中山大学科研经费使用管理培训材料

中山大学科研经费管理业务培训材料进一步规范科研经费的使用和管理财务与国资管理处2013年6月2023/1/11一、国家政策与管理动向二、学校加强管理和服务的措施三、重点需要关注的一些管理要求

责任体系、预算编制、预算调整

经费使用、间接费用、结题决算

四、日常工作及审计检查发现的问题（略）五、共同努力，完善管理主要内容2023/1/11一、国家政策与管理动向密集出台制度，全面规范管理教育部：2012年底出台三个文件1.《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财[2012]7号)2.《教育部关于进一步加强高校科研项目管理的意见》(教技[2012]14号)3.《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监[2012]6号)

2023/1/11一、国家政策与管理动向密集出台制度，全面规范管理

教育部这次从科研经费、项目和行为管理三个方面同时出台制度，是前所未有的一个举措，是教育部落实十八大精神，加强高校科研项目及经费管理的统一部署。这一举措传递了两个信息：一是高校科研特别重要；二是高校科研管理工作没有跟上，还是一个薄弱环节，亟待加强。——教育部部长袁贵仁2023/1/11一、国家政策与管理动向（续）科技部：《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》广东省科技厅：2013年内将出台《广东省科技计划项目经费管理办法》国家自然基金委：新的经费管理办法已酝酿多时，这两年将可能出台。2023/1/11一、国家政策与管理动向（续）召开全国性会议，高层重视、统一部署教育部：2012年12月，组织召开“加强高校科研经费管理视频会议”。教育部和财政部多位领导发表了重要讲话。

科技部：2013年6月，组织召开“加强科技计划经费监管暨启动科技部2013年科研经费巡视检查工作会议”。科技部、财政部和教育部等多位领导参会发言。

2023/1/11一、国家政策与管理动向（续）密集开展检查，加大监管力度

教育部：—2013年3月下发文件，要求各直属高校开展科研经费管理自查自纠工作；—2013年5月开始，对全部75所直属高校开展科研经费管理情况检查。其中，对16所高校进行巡视检查，59所高校专项检查。科技部：开展年度科研经费巡视检查。其他主管部门：各类审计检查。

