XXXX年我国经济发展形势回顾及XXXX年经济工作重点分析

2011年我国经济发展形势回顾及

2012年经济工作重点分析

一、2011年中国经济发展回顾国内生产总值居民消费价格城镇新增就业国家外汇储备全年财政收入全年农业产量（粮食、棉花、肉类、水产品等）工业增加值建筑业增加值固定资产投资货物进出口总额社会消费品零售总额货币供应量（一）四个主要数据的解读1、国内生产总值（GDP）（1）横向比较1.7%1.6%—0.5%3.6%8%3.8%9.2%GDP增速：9.2%GDP总量：471564亿元中国德国巴西意大利印度单位：万亿美元156.95.83.62.82.52.42.21.81.7(2)纵向比较①年度比较②季度比较GDP缓慢回落的原因一是外部经济形势比较严峻二是有政府主动调控的因素自2010年以来，央行先后15次上调存款准备金率，5次加息。“2011年GDP的逐季回落，也有我们主动调控的因素在内，在很大程度上符合宏观调控的目标。”

——国家统计局局长马建堂“软着陆”指国民经济的运行经过一段过度扩张之后，平稳地回落到适度增长区间。我国CPI的构成CPI涵盖全国城乡居民生活消费的食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类、262个基本分类的商品与服务价格。数据来源于全国31个省（区、市）500个市县、6.3万家价格调查点，包括食杂店、百货店、超市、便利店、专业市场、专卖店、购物中心以及农贸市场与服务消费单位等。各类价格乘以权重，最终会加权得出全国的CPI数据。2、居民消费价格指数（CPI）“一年一小调、五年一大调”我国近4年来CPI走势CPI增速得到控制，逐渐从高位回落2011年CPI仍处于历史高位，控制物价任重道远在GDP高增长的背景下保持CPI在5%左右实属不易2011年新兴经济体普遍遭遇“高通胀”挑战从共性上看：一是国际局势不稳定导致国际大宗商品价格异动；二是美国宽松货币政策导致以美元定价商品价格上升；三是国际游资进入新兴经济体炒作形成输入性通胀。3、全年货物进出口总额中国经济发展的“三驾马车”改革开放后，特别是2001年加入WTO后，中国进出口快速增长。外贸顺差减少2011年我国外贸进出口总值36420.6亿美元，比2010年同期增长22.5%，外贸进出口总值刷新年度历史纪录。其中，出口1.8万亿美元，进口1.74万亿美元。贸易顺差1551.4亿美元，比上年净减少263.7亿美元，收窄14.5%。外贸顺差减少的原因从主观方面看：优化出口结构、促进贸易平衡从客观方面看：世界经济复苏乏力、贸易保护主义盛行

２月１４日习近平会见美国总统奥巴马后，发布《关于加强中美经济关系的联合情况说明》。其中，中国承诺“积极扩大进口，促进贸易平衡”。据商务部统计，自入世至2010年底，中国受到贸易救济调查共692起，涉及总额约400亿美元。中国遭遇贸易保护主义的主要形式技术性贸易壁垒“双反”调查高关税2011年9月，欧盟对原产于中国的瓷砖征收69.7%惩罚性关税，将实施5年。由此，中低端中国瓷砖产品将在欧盟市场“绝迹”。2009年，美国商务部以中国油井管存在政府补贴，决定对相关产品实施10.36%、15.78%的反补贴关税制裁。此外，还对从中国进口的油井管征收29.94%~99.14%的反倾销税。

2011年10月，美国太阳能企业要求美国政府对中国出口到美国的太阳能板进行反倾销和反补贴调查，并征收超过100%的反倾销关税。2010年，在随机抽取的2598家出口企业调查中，就有31.74%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响，全年出口贸易直接损失582.41亿美元。4、社会消费品零售总额2011年我国社会消费品零售总额达18万亿元，比上年增长17%。比过去十年年均增速高出2.1个百分点。自2009年3月1日执行，到2010年12月31日结束汽车下乡汽车购置税优惠2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。2010年1月1日至2010年12月31日，按2.5%征收。房地产“三限”2011年，各地陆续推出“限购”、“限贷”、“限贷”等调控房价政策。消费保持较快增长的原因居民收入稳步增长社保体系进一步完善消费补贴政策效果明显流通体系进一步完善保障性住房开工居民收入稳步增长2011年全国农村居民人均纯收入，实际增长11.4%。2011年城镇居民人均总收入，实际增长8.4%。消费补贴政策效果明显截至2011年11月底，全国家电下乡产品累计销售2.1亿台，实现销售额4874亿元，发放补贴556亿元；家电以旧换新共销售五类新家电8130万台，拉动直接消费3004亿元，有效引导城镇居民消费能力释放。家具汽车增速回落20.2个百分点，家具类增速回落4.4个百分点，家用电器和音像制品增速回落6.1个百分点。2011年部分商品消费增速在回落，表明城镇居民消费后劲不足二、2011年中国经济发展中值得关注的两个成绩（一）实现了“两个变化”1、城镇人口占总人口比重首次超过50%1、城镇人口占总人口比重首次超过50%2011年，城镇人口比重达到51.27%，与上年相比，上升1.32个百分点，城镇人口为69079万人，增加2100万人；乡村人口65656万人，减少1456万人。城镇人口比乡村人口多3423万人。

