状和必要性背景视频监控系统作为“平安XX”建设的重点工程，在维护社会稳定、打击违法犯罪、提高城市综合管理水平等工作中的作用越来越突出，受到了市委、市政府、公安部等各级领导的高度重视。视频图像信息的应用作为平安城市的主要技术支撑，在历次重大活动中发挥重要的作用。2009年在市委市政府的统一领导下，为了进一步加强首都的科技创安工作，全面推进“平安城市”建设，推进全市的图像信息的建设和管理，增强XX预防和处置各种灾害以及社会治安等突发公共安全事件的能力，决定成立首都科技创安综合协调委员会，视频图像信息的建设和管理工作作为其重要工作，得了高度的重视和加强，全市的视频图像建设整合工作已被提上议事日程。同时2012年按照市政府办公厅、市经信委《XX市人民政府办公厅关于印发智慧XX重点工作任务分工和关键指标责任表的通知》以及《XX市信息化工作领导小组关于制定“智慧XX”实施方案和做好2012年全市电子政务重点工作任务的通知》的工作要求，其中“智慧XX”重点任务第５项“建设城市安全视频监控网络”，要求要切实做好全市各类公共区域的视频监控网络建设和视频监控信息整合工作。同时，在全国公安机关社会管理创新工作座谈会上，孟建柱部长明确提出：“视频监控技术不仅具有发现犯罪、预防犯罪、威慑犯罪等重要功能，而且具有锁定目标、提供线索、固定证据、辅助审讯等拓展功能，已经成为继刑侦、技侦、网侦技术之后公安机关战斗力的新的增长点。”为了贯彻落实孟部长的工作要求，公安部制定了《全国公安装备建设"十二五"规划》和《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》，并于今年年初召开专题会议，对新出台的《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）的标准进行宣贯，强力推进数字视频监控平台的建设。从近年来首都公安工作的实践看，视频图像信息的应用确实已经成为各级公安机关领导指挥处置各类突发事件、开展治安防范、打击犯罪的重要手段，成为公安机关战斗力新的增长点。特别是随着各地建设规模和联网规模的不断扩大，公安业务工作对其依靠程度不断提升，视频图像信息资源已经进入整合联网发挥规模效益的时期，从全局数字视频监控平台的建设入手加强图像信息资源的整合与综合开发利用，已经成为公安机关当前一项迫切的重要任务。现状视频监控建设发展现状目前，全市视频监控平台主要以模拟监控系统为主，经过多年的建设实施，各级模拟视频监控系统实现了三级（市级、区县、街道派出所）联网整合，构建了全市的三级视频监控联网框架体系，其中一级视频监控平台位于市局图像机房，作为全市图像信息的管理交换中心；二级视频监控平台由各分县局（各区县政府、应急办作为联网共享用户）、交管局、公交总队、内保局等职能部门进行建设；三级视频监控平台主要设在各区县局派出所（各街乡作为联网共享用户）。基于三级视频监控平台共接入视频监控前端2.5万个。市局一级视频监控平台向局外单位传送视频监控采用光传输链路传输信号。市局一级视频监控平台至二级视频监控平台的传输链路除门头沟分局、怀柔分局、平谷分局、密云县局采用公安信息网传输外，其他均采用光纤传输链路传输信号。各二级视频监控平台至三级视频监控平台的路由除朝阳分局、昌平分局、平谷分局、开发区分局通过IP网络外，其余均采用光纤传输链路传输信号。全市视频监控系统建设起步早，本着“统一标准、统一规划、分步实施”的原则，开展建设，虽然依托模拟视频监控系统进行了多次的局部升级改造，但是，现有视频监控应用模式和技术支撑能力，还存在着诸如：视频智能化应用程度低；信息数据间关联缺乏；传统模拟视频监控系统产品应用模式的有待提升转型等问题。无法及时准确反映突发事件现场细节，无法更换适应新形势下的治安管理需要，在公安机关实战指挥调度决策应用以及提升警务指挥能力方面还有待提升。视频存储现状我局自2006年起，就开始视频监控存储系统的建设，作为全市的视频监控一级平台从最初的DVR存储系统，到后来的基于局域网的磁盘阵列存储解决方案，各级公安机关已经初步完成了基于模拟视频监控系统的视频存储系统建设，并且通过配置流媒体转发服务器，同时初步建设数字视频转发系统，实现了视频监控信息的小范围共享。目前，全市视频存储情况如下图所示：单位名称分局设备派出所设备是否联网接入网络名称东城分局无海康（DS8008HG）是视频专网西城分局海康海康（DS-8116HE-ST）是视频专网朝阳分局磁盘阵列IBM-DS4800、4200磁盘阵列IBM-DS4800、4200是政务网海淀分局大华（Dh-dvr1604hg-s/d）大华（Dh-dvr1604hg-s/d）是视频专网丰台分局大华（DH-DVR1604HE-T-A）大华（DH-DVR1604HE-T-A）是公安网石景山分局无海康（DS8016）是公安网怀柔分局IP-SAN-6101HF大华门头沟分局大华密云分局无海康是平谷分局大华是公安网顺义分局捷诺DS-6210IE,IP-SAN盘阵捷诺DS-6210IE,IP-SAN盘阵是公安网通州分局海康海康NAS，HS-8016HG海康是视频专网昌平分局帮诺海康是视频专网大兴分局海康华三，IP-SAN盘阵；还有个别其他厂家是视频专网房山分局海康海康是视频专网延庆分局海康大华是视频专网清河分局海康海康燕山分局海康海康是公安网天安门分局海康（DS8016HF、DS8016HC）是公安网西站分局海康机场分局EDI-6048博康公交总队海康海康是轨道视频专网交管局东方网力东方网力是公安网全市二、三级数字视频监控平台建设现状目前，在各区县政府的大力支持下，部分区县借助“科技创安工程“和“智慧城市”建设的契机，都开展了二三级数字视频监控平台的建设，具体情况如下：模拟视频监控网络权限管理系统建设现状在一级平台层面，三个联网核心模拟矩阵已经配置了东方网力的权限管理控制系统（如上图所示），对三个矩阵的共享键盘以及视频监控前端点位的调用、控制权限进行有效管理。在各分县局二三级平台层面，西城分局等少数单位也配置了本级权限管理控制系统，对本级共享键盘和本级视频监控资源的调用、控制进行有效管理。视频承载网络现状目前，全市已经具备模拟视频监控传输网络，实现了全市三级模拟视频监控系统的互联互通。当前，部分区县已经基于政府专网、视频专网、公安信息网搭建了数字视频监控平台，市级还没有搭建统一的高清视频专用信息网络来进行统一整合。与市政府各委办局监控视频共享目前，市局视频监控平台作为市级视频监控平台主要为市委、市政府、公安部以及市属各委办局提供视频监控调用。主要用户：序号单位名称共享状态1市政府应急办单向共享2市委办公厅值班室单向共享3市经信委单向共享4市交通委双向共享5市安全局双向共享6市发改委双向共享7市旅游委双向共享8市民防局双向共享9市政管委单向共享10市园林绿化局单向共享11市城管单向共享12市安监局双向共享13XX武警总队单向共享14武警总部单向共享15XX卫戍区单向共享其中市委、市政府以及市属各委办局作为市级监控的平台的用户，通过市局一级平台调用全市的视频监控资源。各区县市级二级平台用户，通过本区县公安局的二级平台调用视频监控资源。市局监控三级平台作为全市的视频监控支撑平台，在历次的重大活动、应急突发事件、社会管理工作中发挥了重要作用。例如：7.21自然灾害，市局平台为市委、市政府、市应急办等单位全天24小时不间断的提供全市的积水地区的视频监控图像，为市领导决策、及时部署救灾措施提供第一时间的现场图像；2012年的10.1黄金周，市局平台整合市交通委进出京各高速公路的视频监控图像，为市委、市政府提供第一手的拥堵路段的视频监控图像，为及时采取措施、疏导交通、方便市民出行提供了最有利的视频图像保障。项目必要性开展市级高清数字视频监控平台建设是提升应急指挥决策能力的必然要求1.3．3从高清视频监控技术与视频智能分析的发展的角度，介绍开展的必要性，市级没有共享平台（民防局为例）；基于数字平台分析系的应用，监控图像与地理信息系统、人像识别军需基于数字平台开展，为下一步实现只会城市奠定基础。（兼容swac）1.3．