2023/1/11一、国家政策与管理动向（续）我校近期接受的较大型审计检查2012年9月，卫生部科技重大专项课题（16项）审计，到所有的协作单位开展延伸审计。进驻了9名工作人员，审计时间持续20多天，共计出具60多份审计报告。2012年10月，科技部纪检组长带队，近30人的检查组到校检查附属肿瘤医院和眼科中心两个国家重点实验室的科研经费使用情况。2013年1月，国家自然基金资助项目经费抽查审计，涉及项目124个，金额总计1.1亿。2013年5月，教育部组织科研经费管理情况专项检查。八人小组，为期一周。2023/1/11一、国家政策与管理动向（续）下一步……推行公务卡支付制度继续加强审计检查，严惩违规违法行为建立科研人员的信用管理制度推进信息公开制度，接受社会监督推进科研项目绩效评价2023/1/11二、学校加强管理和服务的措施完善制度体系2023/1/11中山大学科研项目（过程）办法（拟出台）中山大学科技经费管理办法（2012）中山大学文科科研经费管理办法（2010）中山大学科研经费管理细则（2013）中山大学科技经费间接费用和管理费管理暂行规定（2013）绩效支出发放办法（拟出台）中山大学科研经费管理工作小组议事规则（试行）（2013）中山大学横向科研经费管理办法（拟出台）中山大学规范科研项目经费预算调整的通知（2012）中山大学科研行为规范（拟出台）学院（附属医院）科研经费内部管理制度（建议制订）二、学校管理和服务措施（续）健全管理架构：2012年6月，成立科研经费管理科；2012年10月，在学校财经工作领导小组下增设“科研经费管理工作小组”。推进信息建设：科研项目管理系统和财务系统数据对接，逐步实现科研项目预算额度控制；网上报销和经费查询等各财务系统功能不断完善。重视人员培训：常态化开展，分层次、多形式：专家培训；报账业务培训；专题培训。加强检查监督：学校审计处开展科研经费内部专项审计；财务处拟联合医科处对附属医院科研经费使用和管理情况开展调研。2023/1/11三、重点需要关注的一些管理要求管理范围凡以中山大学（包括学院、直属系等二级单位）名义申请并获准的科研经费，不论资金来源渠道，必须纳入学校财务统一立项管理，专款专用，任何单位和个人无权截留、挪用，严禁设立“小金库”。纵横向经费全部纳入学校管理。以学校名义取得，并由学校按规定转拨给附属单位、下属单位的科技经费由所在单位按照学校制度实施管理，学校对经费的使用和管理进行督促检查。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）管理体制“统一领导、分级管理、责任到人”——强调学校的法人责任；——强调院系及附属医院的基层管理单位责任；——强调项目负责人的直接责任。预算申报编制原则：目标相关性、政策相符性、经济合理性直接费用预算由项目申请人根据科研任务特点和实际需要编制；间接费用预算按照归口主管管理部门和学校相关规定编制。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算编制需关注的一些审核要点（按科目）1）设备费：鼓励升级改造、试制和共享，原则上控制直接购置设备的比例。2）材料费：办公耗材原则上不予支持。（国家科技计划项目）3）测试加工费：相关性及价格的公允水平。内部测试应该执行内部价格。4）燃料动力费：是否与间接费用重复预算。准确把握“大型专用”和“单独计量”两点，一般的实验设备（实验室标配）明确不允许列支。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算编制需关注的一些审核要点（按科目）5）差旅、会议、国际合作交流费：相关性，合理性，标准符合国家规定。6）出版、文献费：办公通讯费、办公软件不允许。（国家科技计划项目）7）劳务费：结合项目组成员表（身份、任务、投入时间等）判断合理性。对发放标准，没有固定的标准要求，主要结合地区和行业特点考虑是否合理。8）专家咨询费：任务相关性、符合国家标准。课题组成员、经费主管部门的管理人员以及给咨询公司的均不允许列支。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算申报预算校内审核：时间要求：原则上应在预算申报截止日期前至少5个工作日将项目预算申报相关材料提交到财务处科研经费管理科；学校科研、财务部门审核意见一般在科研经费管理科受理后3个工作日内反馈给项目负责人。校内预审：重大、重要的纵向科研项目经费预算原则上须经学校科研和财务部门分别审核通过后，方可上报。学校逐步实施聘请咨询专家、中介机构预审制度。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算调整范围和权限：国家科技计划和公益性行业科研专项1.由学校审批的预算调整（1）课题总预算不变的情况下，材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出的预算调整。（2）设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算调减调剂用于课题其他方面支出的预算调整。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算调整国家科技计划和公益性行业科研专项2.需报上级主管部门审批的预算调整（1）课题预算总额调整，报财政部批准；（2）相关国家科技计划课题总预算不变，课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整，报科技部批准；（3）设备费预算总金额不变，设备的单价超预算，或设备用途和数量发生改变的，报科技部批准。3.设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算不予调增；间接费用不得调整。