质量技术监督基础知识讲座

质量技术监督基础知识讲座◆质量技术监督的概念及作用◆标准化◆计量◆质量管理◆质量监督1、质量技术监督的概念质量技术监督这个专用术语，特指政府职能部门的一项工作（活动），是标准化、计量、质量工作的综合称谓。质量技术监督是国家行政监督的重要组成部。质量技术监督以法律法规为依据，应用技术、行政监督的手段，对标准化、计量、质量进行规范和监督管理。质量技术监督工作具有技术性、法制性、服务性的特点。一、质量技术监督的概念及作用

2、质量技术监督在国民经济和社会发展中的作用质量技术监督工作是一项重要的、综合性的基础工作。质量技术监督为提高我国总体质量水平，为发展经济服务。质量技术监督是社会化生产的重要技术基础。质量技术监督是管理现代化的重要基础。二、标准化◆标准化及标准化的概念◆标准体制◆标准的制定◆企业标准化1、标准及标准化的概念标准的定义“为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。”注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共用效益为目的。标准化的定义“为了在一定范围获得最佳秩序，对现实或潜在的问题，制定共同使用和重复使用的条款的活动。”

注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。2、我国标准的体制国家标准行业标准标准分级地方标准标准体制企业标准标准性质强制性标准推荐性标准3、标准的制定（1）标准制定的基本原则守法兼顾先进、合理协调配套体现作用积极“采标”（2）标准制定的对象重复性事物（3）标准制定的程序国家标准制定程序划为如下9个阶段：预备阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复查阶段、废止阶段。上述为标准制定的一般程序，为适应高新技术发展需要，国家出台了制定标准的快速程序。（4）标准的备案行业、地方标准——国家备案企业（产品）标准——当地备案（5）复审复审结果：●继续●修改●废止4、企业标准化（1）基本任务贯彻标准化法律法规贯彻国家标准等上级标准制定、修订和实施企业标准，承担上级标准制定任务建立标准体系对标准的贯彻实施进行监督检查（2）企业标准体系的构成技术标准管理标准工作标准（3））企企业业标标准准贯贯彻彻实实施施的的监监督督强制制性性标标准准必必须须执执行行，，推推荐荐性性标标准准一一经经采采用用，，应应严严格格执执行行。。按标标准准组组织织生生产产，，按按标标准准进进行行检检验验。。企业业研研制制新新产产品品、、改改进进产产品品、、进进行行技技术术改改造造和和技技术术引引用用，，都都必必须须进进行行标标准准化化审审查查。。企业应当接受受政府职能部部门对企业实实施标准情况况进行的监督督检查。（4）抓好企企业标准化的的几项重点工工作大力提倡、积积极推动“采采标”工作积极推行“标标准化良好行行为”，引导导企业建立健健全标准体系系对企业标准实实施的监督检检查为企业提供标标准信息和咨咨询服务三、计量◆计量的概念念◆科学计量◆法制计量◆工程（工业业）计量1、计量的概概念（1）计量的的定义“实现单位统统一、量值准准确可靠的活活动。”（2）计量的的内容单位制计量器具量值传递与溯溯源物理常量、材材料与物质特特性的测定测量不确定度度、数据处理理与测量理论论及方法计量管理（3）计量的的特点准确性一致性溯源性法制性2、科学计量量科学计量是指指基础性、先先进性、探索索性的计量科科学研究。定义单位和建建立计量单位位体系是科学学计量的核心心内容。量值溯源是科科学计量的重重要工作。（1）计量单单位我国统一实行行法定计量单单位。国家采用国际际单位制。国国际单位制计计量单位和国国家选用的其其他计量单位位，为国家的的法定计量单单位。要熟悉、正确确使用常用的的计量单位。。（2）量值溯溯源量值溯源是指指的是量值的的溯源性。“通过一条具具有不确定度度的不间断的的比较链，使使测量结果或或测量标准的的值能够与规规定参考标准准（通常是国国家计量基准准或国际计量量基准）联系系起来的特性性。”称为量量值溯源性。。量值溯源与量量值传递在管管理上有重大大差异。3、法制计量量法制计量是指指与法定计量量机构所执行行工作有关的的部分。