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文档简介
第七章
社会主义改革和对外开放★
本章教学目的本章分析社会主义的改革和开放。改革开放是决定中国命运的重大决策,是新时期最鲜明的特征。通过本章的学习,要使学生了解为什么要进行改革,改革包括哪些主要内容,怎样正确认识改革的性质,改革对巩固和发展社会主义的重大意义;了解为什么必须实行开放的政策,我们进行了怎样的开放,将如何进一步扩大开放。教学重点、难点社会主义社会基本矛盾的理论改革的社会主义性质和方向对外开放是基本国策第一节改革开放是决定当代中国命运的关键选择第二节坚定不移地推进全面改革第三节毫不动摇地坚持对外开放第一节改革开放是决定当代中国命运
的关键选择改革开放是一场新的伟大革命一二社会主义社会的基本矛盾十八大报告强调,必须坚持推进改革开放。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度的自我完善和发展。一、改革开放是一场新的伟大革命党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
1978年,中国共产党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会,开启了改革开放的历史新时期。从此,中国共产党人和中国人民走上了改革开放的道路。改革开放的伟大实践,使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。“我们把改革当作一种革命。”
——邓小平
革命是阶级社会里阶级斗争的最高表现,是被统治阶级推翻统治阶级的夺权斗争。改革是由执政党发动和领导的,由本阶级群众积极参加的一种自觉行动。改革与革命的区别
改革不改变社会主义的根本制度,而是改革阻碍生产力发展和社会主义优越性发挥的各种体制和观念,是社会主义制度的自我完善。要反对:
把改革与革命混为一谈
一种是把改革体制误认为是改变基本制度,反对对体制作任何改革。
一种是把体制的改革变成对根本制度的变革,使改革变成“改向”(一)改革开放的现实依据为什么在20世纪70年代末要作出实行改革开放的重大决策?“二十年的经验尤其是‘文化大革命’的教训告诉我们,不改革不行;不制定新的政治的、经济的、社会的政策,就会葬送我国的现代化事业和社会主义事业;不改革只有死路一条。”
——邓小平
就国内背景来说,“文化大革命”十年内乱,使党、国家和人民遭到严重挫折和损失;原有的生产关系严重影响了劳动者的积极性、主动性、创造性的发挥,使国家的经济发展和人民生活水平提高地比较慢。就国际环境来看,原有的经济体制和经济结构与世界经济科技的迅猛发展表现出强烈的不适应,如果不进行调整和改革,就要在激烈的国际竞争中落伍。1998年朱鎔基总理提出"科教兴国",加大了这方面的投入,但受国力限制,仍只相当于发达国家的五分之一.
我国属于科技发展中国家
综合考虑科技投入.科技产出以及科技对社会的影响力,可以把世界各国大致分为五类:
第一类为科技强国,如美国;
第二类为科技大国,如日本.法国.德国.英国等;
第三类为中等科技大国,如加拿大.意大利.俄罗斯.澳大利亚等;
第四类为"科技发展中国家",如印度.中国,巴西等;
第五类为"科技欠发达国家",以大部分非洲国家为代表.