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算调整民口科技重大专项1.由学校审批并报牵头组织单位（如卫生部）备案的预算调整（1）项目（课题）总预算、分年度预算总额不变，直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他费用的预算调整。（2）项目（课题）直接费用中差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算不得调增，如需调减用于项目（课题）其他方面支出。（3）设备用途和数量不变，因市场价格变化等导致设备费预算调减的支出。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算调整民口科技重大专项2.需报牵头组织单位审批（或报牵头组织单位审核后统一报财政部核批）的预算调整：（1）项目（课题）总预算、年度预算发生调整；（2）项目（课题）间接费用以及直接费用中设备费、基本建设费预算发生调整（不含设备用途和数量不变，因市场价格变化等导致设备费预算调减的）；（3）项目（课题）总预算、分年度预算总额不变，项目（课题）承担单位变更的预算调整；（4）项目（课题）总预算、分年度预算总额不变，项目（课题）合作单位之间，以及增加或减少项目（课题）合作单位的预算调整。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算调整国家社科基金1.项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目，调整金额超过项目预算总额10%的，由学校按校内程序审核后报全国社科规划办批准；未超过项目预算总额10%的，由学校按校内程序审批。2.项目预算总额调整，由学校按校内程序审核后报全国社科规划办批准。其他科研项目政策暂无明确的管理程序，预算一般不做调整。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）预算调整校内审批（核）程序（一）项目负责人提出申请。项目负责人按要求填写《中山大学科研经费预算调整申请表》。（二）院系审核。项目所在院系对项目负责人提交的《申请表》进行审核并签字盖章后报送科研经费管理科。（三）学校专家小组审批（核）。对理工医科项目单个预算支出科目10万元以下，文科项目5万元以下，并属于学校预算调整权限范围内的一般预算调整事项直接审批；对理工医科项目单个预算支出科目10万元以上，文科项目5万元以上，并属于学校预算调整权限范围内的重大预算调整事项，以及需上报经费主管部门审批的预算调整事项进行审核并上报分管校领导审批（核）。（四）分管校领导审批（核），需要往外报送的按程序上报。（五）校内批准即可生效的预算调整，反馈项目负责人。学校科研管理系统和财务信息系统将在审批通过后5个工作日内同步更新相关数据。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）经费使用科研经费支出不可触碰的“红线”（八“严禁”）严禁编造虚假合同，编制虚假预算；严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关单位或个人；严禁购买与科研项目无关的设备、材料；严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费；严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出；严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务性费用；严禁借科研协作之名，将科研经费挪作它用；严禁设立“小金库”。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）经费使用（报销）票据要求——付款单位须为“中山大学”（院系签订合同的，付款单位仍须是“中山大学”）；——发票未列明购物明细，金额在500元及以上的，须附购物电脑小票或加盖销售单位有效印章的清单。（办公用品、耗材、实验材料、图书等）；——报销票据以开票时间算起一年内有效；——粘贴单上需有经办人、验收人和项目负责人签字。除差旅票据外，单张发票金额在100元以上，须经办人逐张签字；金额在1000元以上，须审批人逐张签字。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）票据要求——项目负责人对业务的真实性和票据的合法性负责。单张发票金额在1万元以上的，须附有效的发票书面查验结果。——异地票据：同差旅票一起报；附汇款凭证；网购需提供网银支付凭证（现金付款需在票据背面写明情况）——需有经办人以及项目负责人（或授权审批人）的审批签字。——购置仪器设备，出版书籍等须附合同及其附件。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）票据要求——购置仪器设备、采购材料或试剂以及其他量大价高的物品，除上述要求，还须有验收人（或证明人）签字。——购买仪器设备、家具等固定资产的支出，除上述要求，还须由设备管理部门在发票背面加盖“已办理固定资产”戳记。——实验室装修或维修工程支付进度款或工程结算款，须有经办人、审批人审批，同时须根据《中山大学维修（装修）工程进度款支付审核表》要求提交相应资料。2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）支付要求现金支付仅限于：无法转入个人银行账户（非在册的师生员工）的劳务酬金差旅费异地举办会议的零星开支农贸市场购买农产品单项1000元以下的其他零星开支等业务