3从高清视频监控技术与视频智能分析的发展的角度，介绍开展的必要性，市级没有共享平台（民防局为例）；基于数字平台分析系的应用，监控图像与地理信息系统、人像识别军需基于数字平台开展，为下一步实现只会城市奠定基础。（兼容swac）在信息时代城市管理指挥中，视频图像信息是领导视觉的延伸，可以直观、准确地反映现场情况，避免因对文字信息理解的不同而出现的误差，一幅图片或一段视频所包含的信息往往胜过千言万语，正所谓"一图胜千言"。近年来，视频图像信息正以其及时、准确、动态、直观的特点，成为信息化条件下为领导客观掌握现场情况，及时准确作出部署的重要决策依据，达到了快速处置各类应急突发事件、提升城市综合管理能力的效果，为打造平安城市提供了重要的技术支持。在XX奥运会、国庆60周年安保、历年全国"两会"安保以及各种应急突发事件，综治、应急、公安和有关部门都已经普遍利用视频图像信息开展本部门业务工作，对视频图像信息的需求量越来越大，依赖性越来越强，各级领导也已经越来越习惯和依靠视频图像信息进行指挥决策。因此，我们必须把数字视频监控平台的建设提高到增强政府部门解决突发应急事件的核心战斗力、提升城市综合管理水平的高度来认识，充分利用图像信息资源，切实提高首都应急处置指挥决策能力。开展市级高清数字视频监控平台建设是首都深化社会管理创新的迫切需要随着视频监控图像技术的不断发展，视频监控已成为加强社会管理创新的一个重要途径。大力推进视频监控设施建设，积极整合各类视频监控资源，可极大地推动首都社会管理创新工作的深入开展。但就目前全市视频监控系统的建设和应用水平看，我们离世界城市的管理水平还存在明显差距，如图像信息源头采集质量不高，影响后续业务工作的开展，图像信息联网共享范围有限，重复建设现象突出，图像信息和其他社会管理工作的关联度低等。为进一步提升社会管理能力，客观上就要求我们大力推进数字视频监控平台的建设，以解决条块分割、部门壁垒和信息孤岛等问题，进一步提高视频监控图像信息的鲜活程度，提升信息共享和情报研判水平，强化整体应用效能的发挥。开展市级高清数字视频监控平台建设是实现科技创安、智慧型城市的必要条件。目前，随着高清数字视频监控系统的大规模应用以及基于高清视频的智能分析技术的不断成熟，高清视频监控和视频智能化分析技术在城市安全防范工作中的作用日益突出，例如西城分局、民防局已率先在本辖区内开展了高清视频监控的应用，以推动科技创按工作。由于全市尚不具备市级的高清数字视频联网共享平台，已建设高清数据监控系统的区域无法为全市提供高清视频共享服务，为此全市急需开展市级的高清数字视频监控共享平台建设，以满足各区县、委办局对高清视频监控共享调用需求；基于全市的高清数字视频监控平台建设可同步实现高清数字视频与地理信息系统、人像识别系统等智能化应用系统的关联应用，为下一步实现智慧城市，打造世界城市坚实的奠定基础。需求分析业务需求根据XX市视频图像监控系统的不断发展，目前已形成以模拟平台为构架的三级联网（市局、分县局、派出所）的平台架构，按照全市的统一规划，全局各级平台间采用光纤传输链路、模拟矩阵联网的形式开展视频联网建设。目前各级平台的监控资源已广泛应用于应急处突指挥、重大活动安保、日常社会管理中，受到各级领导的好评。一、重要政治任务、大型活动现场指挥的视频保障应用模式。目前我市视频监控系统已广泛应用于全市的重要政治安保、大型的现场活动中。其部署方式主要采用光纤传输，在具体的全市安保联勤指挥部部署光端机与市局模拟监控系统联网，通过模拟键盘切换实现调用监控资源的方式。其应用的模式主要为事前发现处置、事中指挥调度以及事后的录像调取取证三部分。现有的模拟矩阵三级平台调用方式，造成所有的视频资源需通过模拟专线接入特定的指挥部门后使用专门的模拟键盘调用现场图像，指挥部署建设不够灵活快捷、图像调用受联网干线数量的制约、调用方式模式相对单一操作繁琐，因此无法全方位、大规模监控实时图像。同时对现场的录像资料无法统一实时调取，需到存储地调取。随着公安警卫任务、大型活动指挥调度扁平化、快速化要求的与日俱增，我局迫切需要对原有模拟视频监控系统进行数字化应用建设，实现视频图像信息系统的数字化、网络化。二、应急突发事件的视频保障应用模式。我市依托视频监控多年的发展，创新建立了健全的全市各部门的联勤联动应急突发事件处置的视频监控保障模式。主要为：在遇到应急突发事件时，全市成立由市应急办牵头，各委办局参加的联勤联动指挥部，指挥部通过光纤链路与市局的模拟监控平台联网，将突发事件的现场图像传送到市委、市政府、应急指挥部等领导指挥部门。例如：2009年的新央视楼大火，我局依托健全模拟监控系统，将火场周边的交管局、朝阳区的监控资源第一时间传送到市委、市政府和市应急办，为领导指挥决策提供最有力的现场视频监控保障。再例如2012年的721暴雨，我局依托健全模拟监控三级联网系统，不间断的将受灾最严重的房山、延庆等区县的重大积水点的现场监控图像传送给市委、市政府和市应急办，为领导指挥及时抢险救灾赢得了宝贵的时间。三、道路交通指挥。目前，我市的视频监控系统已广泛应用于交通指挥系统。其应用模式主要分为三部分：1、日常的交通指挥。目前我局交管指挥监控平台共有监控点位730个并以模拟的方式与市局一级监控平台联网，基本覆盖全市各主要干道、高速公路、重要交通枢纽。日常巡控人员实时监控道路车流量，向指挥人员提供流量信息，为交通疏导、拥堵路段预警、勤务路线提供视频支持。由于目前尚未开展全局的视频监控数字化、智能化应用，实时的视频监控资源无法与现有道路流量监测系统、流量预警系统对接，2、交通事故后的录像取证。目前交管监控平台只对自建的730路监控进行录像，因此在发生交通事故后的调查取证需先确定事发现场监控摄像头归属地，然后到本地调取录像。例如：2012年的10.1黄金周，我局依托健全模拟监控系统，将全市各高速出入口和拥堵路段24小时不间断的传送到市委、市政府和市交通委，为指挥部门及时采取措施，积极疏导交通、方便市民出行提供了最有利的视频保障3、交通违章监测视频监控应用。利用交通实现了交通违章的监测。。3、部署在各路口的交通违章监测系统，实时监测车辆的行驶状态，记录违章信息，有效管理车辆秩序。3、交通违章监测视频监控应用。利用交通实现了交通违章的监测。功能需求联网架构描述总体联网架构总体联网架构图XX市公安局市级高清数字视频监控平台项目包括两个平台和一个图像信息数据库的建设工作，两个子平台分别为：公安视频图像信息共享平台和XX市高清数字视频监控一级平台。公安视频图像信息共享平台承载在公安信息网上，XX市高清数字视频监控一级平台承载在高清视频专网上。视频信息数据库承载在公安信息网上运行。总体设备连接图加委办局的模拟矩阵、分为SDI和表情矩阵。加委办局的模拟矩阵、分为SDI和表情矩阵。公安视频图像信息共享平台系统集成架构公安视频图像信息共享平台按照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）和《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》的要求，实现包括：一是与现有113卡口资源、环京检查站平台等数字视频监控平台进行对接，实现视频资源共享；二是通过内外网物理隔离及信息交换平台实现与XX市高清数字视频监控一级平台的进行对接，全市监控资源的联网共享；三是通过与公安部数字视频监控平台的对接，为公安部领导提供全市社会面视频监控图像信息资源。XX市高清数字视频监控一级平台系统集成架构XX市高清数字视频监控一级平台，按照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）和《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》的要求，实现包括：一是与市政府经信委中环广场数字视频监控平台对接，实现与市政府、各委办局数字视频平台的联网共享；二是通过内外网物理隔离及信息交换平台与公安网子平台的对接，实现对公安网内部视频监控的共享调用；三是与各分县局的数字视频监控平台的对接，实现全市高清、标清数字视频监控资源的共享。