风机吊装事故专项应急预案

XXX5万千瓦风电工程风机吊装事故应急预案XXX总包工程部2022年3月序，控制人员和车辆出入；组织抢险队伍，控制危险源，监控和保护周边危险点，防止事故扩大；对现场受伤人员进行营救、寻找、救护，并转移到安全区；通过信号、广播，组织和引导群众进行疏散、自救、互救；密切跟踪事故信息，及时研判事故开展趋势，做出科学决策。在抢险救援过程中，应及时跟踪事故进展，做好次生灾害预防措施，优先保证人员平安，将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。开展应急处置工作时，要做好与地方政府的对接和协同工作，响应扩大时请求外部救援力量支援，并安排专人接应。后勤保障组应保证事故救援过程中所需物资、设备以及车辆的供应，保障应急用电、通讯、供水的抢修工作和现场抢险救援所需的生活物资供应。6.3后期处置6.3.1善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治，核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作，洽谈伤亡赔偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔事宜。现场救援组做好救援过程废弃物的清理工作。现场指挥部组织恢复现场办公、生活等基本功能。6.3.4各应急工作组清点人数，对应急中使用的各种设备、器材进行回收，后勤保障组对损耗的设备进行补充。6.3.5事故调查组负责保护现场、收集资料，调查事故，提出预防措施和处理意见。应急办公室组织对事故应急处置情况进行总体评估，完成评估报告，并提出改进建议。7预案附件应急组织机构成员名单.1.1风机吊装事故现场应急指挥部指挥长：副总指挥长：成员：.1.2应急救援工作组(1)现场抢险组组长：成员：(2)专家技术组组长：成员：(3)后勤保障组组长：成员：(4)善后处理组组长：贝：(5)事故调查组组长：成员：7.2应急通讯录工程部风机吊装事故应急人员及联系方式序号单位/部门职务姓名联系9.2.2外部救援单位及联系方式火警：119；急救中心：120；天气预报：12121；森林火警：12119；红十字会急救台：999o.2.3应急人员及联系方式发生变化时应及时进行更新。应急物资储藏清单详见应急预案附件。关键路线、标识和图纸场区平面布置图，标明现场主要构筑物名称、风机机位、主要道路、紧急集合点、应急指挥部位置。相关应急预案(1)上级单位风机吊装事故应急预案(2)建设单位风机吊装事故应急预案(3)地方政府风机吊装事故应急预案10TOC\o"1-5"\h\z适用范围12风险分析与事件分级1\o"CurrentDocument"风险分析1\o"CurrentDocument"事件分级2\o"CurrentDocument"3组织机构及职责2\o"CurrentDocument"1现场应急指挥部2\o"CurrentDocument"3.2应急救援工作组3\o"CurrentDocument"4监测与预警4\o"CurrentDocument"1风险监测4\o"CurrentDocument"预警发布与预警行动5\o"CurrentDocument"预警调整和结束6\o"CurrentDocument"5处置程序6\o"CurrentDocument"1信息报告6\o"CurrentDocument"5.2启动响应6\o"CurrentDocument"3现场救援6\o"CurrentDocument"扩大响应7\o"CurrentDocument"响应解除7\o"CurrentDocument"6处置措施7\o"CurrentDocument"1先期处置7\o"CurrentDocument"应急处置7\o"CurrentDocument"后期处置8\o"CurrentDocument"7预案附件8\o"CurrentDocument"1应急组织机构成员名单8\o"CurrentDocument"应急通讯录9\o"CurrentDocument"应急物资储藏清单10\o"CurrentDocument"关键路线、标识和图纸10\o"CurrentDocument"相关应急预案10风机吊装事故应急预案本预案适用于XXX5万千瓦风电工程（以下简称“工程部”）范围内风机安装所发生的吊装事故应急管理与处置，是工程部总体应急预案的子预案。2风险分析与事件分级风险分析风机安装常见的吊装事故类型有：吊装方案未经过专家评审导致吊装技术、平安措施不当所引起的吊装事故；吊装平台、转场道路未处理导致的吊车侧翻；起重指挥、司索、主吊司机等关键人员无证上岗，导致操作、指挥不当所引起吊装事故；吊车未按规定进行审核、维修、保养等引起吊车故障所导致的吊装事故；超重、大风天气吊装引起的吊装事故；突发事件引起的吊装事故等。具体风险分析见表2.1-1。表2.工程部风机安装风险分析1

