-粗石江中心小学幼儿园教学楼工程

招标编号：HNTH2013-JY0705江永县粗石江镇中心幼儿园教学楼工程招标文件招标人：江永县粗石江镇中心小学招标代理：湖南天和招标代理有限公司二O一三年七月目录第一章招标公告 ……………………3第二章投标人须知 ………………5第三章评标办法………………25第四章合同条款及格式 ………………42第五章工程量清单 ………………71第六章图纸 ………………71第七章技术标准和要求…………72第八章投标文件格式 ……………73第一章招标公告江永县粗石江镇中心幼儿园教学楼工程招标公告江永县粗石江镇中心幼儿园教学楼工程已由江永县发展和改革委员会以江永政发改字[2012]82号文件批复和江永政发改许准字[2013]26号文件核准建设，建设资金为学前教育推进工程中央专项资金。招标人为江永县粗石江镇中心小学，招标代理机构为湖南天和招标代理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的工程进行公开招标。一、项目概况与招标范围1、工程名称：江永县粗石江镇中心幼儿园教学楼工程2、建设地点：粗石江镇中心小学老校址3、建设规模：该项目总投资约251.7万元、一栋三层框架结构，建筑面积为2502平方米。4、资金来源：学前教育推进工程中央专项资金5、计划工期：240天（日历天）6、招标范围：招标人所提供的“江永县粗石江镇中心幼儿园教学楼工程”施工设计图及财政评审的工程量清单所包括的全部工程内容（具体内容详见施工图及工程量清单）。7、质量标准：达到国家合格工程验收标准保修承诺:按国务院第279号令要求保修9、因“江永县粗石江镇中心幼儿园教学楼工程、江永县粗石江镇城下小学幼儿园教学楼及小学教学楼工程、江永县千家峒瑶族乡卫生院公转房工程”三个项目同一天开标，根据湘建建[2010]109号文件规定，项目部关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职，故:如投标单位同时参加了以上两个或三个项目的投标,且配备的关键岗位人员有相同人员时,在抽中了其中一个项目的第一中标候选人之后,不能参与其它项目的抽取,如配备的关键岗位人员完全不同,在抽中了其中一个项目的第一中标候选人之后,还可以参加其它项目的抽取。二、投标人资格要求：1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；2、具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质,企业安全生产许可证处于有效期；3、拟派项目负责人须具备房屋建筑工程贰级及以上注册建造师执业资格，同时具有有效的B类安全生产考核合格证书且无在建工程（在湖南省建筑工程监管信息平台上查询无押证）；4、技术负责人具有与本工程项目相应专业的中级及以上职称，且无在建工程；5、拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（注册证书或岗位证书与投标单位必须一致），人员数量不得低于湘建建[2010]109号文件规定，且关键岗位人员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职，安全员必须取得C类安全考核合格证，中标后项目部关键岗位全部人员必须到岗到位，在工程现场进行施工与管理，否则招标人可以要求投标人支付违约金和解除合同并要求投标人承担由此带来的损失；6、省外企业除满足以上条件外，必须提供有效的湖南省建设行政主管部门发出的《入湘施工登记证》，并提供企业所在地，地（市）级以上建设行政主管部门出具的拟任该工程建造师及其他关键岗位人员的无在建项目证明原件；7、本次招标不接受联合体投标。三、招标文件的获取1、凡有意参加投标者，请于开标前在永州市建设工程招标投标网（）进行网上下载招标文件、工程量清单等资料。2、招标文件每套售价400元，售后不退，在递交投标文件时交纳，否则视为无效投标。四、投标保证金1、投标保证金交纳形式：从投标人基本账户以银行转账方式交纳至江永县投标保证金专管账户；2、投标保证金：人民币伍万元整具体交款账户及要求见招标文件。五、踏勘现场及招标答疑投标人自行踏勘现场，如对招标文件有疑问按招标文件规定的时间内向招标代理公司提出。招标答疑回复及招标文件修改澄清内容将于投标截止时间7天前在永州市建设工程招标投标网（）发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。六、资格审查方式及评标办法：1、资格审查方式：实行开标后资格审查；2、评标办法：采用湘建建[2013]19号文件中规定的“合理定价评审抽取法”。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点：1、提交投标文件截止时间：2013年8月21日9时00分（北京时间）2、开标时间：同提交投标文件截止时间3、投标文件提交及开标地点：江永县建设工程交易中心（江永住建局办公楼五楼开标室）4、投标人到会人员要求：法定代表人和项目负责人同时参加，未到会视为自动放弃投标。八、发布公告的媒介：本次招标公告在湖南省招标投标监管网和永州市招标投标监管网上发布，同时在永州市建设工程招标投标网（）发布。九、行政监督江永县纪委、江永县发改委、江永县建设工程招标领导小组办公室,监督电十、联系方式招标人：江永县粗石江镇中心小学联系人：王先生招标代理机构：湖南天和招标代理有限公司联系人：郭女士

第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人招标人：江永县粗粗石江镇中心心小学联系人：王先生招标代理机构招标代理机构：湖湖南天和招标标代理有限公公司联系人：郭女士项目名称江永县粗石江镇中中心幼儿园教教学楼工程建设地点江永县粗石江镇中中心小学老校校址资金来源学前教育推进工程程中央专项资资金资金落实情况建设资金已落实招标范围招标人所提供的“江永县粗石石江镇中心幼幼儿园教学楼楼工程”施工设计图图及财政评审审的工程量清清单所包括的的全部工程内内容（具体内内容详见施工工图及工程量量清单）。计划工期240天（日历天天）质量要求质量标准：达到国国家合格工程程验收标准保修承诺:按国国务院第279号令要求保保修投标人资质条件、能能力和信誉资质条件：1、具有独立法人资资格并依法取取得企业营业业执照，营业业执照处于有有效期；2、具备建设行政主主管部门颁发发的房屋建筑筑工程施工总总承包叁级及及以上资质,企业安全生生产许可证处处于有效期；；3、拟派项目负责人人须具备房屋屋建筑工程贰贰级及以上注注册建造师执执业资格，同同时具有有效效的B类安全生产产考核合格证证书且无在建建工程（在湖湖南省建筑工工程监管信息息平台上查询询无押证）；；4、技术负责人具有有与本工程项项目相应专业业的中级及以以上职称，且且无在建工程程；5、拟任本次投标的的关键岗位人人员必须是本本企业在职人人员（注册证证书或岗位证证书与投标单单位必须一致致），人员数数量不得低于于湘建建[20100]109号文件规定定，且关键岗岗位人员不得得同时在二个个及二个以上上的建设工程程项目中任职职，安全员必必须取得C类安全考核核合格证，中中标后项目部部关键岗位全全部人员必须须到岗到位，在在工程现场进进行施工与管管理，否则招招标人可以要要求投标人支支付违约金和和解除合同并并要求投标人人承担由此带带来的损失；；6、省外企业除满足足以上条件外外，必须提供供有效的湖南南省建设行政政主管部门发发出的《入湘湘施工登记证证》，并提供供企业所在地地，地（市）级级以上建设行行政主管部门门出具的拟任任该工程建造造师及其他关关键岗位人员员的无在建项项目证明原件件；7、本次招标不接受受联合体投标标。