平台总体架构描述及功能需求公安视频图像信息共享平台平台的软件体系架构总体设计系统管理层通过建设一套有效的监控管理体系，实现对数字视频监控平台设备运行情况、人员访问过程、用户访问权限、网络流量状态、系统运行日志等进行全面的审计监控。基础服务层基础服务层是整个软件架构的基础。实现监控管理的基本操作功能，包括视频巡检、实时监控、图像切换、视频分发管理、电视墙管理、录像查询回放、系统配置管理、系统权限管理、信息发布通告等。该层级将前端汇集的数据进一步聚合整理，实现数据的分类存储，形成视频信息库中的相关业务数据库。业务应用层主要包括与PGIS系统引擎的各种接口。应用服务层包括基础应用和业务综合应用。综合应用实现丰富安防综合应用功能，可以包括报警联动、PGIS可视化操作、任务计划、业务统计分析等综合业务功能。PGIS服务接口：提供PGIS类各种专业服务，如地址查询、视频定位、道路分析、地图浏览等服务。通过PGIS服务和应用服务的多种组合，即可完成上层应用的各种不同业务要求。平台的功能需求新加一个功能需求，所有的编解码设备均支持SVAC编码标准，具体的定义，参见地标384的语义定义。新加一个功能需求，所有的编解码设备均支持SVAC编码标准，具体的定义，参见地标384的语义定义。平台对标准视频流的兼容性需求平台所有硬件设备，以及直接接入市级平台的数字视频信号传输编解码器，应采用符合GB/T28181规定的MEPG4、SVAC和H.264数字图像编码格式。MEPG4:具体要求：节目流方式采用PS流的格式；系统输出码流率应满足以下要求(25帧/秒)：当分辨率为704×576时，小于等于4Mbps；当分辨率为1280×720时，小于等于8Mbps；当分辨率为1920×1080时，小于等于12Mbps；系统输出码流应支持CBR模式。SVAC:具体要求：节目流方式采用PS流的格式；系统输出码流率至少应满足以下要求(25帧/秒)：当分辨率为704×576时，小于等于4Mbps；当分辨率为1280×720时，小于等于8Mbps；当分辨率为1920×1080时，小于等于12Mbps；系统输出码流应支持CBR模式。H.264:具体要求：节目流方式采用PS流的格式；系统输出码流率应满足以下要求(25帧/秒)：；当分辨率为704×576时，小于等于4Mbps；当分辨率为1280×720时，小于等于8Mbps；当分辨率为1920×1080时，小于等于12Mbps；系统输出码流应支持CBR模式。实时视频点播功能公安网内用户能够实现通过B/S和C/S客户端和解码器解码上电视墙实时视频浏览功能，在权限许可内，用户可以浏览监控资源内的任意图像，并具备对前端点位的云台控制功能。视频浏览应支持GB/T28181规定的标准视频编码格式(SVAC、H.264、MPEG4)，音频解码支持G.711、G.723.1和G.729音频解码标准，并可扩展支持G.722.1音频解码标准。客户端可以支持：多种画面分屏：支持不同画面的显示方式：1、4、6、9画面等方式；用户可以选择中屏显示和全屏显示两种显示方式；电视墙功能：支持在列表树中选择一个通道拖放至监视屏进行上墙播放；可配置监视屏轮巡计划、临时预案、可手动选择预案进行上墙播放、监视屏控制界面与电视墙上可同步显示视频；可动态切换监视屏输出的分割模式、支持一键上墙功能，对监控区域，选择上墙区域后，可以通过按键直接进行上墙显示。模糊查询：支持模糊查询功能，支持按照摄像机中文名称首字母进行快速查询。云台和球机控制：支持方向、变倍、变焦、光圈、转速、雨刷、红外、加热、辅助照明开关的控制，转速分多级别；支持鼠标在图像画面上对云台进行控制，通过鼠标滚轮放大缩小、小键盘+-控制镜头变倍，并可以外界键盘来实现图像切换和PTZ操作；支持预置位、预置位巡航功能。画面抓拍：应支持对任意实时直播图像存放成JPEG或BMP格式的图像，支持单张抓拍、连续抓拍，以及对多路同步回放的抓拍。收藏夹功能：可收藏常用的摄像机、轮切、组显示、组轮巡、场景、地图、告警源、告警输出等资源，方便用户快速调用。视频轮切：系统应具备视频自动巡视功能，在可设定的间隔时间内对选定监控点进行图像轮切，参与轮切的对象可以任意设定，轮切资源组中某几个摄像机的状态不影响轮切的正常进行，对于离线状态的摄像机轮切到时自动跳过。框选放大：应支持在图像上框选一个区域，即可自动控制高速球的云台镜头动作，将所选区域放大至全屏显示。平台权限管理系统的需求近几年来，视频监控在要人警卫和维稳等首都公安实时视频保障任务中发挥的作用越来越重要。市局为此建立了“可视化”勤务视频保障工作机制。为了确保市局指挥决策单位在勤务保障视频调用过程中不被其他共享用户干扰，市局科信部建立了视频管控工作机制，确保市局指挥决策单位在勤务保障过程中，对涉及相关的视频监控前端具有唯一的控制调度权限。为此，在技术层面上，市局一级视频监控平台公安视频图像信息共享平台要具备细粒度的用户操作权限管理与审计功能，实现：一是系统内部用户分等级、分权限调用平台视频资源，并可动态分配用户等级和权限，实时审计子平台用户对每一个监控摄像头的操作行为，并生成用户操作日志。用户分为三级权限模式：一级权限用户是公安部、市局领导和勤务指挥部，全天候享有最高调用和控制权限。在一级用户操作时，低级用户不能开展任何操作。二级权限用户是市局部分职能单位和局属各分局，与一级用户的调用和控制行为发生冲突时，系统将默认为二级权限用户的操作行为失效。二级用户操作被上级用户抢占时，系统会向二级用户推送抢占通知。三级权限用户是派出所，在与一级、二级用户的调用和控制行为发生冲突时，系统将默认为三级权限用户的操作行为失效。同级用户竞争操作同一设备时，原则上系统响应优先取得控制权的用户，其他用户需等待该用户操作完毕后方可获得控制权身份认证模块：结合“黑/白名单”模式设计，通过PKI系统认证的用户身份，并根据权限级别，并对其访问某一资源的某一功能进行认证，确保合法用户访问合法资源。整体权限管理模块结合公安业务应用特点，采用行政级别、角色定位、用户管理三级架构模式，辅助单点登录设计建设。用户登录可操作的功能有：客户端操作权限实时预览、视频参数调节、本地录像、云台控制、录像回放、录像备份、查看操作日志、查看报警日志、电视墙控制、电子地图、统计分析等；客户端配置权限组织资源、用户管理、报警管理、录像管理、备份管理、地图管理、网络管理、系统参数配置等。视频存储信息的整合调用公安视频图像信息共享平台对二十二个已建平台的存储信息进行统一管理。一是通过与公安信息网内的数字监控平台的对接（检查站、113系统），实现对被整合平台视频存储信息的远程调用；二是通过内外交换平台实现与XX市政府XX市高清数字视频监控一级平台的平台对接，实现对高清数字视频专网内监控资源的存储信息的整合调用。图像整合接入系统上历史图像具备统一的文件索引记录，按照监控点名称、录像时间、录像地点、录像事件特征，查询检索视频文件，远程播放所需视频图像，并支持查看该录像的详细存储位置，显示相关状态信息。回放可基于时间轴方式快速定位并播放指定时间点的录像，回放操作应支持支持快进、慢进、暂停、抓拍、缩放、倒放等功能。下载的录像应该能以GB/T28181中6.2章节规定的采用视频编码标准为H.264、SVAC、MPEG4，封装格式为PS格式（见6.3章节）下载到客户端本地，可以直接在通用媒体播放软件播放，同时可以实现多路录像同时下载。系统能够实现即时回放、分段回访、事件回放、标签回放和秒级定位功能。基本技术思路：公安视频图像信息共享平台先通过联网转换网关下达给下级环京平台，环京平台经过录像查询将结果反馈给公安视频图像信息共享平台，公安视频图像信息共享平台通过联网转换网关发起所需的历史文件点播请求给环京平台，环京平台接受并相应点播请求，推送历史媒体信息给公安视频图像信息共享平台的联网转换网关，公安视频图像信息共享平台客户端通过联网转换网关里的媒体展现点播图像。视频自动化巡检与故障管理功能需求公安视频图像信息共享平台在市局平台具备视频前端自动化巡检功能，主要完成对下联的环境检查站系统接入的视频监控头进行定期的视频质量检测，生成巡检报表，督导主责单位开展前端点位的维护检修工作。