国家财政奖励优惠政策解析暨实务操作

主讲内容一、国家各主管部门扶持企业及项目侧重点二、科技计划体系分类特点分析三、各部委典型专项资金解析国家各部门扶持企业及项目侧重点

科技部：支持企业特点：初创期企业、科研机构、个人、投入型亏损扶持项目特点：研发期（项目还未取得成果或仅有少量销售）注意：新增投资与扶持额度的比例、成立时间知识产权归中方所有、注册资本国家各部门扶持企业及项目侧重点

工信部：支持企业特点：成长期企业（可研机构参与但不要作为申报主体）扶持项目特点：成果转化阶段（小规模固定资产投资新建、技改项目）注意：成立时间、注册资本、持续盈利，项目建设期以固定资产投资建设的项目需要完善备案、环评报告；国家各部门扶持企业及项目侧重点

发改委：支持企业特点：成熟期企业扶持项目特点：产业化阶段（大规模固定资产投资新建、技改项目）注意：项目投资阶段（正在投、计划投、投资完成）与项目投资规模、阶段相匹配的申报主体科技计划体系分类特点

1.按项目发展历程：研发类专项资金成果转化类专项资金产业化专项资金技术改造专项资金科技计划、专项资金体系分类特点

2.按资金种类：

自主创新专项资金（自主开发、大学科研院所合作开发、国内外引进消化吸收再创新）；知识产权明确科技部、工信部部分专项资金

节能改造专项资金（采用国内外成熟的产品或技术自用达到节能、降耗的效果）；改造后的效果科技计划、专项资金体系分类特点

3.按扶持方式:资金类：无偿资助、贷款贴息荣誉类：资质（地方给予贷款优先考虑）国家科学技术奖励、火炬、星火、重点新产品税收优惠：如高新技术企业、双软认定平台建设项目：

重点实验室、工程技术研究中心

企业技术中心（21批.14.7.31止）

企业技术中心创新能力建设项目（3-5月份）

国家地方联合工程研究中心（工程实验室）（14.8.31止

西部地区创新能力建设专项（14.8.31止863、973、科技支撑计划2015年度项目网上申报按计划分期受理

863计划：2014.3.15-4.15支撑计划：2014.3.15-4.16

973计划：2014.3.15-4.17材料报送：4.23日前（以寄出时间为准）科技支撑计划第二批：14.6.5发文（6.25-7.25受理）政策调整：申报主体性质没有明确要求，外资、合资单位可以申请以往承担过课题尚未验收的单位可以再次提出申请，项目负责人需要更换。申请额度不预先设定，应根据项目研究实际需求，结合现有支撑条件和自身情况，实事求是提出项目经费需求无明确推荐数额863、973、科技支撑计划以解决国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心，重点落实前沿技术研究任务和部分重点领域中的重大研究任务。计划实施突出国家战略目标和重大任务导向，坚持攻克前沿核心技术，抢占战略制高点；坚持研发关键共性技术，培育战略性新兴产业生长点。863计划支持领域和推荐单位信息技术、新材料技术、先进制造技术先进能源技术、地球观测与导航技术

