创新思维加快转型发展

创新思维加快转型与发展

十二五时期我国经济社会发展的

新思维和新举措

——学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》及《中共马鞍山市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》

第一个问题“十二五”规划中的新精神、新提法

1形势

2转变经济发展方式

3改善民生扩大内需4建立完善现代产业体系

5改革开放等

第二个问题为什么“以加快转变发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路”

1、我国的投资、消费、收入关系

我国经济主体收入增速比较（2000-2009）

2000年2009年年均增幅%GDP（亿元）8940433535315.82财政收入（亿元）133956847719.88规模以上工业企业利润（亿元）42622589122.2固定资产投资（亿元）3261922484623.92城镇居民人均可支配收入（元）62801717511.83农村居民人均纯收入（元）225351539.63年度2000200120022003200422052006200720082009消费率62.361.459.656.854.351.849.936.236.135.1投资率35.336.537.94143.242.742.556.157.363储蓄率37.738.640.443.245.748.250.163.863.964.9净储蓄率2.42.12.52.22.55.57.67.776.621.91我国投资、消费、储蓄结构统计资料来源：根据国家统计局公布的数据整理

国家和地区消费率储蓄率国家和地区消费率储蓄率

印

度68.331.7

法

国80.719.3

以

色

列81.019

德

国77.722.3

日

本75.224.8

意

大

利79.420.6

巴基斯坦84.815.2

荷

兰73.027

菲

律

宾89.610.4

西

班

牙75.824.2

南

非82.717.3

土

耳

其83.516.5

加

拿

大74.725.3

乌

克

兰76.623.4

墨

西

哥79.720.3

英

国86.513.5

美

国86.513.5

澳大利亚76.323.7

阿

根

廷72.727.3

新

西

兰77.923.1

巴

西80.419.6平均78.821.2

2005年各国消费率与储蓄率（%）年度200020032004200520062007最不发达国家19.822.122.122.323.523.9中等收入国家24.324.826.326.226.025.2中、低收入国家24.024.926.426.625.825.2高收入国家21.919.820.420.6世界平均22.321.421.7

全球资本形成率比较（单位：%）

2、我国出口状况

我国进出口比较年度2000200820092010GDP（亿元）89404300670335353397983出口（亿美元）249214285.4612017.0015779.3进口（亿美元）225111330.8610056.0013948.3顺差（亿美亿元）2412954.591961.001831汇率8.27816.83466.82826.67出口（人民币亿元）20629.0397635.4082054.48105247.93进口（人民币亿元）18634.0077441.9068664.3893035.16顺差人民币(亿元)1995.0220193.5113390.1012212.77出口占GDP%23.0732.4724.4726.45顺差占GDP%2.236.723.993.07外汇储备（亿美元）1655.7419460.32399228473.38

3、我国经济发展的资源环境约束状况项目占全球%GDP7能源17.7原煤30铁矿石31钢材27氧化铝25水泥40

资源约束

单位亿吨容量实际排放二氧化硫12002332.4化学需氧量7001327.6

环境约束2008年数据2009年数据二氧化碳排放2004年50.7亿吨《京都议定书》指标2008-2012年28.93亿吨国家和地区城市总悬浮颗粒物二氧化硫二氧化氮(微克/立方米)(微克/立方米)(微克/立方米)中国

上海735373北京8990122天津1258250日本东京401868韩国汉城414460新加坡新加坡442030加拿大温哥华131437美国纽约212679法国巴黎111457德国柏林221826英国伦敦212577澳大利亚悉尼222881新西兰奥克兰14320世界主要城市空气污染状况2008年4、居民收入分化与保障问题基尼系数：2007年0.49；2008年0.65

谢国忠:“在一个社会稳定的国家中，房价收入比应该大约为8，美国是4倍，香港和日本的8倍，然而目前中国这一比率已达到15至20。目前，美国人均GDP达到5万美元，我国才3千多，大城市的房价基本相当；而且人家的其他消费保障比我国好的多。“”房价不调下来,中国经济不可能得到很好的调整，长期来说的话,会给中国的经济带来毁灭性的打击。”

胡锦涛：

“国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。”