视频质量巡检系统能够对前端设备的图像质量进行智能分析，并对视频图像的清晰度（图像模糊）、噪声干扰（雪花点、条纹、滚屏）、亮度异常（过量、过暗）、偏色、画面冻结、视频丢失、云台失控等常见摄像机故障进行检测。开发视频监控平台运行监控管理系统，实现平台设备资源的集中监控及综合管理。系统实时对数字视频监控平台所有设备的状态信息进行实时监控、采集，并对运行异常的设备，进行异常报警；能够对数字视频监控平台上所有进行视频资源共享、客户端调用操作的行为进行审计管理，并能够整合原模拟平台的权限管理系统的操作日志进行整合、集中管理；能够对上述信息进行统计报表输出。视频流媒体发布功能公安网子平台配置四台高清流媒体发布服务器级联组成可扩展的流媒体群，四台服务器之间配置一套负载均衡系统，对视频流的发布通过灵活的负载均衡策略，实施科学有效的调度，确保视频调用的正常、不间断。流媒体系统主要负责视频流数据的转发，结合XX市整体网络实际情况，以及视频资源的整体应用，为更可靠、更灵活的实现视频资源的高效浏览，在主要网络核心节点部署流媒体服务系统，此次部署的流媒体服务器能实现以下功能：基于用户级别的资源抢占策略基于链接的资源抢占策略基于应用的分发、转发策略基于组播的分发、转发策略基于业务的流媒体负载均衡与级联流媒体负载均衡功能是对平台中某一区域逻辑上配置多台流媒体（一台管理流媒体，多台资源流媒体），客户端可以通过管理流媒体获取所有资源中负载相对较小的流媒体进行取流，可以起到平衡流媒体压力的作用。该实现将流媒体划分为两种角色：一是管理者，用于管理其他流媒体相关信息，负载计算，请求重定向；二是资源，用于作为流媒体资源提供流转发服务。其中管理流媒体自身仍可以作为资源流媒体使用。流媒体总的并发需求数量测算：一是流入流媒体的视频流量数：1、通过内外网物理隔离及信息交换平台64路；2、环京检查站系统100路；3、与公安部数字视频两网平台64路。共计228路。二是流出流媒体的视频流量数：1、通过内外网物理隔离及信息交换平台64路；2、与公安部数字视频两网平台64路；3、公安网内其他用户共计：128路与各数字视频应用平台对接的功能需求公安视频图像信息共享平台严格按照GB/T-28181-2011标准，实现与公安部数字视频监控平台的对接、与XX市政府XX市高清数字视频监控一级平台的对接、与环境检查站等数字视频监控平台的对接。一是与公安部数字视频监控平台的对接，完成两个平台的互联互控，实现公安部平台对XX市监控资源的调用功能，公安视频图像信息共享平台与公安部数字视频平台之间最多可进行双向64路视频交换。二是通过内外网物理隔离与信息交换平台，与XX市政府XX市高清数字视频监控一级平台的对接，实现公安网子平台对全市监控资源的调用和共享。三是整合公安信息网视频应用平台，本次项目完成与113卡口系统的关联应用、与环境检查站数字视频系统的对接工作，实现公安网子平台对公安自建内部监控资源的整合与共享。对环境检查站平台对接的具体需求。前期，长峰集团为XX市公安局搭建了环京检查站视频监控系统建设，在全市20余个进出XX的检查站建设视频监控系统平台，此次项目建设，需要整合接入这些检查站视频资源，实现基于公安视频图像信息共享平台对视频前端实时流、存储视频信息流的远程访问。实现对全市检查站视频资源的统一调度，同时也为各警种提供视频资源的有效共享。与卡口系统关联应用的具体需求。目前，XX市局初步建设完成了环京各主要路口的车辆卡口系统（由中软公司开发）。通过该系统，公安机关能够快速掌控重点盯控车辆的行驶轨迹信息。市局一级视频监控平台的建设，要与市局卡口系统进行软件对接。对接的功能应严格参照GB/T28181标准中的“附录G—联网系统与其它系统接口的消息格式”’定义的规范进行设计。平台应接收卡口系统的9种报警记录类型（报警时间、卡口编号、车牌号码、号牌种类、布控类别、图片路径、行驶方向、车辆速度、经过时刻）。“卡口”系统可向平台发送报警通知消息（命令序列号、“卡口”系统报警记录）。平台可向“卡口”发送布控/撤控通知消息（命令序列号、操作类型、卡口编号、布控/撤控的车辆号牌、号牌种类、布控类别、布控/撤控的开始时间）。平台可检索“卡口”系统的报警记录（命令序列号、时间范围、卡口编号、车牌号码、号牌种类）。与公安部数字视频监控平台的联网对接。应严格按照GB/T28181标准进行建设。系统集成需求公安视频图像信息共享平台和XX市高清数字视频监控一级平台的设备分别配置机柜，对于每一个机柜的配置应提供相关的图示。新建的每一个机柜都要单独配置配电模块。每一个机柜的配电模块与机房已有的配电柜进行连接。每一个机柜都要单独配置末端的电源防雷系统。符合GB/T-28181标准的测试需求根据公安部科信局印发的《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》的要求，公安视频图像信息共享平台选用的各种设备应该符合GB/T-28181-2011标准，并通过公安部一所相关测试机构的检验。平台搭建完成后，要由专门的检测机构对上线运行的的平台进行工程性测试，并出具合规性检测报告，合格后方可通过项目验收。性能要求公安视频图像信息共享平台性能需求公安视频图像信息共享平台是根据公安业务应用特点建设的综合性智能化监控平台，不但需要和公安部的视频监控平台进行联网，还需要整合接入环京检查站平台、113系统等具有公安特色业务应用的平台，具体性能需求如下：公安视频图像信息共享平台的整体图像接入能力应≥50000路；支持用户数应≥2000个，实时图像点播并发路数应≥400路(高清，单路码流8M)，历史图像回放并发路数≥100路（高清，单路码流8M）；整个平台应具备一定的可扩容能力；端到端的信息传输延迟时间：当信息（可包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由IP网络传输时，端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间）应满足下列要求：前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间应≤2s；前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应≤4s。公安视频图像信息共享平台流媒体转发需求公安视频图像信息共享平台需具备较强的流媒体转发能力，具体需求如下：单台流媒体服务器的并发转发带宽应≥800M，流媒体服务器需支持集群管理；流媒体服务器集群转发实时视频流的延时应≤300ms；流媒体服务器集群转发历史视频点播流的延时应≤300ms；流媒体服务器集群应支持至少4级转发的能力，且下级流媒体服务器与上级流媒体服务器交互的延时应≤50ms；流媒体服务器集群须具备自动负载均衡和故障迁移的能力，且负载均衡和故障迁移的时间应至少＜10min；流媒体服务器集群应至少支持符合ONVIF、SIP协议的摄像机的流媒体转发能力，且具备动态的对摄像机进行负载转发；流媒体服务器集群应支持GB/T28181标准规定的编码方式的混流转发能力；流媒体服务器集群需支持灵活的扩容方式，理论上应满足无限扩容的需求。公安信息网视频巡检性能需求公安信息网视频巡检系统应至少满足1天对环京检查站视频监控摄像机（根据需求未来可扩充巡检的数量）巡检1次，每次巡检后自动归类形成巡检报告，视频巡检系统不能影响公安视频图像信息共享平台及各联网单位系统的正常使用。视频质量巡检设备检测性能≥6000路/小时，巡检1000路所需时间不超过20分钟。单台服务器支持同时处理≥8路视频。平台接口设计需求公安视频图像信息共享平台与内外网物理隔离及信息交换平台的接口公安视频图像信息共享平台通过内外网物理隔离及信息交换平台进行视频和数据的访问，应至少定义以下通讯接口：用户注册注销接口；用于内外网物理隔离间的平台之间进行感知、发现、注册与注销。权限认证接口；用于内外网物理隔离间的平台之间的权限信令的交互以完成认证。