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解读美国《雷斯法案》修正案陈胜深圳市标准技术研究院技术性贸易措施研究所2011.03.25演讲提纲《雷斯法案》修正案主要内容《雷斯法案》修正案常见问题一、《雷斯法案》修正案主要内容《雷斯法案》：1900年通过，打击非法捕猎、保护野生物种——重点是野生动物修正案：2008年5月通过，管辖范围扩展到所有野生植物包括：根、种子、其他附属部分、制成品不包括：普通的人工栽培植物、粮食作物、非濒危物种的科研样本、移植植物《雷斯法案》的打击措施禁止非法来源植物及植物制品的贸易要求进口商报告林产品木材的来源地及其种属名称（拉丁名）建立起违反该法案的处罚制度，包括没收货物和船只、罚款以及监禁何谓非法？植物的获取、采伐、占有、运输、销售或出口违反了任何一个国家或美国各州的法律偷盗、非法获取植物未支付相关的地租、税金或其他费用违反出口或转运的法律从事了贸易行为：进口、出口、运输、销售、接收、获得或购买进口商报告的信息（每次船运）使用的植物种类的拉丁名；采伐的国家；数量和尺寸；价值。处罚二、《雷斯法案》修正案常见问题是否需要符合性证书才能出口？不需要法案是基于事实，而非基于文档应履行应有的注意责任：对供应链充分了解2.如何对待供应商提供的资料？不能只凭供应商的证明材料来判断选择了解和信任的供应商询问供应商是否了解他们的上游供应商向同行了解行业中的可靠供应商建立长期合作关系必要时现场调查3.如何判断产品是否合法？价格大大低于市场价只能当场付清款项贿赂无证书/文档的产品可以打折价格不含关税或其他税产品标签错误、不一致、或不准确许可证或文档已过期或有问题无法或不愿回答产品的来源其他不寻常的销售策略4.与美国市场无关就无需关心？贸易全球化；供应链越来越复杂无法保证你的买家不出口美国5.如何履行应有的注意责任？过程文档记录制定公司符合性计划如何执行符合性计划员工培训考察供应商询问材料来源询问木材种类信息制定和遵守行业标准确认学名的有效性检查是否濒危物种确认目标国的砍伐情况与国外农业部联系确认木材砍伐公司是合法操作的了解砍伐国的植物保护法律向APHIS咨询6.通过FSC等认证能否免除要求？不能替代法案没有规定认证要求但认证可有力表明已采取了措施7.美国哪个机构在执法？在海关、仓库等对木材进行检查国土安全部下属的海关与边境保护局鱼类和野生生物管理局下属的执法办公室司法部农业部下属的动物和植物健康检验局THEEND陈胜s

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