推荐单位：中央、国家、地方有关科技主管部门生物和医药技术推荐单位：中央、国家、地方有关科技主管部门原工业部门转制成立的行业协会863计划申报单位：较强科研能力和条件、运行管理规范、大陆境内注册1年以上的、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。注意：同一项目只能通过一个推荐主体申报一次申报项目：按指南三级标题（如1.1.1E级超级计算机新型体系结构及关键技术路线研究）的研究方向进行申报，提出明确的研究目标和考核指标，提炼需要解决的核心和关键技术，突出研究重点。863计划以重大工艺技术及产业共性技术研究开发与产业化应用示范为重点，加强集成创新和引进消化吸收再创新，着力攻克一批关键技术，主要解决综合性、跨行业、跨地区的重大科技问题，突破技术瓶颈制约，提升产业竞争力科技支撑计划支持领域能源、农业、制造业、材料交通运输业、信息与现代服务业人口与健康、城镇化与城市发展村镇建设、可研条件公共安全级其他社会事业科技支撑计划推荐单位：1.国务院有关部门（直属机构、直属事业单位）科技主管机构；2.各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门；3.原部门转制成立的行业协会；4.国务院国资委直属的中央企业；5.经科技部批准试点的产业技术创新战略联盟。科技支撑计划申报单位：较强科研能力和条件、运行管理规范、大陆境内注册、具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校等。注意：同一项目只能通过一个推荐主体申报一次申报单位成立时间无明确要求申报项目：对各领域明确的重点和目标组织项目，提出明确的研究目标和考核指标，提炼需要解决的核心和关键技术，突出研究重点。按指南三级标题（如1.消纳风电的热-电联合优化规划及运行控制技术）的研究方向进行申报，无三级标题的可按二级标题的研究方向进行申报。科技支撑计划定位：973计划是以国家重大需求为导向，对我国未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础研究发展计划，具有国家目标的基础研究任务和重大科学研究，着重提升原始性创新能力。基本情况：

1998-2013年，973计划9个领域共实施876项（已结题390项），重大科学计划395项（已结题82项），财政投入252亿元。973计划重点支持范围

主要支持面向国家重大战略需求的基础研究领域和重大科学研究计划。

9个重要领域：农业科学、能源科学、信息科学、资源环境科学、健康科学、材料科学、制造与工程科学、综合交叉科学、重大科学前沿

6个重大科学研究计划：纳米研究、蛋白质研究、量子调控研究、发育与生殖研究、全球变化研究、干细胞研究973计划973计划重大科学研究计划申报主体：境内注册、独立法人的科研院所、高等院校和企业

人均资助强度应在20万元/年以上。

973计划每个项目参加人员（含推荐首席科学家和课题负责人）不超过30人；国家重大科学研究计划每个项目参加人员（含推荐首席科学家和课题负责人）不超过20人。国家科学技术奖励项目类型（1）国家最高科学技术奖（2）中华人民共和国国际科学技术合作奖（3）国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖推荐方式：单位推荐和专家推荐两种方式国家科学技术奖励支持对象：（1）国家最高科学技术奖中青年科学家（获此奖项的自然人或中国科学院院士、中国工程院院士3人以上）（2）中华人民共和国国际科学技术合作奖回国服务的海外高层次人才（中国科学院院士、中国工程院院士3人以上）（3）国家自然科学奖（中国科学院院士、中国工程院院士3人以上）国家技术发明奖和国家科学技术进步奖国家科学技术奖励奖项类型：国家最高科学技术奖、国际科学技术合作奖不分等级。国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为特等奖、一等奖、二等奖。奖励额度：国家科学技术进步奖特等奖100万元/项；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖20万元/项，二等奖10万元/项。申报时间：

1-2月份申请（14年度13.11.14-12.20）中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目支持项目类型：1.科技型中小企业技术创新项目2.中小企业服务体系

3.中欧中小企业国际合作申报时间：

2014.4.24-5.20支持重点：

一.科技型中小企业技术创新项目1.技术创新项目是指尚未形成有效产品销售，仍处于研究开发阶段的项目。

2.优先支持2013年科技型中小企业技术创新基金项目指南领域的技术创新。中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目支持内容：

二、科技型中小企业科技服务项目1.对符合条件的科技型中小企业公共服务机构的建设和运行提供支持，增强服务能力、降低服务成本、提升服务水平。

2.重点支持：技术咨询服务、研发设计服务、检验检测服务、技术转移服务、技术工程化服务、技术培训服务、科技企业孵化服务等。中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目支持内容：