其他要求：拟任项目负责人11人、项目技技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人须提供由投投标人所在地地社保机构出出具的本企业业的社保证明明（提供最近近缴纳了近一一年以上个人人社保查询清清单原件）。是否接受联合体投投标不接受踏勘现场不组织，投标人自自行踏勘投标预备会不召开投标人提出问题的的截止时间在投标截止时间110天前，以书书面形式或电电子邮件形式式交至招标代代理公司（135044538544@qq.ccom），如发电电子邮件请发发后电话通知知查收。招标人书面澄清的的时间在投标截止时间77天前，不另另行通知，在在永州市建设设工程招标投投标网（http:://g/）招标答疑疑专区上发布布，请投标人人自行查看。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其其他材料招标文件要求开标标时提交的证证书及证明原原件投标人要求澄清招招标文件的截截止时间在投标截止时间110天前投标截止时间2013年8月221日9时00分投标人确认收到招招标文件澄清清的时间在收到相应澄清文文件后24小时内投标人确认收到招招标文件修改改的时间在收到相应修改文文件后24小时内构成投标文件的其其他材料开标时要求提交的的证书及证明明原件如下：：（1）营业执照副本；；（2）资质等级证书副副本；（3）企业安全生产许许可证副本；；（4）入湘施工登记证证（仅省外企企业提供）；；（5）建造师注册证书书、B类安全生产产考核合格证证书；（6）技术负责人职称称证书；（7）施工员1人、安安全员1人、质量员1人岗位资格格证书；安全全员安全考核核合格证书C证；(8)投标人所在在地社保机构构出具的本企企业的社保证证明（提供个个人社保查询询清单原件）。（9）省外企业关键岗岗位人员如持持有外省住房房和城乡建设设主管部门颁颁发的岗位资资格证书，提提供其证书真真伪查询官方方网站网址，或或提供由省级级住房和城乡乡建设主管部部门出具的证证书真实性证证明。省外企企业由企业所所在地地（市市）级及以上上建设行政主主管部门提供供施工项目部部关键岗位人人员无在建工工程证明；（10）企业基本户开户户许可证及投投标保证金和和响应金转账账单。说明：（1）如果以上原件正正在年检，则则必须提供年年检单位出具具的有效盖章章证明原件。以以上证、照原原件开标后，由由监管部门统统一查验真伪伪，如果发现现以上证、照照原件有假，取取消中标资格格，并没收投投标保证金，如如有构成犯罪罪的，由相关关部门追究法法律责任。（2）投标人应将以上上原件装入包包装袋内单独独提交，原件件需列详细清清单。（3）施工项目部关键键岗位人员证证书原件按投投标人实际配配备的施工项项目部岗位人人员核查，但但投标人必须须满足本项目目建设规模和和招标文件所所要求的最低低岗位人员配配备标准。投标有效期投标截止时间后60天投标保证金、响应应金1、投标保证金的形形式：银行转转账投标保证金的金额额：人民币伍伍万元整递交方式：投标保保证金必须是是从投标人单单位的基本账账户转入投标标保证金的托托管账户管理理。招标人不不接受以现金金方式提交的的投标保证金金，以现金方方式提交的投投标保证金无无效。帐户名称：江永县县建设工程招招标领导小组组办公室开户银行：中国建建设银行江永永支行（1）递交投标保证金金时，必须在在银行进帐单单上注明“江永县粗石石江镇中心幼幼儿园教学楼楼工程”的投标保证证金，如果未未注明是“江永县粗石石江镇中心幼幼儿园教学楼楼工程”的投标保证证金，由此造造成无法查实实是否到帐的的，后果由投投标人自行负负责。（2）请将投标保证金金于投标文件件递交截止时时间前转入投投标保证金的的托管账户管管理，以到帐帐为准，否则则做废标处理理。（3）未中标投标人的的投标保证金金于中标通知知书发出之日日起五日内退退还；中标投投标人的投标标保证金在招招标人与中标标人签订合同同后五日内退退还。2、响应金：人民币币贰拾伍万元元整，各投标标人必须在开开标时间前由由其工商注册册所在地开设设的银行基本本帐户转至下下列指定账户户：开户名称：江永县县教育局计财财股开户行：中国邮政储蓄蓄银行有限责责任公司江永永县支行缴纳及退款方式：：未列入中标标候选人的，在在开标之后的的5个工作日内内全额退还投投标响应金；；列入中标候候选人而未中中标的，企业业所交的“投标响应金”在中标人签签定合同后5个工作日内内退还；被确确定为中标人人所交的“投标响应金”，签订工程程施工合同后后5个工作内无无息退还。未按规定缴纳投标标保证金和响响应金的，按按废标处理。3.5是否允许递交备选选投标方案■不允许签字和盖章要求投标章格招的其的同人表托字位（2）投标人必须对招招标人发布的的合理价及其其组成部分的的每页都应由由投标人的注注册造价工程程师签名并盖盖其执业专用用章，同时将将该造价师注注册证书复印印件附在其投投标文件中。注注册造价工程程师属投标人人本单位的，其其注册单位名名称应与投标标人名称一致致。如委托签签章，应委托托具备相应资资质的造价咨咨询机构对合合理价及其组组成部分进行行核对和确认认，并在投标标文件中附有有造价咨询机机构的资质证证书和委托合合同（协议书书）复印件，投投标文件中签签字盖章的注注册造价工程程师的注册单单位名称应当当与被委托人人名称一致。（3）求正亲盖原可印投标文件份数投标文件一式肆份份，其中正本本一份，副本本叁份；投标标文件包括投投标函和商务务部分的内容容装订要求按照投标人须知第第项规定的投投标文件组成成内容，投标标文件应按以以下要求装订订：■不分册装订□分册装订，共分11册，为：投标函部分：包括括投标函目录录的内容；装装不换采订面投标文件的密封和标记投标文件各部分的的正本与副本本不分开包装装，即正副本本一起包装，加加贴封条，并并在封套的封封口处加盖投投标人单位章章。封套上写明招标人名称：投标人全称：投标人的地址：江永县粗石江镇中中心幼儿园教教学楼工程）投标文件在2013年月日时分（北京时间，开标时间）前不得开启。递交投标文件地点江永县建设工程交交易中心（江江永县住建局局办公楼五楼楼开标室）是否退还投标文件否□是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：见招招标公告。开标地点：江永县县建设工程交交易中心5.2开标程序（4）密封情况检查：：由投标人代代表检查（5）开标顺序：按照照递交投标文文件先后顺序序评标委员会的组建评标委员会构成：：共5人，专家5人；评标专家确定方式式：由招标人代表从评评标专家库中中随机抽取。6.3评标评标阶段由评标委委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。7.1是否授权评标委员员会确定中标标人□是■否，推荐的中标候候选人数；3家并排序履约担保履约担保的形式：：转账形式履约担保的金额：：中标价的10%，中标人须在在签订合同前前转入到招标标人指定的银银行账户（银银行账户与招招标人联系）。履约担保金在基础工程完工验收合格退还60%，余款在工程全部完工验收合格后退还（不计息）。注：本工程项目不不接受中标人人以现金方式式提交的履约约保证金，中中标人自行以以基本账户转转入上述账户户。10.需要补补充的其他内内容10.1词语定定义类似项目类似项目定义按湘湘建建[20133]19号文件不良行为记录不良行为记录是指指：不良行为为记录包括工工程质量、安安全生产、市市场行为等方方面的情况。