逐步推行公务卡……

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）支付要求银行转账——除现金支付的业务，其他收付业务，必须通过银行转账（支票、对公汇款）方式进行结算。——对公汇款（含对公网银转账），经办人需提供收款单位（人）名称、银行账号和收款银行名称等信息。——转账支票（起点1000元）：经办人应妥善保管已签发的支票，在支票有效期内（10天）办理转账手续；逾期未用的支票应及时退回财务部门。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）特殊审批要求需学院审批的事项特殊实验材料采购。如向农贸市场个体户、农民购买动物等实验材料，5万元以上的由学院签协议。租车（船）费。野外工作调研期间租用车辆或船只费用在1万元以上，需提供由项目负责人与车（船）出租方签订的租车（船）合同或协议，并加盖项目负责人所在单位公章；若由于客观原因确实无法及时签订租车（船）合同的，项目负责人需提供书面情况说明，租用车辆或船只费用在1万元以上的，经项目负责人所在单位审批后报销。特殊行业差旅费。项目预算没有明细测算依据的地质调研、田野研究等差旅费，依据相关特殊行业差旅包干标准，经学院审批后包干列支。出版费。

横向经费由作者所在单位审批并加盖公章。印刷费。金额在1-10万元，须附学院签字盖章的合同或协议。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）特殊审批要求需科研等部门审批的事项测试化验加工费。使用纳入学校贵重仪器共享管理与服务平台的仪器设备，单笔充值转账金额达2万元以上时，须填写《中山大学贵重仪器测试基金充值申请表》并交设备与实验室管理处审批。支付给校外单位的金额在5万元以上的，需提供由科研管理部门审核盖章的合同。租车（船）费。租用车辆或船只费用在5万元以上，签订的合同或协议须经科研管理部门审批盖章。若由于客观原因确实无法及时签订租车（船）合同的，项目负责人需提供书面情况说明，租用车辆或船只费用在5万元以上的，除经项目负责人所在单位审批外，还需科研管理部门审批。出版费。图书出版类合同，纵向经费由科研管理部门审批并加盖公章。印刷费。单笔金额在10万元以上，附经科研管理部门审批签章的合同。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）各类开支要求的一些特别提醒差旅费。（1）强调项目负责人须对出差事由的真实性，出差人员身份及报销费用的合理性负责。（2）使用私车发生的保险、保养、洗车费、年费、汽油卡等费用一律不得在科研经费中开支。维修费（能证明与调研有关）、小区物业包月停车费不得从纵向科研经费列中开支。会议费。强调：（1）严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。（2）不允许礼品费和旅游费等不合理开支。出国费。（1）出国人员费用报销标准按照《临时出国人员费用开支标准和管理办法》有关规定执行。横向科研项目的住宿费支出超出规定的部分，提供情况说明经项目负责人审批后可以在项目中列支。（2）出国(境)调研期间发生的城际租车费与汽油费，在出国（境）批文的行程范围内，经项目负责人审批后可据实在相应预算科目额度内列支。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）各类开支要求的一些特别提醒电话费。（1）973等国家科技计划和公益型行业项目，不允许开支办公电话（含固话和手机）话费。（2）国家自然基金项目不允许开支个人电话费用及与无法证明与项目研究有关的电话话费。（3）其他项目按预算执行。劳务费。1.项目制B系列人员（定性为“临聘人员”）工资及社保支出规定：（1）明确不允许开支工资和社保的项目包括国家自然科学基金、广东省自然科学基金。（招聘的应届毕业生除外，下同）（2）明确不允许开支社保和住房公积金的项目包括国家科技计划项目，广东省科技计划项目。（3）国家政策不明确或暂未遇到审计问题的其他项目，在预算额度范围内允许列支暂允许列支。（4）结题经费转入的续研预研项目（项目编号：部门码-1147xxx）允许列支。2.校内人员全部采取银行转账方式支付，无论纵向横向。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）各类开支要求的一些特别提醒专家咨询费。（1）领取专家咨询费相关原始凭证须完备以下信息：1）人员姓名；2）工作单位；3）职称；4）身份证号；5）工作时间；6）银行账号（银行转账时用）；7）领取人签字。（2）如果涉及现金领取，印领单上要有领款人的签字确认，不得代签。（3）开支范围的三个“不得”：1）课题组成员、参与项目管理的相关工作人员不得领取专家咨询费。（非课题组成员的校内专家可领）2）不得列支研究生学位论文答辩发生的专家评审费用。3）以单位名义提供的咨询服务不属于专家咨询费，不得在专家咨询费里列支。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）科研经费转拨注意非关联交易的政策要求！支付时需提供的材料：