流媒体调用接口；用于内外网物理隔离间的平台之间的实时流媒体调阅。历史文件查询接口；用于内外网物理隔离间的平台之间历史文件查询信令的交互。录像点播接口；用于内外网物理隔离间的平台之间的历史文件的回放。设备控制接口；用内外网物理隔离间的平台之间设备控制，例如：云台控制、设备信息查询、资源目录查询。统一授时接口；用于内外网物理隔离间的平台之间统一授时。内外网物理隔离及信息交换平台应按照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2011定义的信令协议、传输协议等进行相应处理。公安视频图像信息共享平台与113系统的接口目前，XX市局初步建设完成了环京各主要路口的113车辆卡口系统。通过该系统，公安机关能够快速掌控重点盯控车辆的行驶轨迹信息。公安视频图像信息共享平台的建设，要与市局卡口系统进行软件对接。对接的接口应包含：卡口资源共享接口；用于公安视频图像信息共享平台与113系统同步卡口资源信息（卡口相机信息、地址信息等）。卡口数据共享接口；用于公安视频图像信息共享平台与113系统之间共享卡口数据（图片信息、报警信息、车辆颜色、车辆类型等）。卡口控制接口；用于平台发送卡口布/撤控通知指令。对接接口可参照GB/T28181标准中的“附录G—联网系统与其它系统接口的消息格式”定义的规范进行设计。平台应接收卡口系统的报警记录。“卡口”系统可向平台发送报警通知消息。平台可向“卡口”发送布控/撤控通知消息。平台可检索“卡口”系统的报警记录。公安视频图像信息共享平台与环京、公安部数字视频监控平台的接口公安视频图像信息共享平台将环京的数字视频监控平台以下级平台的方式接入，并进行视频和数据的访问；公安视频图像信息共享平台本身以下级平台的方式接入到公安部数字视频监控平台，以提供给公安部进行视频和数据的访问；接入的接口应包含以下内容：用户注册注销接口；用于平台之间进行感知、发现、注册与注销。权限认证接口；用于平台之间的权限信令的交互以完成认证。流媒体调用接口；用于平台之间的实时流媒体调阅。历史文件查询接口；用于平台之间历史文件查询信令的交互。录像点播接口；用于平台之间的历史文件的回放。设备控制接口；用平台之间设备控制，例如：云台控制、设备信息查询、资源目录查询。统一授时接口；用平台之间统一授时。平台对接应按照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2011定义的信令协议、传输协议等进行相应处理。公安视频图像信息共享平台与PGIS的接口公安视频图像信息共享平台应实现与PGIS系统的对接，通过PGIS系统的对接，既发挥视频管理系统实时图像可视化的优势，又充分发挥PGIS地理信息系统管理空间数据的特点。对接接口可分为两种：一、被动对接接口：公安视频图像信息共享平台提供对接接口给PGIS系统，使视频监控信息可在PGIS系统上展现；二：主动对接接口：PGIS系统提供对应开发接口给公安视频图像信息共享平台，由公安视频图像信息共享平台做开发集成。一、被动对接接口公安视频图像信息共享平台提供开放的Webservice接口及相关控件供PGIS地理信息系统调用，使PGIS系统上能够展现摄像头的位置信息以及监控点分布目录信息，对接方式如下图所示：图公安视频图像信息共享平台与PGIS系统对接示意图（被动对接接口）二、主动对接接口PGIS系统提供所需的开发接口给公安视频图像信息共享平台，公安视频图像信息共享平台根据开发接口作二次开发集成。公安视频图像信息共享平台通过与PGIS平台的对接，可在公安视频图像信息共享平台展现PGIS地图业务，实现：摄像头图形化布点、实时照片查看、实时视频查看、录像检索回放、中心周围资源搜索等功能以及实现测距、测面积等地图功能。对接方式如下图所示：图公安视频图像信息共享平台与PGIS系统对接示意图（主动对接接口）公安视频图像信息共享平台应提供开放的Webservice接口及相关控件供市局PGIS地理信息系统调用，实现在PGIS地理信息系统上展示摄像头的属性信息以及视频调用等功能。XX市高清数字视频监控一级平台平台的软件体系架构总体设计系统管理层通过建设一套有效的监控管理体系，实现对数字视频监控平台设备运行情况、人员访问过程、用户访问权限、网络流量状态、系统运行日志等进行全面的审计监控。基础服务层基础服务层是整个软件架构的基础。实现监控管理的基本操作功能，包括视频巡检、实时监控、图像切换、视频分发管理、电视墙管理、录像查询回放、系统配置管理、系统权限管理、信息发布通告等。该层级将前端汇集的数据进一步聚合整理，实现数据的分类存储，形成视频信息库中的相关业务数据库。业务应用层主要包括GIS系统接口和构建于GIS接口之上的各种系统应用。应用服务层包括基础应用和业务综合应用。综合应用实现丰富安防综合应用功能，可以包括报警联动、GIS可视化操作、任务计划、业务统计分析等综合业务功能。GIS服务接口：提供GIS类各种专业服务，如地址查询、视频定位、道路分析、地图浏览等服务。通过GIS服务和应用服务的多种组合，即可完成上层应用的各种不同业务要求。平台的功能需求XX市高清数字视频监控一级平台是全市视频共享服务与调度的核心。XX市高清数字视频监控一级平台与市局一级模拟监控平台进行视频和控制连接，能够整合市局现有模拟视频监控网络的内的所有联网视频监控资源。在视频信号方面，模拟平台输出32路视频给高清数字视频监控子平台；XX市高清数字视频监控一级平台输出16路视频给一级模拟平台。在控制层面上，XX市高清数字视频监控一级平台通过一级模拟平台的BVG系统进行控制信号的互联互控。平台的关键设备（如流媒体服务器、接入网关等）在可靠性和转发性能方面，应按照电信级设备的标准进行设计。XX市高清数字视频监控一级平台搭建完成后，应确保与市经信委东环广场数字视频监控平台以及我局13个分局和交管局数字视频平台的单位实现平台对接。XX市高清数字视频监控一级平台通过内外网物理隔离及信息交换平台实现与公安视频图像信息共享平台的资源共享。平台对标准视频流的兼容性需求平台所有硬件设备，以及直接接入市级平台的数字视频信号传输编解码器，应采用符合GB/T28181规定的MEPG4、SVAC和H.264数字图像编码格式。MEPG4:具体要求：节目流方式采用PS流的格式；系统输出码流率应满足以下要求(25帧/秒)：当分辨率为704×576时，小于等于4Mbps；当分辨率为1280×720时，小于等于8Mbps；当分辨率为1920×1080时，小于等于12Mbps；系统输出码流应支持CBR模式。SVAC:具体要求：节目流方式采用PS流的格式；系统输出码流率至少应满足以下要求(25帧/秒)：当分辨率为704×576时，小于等于4Mbps；当分辨率为1280×720时，小于等于8Mbps；当分辨率为1920×1080时，小于等于12Mbps；系统输出码流应支持CBR模式。H.264:具体要求：节目流方式采用PS流的格式；系统输出码流率应满足以下要求(25帧/秒)：；当分辨率为704×576时，小于等于4Mbps；当分辨率为1280×720时，小于等于8Mbps；当分辨率为1920×1080时，小于等于12Mbps；系统输出码流应支持CBR模式。实时视频点播功能视频专网内用户能够实现通过B/S和C/S客户端和解码器解码上电视墙实时视频浏览功能，在权限许可内，用户可以浏览监控资源内的任意图像，并具备对前端点位的云台控制功能。视频浏览应支持GB/T28181规定的标准视频编码格式，音频解码支持G.711、G.723.1和G.729音频解码标准，并可扩展支持G.722.1音频解码标准。客户端可以支持：多种画面分屏：支持不同画面的显示方式：1、4、6、9画面等方式；用户可以选择中屏显示和全屏显示两种显示方式；电视墙功能：支持在列表树中选择一个通道拖放至监视屏进行上墙播放；可配置监视屏轮巡计划、临时预案、可手动选择预案进行上墙播放、监视屏控制界面与电视墙上可同步显示视频；可动态切换监视屏输出的分割模式、支持一键上墙功能，对监控区域，选择上墙区域后，可以通过按键直接进行上墙显示。