省省建设厅发布布的《湖南省省建筑市场责责任主体不良良行为记录》是是确认本省行行政区域内不不良行为记录录的依据，其其有效期限统统一按省建设设厅发布《湖湖南省建筑市市场责任主体体不良行为记记录》文件的的时间计算；；本省行政区区域外的县级级及以上建设设行政主管部部门（包括其其建设工程质质量和安全生生产监督机构构）或安全生生产监督管理理部门作出的的行政处罚决决定，以及通通过文件或网网上公布等形形式作出的通通报、录入违违法违规或不不良行为提示示系统、发布布违法违规或或不良行为记记录等形式，均均为确认本省省行政区域外外不良行为记记录的依据，当当相关部门或或机构没有同同时确定其程程度为一般或或是严重时应应当按照严重重不良行为记记录扣分；本本省行政区域域外的同一不不良行为记录录的有效期限限应当按照以以下顺序计算算：行政处罚罚决定书下达达的时间——文件发布的的时间——网上公布的的时间；有权权部门公布的的拖欠克扣农农民工工资行行为为确定严严重不良行为为记录的依据据。省外企业应当在资资格投标文件件中如实反映映和提供企业业及其拟任项项目经理和技技术负责人有有效期限内的的不良行为记记录，并附企企业注册所在在地省级建设设行政主管部部门的证明文文件原件以及及相关行政处处罚决定书、文文件或网上下下载资料的复复印件。当投投标人提供的的证明文件与与经查实的事事实有出入时时，以经查实实的事实为依依据，如证明明文件相对经经查实的事实实对投标人有有利时，应当当按照弄虚作作假处理并认认定其为不合合格申请人。企业不良行为记录录扣分有效期期为6个月，拟任任项目经理和和技术负责人人不良行为记记录扣分有效效期为24个月，按不不良行为记录录的相关规定定计算。10.2合理价价合理价合理价为江永县财财政局审核价价格确定，合合理价为：人人民币贰佰伍伍拾壹万陆仟仟伍佰壹拾柒柒元零伍分（2516517.05元）。详见本招标文件附附件：工程合合理定价预算算书及预算评评审报告。投标人在投标截止止时间10天前，可对对合理价及其其组成内容向向招标人或招招标代理机构构书面提出异异议。招标人人或招标代理理机构将在开开标前7天内对异议议回复，并只只在发布招标标文件的网站站上公布。投标人应当在投标标文件中按照照招标文件规规定的招标项项目范围、合合理价及其组组成内容以及及详细清单、工工程量增减的的计价原则等等予以书面确确认，投标人人不提出书面面确认的不得得进入公开随随机抽取程序序，按废标处处理。10.3投标标文件电子版版是否要求投标人在在递交投标文文件时，同时时递交投标文文件电子版不要求10.4计算算机辅助评标标是否实行计算机辅辅助评标否10.5投标人代代表出席开标标会按照本须知第5..1条的规定，招招标人邀请所所有投标人的的法定代表人人和拟任项目目负责人同时时参加投标，并并按开标程序序进行签到，并并向招标人提提交法定代表表人身份证明明文件和授权权委托书，出出示本人身份份证，以证明明其出席，否否则不予受理理投标文件。10.6中标公示示在中标通知书发出出前，招标人人将中标候选选人的情况在在本招标项目目招标公告发发布的同一媒媒介予以公示示，公示期为为10天。10.7知识产权权构成本招标文件各各个组成部分分的文件，未未经招标人书书面同意，投投标人不得擅擅自复印和用用于非本招标标项目所需的的其他目的。招招标人全部或或者部分使用用未中标人投投标文件中的的技术成果或或技术方案时时，需征得其其书面同意，并并不得擅自复复印或提供给给第三人。10.8重新招标标的其他情形形除投标人须知正文文第8条规定的情情形外，除非非已经产生中中标候选人，在在投标有效期期内同意延长长投标有效期期的投标人少少于3个的，招标标人应当依法法重新招标。10.9同义词语语构成招标文件组成成部分的“通用合同条条款”、“专用合同条条款”、“技术标准和和要求”和“工程量清单”等章节中出出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投投标阶段应当当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10监督本项目的招标投标标活动及其相相关当事人应应当接受相应应建设行业工工程招标投标标管理办公室室依法实施的的监督。10.11解释权权构成本招标文件的的各个组成文文件应互为解解释，互为说说明；如有不不明确或不一一致，构成合合同文件组成成内容的，以以合同文件约约定内容为准准，且以专用用合同条款约约定的合同文文件优先顺序序解释；除招招标文件中有有特别规定外外，仅适用于于招标投标阶阶段的规定，按按招标公告、投投标人须知、评评标办法、投投标文件格式式的先后顺序序解释；同一一组成文件中中就同一事项项的规定或约约定不一致的的，以编排顺顺序在后者为为准；同一组组成文件不同同版本之间有有不一致的，以以形成时间在在后者为准。按按本款前述规规定仍不能形形成结论的，由由招标人负责责解释。10.12建设工工程交易服务务费和招标代代理服务费中标人领取中标通通知书时，应应按湖南省物物价局湘价服服【2009】157号文件交纳纳交易服务费费和按国家发发展改革委“发改价格[20111]534号”文件规定支支付招标代理理服务费用，招招标代理服务务费为人民币币壹万玖仟元整整。10.13招标标人补充的其其他内容施工项目部关键岗岗位人员要求求1、施工项目部关键键岗位人员指指项目负责人人（项目经理理）1人、技术负责责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人（其他岗岗位人员可兼兼任）。2、投标人应按照国国家和省有关关法律法规、规规范标准和湘湘建建[20100]109号文《湖南省省建设工程施施工项目部和和现场监理部部关键岗位人人员配备标准准及管理办法法（试行）》规规定配备施工工项目部关键键岗位人员。3、施工项目部关键键岗位人员不不得同时在二二个及二个以以上的建设工工程项目中任任职。4、施工项目部关键键岗位人员必必须是本企业业在职人员。5、关键岗位人员应持持有相应的岗岗位资格证书书，岗位资格格证书注明了了单位名称的的，应与投标标人一致。即即项目负责人人（项目经理理）为房屋建建筑工程专业二级及以上注注册建造师执执业资格，具具备有效的ＢＢ类安全生产产考核合格证证书；项目技技术负责人具具有土建工程(建筑工程)中级及以上上职称；施工工员具有施工工员岗位资格格证书；安全全员具有安全全员岗位资格格证书和安全全考核合格证证书C证；质量员员具有质量员员岗位资格证证书。6、省外企业关键岗岗位人员如持持有外省住房房和城乡建设设主管部门颁颁发的岗位资资格证书，其其证书应能通通过互联网查查询真伪，或或提供由省级级住房和城乡乡建设主管部部门出具的证证书真实性证证明。省外企企业由企业所所在地地（市市）级及以上上建设行政主主管部门提供供施工项目部部关键岗位人人员无在建工工程证明；7、省内企业关键岗岗位人员在建建工程情况和和省外企业关关键岗位人员员在湖南省内内在建工程情情况以湖南省省建筑工程监监管信息平台台查询为准。其他要求（1）中标通知书发出出以前，中标标候选人及其其拟项目负责责人和技术负负责人的情况况发生变化，致致使其达不到到合格投标人人资格条件的的，取消其中中标候选人资资格；（2）投标人在投标文文件中有隐瞒瞒事实、弄虚虚作假的行为为，或有不按按招标文件的的要求如实提提供有关情况况、文件、证证明等资料的的行为，或有有所提供的有有关情况、文文件、证明等等资料与经查查实的事实不不符的行为，且且上述行为对对该投标人有有利的，按照照不合格投标标人处理。已已被列为中标标候选人的，取取消其中标候候选人资格。已已中标的，依依据有关法律律法规规章的的规定处理；；（3）招标文件中所设设置的内容、条条款及未尽事事宜，均以国国家、省、市市或建设行政政主管部门颁颁发的招投标标有关规定为为准；（4）投标人对招标人人（包括招标标代理机构）发发售的招标文文件内容有异异议的应在开开标前15日内向招标标人或招标代代理机构或行行政监管部门门提出，否则则视为认可招招标文件的内内容和条款。