科技兴国任重道远
(二)改革开放的目的改革开放的目的,就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列(三)改革开放的性质
改革开放是一场新的伟大的革命,但它不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命,不是也不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制度。它是社会主义制度的自我完善和发展。邓小平多次指出,历史反复告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国,改革必须坚持社会主义方向。“世界上对我国的经济改革有两种评论。有些评论家认为改革会使中国放弃社会主义,另一些评论家则认为中国不会放弃社会主义。后一种看法比较有眼光。”
——邓小平二、社会主义社会的基本矛盾
——改革决策的理论依据社会主义社会是否存在矛盾?它和其他社会制度下的矛盾有何区别?这是社会主义制度建立后必须予以正确解答的重大问题,也是党提出改革决策的理论基础。
(一)毛泽东关于社会主义社会基本矛盾
的理论我国社会主义改造完成后,毛
泽东以中国的实践经验为基础,全面阐述了社会主义社会的矛盾问题,并形成了比较系统的理论。毛泽东作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话
1.社会主义社会仍然存在着矛盾。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。社会主义社会的基本矛盾是推动社会主义社会不断前进的根本动力。(毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的决定》一文中创造性的提出了社会主义社会的基本矛盾和两类不同性质的矛盾学说)
毛泽东第一次系统地阐明了社会主义社会基本矛盾的问题
2.社会主义社会基本矛盾具有“又相适应又相矛盾”的特点,是在基本适应条件下的矛盾,是在人民根本利益一致基础上的矛盾,因而不是对抗性而是非对抗性的矛盾。
3.社会主义社会基本矛盾的解决可以依靠社会主义自身的力量,即通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。也就是通过社会主义制度自身解决。
4.分析了中国的社会矛盾。指出我国存在着两种不同性质的矛盾,即敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。毛泽东的正确理论毛泽东的错误判断社会主义基本矛盾说无产阶级和资产阶级的矛盾是我国社会的主要矛盾政治上发动“文化大革命”;经济上实行“大跃进”和“人民公社”毛泽东对社会主义基本矛盾的分析是有缺陷的。其不完善性表现在两个方面,一是没有揭示社会主义本身基本矛盾的具体表现;二是没有始终坚持把社会基本矛盾的原则贯彻于社会主义社会。1966年5月16日文化大革命开始1966年5月16日,毛泽东宣布文化大革命开始。1966年6月1日《人民日报》发表社论《横扫一切牛鬼蛇神》,文化大革命哄然而起。1958年“大跃进”,新闻报道昏话满篇,对瞎指挥、浮夸风、共产风推波助澜。小麦亩产5000斤水稻每亩地打13万斤一亩地红薯产量113万斤一株芝麻产芝麻籽21斤…………
“搞革命的人最容易犯急性病。我们的用心是好的,想早一点进入共产主义。这往往使我们不能冷静地分析主客观方面的情况,从而违反客观世界发展的规律。”1985年8月
《邓小平文选》第3卷,第139页。湖北省当阳县跑马乡宣布1958年11月8日是共产主义开始之日。
由于1958年的大跃进和人民公社化运动,使国民经济遭到严重破坏,加上三年自然灾害,广大人民的生活状况不断下降,饥荒严重,食品紧缺。
1960年11月14日,中共中央发出《关于立即开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示》,要求各地抓紧秋收已经完毕的时机,大规模地动员群众,采集和制造代食品,以克服困难,渡过灾荒。
“‘文化大革命’是一场由领导人错误发动的,被反革命集团利用,给党、国家和人民带来严重灾难的内乱。”它不是也不可能是任何意义上的革命或社会进步。
1981年6月,中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。
(二)邓小平对社会主义社会基本矛盾
理论的丰富和发展
“我们的生产力发展水平很低,远远不能满足人民和国家的需要,这就是我们目前时期的主要矛盾。”《邓小平文选》第2卷,人民出版社1994年版,第182页。
3.把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。
4.指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。
1.判断一种生产关系和生产力是否相适应,要从实际出发,具体问题具体分析,主要看它是否适应当时当地生产力的要求,能否推动生产力发展。
2.提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。毛泽东与邓小平关于社会主义基本矛盾理论与实践的对比共性:社会主义基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾,上层建筑和经济基础之间的矛盾。角度:毛泽东从生产关系和上层建筑出发
判断:资产阶级与无产阶级之间的矛盾是主要矛盾