模糊查询：支持模糊查询功能，支持按照摄像机中文名称首字母进行快速查询。云台和球机控制：支持方向、变倍、变焦、光圈、转速、雨刷、红外、加热、辅助照明开关的控制，转速分多级别；支持鼠标在图像画面上对云台进行控制，通过鼠标滚轮放大缩小、小键盘+-控制镜头变倍，并可以外界键盘来实现图像切换和PTZ操作；支持预置位、预置位巡航功能。画面抓拍：应支持对任意实时直播图像存放成JPEG或BMP格式的图像，支持单张抓拍、连续抓拍，以及对多路同步回放的抓拍。收藏夹功能：可收藏常用的摄像机、轮切、组显示、组轮巡、场景、地图、告警源、告警输出等资源，方便用户快速调用。视频轮切：系统应具备视频自动巡视功能，在可设定的间隔时间内对选定监控点进行图像轮切，参与轮切的对象可以任意设定，轮切资源组中某几个摄像机的状态不影响轮切的正常进行，对于离线状态的摄像机轮切到时自动跳过。框选放大：应支持在图像上框选一个区域，即可自动控制高速球的云台镜头动作，将所选区域放大至全屏显示。平台权限管理系统的功能需求近几年来，视频监控在要人警卫和维稳等首都公安实时视频保障任务中发挥的作用越来越重要。市局为此建立了“可视化”勤务视频保障工作机制。为了确保市局指挥决策单位在勤务保障视频调用过程中不被其他共享用户干扰，市局科信部建立了视频管控工作机制，确保市局指挥决策单位在勤务保障过程中，对涉及相关的视频监控前端具有唯一的控制调度权限。为此，在技术层面上，在建设XX市政府高清数字视频监控平台的同时，开发一套综合的可对模拟、数字视频监控平台权限实施统一管控的管理系统，对市局模拟与数字平台之间的联网干线进行统一管理；对高清视频数字专网子平台网内用户和视频资源通过唯一权限策略进行统一管控的平台权限管理系统。一是全局的所有视频调用和控制权限分为三级（由高到低分别是）：一级权限用户是市政府、市局领导和勤务指挥部，全天候享有最高调用和控制权限；二级权限用户是各委办局、市局部分职能单位和局属各分局，与一级用户的调用和控制行为发生冲突时，系统将默认为二级权限用户的操作行为失效。三级权限用户是派出所，在与一级、二级用户的调用和控制行为发生冲突时，系统将默认为三级权限用户的操作行为失效。同时权限管理可动态实时配置用户的级别与调用权限，并对用户的操作进行实时的监控生成相应的用户操作日志。二是权限管理系统要实现在市局执行重要勤务的视频保障任务时，市局数字平台的用户可唯一拥有对全网的数字视频监控平台下挂视频监控摄像机的推、拉、挪、移的控制权限，并能占有相应的模拟联网干线，不被其他用户所抢占。确保在视频管控时段，市局数字用户对全网视频监控资源的独享，在重大保障工作市局可做到全网唯一管控。整体权限管理模块结合公安业务应用特点，采用行政级别、角色定位、用户管理三级架构模式，辅助单点登录设计建设。用户登录可操作的功能有：客户端操作权限实时预览、视频参数调节、本地录像、云台控制、录像回放、录像备份、查看操作日志、查看报警日志、电视墙控制、电子地图、统计分析等；客户端配置权限组织资源、用户管理、报警管理、录像管理、备份管理、地图管理、网络管理、系统参数配置、卡口管理、案件管理、智能管理等。全网存储视频信息的统一整合管理根据当前公安部视频监控联网工作的要求以及首都公安实战工作的需要，市局科信部以XX市政府高清数字视频监控专网子平台建设为契机，对局属各分县局已接入高清数字视频专网的平台存储资源进行有效的整合、共享，实现在市局一级视频监控平台上单点登陆，远程对全网存储视频图像信息的快速查询、下载。通过此项目建设，开发全网视频存储信息的统一管理与检索平台，实现对联网录像文件的联网共享与远程调阅，为案事件串并研判和证据、情报收集，提供技术保障。图像整合接入系统上历史图像具备统一的文件索引记录，按照监控点名称、录像时间、录像地点、录像事件特征，查询检索视频文件，远程播放所需视频图像，并支持查看该录像的详细存储位置，显示相关状态信息。回放可基于时间轴方式快速定位并播放指定时间点的录像，回放操作应支持支持快进、慢进、暂停、抓拍、缩放、倒放等功能。下载的录像应该能以GB/T28181中6.2章节规定的采用视频编码标准为SVAC、H.264、MPEG4，封装格式为PS格式（见6.3章节）下载到客户端本地，可以直接在通用媒体播放软件播放，同时可以实现多路录像同时下载。系统能够实现即时回放、分段回访、事件回放、标签回放和秒级定位功能。基本技术思路：XX市高清数字视频监控一级平台先通过联网转换网关下达指令给市政府委办局数字平台和下级13个分县局及交管局数字子平台，下级数字子平台经过录像查询将结果反馈给XX市高清数字视频监控一级平台，高清专网子平台通过联网转换网关发起所需的历史文件点播请求给下级数字子平台，数字子平台系统接受并相应点播请求，推送历史媒体信息给XX市高清数字视频监控一级平台的联网转换网关，XX市高清数字视频监控一级平台客户端通过联网转换网关的媒体展现点播图像。视频自动化巡检与故障管理功能需求开发全局联网视频监控摄像机自动巡检系统，能够实现每天定时对全网2.5万个视频监控摄像机运行状态的自动巡检，并能将故障作详细统计分类形成报表。开发视频监控摄像机故障管理系统。建立从视频监控摄像机的故障发现、故障处置到处置结束的完整故障处理工作流模型，对视频监控摄像机所属单位、发生故障的时间、故障类型、故障处置情况、故障处置结束时间等信息进行全过程采集。可按照周、月、年，根据单位来统计各单位视频摄像机的完好率，从而形成各单位年度视频监控摄像机运行管理考评结果，并进行网上发布。视频质量巡检系统能够对前端设备的图像质量进行智能分析，并对视频图像的清晰度（图像模糊）、噪声干扰（雪花点、条纹、滚屏）、亮度异常（过量、过暗）、偏色、画面冻结、视频丢失、云台失控等常见摄像机故障进行检测。开发视频监控平台运行监控管理系统，实现平台设备资源的集中监控及综合管理。系统实时对数字视频监控平台所有设备的状态信息进行实时监控、采集，并对运行异常的设备，进行异常报警；能够对数字视频监控平台上所有进行视频资源共享、客户端调用操作的行为进行审计管理，并能够整合原模拟平台的权限管理系统的操作日志进行整合、集中管理；能够对上述信息进行统计报表输出。视频流发布功能搭建高清数字视频监控专网子平台局域网，局域网位于高清数字视频专网网络拓扑的核心，与专网各核心节点采用双万兆双链路连接，平台访问流量的集中汇聚点是流媒体发布系统。根据对进、出视频平台媒体服务器群的极端并发访问视频流量测算，进入流媒体系统的最大视频路数为700路。从流媒体系统出来的最大视频路数为1300路。综上所述，流媒体系统双向最大并发访问共可产生2000路的视频流量。单台流媒体服务器支持1000M双工流量（含进、出），按照8M高清码流计算，可满足双向50路高清进出。因此，局域网内应至少配备20台（单台能力见性能部分）高清流媒体转发服务器组成流媒体群，并相应的配备一套负载均衡系统，对视频流的发布通过灵活的负载均衡策略，实施科学有效的调度，确保视频调用的正常、不间断，同时更具业务的后续增加以及视频资源的不断增加，流媒体群要具备灵活的级联扩展能力，以保障发布系统的正常运行。流媒体负载均衡功能是对平台中某一区域逻辑上配置多台流媒体（一台管理流媒体，多台资源流媒体），客户端可以通过管理流媒体获取所有资源中负载相对较小的流媒体进行取流，可以起到平衡流媒体压力的作用。该实现将流媒体划分为两种角色：一是管理者，用于管理其他流媒体相关信息，负载计算，请求重定向；二是资源，用于作为流媒体资源提供流转发服务。其中管理流媒体自身仍可以作为资源流媒体使用。流媒体总的并发需求数量测算：一是流入流媒体的视频流量数：1、市局科信部自建的600路监控资源；2、通过内外网物理隔离及信息交换平台64路；3、城六分县局各40路，共240路；4、远郊分县局和交管局各20路，共320路；4、市政府两个平台（交通委、经信委）20路；5、市局其他视频资源，16路应急指挥，4路电视电话会议，共计1264路。