三、中欧国际合作项目1.支持国内中小企业与欧盟企业、研究单位（以下简称欧方合作机构）等在节能减排等相关领域开展科研合作。2.重点支持我国中小企业与欧方合作机构在新能源和可再生资源、节能和能效、清洁技术等领域开展联合研发、技术引进消化吸收再创新、成果转化等科研合作，促进技术进步和产业升级。中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目申报要点：一、科技型中小企业技术创新项目2009年1月1日以后注册，具有独立企业法人资格；每年研究开发的经费不低于当年营业收入的5%；企业年营业收入不超过5000万元。技术水平高，具有自主知识产权。在制造工艺技术改进、材料替代应用、产品性能提高、技术服务模式推广或解决行业关键技术等方面有较大创新。支持方式：无偿资助支持额度：最高300万（不超过研究经费的40%）中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目申报要点：二、科技型中小企业科技服务项目具有独立的企业与事业法人资格，已运行2年以上。支持额度：最高500万支持方式：无偿资助（不超过项目上年度投资总额的30%、500万）上年度总资产、营业收入不低于1000万，上年度服务的中小企业不少于30家；专职服务人员不少于20人，服务场所面积不少于500平米；业务奖励（不超过上年度运营成本40%、500万）上年度服务的中小企业数量不低于30家，收费标准，客户总体满意度，面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业收入总额的60%以上；上年度为中小企业提供公共技术服务的成功案例不少于6项。中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目申报要点：三、中欧国际合作项目支持类型：研发项目和交流项目，以研发项目为主。研发项目应于2年内执行完毕。交流项目重点鼓励以形成后续研发项目为目标，对国内中小企业参加欧方合作机构的相关国际会议、考察、访问等交流项目给予资助。重点合作国别：英国、德国、芬兰、瑞典、荷兰、意大利、法国、丹麦。中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目申报要点：三、中欧国际合作项目独立的企业法人资格（中方控股），已运行1年以上主要从事节能减排相关高新技术产品的研制、开发、生产和服务，其业务收入占企业年营业收入的比例不低于50％已与欧方合作机构在节能减排技术方面建立正式合作关系支持额度：研发项目：不超过项目投资额40%，最高300万

交流项目：不超过实际发生的国际差旅费（仅包括国际交通费、会议费）50%，最高30万。中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目项目评价（一票否决）技术是否有创新项目技术是否可行（原理、技术、工艺）知识产权是否清晰该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向项目对环境的影响（研发、生产对环境有影响经过处理后未达到环保要求的）项目投资规模过大中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目其次在考虑：企业发展能力项目技术创新性项目产品市场商业模式财务评价(原则上不支持)

自有资金与项目实施要求极不匹配投入型亏损负债率过高（偿还能力弱）中小企业发展专项资金

科技创新、科技服务和中欧国际合作项目农业科技成果转化资金《农业科技成果转化项目管理办法》正在修订中一、项目审批权限下放到省级科技主管部门，会同财政主管部门负责项目的组织实施工作。二、2014年度中央财政支持农业科技成果转化的资金已下达各省财政、主要用于支持农产品生产、农产加工、农产品质量安全、农业资源高效利用、农业装备与农用物资、农业和农村信息化、农业生态及农村环保以及涉农其他需要转化的成果与技术。三、各省于9月30日前将项目立项情况向科技部、财政部备案，备案后与项目实施单位签订合同书，组织项目实施。注意事项：1.承担单位：境内注册独立法人资格企业或研发机构

2.企业：内资或内资控股，注册成立1年以上，注册资金须大于所申报项目的支持额度，资产负债率不超过60%，申请项目须在其法人证书规定的业务范围之内

3.研发机构：具有农业科技成果知识产权，涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。支持方式：无偿资助支持额度：一般项目100万元、重点项目200万（北京市）申报时间：14年度按省级主管部门要求申请农业科技成果转化资金科技型中小企业创业投资引导基金支持对象：在中华人民共和国境内注册并从事创业投资业务的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构（以下统称创业投资机构），以及初创期科技型中小企业等。支持方式：阶段参股、风险补助和投资保障申报时间：3-5月份（14年度4.24-5.20）支持方式阶段参股是指引导基金向创业投资企业进行股权投资，参股比例最高不超过创业投资企业募集资金总额的25%，且不做第一大出资人，不参与创业投资企业的日常经营和管理。引导基金参股期内，创业投资企业投资于初创期科技型中小企业的累积金额不低于引导基金出资额的2倍科技型中小企业创业投资引导基金支持方式风险补助是指引导基金对创业投资机构投资于年销售收入不超过2000万元的初创期科技型中小企业的投资项目给予一定比例的投资奖励和损失补偿。