其他税费投标人如中标后，如如财政局预算算评审报告中中已计取的税税费将由中标标人交纳，招招标人将不再再支付，其他他未列入的税税费按相关政政策文件规定定交纳。注：标注“■”为选择标记，标注“□”为不选择标记。投标人须知正文部分1．总则1.1项目概况根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。本招标项目名称：见投标人须知前附表。本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围：见投标人须知前附表。本标段的计划工期：见投标人须知前附表。本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）业绩要求：见投标人须知前附表；(3）信誉要求：见投标人须知前附表；(4）项目经理资格：见投标人须知前附表；(5）其他要求：见投标人须知前附表。投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘项目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人要注意人身安全和财产安全，自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会招标人不召开投标预备会，投标人如有疑问可以按投标人须知前附表的规定向招标人或招标代理公司提出，招标人按规定在相关网站上进行澄清，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前按投标人须知前附表规定的方式发布。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3．投标文件3.1投标文件的组成投标文件具体内容见本文件第八章。3.2投标报价合理价即投标报价，招标人不接受其它任何报价。投标报价为固定合同价，在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在投标时可考虑一定的风险系数，中标后不得因此而调整合同价。因招标人提出的设计变更或工程量增减可以调整合同总造价，工程量以甲方及监理签证为准，并按以下方法执行：由于设计变更或其他情况引起新的工程量清单项目增加的按合理定价计价原则计算，经江永县财政局审核后确定。3.3投标有效期在投标人须知前附附表规定的投投标有效期内内，投标人不不得要求撤销销或修改其投投标文件。出现特殊情况需要要延长投标有有效期的，招招标人以书面面形式通知所所有投标人延延长投标有效效期。投标人人同意延长的的，应相应延延长其投标保保证金的有效效期，但不得得要求或被允允许修改或撤撤销其投标文文件；投标人人拒绝延长的的，其投标失失效，但投标标人有权收回回其投标保证证金。3.4投标保证金金和响应金投标人在递交投标标文件的同时时，应按投标标人须知前附附表规定的金金额、担保形形式和第八章章“投标文件格格式”规定的投标标保证金格式式递交投标保保证金和响应应金进帐单，并并作为其投标标文件的组成成部分。投标人不按本章第第3.4.11项要求提交交投标保证金金和响应金的的，其投标文文件作废标处处理。未中标投标人的投投标保证金和和响应金于中中标通知书发发出之日起五五日内退还（无无息）。中标投标人的投标标保证金和响响应金在招标标人与中标人人签订合同后后五日内退还还（无息）。有下列情形之一的的，投标保证证金将不予退退还：（1）投标人在规定的的投标有效期期内撤销或修修改其投标文文件；（2）中标人在收到中中标通知书后后，无正当理理由拒签合同同协议书或未未按招标文件件规定提交履履约担保。3.5备选投标标方案除投标人须知前附附表另有规定定外，投标人人不得递交备备选投标方案案。允许投标标人递交备选选投标方案的的，只有中标标人所递交的的备选投标方方案方可予以以考虑。评标标委员会认为为中标人的各各选投标方案案优于其按照照招标文件要要求编制的投投标方案的，招招标人可以接接受该备选投投标方案。3.6投标文件件的编制投标文件应按第八八章“投标文件格格式”进行编写，如如有必要，可可以增加附页页，作为投标标文件的组成成部分。其中中，投标函附附录在满足招招标文件实质质性要求的基基础上，可以以提出比招标标文件要求更更有利于招标标人的承诺。投标文件应当对招招标文件有关关工期、投标标有效期、质质量要求、技技术标准和要要求、招标范范围等实质性性内容作出响响应。投标文件应用不褪褪色的材料书书写或打印，并并由投标人的的法定代表人人或其委托代代理人签字或或盖单位章。委委托代理人签签字的，投标标文件应附法法定代表人签签署的授权委委托书。投标标文件应尽量量避免涂改、行行间插字或删删除。如果出出现上述情况况，改动之处处应加盖单位位章或由投标标人的法定代代表人或其授授权的代理人人签字确认。签签字或盖章的的具体要求见见投标人须知知前附表。投标文件正本一份份，副本份数数见投标人须须知前附表。正正本和副本的的封面上应清清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当当副本和正本本不一致时，以以正本为准。投标文件的正本与与副本应分别别装订成册，具具体装订要求求见投标人须须知前附表规规定。4．投标4.1投标文件件的密封和标标记投标文件各部分的的正本与副本本不分开包装装，即正副本本一起包装，加加贴封条，并并在封套的封封口处加盖投投标人单位章章，注明“投标文件”等字样。投标文件的封套上上应写明的其其他内容见投投标人须知前前附表。未按要求密封和加加写标记的投投标文件，招招标人不予受受理。4.2投标文件件的递交投标人按投标人须须知前附表规规定的投标截截止时间前递递交投标文件件。投标人递交投标文文件的地点：：见投标人须须知前附表。除投标人须知前附附表另有规定定外，投标人人所递交的投投标文件不予予退还。招标人收到投标文文件后，向投投标人出具签签收凭证。逾期送达的或者未未送达指定地地点的投标文文件，招标人人不予受理。4.3投标文件件的修改与撤撤回在投标截止时间前前，投标人可可以修改或撤撤回已递交的的投标文件，但但应以书面形形式通知招标标人。投标人修改或撤回回已递交投标标文件的书面面通知应按照照要求签字或或盖章。招标标人收到书面面通知后，向向投标人出具具签收凭证。修改的内容为投标标文件的组成成部分。修改改的投标文件件应按照本章章第3条、第4条规定进行行编制、密封封、标记和递递交，并标明明“修改”字样。5．开标5.1开标时间间和地点招标人按投标人须须知前附表规规定的时间和和地点公开开开标，并邀请请所有投标人人的法定代表表人和项目负负责人准时参参加。5.2开标程序序主持人按下列程序序进行开标：：（l）宣布开标纪律；；（2）公布在投标截止止时间前递交交投标文件的的投标人名称称，并点名确确认投标人是是否派人到场场；（3）宣布开标人、唱唱标人、记录录人、监督人人等有关人员员姓名；（4）按照投标人须知知前附表规定定检查投标文文件的密封情情况；（5）宣布本工程合理理价；（6）按照投标人须知知前附表的规规定确定并宣宣布投标文件件开标顺序；；（7）按照宣布的开标标顺序当众开开标，公布投投标人名称、投投标保证金的的递交情况、投投标报价、质质量目标、工工期及其他内内容，并记录录在案；（8）投标人代表、招招标人代表、监监督人、记录录人等有关人人员在开标记记录上签字确确认；（9）开标结束。6．评标6.1评标委员员会评标由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。评标委员员会由招标人人或其委托的的招标代理机机构熟悉相关关业务的代表表，以及有关关技术、经济济等方面的专专家组成。