第三个问题关于马鞍山市十二五规划的若干问题一个主题；科学发展

一个主线；加快转变经济发展方式

三个发展要求——坚持转型发展、加快发展、和谐发展；五项主要目标——累计完成1万亿固定资产投资、

（12431）实现2000亿GDP、

400亿财政收入、综合实力居全省前3强、城乡居民收入翻1番

六大战略；工业主导、城乡一体、创新推动、开放带动、民生优先、可持续发展

八项重点任务:一是要把中心镇建设好，积极打造发展载体；二是要把开发园区建设好，让农民有工做，增加农民的非农收入；三是要发展现代农业，推进土地规模经营，促进农业增效；四是要加强社会主义新农村建设，重点搞好村庄布点和村镇建设规划；五是要把城乡道路修好，促进公共服务向中心镇和农村延伸；六是要提高保障水平，实现城乡社会保障一体化；七是要深化农村产权制度改革，增加农民的财产性收入；八是要创新体制机制，消除城乡二元结构

。马鞍山市经济主体收入增速比较（2000-2010年）年份2000年2010年年均增幅%GDP（亿元）137.6676018.63财政收入（亿元）18.1214022.69规模以上工业企业利润（亿元）2.8726.8(09年）28.18固定资产投资（亿元）30.5972537.24城镇居民人均可支配收入（元）69042290012.74农村居民人均纯收入（元）2683874012.54一、关于转型发展1、从马鞍山城乡居民收入增长与GDP增长的关系看

居民收入占GDP比重的地区比较（2009年）地区GDP居民收入总额居民收入占GDP

城镇居民可支配收入（元，%）农民纯收入（元，%）（亿元）（亿元）%城镇人口（万）人均收入收入总额（亿元）乡村人口（万）人均纯收入收入总额（亿元）全国335353143539.1742.86218617175106804.4671288515336734.71马鞍山665.9207.3631.1484.520390172.344.11794735.06江苏30312.6110367.5734.24168.48186807786.723508.0273572580.85浙江5098.667976.7437.122700.2227276136.71987.6592581840上海14900.934922.635.9

安徽7364.183241.1444.01

注：全国和马鞍山为2009年数据，其他为2008年数据，数据来源：各地统计年鉴2、从投资与消费的关系看马鞍山市消费品零售总额增速比较（2000-2010年）年份2000年2010年年均增幅%GDP（亿元）137.6676018.63财政收入（亿元）18.1214022.69固定资产投资（亿元）30.5972537.24消费品零售总额38.5514714.322010年消费品零售总额占GDP比重单位（亿元，%）地区GDP消费品零售总额消费品零售总额占比%马鞍山76014719.34全国39798315455438.833、从三次产关系看

三次结构地区比较（2009）地区GDP亿元常驻人口万人均GDP元三产增加值亿元三产比重%年度全国33535313347425124.9714291842.62009上海14900.931921.3277555.698847.1559.372009无锡4419.50610.7372364.221809.9340.952008南京4230.26771.3155290.002170.4251.312009昆山1750.08129.30135355.00595.0834.002009常州2518.70445.2056574.57997.3039.602009杭州5098.66810.0063471.002473.5248.512009马鞍山665.90128.6151776.69197.2029.6120092009年我市三次产业比重为：3.86:66.53:29.61

4、从我市工业企业的竞争力看（1）2009年马鞍山实现GDP665.9亿元，出口4.53亿元，合人民币30.93亿元，出口依存度仅4.64%。（4）在《建议》中提到的“新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车”七大战略性新兴产业中，我市也没有一家很杰出的规模企业。

(2)2009年马鞍山市规模工业企业利润率项目亿元利润率%企业销售额1113.92.41资产总额1313.182.04利润总额26.8

(3)2007年规模工业企业R&D费用占GDP%城市R&D费用占DP%合肥1.16芜湖0.59马鞍山0.26城市GDP元/度电GDP元/立方米水工业废物综合利用率（％）工业污水排放处理达标率（％）合肥市14.33343.7399.8696.14芜湖市14.05144.7296.9399.80铜陵市6.56119.0972.2398.88马鞍山市7.3272.9463.0094.00资料来源于各地统计年鉴（2007年）

5、从两型社会建设的指标比较看

“十一五”期间我市经济增长方式转变取得一定成效

2000年2005年2010年2000-2010年均增速%2000-2005年均增速%2005-2010年均增速%GDP（亿元）137.66349.5476018.6320.4916.81消费品零售总额（亿元）38.5564.5414714.3210.8617.90城镇居民收入（元）6900119002290012.7411.5213.99农村人均纯收入（元）27004600870012.5411.2413.59城镇化率%47.0967R&D/GDP2006年=0.48；2008年=1.3%；2010年=2.1%二、关于加快发展1，加快发展有利于为转型发展创造条件2，马鞍山正处于一个加快发展的黄金时期3，马鞍山所处的地域环