了解互联网“加”背景架构运用

互联网+：背景、内涵、架构与政策思考国务院发展研究中心信息中心李广乾2015年5月6日“互联网+”概念界定及其属性出现背景概念提出目录我国信息化发展基本情况新一代信息技术促进产业结构变革促进“互联网+”发展的初步思考3月5日政府工作报告制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场3月15日记者会这使我想起最近互联网上流行的一个词叫“风口”，我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来3月25日国务院常务会议要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备等10大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。促进生产性服务业与制造业融合发展，提升制造业层次和核心竞争力。一、概念提出二、背景3、中国经济进入新常态2、电子商务成为信息化主导力量4、信息化迫切需要吹响新的集结号1、新一代信息技术应用日益成熟德国工业4.0，GE“工业互联网”对我国国际竞争力带来严峻挑战出台“中国制造2025”规划，突出先进制造和高端装备，部署十大领域，加快制造强国建设。“两化融合”深度不够，信息化亟待新的集结号，以加速“中国制造”向“中国智造”的转变近年来，电子商务取代电子政务，成为信息化主要驱动力量中国成为世界第一电子商务大国。电子商务为经济发展提供了大三样：电商平台、现代物流、第三方支付。这三样工具为“大众创业、万众创新”提供了基础工具。发展方向还局限于一般服务业、泛娱乐化。互联网+出现背景“三期叠加”，中国经济进入中高速增长时期产业结构转型升级已经到了紧要关头，劳动密集型发展思路已经面临严峻挑战。东部沿海地区出现企业倒闭潮，部分企业迁往东南亚。发达国家再工业化以及第三次工业革命对我国产业发展与出口构成严峻挑战，部分行业企业回流。2008年IBM提出“智慧地球”概念以来，物联网技术、云计算技术、移动宽带以及大数据等新一代信息技术先后快速进入信息化建设领域在新一代信息技术的作用下，信息化建设架构、业务系统建设方式、基础设施建设建设等都发生了重大变化。新一代信息技术极大地拓展了信息化作用范围与形式1980200020101992年，美国副总统戈尔提出“信息高速公路”法案1993年9月，美国政府宣布实施“国家信息基础设施”计划1980年代办公自动化，OA2000年前后门户网站流行互联网泡沫云计算流行IBM提出“智慧地球”，物联网由此受到人们热捧美国副总统戈尔提出“数字地球”1990200819982011德国政府提出“工业4.0”美国GE公司提出“互联网工业”2002党的十六大提出工业化与信息化相互促进战略2012大数据流行党的十八大提出两化深度融合2015互联网+“中国制造2025”信息化发展简史：信息化集结号三、“互联网+”概念界定及其属性1、易观国际2、汪玉凯“互联网+”=“互联网2.0”+“创新2.0”=新经济创新模式新的信息技术催生的新的互联网，云计算、大数据，移动互联网，物联网，这四个新技术在传统性技术运用以后给互联网本身插上了翅膀。三、“互联网+”概念界定及其属性新一轮信息化“互联网+”应该是基于物联网、云计算、大数据、移动互联网条件下的新一轮信息化。只有基于这个基本认识，我们才能明白“互联网+”的基本内涵、基本规律。轻装信息化“互联网+”并不是传统信息化，而是在基础设施、业务架构设计、信息资源产生与处理、应用方式、参与主体等诸多方面都发生了根本改变的新一轮信息化。这是轻装信息化的一个最基本特征。全民参与的信息化相对来说，“互联网+”有效地克服了传统信息化条件下的“数字鸿沟”问题，让全体公民都可以低门槛地参与其中。这也是轻装信息化的又一个最基本特征。经济大革命集结号“互联网+”是我国为应对第三次工业革命而提出来的一个宏伟战略规划，也是经济新常态下实现中国经济转型升级的一项具体的行动计划；不仅仅是工业信息化，更是三大产业的全面信息化。三、“互联网+”概念界定及其属性核心理念：互联网思维与传统信息化的纯技术工具属性不同，“互联网+”将技术与商业模式联系在一起，信息化成为企业和个人、草根与精英创业、创新、发展的工具、平台。