中国学前教育机构超28万民办机构占据主体地位

中国学前教育机构超28万，民办机构占据主体地位

1、学前教育发展阶段

学前教育，一般意义上是指对3岁至6岁儿童实施的保育和教育。

学前教育是我国教育体系的重要组成部分，无论对国家教育事业以及个人发展都具有举足轻重的地位。党和政府一直重视学前教育的发展，2001年颁布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确要推进幼儿园实施素质教育，全面提高幼儿园教育质量。2010《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出要基本普及学前教育。2019年发布的《中国教育现代化2035》明确提出要普及有质量的学前教育。

纵观中国学前教育历史，大致经历了五个发展阶段：

1、20世纪初，中国幼儿园开始建立，教学内容完全效仿国外。五四运动之后，国内教育家开始关注国内学前教育问题。

2、随着新中国的建立，教育体系高度“苏化”。

3、文化大革命运动的出现，严重冲击中国教育行业，此阶段学前教育领域停滞并倒退。

4、经济社会逐渐走向开放，国外先进教育理念不断被国内学前教育行业借鉴。同时加上政府的重视和扶持，行业进入百花齐放，蓬勃发展阶段。

进入九十年代，中国前教育内容也由过去粗放式托管，往内容+服务方向发展。

2、学前教育发展现状

在二胎政策刺激和家庭教育投资不断增长的背景下，幼儿园入学需求快速增加，幼儿园的学校数量和毛入园率都实现同比增长。

《2020-2026年中国学前教育（幼儿园）行业运营模式分析及发展趋势研究报告》显示：2019年我国学前教育毛入园率达到83.4%，比上年提高1.7个百分点。

同时国家非常重视学前教育行业，投入经费显著增加。《关于当前发展学前教育的若干意见》提出了财政投入要求；根据各地的学前教育情况，以县为单位实施了“学前三年行动计划”；设立了中央专项资金，以中西部农村地区为重点，引导各地加大投入。

2019年，全国学前教育经费从2004年的88亿元增长到了4099亿元，比2018年增长了11.63%；学前教育经费占教育公共开支的比例为8.17%，占比仍然较低，仍存提升空间。

在市场需求的拉动与政策的扶持之下，中国学前教育行业进入了开始发展轨道。截至2019年底，全国共有幼儿园28.12万所，在园幼儿4713.88万人，教职工491.57万人。

2019年全国幼儿园数量28.12万所，其中民办幼儿园数量17.32万所，占比61.6%；公办幼儿园数量10.8万所，占比38.4%。说明学前教育领域民办机构为主体，对公办机构形成重要的补充。

3、民办幼儿园发展现状

2019年民办幼儿园17.32万所，入园儿童904.68万人，在园儿童2649.44万人。民办幼儿园有效的填充了，镇乡等公办幼儿园空白地带。

相较国家大幅增长投资经费，学前教育资本市场热度却持续下降。2019年学前教育投融资事件31起，延续下滑趋势。这主要是受到《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的影响。意见提出：民办幼儿园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司也不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。政策的出台浇灭了证券市场的热情。全社