——合作单位是公司、企业：应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料；——合作单位是非政府举办的高校、科研院所、社会团体等公益性组织：应提供收款单位组织机构代码证、税务登记证等相关资料。——还需要提供：项目批复预算书、以学校名义签订的科研经费转拨合同、经学校科研部门审核的“外拨经费申请表（单）”、合作单位开具的有效票据（根据《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》相关规定执行）。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用什么是间接费用？间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。

目前需要编制间接费用预算的项目包括哪些？1.国家科技计划项目（包括863、973、国家科技支撑计划）及公益性行业科技专项；2.民口科技重大专项；3.广东省科技计划项目（但暂仍按管理费比例）。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用编制间接费用预算有什么要求？各类经费管理办法规定的比例上限具体如下：1.国家科技计划项目及公益性行业科技专项。间接费用计算采用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例上限为：500万元及以下部分为20%，超过500万元至1000万元的部分为13%，超过1000万元的部分为10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。2.民口科技重大专项。间接费用按不超过直接费用扣除设备购置费和基本建设费后的13%核定。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费和基本建设费后的5%。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用编制间接费用预算有什么要求？学校的规定：间接费用可在相关经费管理办法规定比例上限内据实编制预算，在不突破规定比例上限前提下，除绩效支出外的部分不得低于课题申请总经费（注：1.指直接费用与间接费用之和，请注意与相关经费管理规定计算基数的区别；2.课题如有合作单位，此处所指总经费是指留在我校的经费部分。下同。）的7%。其中，学校和学院间接成本不低于5%，项目日常水电消耗补偿不低于2%。各类经费管理办法规定的比例上限具体如下：

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用编制间接费用预算需要把握什么原则？1.充分做足原则。因间接费用的绩效支出可以用于对所有课题组成员（含学校在职人员）的绩效奖励（可以绩效奖金等形式发放），间接费用超出学校规定成本补偿的部分可以返还给课题组用于无法在直接费用中安排的办公支出，故建议在编制课题预算时，尽可能充分利用政策做足间接费用的预算。2.7%下限原则。在不突破国家规定比例上限（具体请参考本指南第四条）前提下，间接费用预算额度下限为经费总预算的7%。请注意，7%全部为用于补偿学校和学院间接成本的部分，如果间接费用总预算只按7%编制，则其中不能包含有绩效支出的预算。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用编制间接费用预算需要把握什么原则？3.5%上限原则。间接费用中的绩效支出上限为：直接费用扣除设备购置费和基本建设费后的5%。请注意，编制间接费用时，须在满足7%学校及学院间接成本补偿的要求前提下，再考虑绩效支出的具体预算额度。即因为国家对间接费用总额有比例上限的限制，在某些情况下，绩效支出不一定能按5%全部做足。4.协商约定原则。多个承担单位共同承担一个课题，间接费用按课题统一核定，课题承担单位和课题合作单位在核定的间接费用总额基础上，根据各自承担的研究任务和经费额度进行分解，协商提出分配方案，在课题预算（书）中明确。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用编制间接费用预算需要把握什么原则？4.协商约定原则（续）。（1）我校如作为课题承担单位，对我校分配的经费部分必须按照上述7%下限原则编制间接费用预算。（2）我校如作为课题合作单位，原则上应按7%下限原则与课题承担单位协商并编制间接费用预算；若课题组（课题承担单位）对预算编制原则另有明确约定的，我校项目负责人须向学校科研经费管理部门提供课题经费总预算及分配方案等说明材料，经科研经费管理部门确认后可按课题组约定的方案编制预算。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用如已按国家规定上限编报间接费用预算但仍未能达到7%下限标准，如何处理？如果确因课题研究实际需要，设备费比例较大，导致间接费用计算基数变低或其他客观原因，使得按国家规定上限编报间接费用预算但仍未能达到7%下限标准，依照学校管理规定，课题组应按国家规定上限编制间接费用总预算，且不能在其中编制绩效支出预算。学校要求在间接费用预算中须考虑2%的“项目日常水电消耗补偿”，课题组还需要做“燃料动力费”预算吗？间接费用预算中2%的水电补偿主要是考虑对课题组使用的日常办公场所（实验室、办公室等）办公水电消耗的部分分摊补偿。对在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的水电费用，课题组仍应做充分预计，并科学合理编制“燃料动力费”预算。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用是否有编制间接费用预算的辅助计算工具？我们根据制度规定，结合主管部门现行项目管理模式，设计了一款试算间接费用的小工具。计划于七月上旬上线。（在财务信息系统主页会有相关链接）间接费用的批复预算能够在执行过程中申请调整吗？