互联网思维的“独孤九剑”是创业创新发展的基本理念、模式。制约因素：技术短板我国在新一代信息技术应用方面取得举世瞩目成就；但是在原创技术方面，我国都不占据主导地位。除了在移动通信技术方面具备一定的技术优势外，在其他各个方面都面临美国、英国（ARM）跨国企业的全面垄断局面。信息网络安全仍然是最大威胁在新一轮信息化条件下，面临的安全问题更加复杂、其后果也更加严重。由于与实体系统紧密相关，这种安全问题在特殊情况下完全可能成为一种毁灭工具和战争手段。制度建设下一步重点由于“互联网+”涉及各行各业，存在大量跨界融合，对原有产业带来革命性甚至是颠覆性影响，因而需要明确和规范的法律问题众多。即使是对于像滴滴打车这样的情况，仍然问题不断、争议激烈。改造颠覆新一轮信息化互联网思维重装信息化轻装信息化四、相关内容介绍信息化元模型（一）新一代信息技术促进产业结构变化（二二））互互联联网网思思维维跨界界思思维维“携携‘‘用用户户以以令令诸诸侯侯平台台思思维维打造造多多方方共共赢赢生生态态圈圈善用用现现有有平平台台让企企业业成成为为员员工工的的平平台台大数数据据思思维维小企企业业也也要要有有大大数数据据你的的用用户户是是每每个个人人社会会化化思思维维众包包协协作作流量量思思维维免费费送送为为了了更更好好的的收收费费坚持持到到质质变变的的临临界界点点迭代代思思维维小处处着着眼眼，，微微创创新新精益益创创业业，，快快速速迭迭代代极致致思思维维打造造让让用用户户尖尖叫叫的的产产品品服务务即即营营销销简约约思思维维专注注，，少少就就是是多多简约约即即是是美美用户户思思维维得吊吊丝丝者者兜售售参参与与感感体验验至至上上五、、当当前前我我国国信信息息化化发发展展形形势势分分析析1、、重重新新部部署署国国家家信信息息化化发发展展战战略略“以信信息息化化带带动动工工业业化化，，以以工工业业化化促促进进信信息息化化””党的的““十十六六大大””“五化化（（工工业业化化、、信信息息化化、、城城镇镇化化、、市市场场化化、、国国际际化化））并并举举、、两两化化（（工工业业化化和和信信息息化化））融融合合”党的的““十十七七大大””坚持持走走中中国国特特色色新新型型工工业业化化、、信信息息化化、、城城镇镇化化、、农农业业现现代代化化道道路路，，推推动动信信息息化化和和工工业业化化深深度度融融合合党的的““十十八八大大””“没没有有信信息息化化就就没没有有现现代代化化，，没没有有网网络络安安全全就就没没有有国国家家安安全全””中央央网网信信领领导导小小组组2、、信信息息化化建建设设环环境境由由外外生生向向内内生生转转变变2013年国国内内互互联联网网领领域域披披露露的的融融资资金金额额达达900多亿亿元元。。其其中中，，由由互互联联网网企企业业主主导导的的投投资资并并购购金金额额超超600亿元元，，占占比比达达到到2/3。这这些些投投资资主主要要投投向向信信息息化化上上下下游游环环节节。。在在这这方方面面，，大大型型互互联联网网企企业业尤尤其其积积极极。。信息息化化项项目目建建设设由由风风险险投投资资向大型型IT企业产产业链链投资资转变变初期，，电子子政务务在促促进信信息化化发展展方面面发挥挥了““先行行引领领”作作用，，但是是近年年来这这种牵牵引作作用已已经大大为减减弱。。在2008年撤并并国务务院信信息化化工作作办公公室之之后，，电子子政务务建设设方面面的协协调作作用变变得更更加弱弱小，，电子子政务务对于于整个个经济济社会会信息息化建建设的的牵引引作用用也就就减弱弱了。。一些些地方方政府府所设设立的的“信信息化化发展展专项项资金金”也也因为为规模模较小小以及及机制制不灵灵活等等问题题，对对于促促进信信息化化发展展也作作用有有限。。电子政政务的的先行行带动动作用用在减减弱----互联网网普及及率稳稳步提提升。。网民民普及及率也也从2010年年6月月的31.8%增长长到2014年年6月月的46.9%；通通过手手机上上网的的网民民数量量快速速增长长，从从2010年6月的的2.77亿增增长到到2014年6月的的5.27亿。。----虚拟社社交正正在深深层次次地重重组社社会关关系架架构。。到2013年11月，微微信注注册用用户量量已经经突破破6亿，在在2014年第二二季度度财报报，微微信和和WeChat的合并并月活活跃账账户数数达到到4.38亿。