差异比较结果:文化大革命:“一个阶级推翻另一个阶级”角度:邓小平从我国的现实生产力状况出发判断:落后的生产力与人民国家需要之间的矛盾是主要矛盾,具体表现为高度集中的僵化体制与生产力的矛盾
结果:体制改革:废除僵化的旧体制,发展社会生产力(三)习近平从五个方面对改革开放作了进一步的阐述第一,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。第二,改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。第三,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。第四,稳定是改革发展的前提,必须坚持改革发展稳定的统一。第五,改革开放是亿万人民自己的事业,必须坚持尊重人民首创精神,坚持在党的领导下推进。第二节坚定不移地推进全面改革改革是全面的改革一二正确处理改革发展稳定的关系一、改革是全面的改革
中国的改革是全面的改革,这是由改革的任务决定的。邓小平指出:“实现社会主义现代化是一场根本改变我国经济和技术落后面貌,巩固社会主义制度的伟大革命。”“这场革命既然要大幅度地改变落后的生产力,就必然要多方面地改变生产关系中不适应生产力发展的部分,改变上层建筑中不适应经济基础变化的部分,改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式,使之适应于现代化大经济的需要。”
第四个层次是经营管理方法。我们可以而且应当吸收当代世界各国的一切文明成果,实行科学的管理方法。第一层次基本制度,社会主义公有制,人民民主专政制度,马克思主义指导地位等。第二层次具体制度,即体制。经济体制、政治体制和文化体制。第三层次运行机制,从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。(一)全面改革的含义中国改革的目标要从根本上改变束缚中国生产力发展的经济体制,建设充满生机与活力地社会主义新经济体制,同时相应地改革政治和其他方面的体制,进一步解放和发展生产力,实现中国的社会主义现代化。十八大报告在谈到改革的目标时提出“必须坚持走共同富裕道路”,使发展成果更多更公平惠及全体人民。”实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革,努力实现两个同步,即居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。党的十八大报告提出两个百年奋斗目标,一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。经济是社会的基础,因此经济体制的改革具有首要意义。经济体制的改革要求、促进政治体制、教育体制、科技体制、文化体制等实行相应的改革;这些领域的改革又反过来推动经济体制的改革,从而解放和发展生产力。体制改革的全面协调性改革是全面的改革
社会生活的全面变革(二)全面改革的历史进程中共十一届三中全会中国的改革由农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度,建立以家庭联产承包为主,统分结合、双层经营的新型集体所有制。改革开放的小岗村家庭联产承包责任制是中国农民的一个伟大创造。乡镇企业也是中国农民的一大发明创造。乡镇企业异军突起,为从土地上转移出来的农村剩余劳动力提供了出路,为提高农民收入、为促进工业和整个经济的改革和发展,开辟了一条新路。1984年改革重点从农村转向城市城市夜景1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。20世纪末,社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。在经济改革的同时,政治、科技、教育、文化、卫生等领域改革也全面展开。在全面改革中,经济体制改革是重点。经济改革是重点并不意味着在经济体制改革完成了以后再进行其他体制改革。经济改革是重点也不意味着其他体制改革没有经济体制改革重要。经济体制改革和其他体制改革相互交织和渗透。(三)判断改革和一切工作是非得失的标准如何评价和判断改革成败与是非得失?邓小平在改革开放之初就鲜明地指出,对实现四个现代化是有利还是有害,应当成为衡量一切工作的最根本的是非标准。党的十二届二中全会把他归结为生产力标准。
1992年,在南方谈话中,邓小平明确地提出了“三个有利于”标准。“判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民生活水平。”
——邓小平“三个有利于”的标准,不是判断姓‘资’姓‘社’的标准,而是判断改革和工作是非得失的标准。一是在改革开放的性质问题上,不能不问姓“社”还是姓“资”,而是必须理直气壮地坚持社会主义方向。二是在对改革开放的具体政策措施上,必须从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来,放开手脚,大胆地试,大胆地闯。
二、正确处理改革发展稳定的关系“改革、发展、稳定好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子,每一着棋都下好了,相互促进,就会全局皆活;如果有一着下不好,其它两着也会陷入困境,就可能全局受挫。”