评评标委员会成成员人数以及及技术、经济济等方面专家家的确定方式式见投标人须须知前附表。评标委员会成员有有下列情形之之一的，应当当回避：(1）招标人或投标人人的主要负责责人的近亲属属；(2）项目主管部门或或者行政监督督部门的人员员：(3）与投标人有经济济利益关系，可可能影响对投投标公正评审审的；(4）曾因在招标、评评标以及其他他与招标投标标有关活动中中从事违法行行为而受过行行政处罚或刑刑事处罚的。6.2评标原则则评标活动遵循公平平、公正、科科学和择优的的原则。6.3评标评标委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准，不作为评评标依据。7．合同授予7.1定标方式式除投标人须知前附附表规定评标标委员会直接接确定中标人人外，招标人人依据评标委委员会推荐的的中标候选人人确定中标人人，评标委员员会推荐中标标候选人的人人数见投标人人须知前附表表。7.2中标通知知在规定的投标有效效期内，招标标人以书面形形式向中标人人发出中标通通知书，同时时将中标结果果通知未中标标的投标人。7.3履约担保保投标人须按投标人须须知前附表规规定的金额、担担保形式和招招标文件第四四章“合同条款及及格式”第33条规定的履履约担保格式式向招标人提提交履约担保保。中标人不能按本章章第7.3.11项要求提交交履约担保的的，视为自动动放弃中标资资格，其投标标保证金不予予退还，给招招标人造成的的损失超过投投标保证金数数额的，中标标人还应当对对超过部分予予以赔偿。7.4签订合同同招标人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30天内，根据据招标文件和和中标人的投投标文件订立立书面合同。中中标人无正当当理由拒签合合同的，招标标人取消其中中标资格，其其投标保证金金不予退还；；给招标人造造成的损失超超过投标保证证金数额的，中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿。发出中标通知书后后，招标人无无正当理由拒拒签合同的，招招标人向中标标人退还投标标保证金；给给中标人造成成损失的，还还应当赔偿损损失。8．重新招标和不再再招标8.1重新招标标有下列情形之一的的，招标人将将重新招标：：(l）投标截止时间止止，合格投标标人少于3个的；(2）经评标委员会评评审后否决所所有投标的。8.2不再招标标重新招标后，合格格投标人仍少少于3个或者所有有投标被否决决的，属于必必须审批或核核准的工程建建设项目，经经原审批或核核准部门批准准后不再进行行招标。9．纪律和监督9.1对招标人人的纪律要求求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料，不得与与投标人串通通损害国家利利益、社会公公共利益或者者他人合法权权益。9.2对投标人人的纪律要求求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标，不不得向招标人人或者评标委委员会成员行行贿谋取中标标，不得以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假骗取中标标；投标人不不得以任何方方式干扰、影影响评标工作作。9.3对评标委委员会成员的的纪律要求评标委员会成员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，评标委员员会成员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行，不不得使用第四四章“评标办法”没有规定的的评审因素和和标准进行评评标。9.4对与评标标活动有关的的工作人员的的纪律要求与评标活动有关的的工作人员不不得收受他人人的财物或者者其他好处，不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中，与评标活活动有关的工工作人员不得得擅离职守，影影响评标程序序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害害关系人认为为本次招标活活动违反法律律、法规和规规章规定的，有有权向有关行行政监督部门门投诉。10、需要补充的其他他内容需要补充的其他内内容：附表2-1：开标记录录表（项目名称）施工工开标记录表表开标时间：年月日日时分开标地点：（一）开标记录序号投标人密封情况投标报价（元）质量目标工期保修承诺投标保证金投标人签名（二）开标过程中中的其他事项项记录（三）出席开标会会的单位和人人员（附签到到表）招标人：记录人：：监督人员：：年月日附表2-2：问题澄清清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：：（项目名称）标段段施工招标的的评标委员会会，对你方的的投标文件进进行了仔细的的审查，现需需你方对本通通知所附质疑疑问卷中的问问题以书面形形式予以澄清清、说明或者者补正。请将上述问题的澄澄清、说明或或者补正于年年月日时前密密封递交至（详细地址）或传传真至（传真真号码）。采采用传真方式式的，应在年年月日时前将将原件递交至至（详细地址址）。（项目名称）标段段施工招标评评标委员会（资格审查委员会会负责人签字字）年月日附表2-2：问题的澄澄清问题的澄清、说明明或补正编号：（项目名称）标段段施工招标评评标委员会：：问题澄清通知（编编号：）已收收悉，现澄清清、说明或者者补正如下：：1.2.投标人：（盖单位位章）法定代表人或其委委托代理人：：（签字）年月日第三章评标办办法（合理定定价评审抽取取法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称与投标报名、营业业执照、资质质证书、安全全生产许可证证、省外企业业入湘登记证证（仅省外企企业）一致，否否则为不合格格投标人投标文件签字盖章章若未按第二章“投投标人须知前前附表”第项规定的，则则为不合格投投标人投标文件格式符合第八章“投标标文件格式”的要求，若若投标文件未未按规定的格格式填写的，内内容不全或关关键字迹模糊糊、无法辨认认的，则为不不合格的投标标人报价唯一只能有一个有效报报价，否则为为不合格投标标人联合体协议书（如如有的话）符合第二章第条的的要求，否则则为不合格投投标人…………详见本章附表3--3原件与复印件查验验标准营业执照副本原件与投标文件投投标函中所附附营业执照副副本复印件内内容一致，否否则为不合格格投标人资质等级证书副本本原件与投标文件投投标函中所附附资质证书副副本复印件内内容一致，否否则为不合格格投标人企业安全生产许可可证副本原件与投标文件投投标函中所附附企业安全生生产许可证副副本复印件内内容一致，否否则为不合格格投标人入湘施工登记证（仅仅省外企业）原件与投标文件投投标函中所附附入湘施工登登记证复印件件内容一致，否否则为不合格格投标人建造师注册证书、B类安全生产产考核合格证证书原件与投标文件投投标函中所附附建造师注册册证书、B类安全生产产考核合格证证书复印件内内容一致，否否则为不合格格投标人技术负责人1人职职称证书原件与投标文件投投标函中所附附技术负责人人职称证复印印件内容一致致，否则为不不合格投标人人施工员1人、安全全员1人、质量员1人岗位资格格证书最低配备数量限制制内，原件与与投标文件投投标函中所附附施工员1人、安全员1人、质量员1人岗位资格格证书复印件件内容一致，否否则为不合格格投标人安全员安全考核合合格证书C证最低配备数量限制制内，原件与与投标文件投投标函中所附附安全员安全全考核合格证证书C证复印件内内容一致，否否则为不合格格投标人省外企业关键岗位位人员证书真真实性证明和和无在建工程程证明原件与投标文件投投标函中所附附省外企