根据国家科技计划、民口重大专项管理办法规定，间接费用不得进行预算调整。

2023/1/11三、重点关注的管理要求（续）间接费用学校对间接费用采取何种管理模式？根据国家和学校管理办法规定，间接费用纳入学校（课题承担单位）统一管理，统筹安排使用。学校收到科技经费来款时，办理项目收入入账时根据项目预算及管理办法一次性提取项目间接费用，并转入学校科研管理费等相关经费项目，由学校、学院和项目负责人依照国家和学校规定合理安排使用。间接费用主要分配用于哪些方面的支出？1.学校间接成本补偿（学校管理费）；2.学院间接成本补偿（学院管理费）；3.项目组日常办公水电费；4.绩效支出；5.项目组日常办公费。

三、重点关注的管理要求（续）间接费用间接费用的各项支出是直接在科研项目中列支还是由学校统筹安排开支？间接费用由学校一次性提取，并根据支出用途转入不同经费项目使用，不直接在原科研项目中列支各项明细费用。1.学校管理费、学院管理费、日常办公水电费：转入学校（学院）相关项目。2.绩效支出：学校统一计提后转入项目负责人的“绩效支出及日常办公费”专设项目。3.项目组日常办公费。学校统一计提的间接费用，按规定比例弥补相关间接成本及分配绩效支出后，剩余部分转入项目负责人的“绩效支出及日常办公费”专设项目。

三、重点关注的管理要求（续）间接费用如果间接费用批复预算低于上报数，间接费用各项支出如何分配？间接费用优先用于学校间接成本、学院间接成本及项目日常办公水电消耗补偿（以下简称“7%补偿额度”）。如果项目经费批复预算中的间接费用低于上报数：1.但除绩效支出外的间接费用仍高于或等于“7%补偿额度”：“7%补偿额度”全额计提，相应缩减项目组日常办公费安排；绩效支出仍按预算计提。2.间接费用总额高于或等于“7%补偿额度”，但除绩效支出外的间接费用额低于“7%补偿额度”：“7%补偿额度”全额计提，不再安排项目组日常办公费；同时相应缩减用于项目组的绩效支出额度，直至缩减为零。3.间接费用总额低于“7%补偿额度”：间接费用全部用于学校间接成本、学院间接成本及项目日常水电消耗补偿，且三者同比例缩减；不再安排项目组日常办公费和绩效支出。

三、重点关注的管理要求（续）间接费用间接费用中的绩效支出如何使用？

根据国家科技计划、民口重大专项管理办法规定，绩效支出应当由所在单位遵循公开、公平、公正的原则，在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩，由所在单位根据国家有关规定合理统筹安排，提升科研人员工作绩效水平。我校规定，绩效支出根据学校科技部门制定的《科研项目绩效考核办法》（学校科技部门正在制定制度）发放。凡年度执行情况不良或中止、验收不合格的项目（课题），扣除部分或全部绩效支出。学校间接费用管理办法出台前已经立项的在研项目，间接费用的分配是否也按该制度执行？2013年2月20日前申报预算的项目，间接费用按批复预算列支，原则上执行该制度，除绩效支出外的部分如低于“7%补偿额度”，可不再缩减绩效支出额度。2013年2月20日后申报预算的项目，严格按学校制度执行。