法制计量管理理的内容包括括：计量器具的依依法管理商品量计量监监督计量授权计量仲裁等（1）计量器器具依法管理理计量器具产品品管理：许可可证制度、新新产品管理、、监督检查计量器具使用用管理、检定定制度（2）商品量量计量监督零售商品的计计量监督定量包装商品品的计量监督督商品计量净偏偏差（△M））：商品重量量（质量）的的实际值（x0）与商品结算算值（xj）之值的负向向最大允许误误差，即：△M=x0—xj4、工程计量量工程计量又称称工业计量，，是指各种工工程，工业企企业中的实用用计量。如能源和原材材料的物流和和消耗计量、、生产工艺流流程的监控等等。要抓好工程计计量的几项重重点工作：贯彻实施ISO10012：2003《测量管管理体系测测量过程和测测量设备的要要求》分类指导和帮帮助企业提高高计量保证能能力加强能源计量量建立市场化的的计量校准体体系等◆质量和质量量管理的概念念◆质量管理的的主要活动◆质量管理体体系◆政府职能部部门的宏观质质量管理1、质量和质质量管理的概概念（1）质量概概念质量的定义：：“一组固有有特性满足要要求的程度””四、质量管理理（2）质量管管理的概念质量管理的定定义：“在质质量方面指挥挥和控制组织织的协调活动动。”注：在质量方方面指挥和控控制活动，通通常包括制定定质量方针和和质量目标，，以及质量策策划、质量控控制、质量保保证和质量改改进。2、质量管理理的主要活动动（1）制定质质量方针和质质量目标质量方针：““由组织的最最高管理者正正式发布的该该组织的质量量宗旨和质量量方向。”质量目标：““在质量方面面所追求的目目的。”（2）质量策策划质量策划：““质量管理的的一部分，致致力于制定质质量目标，并并规定必要的的运行过程和和相关资源，，以实现质量量目标。”（3）质量控控制质量控制：““质量管理的的一部分，致致力于满足质质量要求。””（4）质量保保证质量保保证：：“质质量管管理的的一部部分，，致力力于质质量要要求会会得到到满足足的信信任。。”（5））质量量改进进质量改改进：：“质质量管管理的的一部部分，，致力力于增增强满满足要要求的的能力力。””质量改改进的的基本本过程程：PDCA循循环P：策策划D：：实施施C：检检查A：处处置3、质质量管管理体体系（1））质量量管理理体系系的概概念质量管管理体体系：：“在在质量量方面面指挥挥和控控制组组织的的管理理体系系。””管理体体系：：“建建立方方针和和目标标并实实现这这一目目标的的体系系。””（2））质量量管理理八项项原则则以顾客客为关关注、、焦点点领导作作用全员参参与过程方方法管理的的系统统方法法持续改改进基于事事实的的决策策方法法（3））ISO9000族族质量量体系系标准准ISO9000族核核心标标准简简介ISO9000：2000《《质量量管理理体系系基基础础和术术语》》ISO9001：2000《《质质量管管理体体系要要求》》ISO9004：2000《《质量量管理理体系系业业绩绩改进进指南南》ISO19011：：2002《《质量量和（（或））环境境管理理体系系审审核核指南南》4、政政府职职能部部门的的宏观观质量量管理理（1））质监监部门门的质质量管管理职职能（2））质量量管理理几项项重点点工作作组织实实施质质量振振兴计计划组织扩扩广先先进的的质量量管理理经验验和方方法，，表彰彰先进进推进““名牌牌战略略”等等五、质质量监监督◆质量量监督督的概概念◆产品品质量量监督督体制制◆一般般产品品的质质量监监督◆特种种设备备安全全监察察◆食品品安全全监管管1、质质量监监督的的概念念质量监监督是是指““为了了保证证满足足要求求，对对实体体的状状况进进行连连续的的监视视和验验证，，并对对记录录进行行分析析。””2、产产品质质量监监督体体制我国产产品质质量监监督是是多头头制：：一般产产品及及特种种设备备产品品，由由质量量技术术监督督部门门监督督管理理；特定产产品（（如农农产品品、药药品、、建筑筑工程程、船船舶等等）由由相应应的行行政机机关监监督管管理。。食品是是多个个国家家机关关在管管理。。3、一一般产产品的的质量量监督督（1）产品品质量监督督抽查（2）评价价型质量监监督生产许可证证制度强制性产品品认证制度度（3）仲裁裁型质量监监督（4）打击击假冒伪劣劣4、特种设设备安全监监察（1）行政政许可制度度包括8项：：设计许可可，制造许许可，安装装、改造、、维修许可可，充装许许可，使用用登记，检检验人员考考核，作业业人员考核核。以及各项行行政许可严