业关关键岗位人员员证书真实性性证明和无在在建工程证明明复印件内容容一致，否则则为不合格投投标人企业基本户开户许许可证及投标标保证金凭证证原件与投标文件投投标函中所附附企业基本户户开户许可证证及投标保证证金凭证复印印件内容一致致，否则为不不合格投标人人社保证明需提供以开标时间间为准的最近近一年以上的的缴费清单原件提供是否齐全全投标人是否按规定定提供原件；；详见本章附表3--4条款号评审因素评审标准资格评审标准营业执照具备有效的营业执执照企业资质等级符合第二章“投标标人须知”第项规定企业安全生产许可可证具备有效的安全生生产许可证入湘施工登记证（仅仅省外企业）省外企业具备有效效的入湘施工工登记证项目负责人资格符合第二章“投标标人须知”第项规定其他要求符合第二章“投标标人须知”第项规定投标保证金符合第二章“投标标人须知”第项规定…………详见本章附表3--5条款号评审因素评审标准响应性评审标准投标内容符合第二章“投标标人须知”第项规定，若若投标文件载载明的投标范范围小于招标标文件规定的的招标范围的的，则为不合合格投标人工期符合第二章“投标标人须知”第项规定，若若投标文件载载明的工期超超过招标文件件规定且无正正当理由说明明的，则为不不合格投标人人工程质量符合第二章“投标标人须知”第项规定，若若投标文件载载明的质量标标准低于招标标文件规定的的，则为不合合格投标人投标有效期符合第二章“投标标人须知”第项规定，若若投标有效期期短于招标文文件规定的，则则为不合格投投标人权利义务投标函附录中的相相关承诺符合合或优于第四四章“合同条款及及格式”的相关规定定合理价及其组成内内容1、投标人应当在投投标文件中按按照招标文件件规定的招标标项目范围、合合理价及其组组成内容以及及详细清单、工工程量增减的的计价原则等等予以书面确确认。2、投标人没有接受受招标人的合合理价及其组组成内容的。3、工程造价咨询机机构在同一招招标项目中，只只得接受一个个投标人的委委托编制投标标报价文件。上述若有一条不符符合，则投标标报价无效，按按废标处理。…………详见本章附表3--6条款号编列内容3.2合理价检查合格的投标人人对合理价及及其组成内容容的书面确认认文件是否涵涵盖全部招标标项目的范围围和内容；检检查投标人对对合理价及其其组成内容是是否按照投标标须知前附表表第项要求签签字和盖章。3.5随机抽取时间及地地点随机抽取时间：随机抽取地点：3.5随机抽取中标候选选人1、随机所取分两轮进进行，第一轮轮：按照递交交投标文件签签到先后顺序序，由投标人人法定代表人人或授权委托托代理人抽取取，投标人抽抽取的号码为为该投标人的的代码；第二二轮：由招标标人代表随机机抽取，共抽抽取三次。第第一次抽取的的号码所对应应的投标人为为第一中标候候选人，第二二次抽取的为为第二中标候候选人，第三三次抽取的为为第三中标候候选人。2、通过随机抽取的的号码必须由由投标人的法法定代表人或或项目负责人人签字进行确确认，投标人人不确认的将将视为自动放放弃随机抽取取资格。3、随机抽取时投标标人法定代表表人和法定代代表人委托代代理人（即项项目负责人）未未准时出席抽抽签会议，视视为自动放弃弃随机抽取资资格。4、随机抽取时投标标人法定代表表人未出示法法定代表身份份证明和本人人身份证或法法定代表人委委托代理人（即即项目负责人人）未出示授授权委托书和和本人身份证证的，视为自自动放弃随机机抽取资格。条款号编列内容废标条件详见本章附件3--B：废标条件件核验原件的具体要要求没有提供原件或原原件提供不全全的或原件与与复印件内容容不一致的，则则为不合格投投标人。评标办法（合理定定价评审抽取取法）正文部部分1.评标方法本次评标采用湖南南省住房和城城乡建设厅湘湘建建[20133]19号文《湖南省省房屋建筑和和市政工程施施工招标评标标活动管理规规定》中规定定的合理定价价评审抽取法法。评标委员会对满足足招标文件实实质要求的投投标文件合格格的投标人，检检查其对合理理价及其组成成内容的书面面确认文件，并并推荐进入公公开随机抽取取中标候选人人的投标人名名单。2.评审标准2.1初步评审审标准形式评审标准：见见评标办法前前附表。原件与复印件查验验标准：见评评标办法前附附表（适用于于开标后资格格审查）。2.1.3资格格评审标准：：见评标办法法前附表（适适用于开标后后资格审查）。2.1.4响应应性评审标准准：见评标办办法前附表。2.2详细评审审标准详细评审标准：见见评标办法前前附表。3.评标程序3.1评标准备备与初步评审审评标准备工作包括括评标委员会会成员签到、评评标委员会分分工、熟悉文文件资料等。在在评标准备中中，评标委员员会成员应当当认真研究招招标文件，至至少应了解和和熟悉以下内内容：（一）招标的目标标；（二）招标项目的的范围；（三）招标文件中中规定的主要要技术要求、标标准和商务条条款；（四）招标文件中中规定的评标标办法和在评评标中应当考考虑的相关因因素。评标委员会成员进进入评标现场场后，招标人人可以介绍招招标项目相关关情况，但不不得发表偏离离评标办法作作出的倾向性性、诱导性意意见。评标开开始后，除评评标委员会成成员、1名招标人工工作人员、1名招标人监监督代表及招招标投标行政政监督人员以以外，其他人人员应当离开开评标现场。评评标过程中，除除行政监察人人员可以进入入评标现场巡巡视以外，其其他人员不得得擅自进入评评标现场。初步评审的程序：：（一）根据招标文文件逐项审查查投标文件，进进行形式评审审、资格评审审、响应性评评审等，判断断投标是否为为废标（或不不合格投标人人）；（二）检查投标报报价是否存在在算术错误，对对投标报价中中存在的算术术错误进行修修正，书面要要求其投标人人书面确认修修正结果；（三）检查投标人人最终投标价价的组成情况况；（四）书面要求投投标人对投标标文件中的内内容作必要的的澄清、说明明或者补正，书书面要求投标标文件中存在在细微偏差的的投标人在评评标结束前予予以补正；（五）确定不合格格投标人和进进入详细评审审比较阶段的的投标人名单单。形式评审是评标委委员会根据法法律、法规、规规章及招标文文件规定，对对投标文件的的形式进行检检查和评价。有下述情况之一的的，评标委员员会应当认定定其为不合格格投标人：（一）投标文件无无企业法人公公章的，无企企业法定代表表人（或法定定代表人授权权的代理人）签签字或盖章的的；（二）投标文件未未按规定的格格式填写的，内内容不全或关关键字迹模糊糊、无法辨认认的；（三）投标人递交交两份或多份份内容不同的的投标文件的的；在一份投投标文件中对对招标项目有有两个或多个个投标报价，且且未在投标文文件中声明哪哪一个有效的的（按招标文文件规定提交交备选投标方方案的除外）；（四）联合体投标标未附有效的的联合体各方方共同投标协协议的；（五）其它不符合合法律法规和和招标文件相相关形式规定定的。资格评审是评标委委员会根据法法律、法规、规规章及招标文文件和资格审审查文件等规规定，对投标标文件的证明明文件、资格格文件、投标标担保等进行行检查和评价价。已完成开开标前资格审审查资料内容容，可以不再再另行审查。有下述情况之一的的，评标委员员会应当认定定其为不合格格投标人：（一）评标委员会会发现投标人人以他人的名名义投标的；；串通投标的的；以行贿手手段谋取中标标或者不如实实提供有关情情况、文件、证证明等资料及及以其他弄虚虚作假方式投投标的；（二）投标人拒不不按照要求对对投标文件进进行澄清、说说明或者补正正的；（三）没有按照招招标文件的规规定提供投标标担保或者所所提供的投标标担保有瑕疵疵的；投标人人不能提供合合法的、真实实的材料证明明其投标文件件的真实性或或证明其为合合格投标人的的；（四）投标人资格格条件不符合合国家有关规规定，不符合合招标文件和和资格审查文文件要求的；；其它不符合合法律法规资资格规定的。对串通投标行为的的认定和处理理，按国家和和省有关规定定执行。