二是流出流媒体的视频流量数：1、8局属单位和10个局领导共计90路；2、通过内外网物理隔离及信息交换平台64路；3、现有的15个局外联网单位共计150路；4、城六分县局各20路，共120路；5、远郊分县局和交管局各10路，共160路；5、市政府两个平台（交通委、经信委）20路；6、两个中心的大屏输出：勤务指挥部：64、图控中心：15、高清决策：6共85。共计：679路。视频监控资源接入管理功能需求通过当前XX市政府高清数字视频监控专网子平台建设，需要对两类视频监控摄像机进行接入管理。一是，将市局科信部现有的模拟监控平台输出32路视频资源进行数字化输出编码的方式接入XX市政府高清数字视频监控专网子平台。二是对全局所有分县局二、三级数字视频监控平台和相关政府委办局数字视频平台，通过平台对接的方式与市局一级数字视频监控平台对接，实现平台视频资源的共享。字符叠加功能需求支持通过电脑/键盘方式，编辑摄像头的名称信息，能够在监视器/大屏的指定位置，按照指定格式显示相关探头的名称信息，为系统操作人员直观展示点位的相关信息。支持在监控画面上叠加所属辖区（某市、某区、某派出所）、监控点名称、预制点位置、日期时间、录像状态等字符和信息，也可以对某些信息在标题上显示。支持对同一个监控点针对不同预置位叠加不同的字符，方便用户快速掌握监控场景情况；可以调整字符叠加的位置和字符的点阵。时钟同步功能需求在高清视频专网内，为全网配备一套统一时钟授时系统，为平台设备提供统一的时钟同步功能，使平台相关设备能接受统一的校时管理，确保整体平台相关设备时间的统一。时钟信息应能通过内外网物理隔离及信息交换平台同步到公安网子平台。按照国标GB/T28181-2011要求，联网系统应采用NTP协议或SIP协议进行时钟同步。各级平台均配备可以接收北斗等系统授时的NTP时间服务器，时钟精度应小于100ms。1. 平台设备时钟同步：平台内各服务器、存储等设备应直接与平台内NTP时间服务器进行时钟同步。2. 前端设备时钟同步：前端设备可按照国标GB/T28181-2011要求，通过信令网关服务器获取时间信息来校时；也可以采用NTP协议，直接与接入平台的NTP时间服务器进行时钟同步。3. 平台时钟同步：需要时，上下级平台间应逐级进行时钟同步，上级时钟源作为下级时钟源的备份。4.公安视频图像信息共享平台的时钟同步以高清视频专网平台的时钟为同步时钟源。新建平台的存储需求目前直接接入市级高清平台的视频监控前端点位为600路，本次项目建设尚未开展其数字化的工作，但是考虑到未来600路模拟监控点位会逐步迁移到此全市高清数字平台。应配备相应的视频存储系统，按照600路高清1080P，存储时长至少30天合理配置相应的存储设备；市级高清平台建成后可具备对全市各级联网平台调用共100路的实时视频监控的能力，并对调用的100路监控资源进行实时存储，存储系统也按照高清1080P的存储30天的标准进行存储，上述视频信息存储约需存储容量为：1750T(1500T+250T)。系统集成需求公安视频图像信息共享平台和XX市高清数字视频监控一级平台的设备分别配置机柜，对于每一个机柜的配置应提供相关的图示。新建的每一个机柜都要单独配置配电模块。每一个机柜的配电模块与机房已有的配电柜进行连接。每一个机柜都要单独配置末端的电源防雷系统。符合GB/T-28181标准的测试需求根据公安部科信局印发的《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》的要求，XX市高清数字视频监控一级平台选用的各种设备应该符合GB/T-28181-2011标准，并通过公安部一所相关测试机构的检验。平台搭建完成后，要由专门的检测机构对上线运行的的平台进行工程性测试，并出具合规性检测报告，合格后方可通过项目验收。兼容IPv4与IPv6的需求新建平台的所有设备应该具备支持IPv4和IPv6双协议栈的功能。能够平滑接入IPv4或IPv6网络。性能要求XX市高清数字视频监控一级平台性能需求XX市高清数字视频监控一级平台需要整合市政府委办局数字平台和下级所有数字子平台资源，所有平台软硬件设备均要支持日后平滑升级到IPV6标准的联网需求（平滑升级不应产生任何费用），具体性能需求如下：XX市高清数字视频监控一级平台的整体图像接入能力应≥50000路，具备未来灵活扩展能力，支持至少扩充为100万路的接入能力。支持用户数应≥2000个，，实时图像点播并发路数应≥400路(高清，单路码流8M)，历史图像回放并发路数≥100路（高清，单路码流8M）；整个平台支持未来大用户量的并发访问的动态扩展能力；端到端的信息传输延迟时间:当信息（可包括视音频信息、控制信息及报警信息等）经由IP网络传输时，端到端的信息延迟时间（包括发送端信息采集、编码、网络传输、信息接收端解码、显示等过程所经历的时间）应满足下列要求：前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间应≤2s；前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应≤4s。XX市高清数字视频监控一级平台流媒体转发需求XX市高清数字视频监控一级平台需具备较强的流媒体转发能力，具体需求如下：单台流媒体服务器的并发转发带宽应≥800M，流媒体服务器需支持集群管理；流媒体服务器集群转发实时视频流的延时应≤300ms；流媒体服务器集群转发历史视频点播流的延时应≤300ms；流媒体服务器集群应支持至少4级转发的能力，且下级流媒体服务器与上级流媒体服务器交互的延时应≤50ms；流媒体服务器集群须具备自动负载均衡和故障迁移的能力，且负载均衡和故障迁移的时间应至少＜10min；流媒体服务器集群应至少支持符合ONVIF、SIP协议的摄像机的流媒体转发能力，且具备动态的对摄像机进行负载转发；流媒体服务器集群应支持GB/T28181标准规定的编码方式的混流转发能力。流媒体服务器集群需支持灵活的扩容方式，理论上应满足无限扩容的需求；XX市高清数字视频监控一级平台视频巡检性能需求XX市高清数字视频监控一级平台视频巡检系统应至少满足1天巡检1次且每次巡检时间最长不得超过5个小时，每次巡检后自动归类形成巡检报告，视频巡检系统不能影响公安视频图像信息共享平台及各联网单位系统的正常使用。视频质量巡检设备检测性能≥6000路/小时，巡检2.5万路所需时间为4.5小时。单台服务器支持同时处理≥8路视频。存储性能需求XX市高清数字视频监控一级平台配备存储系统，采用的存储设备应该是集编码设备管理、录像管理、存储和转发功能为一体的视频专用存储设备。采用流直存技术,把录像功能和播放功能嵌入到存储设备中，实现编码器数据流直接写入存储，或通过流媒体转发写入存储。平台和客户端可以直接从存储中点播、下载。可以提高系统性能和可靠性，同时降低客户使用成本。平台接口设计需求与全市视频监控资源备案系统的接口，能够与该系统进行全市视频监控资源信息的共享交换。与全市视频监控资源备案系统的接口，能够与该系统进行全市视频监控资源信息的共享交换。XX市高清数字视频监控一级平台与内外网物理隔离及信息交换平台的接口为满足 XX市高清数字视频监控一级平台通过内外网物理隔离及信息交换平台，与公安视频图像信息共享平台进行视频和数据的访问，XX市高清数字视频监控一级平台应至少提供以下通讯接口：用户注册注销接口；用于内外网物理隔离间的平台之间进行感知、发现、注册与注销。权限认证接口；用于内外网物理隔离间的平台之间的权限信令的交互以完成认证。流媒体调用接口；用于内外网物理隔离间的平台之间的实时流媒体调阅。历史文件查询接口；用于内外网物理隔离间的平台之间历史文件查询信令的交互。录像点播接口；用于内外网物理隔离间的平台之间的历史文件的回放。设备控制接口；用内外网物理隔离间的平台之间设备控制，例如：云台控制、设备信息查询。统一授时接口；用于内外网物理隔离间的平台之间统一授时。XX市高清数字视频监控一级平台与内外网物理隔离及信息交换平台的交互接口应满足《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2011定义的信令协议、传输协议等要求。