（一）投资奖励：引导基金对投资项目，按照不超过实际投资额5%的比例给予奖励，每个投资项目奖励额度最高不超过100万元，每家创业投资机构年度累计奖励额度最高不超过500万元

（二）损失补偿：引导基金对创业投资机构已获得投资奖励支持的投资项目，按照不超过投资退出时实际损失额50%的比例给予补偿，每个投资项目损失补偿额度最高不超过200万元科技型中小企业创业投资引导基金支持方式投资保障是指创业投资机构将正在进行高新技术研发、有投资潜力的，且年销售收入不超过2000万元的初创期科技型中小企业确定为“辅导企业”，引导基金对“辅导企业”给予投资前保障或投资后保障。

（一）投资前保障：引导基金给予每个项目投资前资助额度最高不超过100万元，用于补助“辅导企业”高新技术研发的费用支出。

（二）投资后保障：创业投资机构对“辅导企业”实施投资后，引导基金给予每个项目投资后资助额度最高不超过200万元，用于补助“辅导企业”高新技术产品产业化的费用支出。科技型中小企业创业投资引导基金引导类计划火炬计划：

面上项目产业化环境建设项目（择优经费支持）

产业化示范项目（荣誉资质）

重大项目创新型产业集群（国拨不超过1000万，子项目300万）

科技服务体系（国拨不超过1000万，子项目300万）重点新产品认定：国内首次或首批开发成功

战略性创新产品：整体或核心技术达到国际领先水平

申报时间：2014年度（2013.7.23-9.30）创新型企业认定（第五批2012.1.17-3.9）星火计划：引导项目、重点项目300（课题60-100）

申报时间：2014年度（2013.8.28-10.15）创新型企业认定（试点）火炬计划重点高新技术企业认定支持领域：

电子信息技术生物与新医药技术航空航天技术新材料技术高技术服务业新能源及节能技术资源与环境技术高新技术改造传统产业火炬计划重点高新技术企业认定主管部门：火炬中心高新技术企业处

、中国高新区协会高新技术企业专业委员会、火炬中心技术信息处

、高新技术企业专业委员会承担单位：通过认定的、申报时尚在有效期内的高新技术企业限额申报：不超过本地区现有效期内的高新技术企业总数的2%火炬计划重点高新技术企业认定申报主体要求：（要求满足条件之一）

1）主持制定过国内、或参与制定过国外行业技术标准的企业；

2）近三年承担过国家重点科技计划（国家火炬计划、国家科技重大专项、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国际科技合作计划、国家高技术产业发展项目计划等）项目及其成果转化的企业；3）获得过国家科学技术进步奖的企业；

4）拥有核心技术，三年内自主研发的知识产权数量和列入“国家重点新产品计划”的产品数量较多的企业；火炬计划重点高新技术企业认定

5）近三年经济规模增长快、营利能力强的企业；

6）近一年对高端人才就业和税收贡献大的企业；

7）近一年高新技术产品（服务）出口额大的企业；8）战略性新兴产业中的龙头企业；

9）具有区域特色和示范作用的企业；

10）其它符合国家发展战略需求方向的企业。申报时间：2014年度（2014.7.30-8.31）火炬计划重点高新技术企业认定支持方式：颁发《国家火炬计划重点高新技术企业证书》、减免税收火炬中心将在火炬高新技术产业化及环境建设体系中对国家火炬计划重点高新技术企业在信息、宣传、人才、市场、资金等方面采取有针对性的帮扶措施，予以重点支持。对拟上市企业、产品或服务拟纳入政府采购的企业进行推荐。地方科技部门应对国家火炬计划重点高新技术企业给予重点扶持，有条件的地方可会同相关部门建立国家火炬计划重点高新技术企业专项扶持资金。重大专项已发文的2015年度重大专项：