响应性评审是评标标委员会审查查每一投标文文件是否对招招标文件提出出的所有实质质性要求和条条件作出响应应。有下述情况之一的的，评标委员员会应当认定定其为不合格格投标人：（一）投标文件载载明的投标范范围小于招标标文件规定的的招标范围的的；（二）投标报价超超过招标文件件规定的招标标控制价的；；投标人没有有接受招标人人的合理价及及其组成内容容的；（三）投标报价措措施项目清单单中的安全文文明施工措施施费低于规定定标准，规费费和税金没有有按照国家和和省有关规定定计价的；（四）投标报价中中最终体现的的人工工资单单价低于省住住房和城乡建建设厅发布的的最低人工工工资单价的；；（五）投标文件载载明的工期超超过招标文件件规定且无正正当理由说明明的；（六）投标文件载载明的质量标标准低于招标标文件规定的的，投标文件件载明的检验验标准和方法法不符合招标标文件规定的的，投标文件件载明的保修修承诺不符合合招标文件要要求的；（七）施工项目部部关键岗位人人员没有按规规定配备的；；（八）其他未能实实质响应招标标文件提出的的实质性要求求和条件的。3.2详细评审审3.2.1．检查查技术标合格格的投标人对对合理价及其其组成内容的的书面确认文文件是否涵盖盖全部招标项项目的范围和和内容；3.2.2．澄清清、说明或补补正；3.2.3．确定定通过了评审审的合格投标标人并推荐进进入公开随机机抽取中标候候选人程序。3.3投标文件件的澄清和补补正在评标过程中，评评标委员会可可以书面形式式要求投标人人对所提交的的投标文件中中不明确的内内容进行书面面澄清或说明明，或者对细细微偏差进行行补正。评标标委员会不接接受投标人主主动提出的澄澄清、说明或或补正。澄清、说明和补正正不得改变投投标文件的实实质性内容。投投标人的书面面澄清、说明明和补正属于于投标文件的的组成部分。评标委员会对投标标人提交的澄澄清、说明或或补正有疑问问的，可以要要求投标人进进一步澄清、说说明或补正，直直至满足评标标委员会的要要求。评标委员会应当按按照下述原则则修正：投标标文件中的大大写金额和小小写金额不一一致的，以大大写金额为准准；总价金额额与单价金额额不一致的，以以单价金额为为准，但单价价金额小数点点有明显错误误的除外；对对不同文字文文本投标文件件的解释发生生异议的，以以中文文本为为准。评标委员会对算术术错误的修正正应当向投标标人作书面澄澄清。投标人人对修正结果果应当书面确确认。投标人人对修正结果果有不同意见见或未作书面面确认的，评评标委员会应应当重新复核核修正结果。再再次按上述程程序分别进行行确认、复核核。投标人2次对修正结结果有不同意意见或未作书书面确认，但但评标委员会会认为确认修修正无误，应应当对该投标标文件作不合合格处理并认认定该投标人人为不合格投投标人。3.4评标结果果评标委员会确定合合格投标人并并推荐进入随随机抽取中标标候选人程序序的名单。评标委员会完成评评标后，应当当向招标人提提交书面评标标报告。3.5随机抽取取中标候选人人随机所取分两轮进进行，具体程程序如下：随机所取分两轮进进行，第一轮轮：按照递交交投标文件签签到先后顺序序，由投标人人法定代表人人或项目负责责人抽取，投投标人抽取的的号码为该投投标人的代码码；第二轮：：由招标人代代表随机抽取取，共抽取三三次。第一次次抽取的号码码所对应的投投标人为第一一中标候选人人，第二次抽抽取的为第二二中标候选人人，第三次抽抽取的为第三三中标候选人人。通过随机抽取的号号码必须由投投标人的法定定代表人或项项目负责人签签字进行确认认，投标人不不确认的将视视为自动放弃弃随机抽取资资格。”随机抽取时投标人人法定代表人人和项目负责责人未准时出出席抽签会议议，视为自动动放弃随机抽抽取资格。随机抽取时投标人人法定代表人人和项目负责责人未出示本本人身份证明明和本人身份份证的，视为为自动放弃随随机抽取资格格。附件3-A：评标详细细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评评标办法”的组成部分分，是对本章章第3条所规定的的评标程序的的进一步细化化，评标委员员会应当按照照本附件所规规定的详细程程序开展并完完成评标工作作。A1.基本程序评标活动将按以下下五个步骤进进行：（1）评标准备；（2）初步评审：（3）详细评审；（4）澄清、说明或补补正；（5）推荐中标候选人人或者直接确确定中标人及及提交评标报报告。A2.评标准备A2.1评标委委员会成员签签到评标委员会成员到到达评标现场场时应在签到到表上签到以以证明其出席席。评标委员员会签到表见见附表3-2。A2.2评标委委员会的分工工评标委员会首先推推选一名评标标委员会主任任。招标人也也可以直接指指定评标委员员会主任。评评标委员会主主任负责评标标活动的组织织领导工作。评评标委员会主主任在与其他他评标委员会会成员协商的的基础上，可可以将评标委委员会划分为为技术组和商商务组，但最最终评审结果果须全体评标标委员会一致致认可。A2.3熟悉文文件资料A评标委员会主任应应组织评标委委员会成员认认真研究招标标文件，了解解和熟悉招标标目的、招标标范围、主要要合同条件、技技术标准和要要求、质量标标准和工期要要求等，掌握握评标标准和和方法，熟悉悉本章及附件件中包括的评评标表格的使使用，如果本本章及附件所所附的表格不不能满足评标标所需时，评评标委员会应应补充编制评评标所需的表表格，尤其是是用于详细分分析计算的表表格。未在招招标文件中规规定的标准和和方法不得作作为评标的依依据。A招标人或招标代理理机构应向评评标委员会提提供评标所需需的信息和数数据，包括招招标文件、未未在开标会上上当场拒绝的的各投标文件件、开标会记记录、资格申申请文件（适适用于开标前前资格审查的的）、招标控控制价或标底底（如果有）、工工程所在地工工程造价管理理部门颁布的的工程造价信信息、定额（如如作为计价依依据时）、有有关的法律、法法规、规章、国国家标准以及及招标人或评评标委员会认认为必要的其其他信息和数数据。A2.4对投标标文件进行基基础性数据分分析和整理工工作（清标）A在不改变投标人投投标文件实质质性内容的前前提下，评标标委员会应当当对投标文件件进行基础性性数据分析和和整理（本章章中简称为“清标”），从而发发现并提取其其中可能存在在的对招标范范围理解的偏偏差等存在明明显异常的问问题，并就这这些问题整理理形成清标成成果。评标委委员会对清标标成果审议后后，决定需要要投标人进行行书面澄清、说说明或补正的的问题，形成成质疑问卷，向向投标人发出出问题澄清通通知（包括质质疑问卷）。A在不影响评标委员员会成员的法法定权利的前前提下，评标标委员会可委委托由招标人人专门成立的的清标工作小小组完成清标标工作。清标标工作与评标标工作平行进进行。清标工工作小组成员员应为具备相相应执业资格格的专业人员员，且应当符符合有关法律律法规对评标标专家的回避避规定和要求求，不得与任任何投标人有有利益、上下下级等关系，不不得代行依法法应当由评标标委员会及其其成员行使的的权利。清标标成果应当经经过评标委员员会的审核确确认，经过评评标委员会审审核确认的清清标成果视同同是评标委员员会的工作成成果，并由评评标委员会以以书面方式追追加对清标工工作小组的授授权，书面授授权委托书必必须由评标委委员会全体成成员签名。A投标人接到评标委委员会发出的的问题澄清通通知后，应按按评标委员会会的要求提供供书面澄清资资料并按要求求进行密封，在在规定的时间间递交到指定定地点。投标标人递交的书书面澄清资料料由评标委员员会开启。A3.初步评审A3.1形式评评审评标委员会根据评评标办法前附附表中规定的的评审因素和和评审标准，对对投标人的投投标文件进行行形式评审，并并使用附表3-3记录评审结结果。A3.2资格评评审A评标委员会根据评评标办法前附附表中规定的的评审因素和和评审标准，对对投标人的投投标文件进行行资格评审，并并使用附表3-4、附表3-5记录评审结结果。