社会信信息化化基础础条件件大为为改善善2008年之前前，各各地方方和企企业信信息化化建设设一般般都需需要上上级政政府的的推动动，需需要开开展““应用用推广广”工工作。。但是是，在在2008年之后后，信信息化化的理理念已已经开开始深深层次次地融融入到到人们们的思思维和和意识识中去去了，，信息息化已已经成成为人人们特特别是是企业业进行行战略略决策策的重重要考考虑因因素、、甚至至是内内生为为其经经营决决策的的一个个基本本要素素。3、信信息化化建设设方式式发生生显著著的变变化2008年年，IBM提出出“智智慧城城市””的概概念，，从而而拉开开了新新一代代信息息技术术应用用的大大幕，，先是是物联联网技技术、、接着着是移移动宽宽带、、云计计算技技术，，然后后是大大数据据。这这些新新一代代信息息技术术具有有诸多多有别别于传传统IT技技术的的特点点，应应用于于信息息化建建设将将从根根本上上改变变当前前的信信息化化建设设格局局，从从诸多多方面面改变变了信信息化化建设设思路路和路路径。。物联网网技术术使得得信息息化建建设从从经由由计算算机的的人与与人的的信息息处理理扩大大到人人与人人、人人与物物体、、物体体与物物体之之间的的信息息处理理。扩大了了信息息化建设范范畴云计算算思维维不仅仅成为为企业业信息息化建建设的的常态态，也也对现现有的的行政政管理理体制制产生生冲击击改变了了信息息系统统建设方方式物联网网、移移动终终端等等技术术产品品与人人们信信息使使用方方式的的变化化使得得信息息出现现海量量增长长。对对于同同时处处理结结构化化与非非结构构化海海量信信息资资源的的需求求催生生了大大数据据技术术。丰富了了信息息属性性与信息息处理理方式式与以前前的单单项IT技术的的创新新发展展不同同，近近些年年来所所诞生生的物物联网网、移移动宽宽带、、云计计算、、大数数据技技术具具有一一个最最为显显著的的特点点，就就是相相互之之间围围绕海海量信信息的的产生生、传传输、、处理理、决决策分分析的的、前前后相相互连连贯的的产业业链条条的形形式集集中出出围绕信信息生生命周周期出现全全面技技术创创新4、深深度融融合，，信息息化正正在深深刻改改变工工业制制造业业面貌貌与之前前的IT技技术相相比，，近年年来开开始得得到大大量应应用的的新一一代信信息技技术能能够实实现与与产业业发展展的深深度融融合，，企业业的每每个产产品生生产流流程及及每个个生产产数据据都被被纳入入信息息管理理系统统，此此时信信息化化不再再游离离于产产品生生产流流程之之外而而成为为产品品生产产流程程的一一个内内在组组成部部分。。如果果信息息管理理系统统扩展展到更更大、、更多多的企企业甚甚至是是实现现与市市场对对接，，那么么就将将从根根本上上改变变企业业生产产与产产业发发展内内涵及及其边边界。。而这这将对对工业业制造造业带带来革革命性性的影影响。。党的16大、17大、18大都将将两化化融合合作为为未来来新型型工业业化道道路的的基本本方向向两化融融合GE董董事长长兼首首席执执行官官杰夫夫·伊伊梅尔尔特：：“这这是一一个庞庞大的的物理理世界界，由由机器器、设设备、、集群群和网网络组组成，，能够够在更更深的的层面面和连连接能能力、、大数数据、、数字字分析析相结结合。。这就就是工工业互互联网网革命命。””通用电电气（（GE）工业互互联网网德国2010年年公布布《高高科技技战略略2020》，，提出出了一一系列列促进进制造造业发发展的的创新新政策策。2012年年德国国政府府公布布题为为《十十大未未来项项目》》的跨跨政府府部门门联合合行动动计划划，并并决定定在2012～～15年间间向十十大项项目资资助84亿亿欧欧元。。德国工工业4.0有人将将电子子商务务所影影响的的产业业变革革称为为消费费互联联网，，认为为电子子商务务主要要发生生在消消费领领域，，而将将以两两化融融合为为代表表的生生产制制造领领域的的信息息化称称为产产业互互联网网，并并且认认为，，当前前信息息化发发展趋趋势是是“从从消费费互联联网到到产业业互联联网””BAT是消费费互联联网代代表，，已经经结束束；各各行各各业应应用互互联网网时代代到来来消费互互联网网产业互互联网网新型工工业化化道路路的不不同思思路——效果不不理想想；长长期的的两化化融合合之路路或新新型工工业化化道路路并没没有取取得理理想的的结果果，工工业创创新能能力一一直较较差