重大新药创制专项

2014.3.24——4.7

艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治2014.3.24.——6.14

高档数控机床与基础制造装备2014.4.23——(6.10-11材料集中受理）

新一代宽带无线移动通信网2014.4.30——(6.23-24材料集中受理）

水专项“城市水污染控制”和“饮用水安全保障”

第一批4.29-6.17、第二批5.4-6.22

转基因生物新品种培育专项2014.6.11——6.25重大专项其它的重大专项：大型飞机专项大型油气田及煤层气开发专项大型核电站重大专项高分辨率对地观测系统重大专项载人航天与探月工程重大专项大型先进压水堆及高温气冷堆核电站专项极大规模集成电路制造装备及成套工艺专项核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品中小企业发展专项资金管理暂行办法2014年38号文2014年04月22日发中小企业发展专项资金管理暂行办法管理办法下设多个专项资金一、科技型中小企业创新项目二、科技型中小企业创业投资引导基金三、中小企业融资服务机构补助项目四、中小企业公共服务平台和服务机构补助项目五、中小企业国际合作项目……典型专项资金分析

重大科技成果转化项目实施三个年度2010、2011、2012财政部有意取消此专项的申报工作2014年度电子信息产业发展资金申报要点：申报主体成立时间、注册资本参考地方要求2.支持方式：无偿资助、贷款贴息。3.申报时间：面上项目2014.3.27—4.234.支持额度：一般项目200万，重点项目500万。招标项目

2014.4.8—5.4倍增计划2014.4.1—4.30工信部典型专项资金扶持方式：

无偿资助：技术研发、标准研究与制订、公共服务平台类项目

贷款贴息：产业化、应用示范与推广类项目申报时间：2014.5.5-5.30申报方式：网络与纸质（逐级）限名额各省、自治区和直辖市推荐的项目不超过8个；计划单列市和新疆生产建设兵团推荐的项目不超过4个。申报单位：境内注册、法人资格、2013.1.1前成立物联网发展专项资金工业清洁生产示范项目申报范围支持以验证清洁生产新技术成熟度、可靠性、先进性为目的的产业化应用示范项目，包括两类（14年度）

*推广示范项目应用成熟的先进适用清洁生产技术实施的重大技术改造项目。支持铅锌冶炼、聚氯乙烯、铬盐、皮革等4个涉重金属行业重大清洁生产技术改造项目。工业清洁生产示范项目申报范围：（一）以源头削减二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机污染物为目标，支持京津冀及周边地区、长江三角洲地区（含安徽省）、珠江三角洲地区，辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群的钢铁、有色、石化、化工、建材行业企业实施共性、关键技术产业化应用示范。

（二）以源头削减氨氮、化学需氧量及铅、汞、铬、镉、砷为目标，支持松花江、淮河、海河、辽河、黄河中上游、太湖、巢湖、湘江、三峡库区及其上游、丹江口库区及上游流域的有色、石化、化工、轻工、纺织行业企业实施共性、关键技术产业化应用示范。注意事项1.实施后原则上不新增产能。

2.项目整体（含子项）近三年内未得到中央财政资金支持（已申报其他渠道中央财政资金支持的项目不得重复申报）。

3.固投3000万元以上，西部2000万元以上。

4.项目应具有中试验收报告，已经开工在建或具备开工条件。5.申请报告由具有乙级（含）以上咨询资质机构编写支持额度：不超过总投资额的20%申报时间：14年度4.28-6.20工业清洁生产示范项目支持重点（一）完善中小企业服务体系