——江泽民(一)改革发展稳定的关系第一,发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。第二,改革是经济和社会发展的强大动力,是为了进一步解放和发展生产力。第三,稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。相互关系改革是动力发展是目的稳定是基础改革、发展、稳定相互关系图示(二)正确处理改革发展稳定的关系要以科学发展观为指导,遵循改革开放以来在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。第一,保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。第二,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。第三,把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。第三节毫不动摇地坚持对外开放中国的发展离不开世界对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放不断提高开放型经济水平一二三一、中国的发展离不开世界
1980年,在中央工作会议上的讲话中,邓小平正式使用了“对外开放”的表述,1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。
(一)毛泽东关于对外开放的思想
1.在经济上要对外开放,关门是不行的。一是要欢迎外国资本的投资。二是主张同外国人做生意。三是要学习外国的科学技术和先进管理经验。
2.吸收外国的先进文化,即“洋为中用”。第一个五年计划时期(1953—1957)我国从苏联获得14亿美元的贷款,用于引进156项成套设备。20世纪60年代中期通过延期付款的方式,利用西方国家的几亿美元,引进了一批急需的石油、化工、冶金、电子、精密机械等技术设备。但由于帝国主义对我们实行敌视、封锁和禁运的政策,以及后来我们自己所犯的“左”的错误,毛泽东在对外开放方面的许多正确思想未能完全付诸实施。“我们建国以来长期处于同世界隔绝的状态。这在相当长一个时期不是我们自己的原因,国际上反对中国的势力,反对中国社会主义的势力,迫使我们处于隔绝、孤立的状态。六十年代我们有了同国际上加强交往合作的条件,但是我们自己孤立自己。”
——邓小平(二)新时期关于对外开放的思想
1.当今的世界是开放的世界
这是对世界经济发展历史的深刻总结,是生产社会化和商品经济、市场经济发展的必然结果。
早在18世纪中叶,资产阶级工业革命(第一次产业革命)就拉开了世界经济走向开放的序幕。“资产阶级,由于开拓了市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”“过去那种地方和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族的各方面的相互往来和各方面的相互依赖所代替了。”
——马克思、恩格斯
20世纪中后期,在以信息化为基础的新技术革命推动下,经济全球化趋势日趋明显。表现为:
第一,生产领域的国际分工和协作不断深化和加强。装配资本设计第二,国际贸易向深度和广度拓展。
第三,资本在国际间的流动速度不断加快。第四,跨国公司迅速发展,对世界经济的影响日益加深。
2.中国的发展离不开世界第一,这是对中国发展历史的深刻总结。中国在西方国家产业革命后变得落后了,一个重要的原因就是闭关自守。历史的经验教训一再告诉我们,关起门来搞建设,把自己孤立于世界之外是不行的,要发达起来,必须对外开放。中国的发展离不开世界封闭只能导致贫穷落后愚昧无知长期闭关自守,把中国搞得贫穷落后,愚昧无知。封闭导致贫穷开放封闭汉代通西域唐朝加强对外交流明朝郑和下西洋强明末海禁清朝闭关锁国弱沉沉酣睡我中华,哪知爱国即爱家,国民知醒宜今醒,莫待土分裂似瓜。当时爱国人士的诗:
“任何一个国家要发展,孤立起来,闭关自守是不可能的,不加强国际交流,不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金,是不可能的。”1985年4月,《邓小平文选》第3卷,第117页。“现在任何国家要发达起来,闭关自守都不可能。我们吃过这个苦头,我们老祖宗吃过这个苦头。”——邓小平第二,对外开放是中国现代化建设的现实需要。中国作为一个发展中的大国,在实现现代化的进程中存在着许多困难和问题,如资金不足、科学技术落后、劳动者科学文化素质不高、缺乏组织现代化大生产的经营管理知识和经验等等。要解决这些问题,就必须实行对外开放,利用国内国际两种资源、两个市场。对外开放不仅是为了解决当前经济建设中的矛盾和困难,而且也是我国经济长期发展的客观要求。
第三,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,需要以积极的态度学习、吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果。“社会主义作为一种崭新的社会制度,只有在继承和利用资本主义社会已经创造出来的全部社会生产力和全部优秀文化成果的基础上,并结合新的实际进行新的创造,才能顺利建设成功。”
——江泽民(三)对外开放和独立自主的关系“我们一方面实行开放政策,另一方面仍坚持建国以来毛泽东主席一贯倡导的自力更生为主的方针。必须在自力更生的基础上争取外援,主要依靠自己的艰苦奋斗。”