（适用用于开标后资资格审查的）A3.3响应性性评审A评标委员会根据评评标办法前附附表中规定的的评审因素和和评审标准，对对投标人的投投标文件进行行响应性评审审，并使用附附表3-6记录评审结结果。A投标人投标价格须须按照第二章章“投标人须知”前附表第10.2款载明的合合理价及其组组成内容进行行书面确认，凡凡未按照第二二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的合合理价及其组组成内容进行行书面确认的的，该投标人人的投标文件件不能通过响响应性评审。A3.4施工组组织设计和项项目管理机构构评审评标委员会根据评评标办法前附附表中规定的的评审因素和和评审标准，对对投标人的施施工组织设计计和项目管理理机构进行评评审，并使用用附表3-7记录评审结结果。A3.5判断投投标是否为废废标A判断投标人的投标标是否为废标标的全部条件件（包括本章章第3.1.2项中规定的的条件），在在本章附件3-B中集中列示示。A本章附件3-B集集中列示的废废标条件不应应与第二章“投标人须知”和本章正文文部分包括的的废标条件抵抵触，如果出出现相互矛盾盾的情况，以以第二章“投标人须知”和本章正文文部分的规定定为准。A评标委员会在评标标（包括初步步评审和详细细评审）过程程中，依据本本章附件3-B中规定的废废标条件判断断投标人的投投标是否为废废标。A3.6澄清、说说明或补正在初步评审过程中中，评标委员员会应当就投投标文件中不不明确的内容容要求投标人人进行澄清、说说明或者补正正。投标人应应当根据问题题澄清通知要要求，以书面面形式予以澄澄清、说明或或者补正。澄澄清、说明或或补正根据本本章第3.3款的规定进进行。A4.详细评审只有通过了初步评评审、被判定定为合格的投投标人方可推推荐进入随机机抽取中标候候选人程序的的名单。A4.1．检查查技术标合格格的投标人对对合理价及其其组成内容的的书面确认文文件是否涵盖盖全部招标项项目的范围和和内容；A4.2．澄清、说说明或补正；；A4.3．确定通通过了评审的的合格投标人人并推荐进入入公开随机抽抽取中标候选选人程序。A5.评标结果A5.1评标标委员会确定定合格投标人人并推荐进入入随机抽取中中标候选人程程序的名单。A评标委员会在推荐荐进入随机抽抽取中标候选选人程序的名名单时，应遵遵照以下原则则：（1）如果评标委员会会根据本章的的规定作废标标处理后，如如果因有效投投标不足三个个使得投标明明显缺乏竞争争的，评标委委员会可以建建议招标人重重新招标。（2）投标截止时间前前递交投标文文件的投标人人数量少于三三个或者所有有投标被否决决的，招标人人应当依法重重新招标。A5.2编制制及提交评标标报告评标委员会根据本本章第项的规规定向招标人人提交评标报报告。评标报报告应当由全全体评标委员员会成员签字字，并于评标标结束时抄送送有关行政监监督部门。评评标报告应当当包括以下内内容：（1）基本情况和数据据表；（2）评标委员会成员员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标标一览表；（5）废标情况说明；；（6）评标标准、评标标方法或者评评标因素一览览表；（7）澄清、说明或补补正事项纪要要。A5.33随机抽取中中标候选人按评标办法前附表表规定。A6.特殊情况的的处置程序A6.1关于评评标活动暂停停A评标委员会应当执执行连续评标标的原则，按按评标办法中中规定的程序序、内容、方方法、标准完完成全部评标标工作。除特特殊情况外，评评标活动不得得暂停。A发生评标暂停情况况时，评标委委员会应当封封存全部投标标文件和评标标记录，待特特殊情况的影影响结束且具具备继续评标标的条件时，由由原评标委员员会继续评标标。A6.2关于评评标中途更换换评标委员会会成员A除非发生下列情况况之一，评标标委员会成员员不得在评标标中途更换：：（1）因不可抗拒的客客观原因，不不能到场或需需在评标中途途退出评标活活动。（2）根据法律法规规规定，某个或或某几个评标标委员会成员员需要回避。（3）湘建建[20133]19号文规定的情情形。A退出评标的评标委委员会成员，其其已完成的评评标行为无效效。由招标人人根据本招标标文件规定的的评标委员会会成员产生方方式另行确定定替代者进行行评标。A6.3记名投投票在任何评标环节中中，需评标委委员会就某项项定性的评审审结论做出表表决的，由评评标委员会全全体成员按照照少数服从多多数的原则，以以记名投票方方式表决。A7.补充条款评标过程中，评标标委员会成员员提交评标委委员会讨论的的问题，评标标委员会应当当按照以下原原则及时处理理：（一）属于招标文文件明确规定定的问题，按按照招标文件件执行，但违违背法律、法法规、规章和和政策的除外外；（二）属于对法律律、法规、规规章和政策规规定的理解不不一致或不熟熟悉的问题，应应当提请相关关建设行政主主管部门或其其工程招标投投标监管机构构作出解释；；属于对招标标文件存在不不同理解的问问题，应当提提请招标人作作出解释；（三）属于投标文文件中存在重重大偏差的问问题，且属于于法律法规、招招标文件明确确规定的废标标情形，应当当作废标处理；属属于投标文件件中存在细微微偏差的问题题，应当书面面要求投标人人作出澄清、说说明和补正；；属于投标报报价中存在算算术错误的问问题，应当修修正结果并书书面要求投标标人确认；（四）对上述情形形以外的问题题，由评标委委员会集体讨讨论决定；意意见不一致时时，评标委员员会按照少数数服从多数原原则进行表决决并记录在案案。附件3-B：废标条件件废标条件B0.总则本附件所集中列示示的废标条件件，是本章“评标办法”的组成部分分，是对第二二章“投标人须知”和本章正文文部分所规定定的废标条件件的总结和补补充，如果出出现相互矛盾盾的情况，以以第二章“投标人须知”和本章正文文部分的规定定为准。B1．废标条件投标人或其投标文文件有下列情情形之一的，其其投标作废标标处理：B1.1有第二二章“投标人须知”第项规定的任任何一种情形形的。B1.2有串通通投标或弄虚虚作假或有其其他违法行为为的。B1.3不按评评标委员会要要求澄清、说说明或补正的的。B1.4在形式式评审、资格格评审、响应应性评审中，评评标委员会认认定投标人的的投标文件不不符合评标办办法中规定的的任何一项评评审标准的。B1.5当投标标人资格申请请文件的内容容发生重大变变化时，其在在投标文件中中更新的资料料，未能通过过资格评审的的（适用于开开标前资格审审查的）。B1.6在施工工组织设计和和项目管理机机构评审中，评评标委员会认认定投标人的的投标未能通通过此项评审审的。B1.7评标委员员会认定投标标人以低于成成本报价竞标标的。B1.8投标人人未按第二章章“投标人须知”第10.5款规定出席席开标会的。B1.9投标人人递交两份或或多份内容不不同的投标文文件的。B1.10投标标人不能提供供合法的、真真实的材料证证明其投标文文件的真实性性或证明其为为合格投标人人的。B1.12未按规规定提供原件件或原件提供供不全的。……附件3-C：随机抽取取办法办法随机抽取办法C0.总则本附件是本章“评评标办法”的组成部分分，招标人按按照本章第3.5项的规定，根根据评标委员员会推荐的进进入公开随机机抽取中标候候选人程序的的名单，采用用公开随机抽抽取方式确定定中标候选人人的排序。C1.随机抽取办办法随机所取分两轮进进行，具体程程序如下：C1.1随机所所取分两轮进进行，第一轮轮：按照递交交投标文件签签到先后顺序序，由投标人人法定代表人人或项目负责责人抽取，投投标人抽取的的号码为该投投标人的代码码；第二轮：：由招标人代代表随机抽取取，共抽取三三次。第一次次抽取的号码码所对应的投投标人为第一一中标候选人人，第二次抽抽取的为第二二中标候选人人，第三次抽抽取的为第