1.改善小企业集聚区创业环境

2.改善技术改造与产业升级服务环境

3.改善信息服务与运行监测环境

4.改善培训服务环境5.推动职业经理人制度建设

6.鼓励中小企业参展中国国际中小企业博览会(二)改善中小企业融资环境

申报时间：3-5月份（14年度4.23-5.20）中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持内容：（一）完善中小企业服务体系1.改善小企业集聚区创业环境重点支持小企业集聚区运营服务机构为小微企业创业实施的原有厂房改扩建，服务场地和相应公用工程更新改造，服务机构软硬件服务设备和设施购置等能力建设项目；以及小企业集聚区运营服务机构为小微企业提供减免租金服务，各类服务机构为小微企业提供创业辅导、政务代理、人才、仓储物流、管理咨询、融资咨询等服务的业务奖励项目。中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持内容：（一）完善中小企业服务体系2.改善技术改造与产业升级服务环境重点支持为中小企业技术改造与产业升级提供服务的机构购置软硬件设备的能力建设项目；以及为中小企业技术改造与产业升级提供工业设计、产品研制、工程设计、生产线调试、产品检验检测等服务的业务奖励项目。中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持内容：（一）完善中小企业服务体系3.改善信息服务与运行监测环境

重点支持中小企业信息服务机构购置和租用服务设备的能力建设项目；以及信息服务机构为中小企业提供信息发布、信息查询、数据共享、信息咨询等服务，满足省级以上政府部门中小企业运行监测需要的中小企业生产经营等相关信息的采集、问卷调查、数据分析和应用等服务的业务奖励项目。中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持内容：（一）完善中小企业服务体系4.改善培训服务环境重点支持培训机构为提升中小企业培训能力而实施教学设备购置、培训场地改扩建的能力建设项目，以及培训机构开展中小企业员工岗前培训、在岗员工技能培训和管理者管理能力提升培训等服务的业务奖励项目。中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持内容：（一）完善中小企业服务体系5.推动职业经理人制度建设。重点支持中国职业经理人协会开展职业经理人资质评价制度建设、社会化考核测评、资质评价和认证等工作。6.鼓励中小企业参展中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）。重点支持我国境内及港澳台中小企业参加2014年举办的第十一届中博会。中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持内容：

(二)改善中小企业融资环境

重点支持中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）、中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构）增强业务能力，提升小微企业担保服务水平和积极性，扩大中小企业特别是小微企业担保业务规模，探索创新小微企业担保业务模式，着力缓解中小微企业融资难问题。中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持方式和额度（一）完善中小企业服务环境项目

1.无偿资助。服务机构能力建设项目，按不超过2013年项目投资额的30%，最高500万元。新征用土地费用不得纳入项目申报范围。

中博会补助，减免境内及港澳台中小企业的参展费用。每个标准展位补助不超过3000元。数量不超过4000个。

2.业务奖励。服务机构业务补助项目，综合考虑其服务中小企业数量、收费标准，客户总体满意度等因素，按不超过2013年实际服务成本的40%，最高500万元。

3.政府购买服务。向中国职业经理人协会购买职业经理人制度建设服务，购买额度不超过1000万元。

项目单位可同时申请无偿资助和业务奖励两种不同方式的支持。最高合计额度不超过500万元。中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目支持方式和额度

（二）改善中小企业融资环境项目1.业务补助2.增量业务奖励3.资本投入(对西部地区2012年和2013年新设或增资的担保机构按照不超过省级财政出资额30%的比例)4.代偿补偿5.创新奖励(不超过100万)详看通知中小企业发展专项资金

——服务体系和融资环境项目国家级工业设计中心认定综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。企业工业设计中心已独立设立两年以上、较高研发投入、50人以上、本科和职业资格及专业技术职务人员占80%以上、两年内国内外专利20项以上工业设计企业成立两年以上、工业设计服务为主营业务（投入、收入大于50%）、设计服务收入大于1500万、70人以上、本科和职业资格及专业技术职务人员占80%以上每两年认定一次、每年4月30日前申报逐步过渡到从已认定为省（区、市）级的推荐、央企自行申报重大技术装备重点项目工信部联合中国进出口银行建立了重大技术装备重点项目合作机制。入选重大技术装备重点项目推荐目录，进出口银行提供综合性金融服务，贷款、融资等。支持领域，根据《重大技术装备自主创新指导目录》和《高端装备制造业“十二五”发展规划》来确定，具体涉及八大项目重大技术装备重点项目推荐项目的方向和重点（一）国家重点项目