——邓小平独立自主、自力更生是对外开放的立足点。但独立自主不是闭关自守、自力更生不是盲目排外。坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。独立自主、自力更生是实行对外开放的基础,对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力。坚持独立自主、自力更生,积极实行对外开放,都是为了更好更快地推进社会主义现代化建设。改革与开放既有联系又有区别,改革是要通过体制改革和创新来打破过去传统的封闭状态,主要是建立广泛的国内的和国际的经济合作关系,开放是改革的重要方面。开放是改革成功的基本条件。改革也是为了更好的开放和吸收借鉴西方的先进经验成果。(四)对外开放与改革的关系二、对外开放是全方位、多层次、宽领域
的开放
(一)中国对外开放的进程
1.对外开放格局的形成(1)创办经济特区建立经济特区后的深圳建立经济特区前的深圳“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”
——邓小平
(2)开放沿海城市和地区(3)开发海南省和上海浦东
“我们正在搞一个更大的特区,这就是海南岛经济特区。”
——邓小平浦东开发前的陆家嘴“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”
浦东开发后的陆家嘴
中关村高科技园区国家级经济技术开发区分布图时间开放项目1981年7月经济特区(自由港、自由贸易区、出口加工区)1984年5月开放14个沿海城市1984年12月兴办经济技术开发区,现共有49个国家级的经济技术开发区1985年2月沿海经济开放区:长江三角洲、珠江三角洲、闽南厦漳泉三角洲1988年3月扩大沿海经济开放区到辽东半岛、山东半岛等,设立海南经济特区80年代中国的开放历程时间开放项目1990年开发和开放上海浦东新区1992年开放6个沿江沿港城、13个内陆边境城市和18个内陆省会城市,批准设立保税区1994年设立苏州工业园区,现共有5个工业园区90年代中国的开放历程
2.2001年12月中国正式加入世界贸易组织,中国进入对外开放的新阶段。(1)入世后中国的“表现”降低了关税水平减少了非关税壁垒促进了外贸管理体制改革在法律法规方面取得了比较大的进步
“我给中国打A+。如今,中国已普遍被世贸组织的其他成员国认为是一个负责任的大国。”
——世贸组织总干事拉米(2)入世后中国对外经济的变化第一,对外贸易增长迅速。第二,中国出口产品结构不断优化。第三,利用外资数量增加。第四,外汇储备增加。第五,在“引进来”的同时,企业也在加快“走出去”。第六,中国为世界经济的增长提供了强劲动力。第七,应对国际贸易中摩擦的能力增强。(二)中国对外开放的特点
——全方位、多层次、宽领域“不坚持社会主义、不改革开放、不发展经济、不改善人民生活,只能是死路一条。”1992年1月,《邓小平文选》第3卷,第371页。发达国家全方位多层次宽领域经济特区沿海开放城市经济开发区沿边、沿江、沿铁路开放城市内陆省会开放城市形式空间范围发展中国家社会主义国家九十年代八十年代对外开放的格局全方位对世界所有国家开放多层次指按照不同的开放程度所形成的梯次展开的开放格局宽领域指在开放的范围、空间和形式上,有宽阔的活动领域范围:经济、政治、军事思想文化空间:生产领域扩展到商业与金融业、旅游业、信息产业等许多领域,全面走向国际市场形式:全面地利用国际通行的各种贸易形式和投资形式开放格局的特点5个经济特区14个沿海开放城市沿边开放城市沿江开放城市内陆开放城市1、全方位中有重点
2、多层次中有先后
3、宽领域中有选择4、灵活中有原则起步阶段:1979—1983设立经济特区逐步扩大:1984——1991沿海开放城市、沿海经济开放区、设立海南经济特区、上海浦东新区
全面铺开:1992年以后对外开放从沿海向内地扩展,出台了沿江、沿边开放和内陆开放分步骤的对外开放路径
1999年,我国提出西部大开发战略,为中西部地区扩大对外开放提供了有利的历史契机。继西部大开发之后,中央又作出了振兴东北地区等老工业基地的重大战略决策。对外开放将为老工业基地的改造与调整发挥积极的促进作用。中国西部大开发标志性工程西气东输管道靖边-上海段于2003年10月1日投产运行图为美国友帮保险公司在上海设立的分公司
26年来,我国对外开放领域从一般加工工业扩大到基础工业、基础设施、高新技术和服务贸易领域。特别是加入世贸组织以后,我国根据对外承诺有步骤地放开金融、保险、电信、外贸、商业、建筑等领域,中国的市场更加开放。
至此,我国已经形成“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开发区—沿边和内地”这样一个由南到北,由东到西,由沿海到内地,由点到面逐步推进、全面展开的全国范围内的对外开放格局。
三、不断提高开放型经济水平我国的对外开放逐步进入了由有限较小范围和有限较少领域的开放,转变为更大范围更多领域的开放;由以试点为特征的政策主导下的开放,转变为法律框架下可预见的开放;由单方面为主的自我开放,转变为与世贸组织成员之间的相互开放。(一)转变对外贸易增长方式,提高对外
贸易效益
1.对外贸易中的问题我国出口增长仍然属于数量扩张型的粗放的增长方式,出口质量和效益都需要进一步提高。一是出口产品层次比较低,我国出口的多是技术含量比较低、产品附加值比较低的劳动密集型产品。尽管高技术产品出口发展比较快,但主要是中低端的加工装配环节,国内增值率不高。二是自主品牌产品出口少。我国货物出口的55%是加工贸易,据商务部的统计,我国出口商品中,拥有自主品牌的进出口产品的企业不足20%,自主品牌产品出口不足10%。三是出口产品价格不高。这一方面使我国从出口中的获益减少,另一方面引起较多的贸易摩擦。
2.我们在进口方面的主要问题是结构不够合理,对引进技术的消化吸收和创
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