XX市高清数字视频监控一级平台与市属委办局、13家分县局及交管局数字平台接口对接接口应满足《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2011定义的信令协议、传输协议等要求。市属各委办局、21家分县局及交管局数字视频监控平台应汇聚接入到XX市高清数字视频监控一级平台,XX市高清数字视频监控一级平台可以对其进行视频和数据的访问，平台接入应至少提供以下通讯接口：用户注册注销接口；用于平台对接进行感知、发现、注册与注销。权限认证接口；用于平台对接的权限信令的交互以完成认证。流媒体调用接口；用于平台对接的实时流媒体调阅。历史文件查询接口；用于平台对接的历史文件查询信令的交互。录像点播接口；用于平台对接的历史文件的回放。设备控制接口；用平台对接的设备控制，例如：云台控制、设备信息查询、资源目录信息查询等。统一授时接口；用于平台对接的统一授时。XX市高清数字视频监控一级平台与GIS系统的接口XX市高清数字视频监控一级平台应实现与GIS系统的对接，通过GIS系统的对接，既发挥视频管理系统实时图像可视化的优势，又充分发挥GIS地理信息系统管理空间数据的特点。对接接口可分为两种：一、被动对接接口：XX市高清数字视频监控一级平台提供对接接口给GIS系统，使视频监控信息可在GIS系统上展现；二：主动对接接口：GIS系统提供对应开发接口给XX市高清数字视频监控一级平台，由XX市高清数字视频监控一级平台做开发集成。由于此次开展的建设工作是在视频专网上搭建全新的GIS系统（不在平台建设项目内），因此采用主动接口的方式开展GIS的视频应用功能主动对接接口：GIS系统提供所需的开发接口给XX市高清数字视频监控一级平台，XX市高清数字视频监控一级平台根据开发接口作二次开发集成。本次建设内容：应有GIS系统提供基础的地图底层数据、地图引擎服务以及二次开发接口，高清视频转网子平台根据二次开发接口开发集成。具体实现功能：1、坐标数据同步XX市高清数字视频监控一级平台与GIS系统坐标数据交换遵循国标GB/T28181中关于设备信息查询、订阅与通知两类控制信令的要求，具体的信令流程及接口标准参考国标GB/T28181附录J的示例。

2、视频监控图层

XX市高清数字视频监控一级平台应当具备相应的地图软件模块，基于前端摄像机的坐标数据和同级GIS平台的基础地图数据，构建统一的数字视频监控图层，并开发基于地图的各项图像信息应用功能。

3、前端摄像机信息采集

前端摄像机目录树的数据项标注遵循国标GB/T28181附录A2.4-G设备目录项所列数据要求，在此基础上，扩展增加“摄像机类型、摄像机最高清标清、球机枪机”3项数据。前端坐标数据采用WGS-84坐标系。4、监控数据将XX市高清数字视频监控一级平台和GIS系统相结合，实现了按照分区分层方式进行快速定位。通过与GIS系统的二次开次，在地图上标注出相关道路监控点位置。当有突发事件发生时，双击该区域监控点图标，系统就能提供区域的详细信息。在GIS地图上可实现图像实时显示及事件突发地的相关地理位置信息，支持调取事件地点历史录像。XX市高清数字视频监控一级平台通过与GIS平台的对接，可在XX市高清数字视频监控一级平台展现GIS地图业务，实现：摄像头图形化布点、实时照片查看、实时视频查看、录像检索回放、中心周围资源搜索等功能以及实现测距、测面积等地图功能。对接方式如下图所示：图XX市高清数字视频监控一级平台与GIS系统对接示意图（主动对接接口）XX市高清数字视频监控一级平台与PKI身份认证系统接口系统采用多级用户管理架构，为不同级别用户设置不同的管理访问权限，并能结合公安局的PKI系统，实现访问用户的身份认证和权限检查，确保合法用户访问合法资源。PKI身份认证系统进行身份认证，并将认证的结果提供XX市高清数字视频监控一级平台所需的身份认证信息的接口，高清数字专网平台通过PKI身份认证结果和身份信息确定登陆用户的角色，赋予该角色该有的权限。XX市高清数字视频监控一级平台应提供操作记录的接口，提供给PKI系统查询登陆平台所做的操作和行为记录。与视频智能分析系统的对接接口对接接口应满足《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2011定义的信令协议、传输协议等要求。XX市高清数字视频监控一级平台应提供对外的二次对接接口，以满足其他视频应用系统对其进行视频和数据的访问，应提供以下通讯接口：用户注册注销接口；用于平台对接进行感知、发现、注册与注销。权限认证接口；用于平台对接的权限信令的交互以完成认证。流媒体调用接口；用于平台对接的实时流媒体调阅。历史文件查询接口；用于平台对接的历史文件查询信令的交互。录像点播接口；用于平台对接的历史文件的回放。设备控制接口；用平台对接的设备控制，例如：云台控制、设备信息查询、资源目录信息查询等。统一授时接口；用于平台对接的统一授时。与全市视频监控资源备案系统的接口需求XX市高清数字视频监控一级平台与全市视频监控资源备案系统的接口对接，能够与全市视频监控资源备案系统进行全市视频监控资源信息的共享交换。平台应用设计需求两个中心高清指挥调度工作需求市局勤务指挥部显示需求市局勤务指挥部三层大厅现有64块屏幕拼接成电视墙和10个独立监视器。日常每路视频监控图像使用拼接模式显示，因此，新建高清数字视频监控平台在勤指配置视频信号上电视墙的输出管理及网络接入设备。设备为市局勤务指挥中心提供至少74路视频图像输出，鉴于未来大量的高清视频应用，输出设备具备标清、高清视频接口，高清输出接口应具备DVI、HDMI、VGA等多功能接口，输出设备应为每一路视频信号分别提供标清、高清DVI、HDMI、VGA接口。外部的视频源通过大屏控制器被调度到电视墙的某一块屏上进行显示。屏幕的拼接组合显示均受大屏控制器的控制。新建数字视频监控平台应为此中心配备解码器等设备，使平台能够与大屏控制器进行软、硬件对接，实现数字视频平台视频资源在大屏的显示。四层高清指挥室包括首长指挥和指挥决策室两部分，首长指挥有2块高清显示终端，指挥决策室有4块高清显示终端。因此，新建高清数字视频监控平台在勤指配置视频信号上电视墙的输出管理及网络接入设备。应提供独立的千兆网络交换机，与视频专网核心交换机进行千兆连接。提供6路高清和6路标清的解码上屏设备，输出设备具备标清、高清视频接口，高清输出接口应具备DVI、HDMI、VGA等多功能接口，输出设备应为每一路视频信号分别提供标清、高清DVI、HDMI、VGA接口。同时对于未来高清应用，市局自建的300路前端设备将会改造为HD-SDI高清监控头，上述应用需具备高清HD-SDI的无损上屏功能，具体为市局勤务指挥部三层大厅现有64块屏幕可全显示高清HD-SDI的无损视频；首长指挥有2块高清显示终端，指挥决策室有4块高清显示终端可全显示高清HD-SDI的无损视频。图像控制中心显示需求图像控制中心现有20个标清显示终端，同时显示道路视频监控图像。当前的视频终端是通过与模拟矩阵的输出口连接，通过键盘切换、控制，来显示视频图像的。新建数字平台应为此中心配备解码器、控制终端等设备，使平台能够同时向20个显示终端推送视频图像并进行实时控制。同时，在此中心平台还应能够向市局电视电话会议系统提供16路视频输出（8路高清、8路标清）、700兆系统提供2路视频输出以及8路电脑VGA视频输入功能。平台应配置两套视音频编解码设备，工作人员能够在图像控制中心通过公安信息网与局外任意单位进行点对点可视对讲，因此鉴于未来的高清视频大规模应用以及高清电视会议系统的普及应用。高清输出接口应具备DVI、HDMI、VGA等多功能接口，相应配置矩阵控制终端等设备。输出设备应为每一路视频信号分别提供标清、高清DVI、HDMI、VGA接口。同时对于未来高清应用，市局自建的300路前端设备将会改造为HD-SDI高清监控头，应急处突30路HD-SDI视音接入及5路回传，上述应用需具备高清HD-SDI的无损上屏功能，因此图像控制中心应具备至少16路的高清HD-SDI的无损视频上屏功能，勤务指挥部至少满足80路高清HD-SDI的无损视频上屏。根据以上需求，应配置