——指望通通过我我国制制造业业本身身应用用IT与信息息化技技术去去从内内部改改造自自身，，所谓谓“工工业转转型升升级””并没没有对对我国国的工工业结结构转转型升升级产产生重重大的的促进进作用用“两化化融合合”思思维——都是发发达国国家工工业化化高度度发达达之后后的路路径选选择——主要局局限于于制造造业本本身的的信息息化改改造，，与新新一代代信息息化技技术对对全社社会的的综合合融合合趋势势并不不完全全一致致——与整个个社会会信息息化脱脱节，，特别别是与与电子子商务务平台台化趋趋势不不兼容容----德国提提出工工业4.0的特殊殊考量量GE工业互互联网网德国工工业4.0——“消费费互联联网””本身身是个个伪概概念，，意义义含混混不清清——与我国国信息息化发发展实实际不不符：：我国国制造造业信信息化化并不不是最最近才才开始始出现现的，，而是是伴随随信息息化发发展的的整个个历程程——人为地地割裂裂信息息化，，与信信息化化的技技术中中性属属性相相距甚甚远——不利于于我们们完整整地认认识和和理解解信息息化发发展战战略及及其规规律消费互互联网网与产产业互互联网网对相关关观点点的评评论5、电电子商商务成成为产产业结结构转转型和和信息息化发发展的的主导导力量量美国通通过平平台网网站销销售的的比例例为26%；我国国通过过第三三方平平台的的比例例在80%。以第三三方电电子商商务平平台为为核心心生产制制造企企业无无法通通过自自身的的电商商平台台去开开展批批发零零售业业务，，只能能依靠靠这些些第三三方电电商平平台去去完成成电子子商务务服务务。于于是，，第三三方电电商平平台的的集聚聚作用用越演演越烈烈，使使得我我国电电子商商务得得以出出现爆爆发性性增长长。第三方方电商商平台台获得得集聚聚效应应，推进我我国电电子商商务爆爆发式式增长长一类是是物流流配送送和电电子支支付二类是是网络络营销销（广广告））、IT服服务等等三类是是数据据挖掘掘（大大数据据）、、资格格认证证等催生大大量新新型服服务业业态----进一步步促进进上下下游企企业之之间的的供求求关系系----电商平平台企企业出出于自自身业业务发发展需需要而而进入入相关关行业业----电商平平台企企业之之间的的寡头头竞合合关系系日趋趋激烈烈促进产产业链链的优优化组组合形成新新的治治理结结构（阿里里与工工商总总局PK事件））近年来来我国国进出出口贸贸易不不振，，然而而，我我国跨跨境电电子商商务却却发展展强劲劲，2013年跨境境电子子商务务交易易额达达到3.1万亿元元，同同比增增长33%；2014年跨境境交易易额4.2万亿元元，增增速远远高于于外贸贸增速速。跨境电电子交交易获获得快快速发发展6、网网络安安全成成为我我国信信息化化持续续健康康发展展的重重大威威胁近年来，，我国信信息化发发展迅速速，网民民数量一一直居于于世界首首位，2014年我国国电子交交易额占占全社会会零售总总额比例例达到10%，，超过美美国跃居居世界首首位，我我国成为为名副其其实的网网络大国国。然而而，我国国却远非非网络强强国，时时刻面临临着来自自网络强强国特别别是美国国的网络络安全威威胁，2013年6月月曝光的的“斯诺诺登事件件”更是是将这种种威胁真真实地展展现在世世人面前前。这种威胁胁直接来来自于我我国在信信息领域域核心技技术设备备与软件件系统方方面的技技术缺失失。我国国民民经济和和社会发发展信息息化将发发展到一一个更高高的水平平，确保保信息网网络安全全成为信信息化实实现可持持续发展展的基础础条件，，而培育育核心技技术设备备与操作作系统领领域的自自主可控控与自主主创新则则是其关关键之关关键。六、促进进“互联联网+””发展的的初步思思考没有任何一个部门能够独立包揽维护网络安全的全部责任，必须要积极调动协调全社会各个机构甚至是个人的积极性，共同维护国家的网络安全。“领导小组”要发挥集中统一领导作用，统筹协调各个领域的网络安全和信息化的重大问题。协调组织全社会各方资源首先要摸清家底，加强对关键信息基础设施和党政军重要业务系统的统计调查；其次，尽快建立国家网络安全评估制度；第三，建立网络安全审查制度。建立关键基础设施管理制度重构互联网管理领导体制网信办应该是一个协助“领导小组”制定并统筹实施国家网络安全与信息化战略的超级办公室，需要处理好同网络安全与信息化的具体业务领域的监管部门以及其他党政军系统之间的关系。