序号风险来源特性危险因素分析严重程度影响范围1吊装方案未经过专家评审管理缺陷吊装方法不当，主吊、辅吊选取不合适，吊装平台处理不满足实际需要，人员、机具配置不合理等影响吊装进度，设备、机械损坏，人员伤亡等整个工程风机吊装2现场道路不合格物的不平安状态现场道路未做处理或处理后仍不满足吊车使用要求吊车侧翻、人员伤亡等吊车行走周围3吊装平台不合格物的不平安状态吊装平台未做处理或处理后仍不满足吊车使用要求吊车侧翻、设备损坏、人员伤亡等吊装作业区域4人员操作、指挥不当人的不平安行为特种作业人员无证上岗、相关人员违章指挥、违章作业等起重事故、设备损坏、人员伤亡等吊装作业区域5吊车带病运转物的不平安状态吊车未按规定进行审核、维修、保养，未建立特种设备台账等起重事故、设备损坏、人员伤亡等吊装作业区域6特殊天气环境不良大风、大雾、雨雪天气作业起重事故、设备损坏、人员伤亡等吊装作业区域7突发事件突发性吊装过程中突发大风、停电等起重事故、设备损坏、人员伤亡等吊装作业区域8设备堆放场地未平整管理缺陷风机设备受外力发生侧翻、滚动等设备损坏、人员伤亡等设备堆放区9人员带病作业人的不平安行为生理缺陷影响正常操作设备损坏、人员伤亡等吊装作业区域•••事件分级工程部可能发生的风机吊装事故分为五级，详见下表。表2.2-1风机吊装事故分级标准上述分类中，“以上”包含本数，“以下”不包含本数。事故分级分级标准一级(特别重大)(1)死亡30人以上；(2)重伤100人以上；(3)直接经济损失1亿元以上。二级(重大)(1)死亡10人以上、30人以下死亡；(2)重伤50人以上、100人以下；(3)直接经济损失5000万元以上、1亿元以下。三级(较大)(1)死亡3人以上，10人以下；(2)重伤10人以上，50人以下；(3)直接经济损失1000万元以上，5000万元以下。四级(一般)(1)死亡1人以上，3人以下；(2)重伤3人以上，10人以下；(3)直接经济100万元以上，1000万元以下。五级(轻微)(1)重伤3人以下；(2)直接经济损失100万元以下。3组织机构及职责工程部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组构成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心，是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。现场应急指挥部在工程部应急领导小组的领导下，设置风机吊装事故现场应急指挥部。风机吊装事故现场应急指挥部是工程部突发群体事件处置的指挥平台，必须始终保持通信设备完好，随时能与公安交警、消防、医疗部门和工程部进行信息沟通，确保风机吊装事故发生时能及时快速联系和进行指挥处置。指挥长：工程经理副总指挥长：工程总工、平安总监、施工经理成员：HSE工程师、专业工程师、各分包商工程经理工作职责：(1)向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实上级应急领导机构的决策部署；(2)决定启动和终止风机吊装事故应急预案；(3)领导、指挥风机吊装事故的应急处置、抢修和恢复工作；(4)研究风机吊装事故应急处置重大决策和部署等工作。应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立风机吊装事故应急救援工作组，包括现场抢险组、技术专家组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长：施工经理成员：分包商施工经理、各班组长、施工员职责：在应急领导小组的指挥下，按现场救援方案，采取相应的措施，控制事态开展，减少事故损失；负责现场应急突击抢险，营救伤员；负责失踪者的寻找，伤员紧急救护、保护、转移；协助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作；援助其他应急救援工作组；负责现场的警戒工作。(2)专家技术组组长：工程总工成员：专业工程师、各专家组成员、分包商技术员职责：针对事故发生情况、级别、开展趋势制定现场救援方案，指导现场抢险组开展现场救援工作；根据事故类型识别可能发生的衍生事故，并提出解决方案，指导落实；制定恢复生产工作方案，并监督落实。(3)后勤保障组组长：施工经理成员：分包商工程经理、水电工、后勤管理人员以及其他相关人员。职责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应；负责应急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援所需的资金。(4)善后处理组组长：工程经理成员：分包商工程经理及其他相关人员。职责：负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作；负责与保险公司联络以及索赔事宜。(5)事故调查组组长：平安总监成员：HSE工程师、分包商总工、平安员、技术员以及其他相关人员。职责：负责事故现场保护工作，事故有关资料；配合外部事故调查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。4监测与预警风险监测工程部根据2.1风机吊装风险分析结果，开展以下风险监测工作。表4.工程部风机吊装风险监测4

序号风险来源监测方法监测范围监测频次责任部门或人员1吊装方案吊装方案备案，吊装作业票与现场旁站整个工程风机施工范围每台风机对应一张作业票和旁站记录吊装负责人2现场道路现场检查和压吊车行走区域每次转场前检吊装负责人实度测试查3吊装平台现场检查和压实度测试吊车作业范围每台风机吊装前吊装负责人4操作、指挥人员现场旁站吊装区域内人员每台风机全程监督吊装负责人5吊车报审，现场检查风机吊装所有吊车进场前报审，进场验收，每月定期检查吊装负责人6特殊天气关注天气预报软件及新闻，与当地气象部门联系，现场观察工程所在地每天吊装负责人7突发事件时时关注各类可能事件吊车作业范围每天吊装负责人•••4.1.2风险监测部门或人员发现风险超出可控范围应及时向部门负责人报告，部门负责人上报至工程部应急办公室，应急办公室上报工程部应急领导小组组长。预警发布与预警行动根据风险监测结果，发现异常情况时，马上发布预警。工程部应急办公室接到预警信息后，根据监控判断危险源状态,研判可能造成的后果，确定预警级别，由应急办公室采用移动、固定电话、QQ平台、微信平台、短信等方式发布，预警信息包括事件发生时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。红色预警信息应上报上级应急办公室。2.3风险责任单位采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范围内。各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。4.2.5风险失控到达HI级响应条件时启动应急预案。4.3预警调整和结束4.3.1根据对现场危险源的综合判断，预警信息与现场实际不符合，项目应急办公室按规定报请应急领导小组调整预警级别。4.3.2根据现场对危险源的控制，通过不间断监测，当风险处于可控状态时，工程应急办公室按规定报请应急领导小组解除预警信息。5处置程序信息报告一旦发生风机吊装事故，现场人员应立即向单位负责人报告，或直接向工程应急办公室报告，明确以下内容：(1)报告人的姓名和联系方式；(2)风机吊装事故发生时间、具体位置；(3)是否有人员伤亡；(4)事故简要经过。应急办公室人员做好记录，立即向应急领导小组组长报告。1.3当应急响应级别到达H级时，应向上级应急办公室报告。启动响应响应启动后，成立现场应急指挥部，在指挥长的指挥下，各应急救援工作组按照职责分配任务，调配资源开展救援工作。现场救援事发现场负责人向应急指挥部汇报现场救援和被困人员情况，被困人员所处的位置，现场人员疏散及危险控制情况，抢救关键点及难点，有无发生火灾