一是国家科技重大专项项目、战略性新兴产业创新工程项目、技术改造项目等国家重点支持项目；二是以提高产业聚集化发展水平为目的、在装备制造领域国家新型工业化产业示范基地内的建设项目；三是国家实验室、工程中心、大型企业技术中心等建设项目（二）重大技术装备产品出口项目

重大技术装备直接出口项目以及通过工程承包等方式间接带动重大技术装备出口的项目。重大技术装备重点项目推荐项目的方向和重点（三）装备制造企业对外投资项目

在境外建设生产制造基地、研发中心、产品销售中心、服务中心，以及收购境外企业等。（四）重大技术装备产品进口及技术引进项目

符合我国利用外商直接投资政策的外商直接投资项目和国家鼓励和支持的重大技术装备引进项目。（五）重大技术装备产品研发及产业化项目

符合国家产业政策、有利于提高技术性能与质量的重大技术装备研发及产业化项目重大技术装备重点项目推荐项目的方向和重点（六）企业技术改造项目

装备制造企业技术改造和其他固定资产投资项目。（七）首台（套）重大技术装备推广应用项目

为使用首台（套）重大技术装备开展的建设项目。（八）重大技术装备制造业企业兼并重组项目

装备制造企业以兼并、合并、重组、改组、接管、资产收购、参股、控股、承接债务、联合经营、合资合作等方式开展的企业间整合项目。推荐项目的具体条件1.符合重点支持的领域和方向2.项目在一年内有明确的资金需求（流动资金贷款需求和固定资产投资贷款需求）3.应完成立项程序，已完成或正在向城市规划、国土资源管理、环保等部门申请、报批工作，原则上应具备实施条件。推荐单位：地方工信部门、央企通过总公司上报申报时间：申报材料2013.5.20

地方推荐到工信部2013.6.20重大技术装备重点项目发改委典型专项资金分析高技术产业化专项新型电力电子器件专项13信息安全专项微生物制造专项绿色农用生物产品专项彩电产业战略转型专项新一代移动通信、新材料

软件和集成电路下一代互联网数字音视频现代中药生物医学工程生物质工程民用飞机卫星应用新能源现代农业节能减排

重点产业振兴和技术改造重点支持方向节能与新能源汽车产业化、装备核心能力提升冶金工业关键产品工艺开发应用及升级改造新型绿色建材及无机非金属新材料发展、石化化工有效能力提升医药安全保障能力建设、轻纺工业重点领域技术改造企业信息化水平提升、产品开发和检验检（监）测能力提升中西部地区特色产业升级和技术改造等10个重点专题

重点产业振兴和技术改造申报关键点：持续盈利的高成长独立企业法人资产负载率60%以下，总投资小于净资产上报项目近期开工或已开工建设（已投入部分占固投的比例不超过60%或总投的30%以下）

项目总投3000万以上（地方入库要求各不同）建筑工程的投资占固投30%以下项目按固定资产的10%进行支持（西部12%），单个项目补助不超过1亿。注意事项：成立时间的要求（各省）、中方控股重点产业振兴和技术改造主管部门：发改委：产业协调司工信部：规划司申报时间：

政策调整，时间待定

注意：做好各地方入库工作（国家暂时未考虑发文）

四川、湖北、山西、江苏、河南、安徽、甘肃等提前工业中小企业技术改造申报要点：申报主体符合中小企业划分标准（人数1000人以下或主营收入4亿以下项目投资规模3000万以下产业结构调整指导目录（2011年本）按固投10%扶持土建工程投资占固投30%以下申报时间：政策调整，时间待定注意：提前做好各地方入库工作四川、湖北、山西、江苏、河南等截止智能制造装备发展专项支持内容（一）推进智能制造成套装备/数字化车间系统集成，实施高水平数字化车间应用示范。推进在输变电设备、材料制备、汽车发动机加工、危险品制造、传感器仪器仪表及控制系统制造、航天器/飞机/船舶制造等六大领域的智能制造成套装备的系统集成和应用，建设高水平数字化车间，提升制造过程的智能化水平。智能制造装备发展专项支持内容（二）带动关键智能测控部件的研发与创新。