明确“互联网+”的经济发展属性1、为“互互联网+”重构中中国网络络安全与与信息化化战略与与管理体体制统筹国家网络安全战略与国家信息化发展战略：前者重点是从国家安全角度去明确全球信息化时代下的国家安全，后者则是从信息化发展的各个方面去规划各相关业务的发展思路、发展方向及重点任务构建中国特色的网络安全战略思维2、合理理界定““互联网网+”的的范畴当前有将将“互联联网+””虚化的的意味，，认为这这个概念念包罗万万象，让让人们摸摸不着头头脑。将“互联联网+””严格界界定为经经济信息息化，重重点是工工业信息息化，其其次是服服务业与与农业信信息化。。在“互联联网+””的范畴畴下，分分别制定定工业信信息化（（互联网网+工业业）、服服务业信信息化（（互联网网+服务务业）、、农业信信息化（（互联网网+农业业）行动动计划，，并根据据各自特特点，选选择有基基础、见见效快、、共性强强（特别别是跨界界领域））的行业业进行试试点规范与““互联网网+”相相关的一一些说法法及其内内涵3、明确确“互联联网+””的“轻轻”、““重”区分“互联网网+”的的“轻””、“重重”有助助于我们们能够清清晰地认认识到信信息化建建设的不不同方面面及其各各自重点点发展方方向与政政策着力力点“互联网网+”的的“重””的部分分其实具具有特殊殊的意义义，是国国家竞争争力的基基础条件件，特别别是核心心技术、、网络基基础设施施建设等等。将“互联联网+””的“轻轻”的部部分，界界定为社社会化应应用，特特别是与与当前的的“大众众创业万万众创新新”相关关联根据不同同性质进进行相应应的政策策规范4、发展自主主可靠的的信息领领域核心心技术和和产品发展新一一代信息息技术领领域核心心技术和和产品，，主要目目标是建建立起自自主可控控、自主主创新、、龙头牵牵引、国国际一流流的核心心技术设设备发展展体系，，以充分分保障党党政军系系统关键键技术和和关系国国计民生生的应用用系统安安全，为为国民经经济和社社会发展展信息化化建设提提供安全全可靠的的发展环环境。“两条腿腿走路””：一条条腿要走走的是追追赶之路路，另一一条腿要要走的是是前沿赶赶超之路路。加强部门门协调，，打破行行业壁垒垒，加强强顶层设设计，清清除各类类阻碍IT产业发展展的机制制体制障障碍，充充分应用用市场机机制的作作用。尤尤其重要要的是，，一方面面，建立立健全风风险投资资体系，，优化信信息领域域核心技技术和产产品发展展的资金金环境；；另一方方面，以以行业普普适性政政策为主主，营造造有利于于创新的的制度和和政策环环境。5、发挥电子子商务经经济对实实体经济济的融合合牵引作作用一是进一一步完善善相关标标准和制制度，为为继续深深入发展展奠定良良好的制制度环境境；二是加强强电子商商务经济济对实体体经济（（主要是是工业制制造业））的融合合与牵引引功能；；三是大力力发展跨跨境电子子商务。。6、走具有中中国特色色的新型型工业化化道路（1）充分认认清我国国工业化化发展的的阶段属属性——目前前我国只只是还处处于工业业化的中中后期，，面对工工业化国国家的强强烈挤压压和竞争争——信息息化人才才、技术术和管理理主要集集中到IT企业业与信息息化建设设企业，，与制造造业行业业无关——我国国的制造造业及其其各产业业链条实实际上是是不完整整的，主主要以OEM为为主，利利润率很很低，无无法容留留IT和和信息化化技术人人才，自自身的创创新能力力非常有有效（2）充充分认清清我国信信息化发发展实际际——制造造业信息息化落后后，难以以引领新新型工业业化发展展方向——电子子商务经经济成为为我国信信息化的的主要动动力——电子子商务经经济出现现了世界界性的大大型信息息化综合合体（BAT）），集聚聚了大量量的IT和信息息化人才才、管理理与资源源优势——电商商平台企企业发展展了新型型工业化化的基本本市场工工具：现现代物流流与电子子支付（（互联网网金融））——BAT已经经在取得得了产业业跨界融融合的基基本经验验——小米米正在往往纯粹制制造业渗渗透（3）我我国新型型工业化化发展思思路——引领领中国特特色的新新型工业业化道路路的，不不应该是是传统的的工业企企业，而而应该是是最能代代表时代代技术特特征的新新兴互联联网企业业。因此此，我们们必须跳跳出所谓谓“工业业化与信信息化深深度融合合”的既既有思维维，充分分把握新新一代信信息技术术的特点点及其信信息化发发展规律律，统筹筹规划