城市化进程加快2、农村居民收入增长快于城镇居民全国农村居民人均纯收入6977元，比上年增加1058元，增长17.9%，剔除价格因素影响，实际增长11.4%人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增长14.1%，剔除价格因素影响，城镇居民人均可支配收入实际增长8.4%城居民乡收入差距扩大的趋势得到改善（二）稳定了“两个价格”1、物价倒“U”字型走势，表明物价上涨势头得到抑制“限购”、“限贷”、“限价”2、房价房地产增速回落2011年１０月被视为楼市分水岭，当月７０个大中城市的价格平均环比指数年内首次出现负增长；１１月，有楼市“温度计”之称的全国房地产开发景气指数比１０月份降低０．４个百分点，比去年同期回落３．３３个百分点，创近２７个月以来新低。2011年新开工建设城镇保障性安居工程住房1043万套（户），基本建成城镇保障性安居工程住房432万套。

2012年１月份我国７０个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）价格下降的城市有４８个，持平的有２２个。也就是说，７０个城市的新建商品住宅价格环比全部下降或持平，告别上涨。经济朝着宏观调控的预期方向发展2011年我国经济发展形势总体判断1、经济增长平稳减速。2、物价涨幅高位回落。3、房地产调控初见成效。4、经济结构调整取得一定进展。5、城乡居民生活继续得到改善。

三、2012年我国经济工作的重点（一）经济发展的有利条件1、我国经济发展仍处于重要战略机遇期（1）我国经济仍处于工业化和城市化加速发展的阶段

中国的城市化水平仍处于相对较低的水平。（2）中西部承接东部产业转移效应日益显现中西部的开发将为我国经济提供空间和动力（3）以装备制造业和高技术产业为代表的战略性新兴产业将进一步加快发展，并为经济增长创造新动力（4）近年来大规模的基础设施建设有效缓解了经济增长的瓶颈制约，也为经济平稳较快发展创造了有利条件2、我国内需增长仍然稳健从2012年情况看，随着个税改革的不断推进、针对中低收入者的补贴力度不断加大、居民收入水平的不断提高和社会保障体系的不断完善，居民消费将呈现稳定增长的态势。3、财政收入的快速增长为政府调控经济提供了有力资金保障。随着物价调控成效日益显现，稳健货币政策操作的空间也有所增加

2011年财政收入同比增长24.8%。

2012年2月24日，央行下调存款准备金率0.5个百分点。1、外部因素：国际经济环境异常复杂和困难（1）全球总需求不足局面仍可能继续，发达国家市场有可能继续萎缩（2）欧洲国家的债务危机仍会不停地发酵，但危机不至于导致欧元区的解体，却会引起欧盟内部的分化（3）中东、北非的事件并未结束，从混乱走向战乱的可能性依然存在（4）新兴经济体因为受终端市场萎缩的影响和资本外流的影响，经济增长将放缓（5）大宗商品期货价格仍然会大起大落（二）影响经济发展的不利因素欧洲就此完蛋了？

欧债危机如何发展？欧洲经济没有想象的那么遭第一，欧债危机主要是南欧的四个国家，希腊、葡萄牙、西班牙和意大利。而非欧洲整体出现债务危机，其影响面仍然有限。第二，欧洲还有许多能够遏制危机恶化的资源。全世界三万吨黄金，欧洲差不多有一万两千吨为什么欧洲不动用这些资产来遏制危机蔓延呢？欧洲的“高福利、高消费、低储蓄”模式蕴含风险德国不能轻易让你们吃这个免费的午餐！2、内部因素：

（1）微观方面：实体经济经营困难加大在原材料价格上涨和资金偏紧的背景下，实体经济特别是中小企业的利润减少，经营困难、活力不足，给就业也带来很大压力。2011年世界初级产品价格指数在2010年已经上涨26.1%的基础上，又进一步上涨26.3%（2）中观方面：部分地区金融财政领域潜在的风险隐患比较突出2009年4月16日吴英非法集资案在浙江省金华市中级人民法院开庭，检察机关指控吴英虚构资金用途，以高息或高额投资回报为诱饵，向社会公众做各种虚假宣传，非法集资人民币7.7亿余元，实际骗取3.8亿余元。截至2011年6月，地方债已达10.7万亿元（3）宏观方面：

劳动力、土地、能源资源、环境等成本推动因素对物价上涨的影响趋于长期化

中国进入老龄化社会，劳动年龄人口比重出现下降三、2012年中国经济工作的总体思路

稳中求进（一）对“稳”的解读1、内涵稳政策稳经济稳物价稳社会2、为什么强调“稳”稳是社会发展的基础保持宏观政策的连续性，避免经济出现大起大落3、如何实现“稳”稳≠不变2011年下半年工业增速、出口增速、企业利润增速回落明显。因此，2011年12月5日，央行下调0.5个百分点的存款准备金率，这是三年来首次下调存款准备金率。目的就是适当扩大流动性，以缓解由于资金紧张导致的微观经济发展出现的困难。微调（二）对“进”的解读1、内涵在转变方式上取得新进展在深化改革上取得新突破在改