通过在智能制造成套装备研制和数字化车间建设中，围绕智能制造成套装备研制和数字化车间建设，带动传感器、工业机器人及其关键部件、仪器仪表、控制系统、AGV自动导引小车、自动检测装置等关键智能测控部件在各领域的示范应用。申报条件：境内注册、智能制造成套装备/数字化车间的集成商/制造商及用户单位。核心技术的知识产权，品种、规格、技术参数有重大突破，技术水平达到国内领先或国际先进水平，成果处于初期应用阶段。申报主体：集成商、制造商联合用户申报,附上联合研发协议和研制（采购）合同，合同金额不低于5000万。智能制造装备发展专项智能制造装备发展专项支持阶段：正处于研发、设计、制造阶段的项目，也包括已完成开发和制造，正在用户进行安装调试和工艺试验的项目。补贴方式：适当安排研发补助资金，集成商或制造商和用户各50%。时间：4-6月份（14.6.13-6.30）新型平板显示和宽带网络设备

研发及产业化专项支持重点（一）新型平板显示领域1、高世代（6代及以上）薄膜晶体管液晶显示（TFT-LCD）用高性能混合液晶材料研发和产业化2、有源有机发光显示（AMOLED）用高精度金属因钢蒸镀掩膜板研发和产业化3、AMOLED用高性能、长寿命有机蓝色电致发光、电子传输和空穴注入/传输材料研发和产业化4、高分辨率面板驱动IC研发和产业化5、高世代TFT-LCD及AMOLED用PECVD设备研发和产业化6、高世代TFT-LCD及AMOLED用溅射镀膜设备研发和产业化7、AMOLED蒸镀设备研发及产业化新型平板显示和宽带网络设备

研发及产业化专项支持重点（二）宽带网络设备领域1、新一代光纤宽带接入核心设备研发和产业化2、超高速波分复用传输系统研发和产业化3、分组光传送网设备研发和产业化4、高端核心路由器研发和产业化5、高端数据交换设备研发和产业化6、运营商级IPv4/IPv6网络地址翻译设备研发和产业化新型平板显示和宽带网络设备

研发及产业化专项申报要点落实项目建设资金、备案、节能、环保、土地、规划等相关建设条件。项目建设单位应为企业法人，一个单位限报一个项目申报新型平板显示领域的材料厂商需提供与面板企业签署的合作协议；设备厂商需提供与面板企业签署的联合开发协议。其中，申报溅射设备的厂商需提供与配套靶材企业签署的合作协议。申报宽带网络设备领域的单位，应结合自身基础条件，在支持重点方向中自行选择两类以上设备申报。申报时间：14年度5.6-5.16中小企业发展专项资金商贸服务项目一、支持内容及标准（一）中小商贸流通企业服务体系项目

无偿资助：对中小商贸流通企业公共服务平台实施的服务场地改造、软硬件设备及服务设施购置等提升服务能力的建设项目，按照不超过项目总投资额的30%给予补助，每个项目补助额度最高不超过500万元

业务奖励：对服务平台或机构为中小商贸流通企业提供的信息咨询、管理提升、电子商务、市场开拓、融资对接、创业辅导、集采分销、商业特许经营、品牌建设等服务项目，综合考虑其服务中小企业数量、收费标准、客户满意度等因素，按照不超过年度实际运营成本的40%给予奖励，每个项目奖励额度最高不超过500万元中小企业发展专项资金商贸服务项目（二）中小企业重点展会补助项目无偿资助：对2014年度重点展会，即商务部主办展会（见附2-7）及《商务部办公厅关于确定2014年商务部引导支持展会的通知》所列展会，办展机构减收或免收中小企业的展位费予以补助。展位费包括参展商对所租赁展位光地以及所需展具支付的费用，所需展具补贴费用不超过租赁展位光地所需费用。申请补助资金的展会，参展中小